加強(qiáng)水域救援工作的幾點(diǎn)思和建議獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

加強(qiáng)水域救援工作的幾點(diǎn)思和建議獲獎(jiǎng)科研報(bào)告【摘

要】消防救援隊(duì)伍改制轉(zhuǎn)隸以來(lái)，按照“全災(zāi)種，大應(yīng)急”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)專業(yè)水域救援隊(duì)伍進(jìn)行組建，提升消防救援隊(duì)伍建設(shè)水平，使水域救援工作質(zhì)量得到有效提高，更好地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。本文針對(duì)水域救援工作進(jìn)行分析，探討了提升水域救援工作質(zhì)量的重要意義，并提出具體的救援工作提升要點(diǎn)，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)水域救援事故處置起到一些參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】水域救援;意義;工作要點(diǎn)

一、水域救援隊(duì)伍現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)水域?yàn)?zāi)害事故及城市內(nèi)澇和洪澇災(zāi)害頻發(fā)，特別是今年的河南特重大洪澇災(zāi)害導(dǎo)致302人遇難，50人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失1142.69億元。通過(guò)出警情況統(tǒng)計(jì)，近些年水域救援事故一直處于上升的趨勢(shì)，這使消防救援隊(duì)伍的救援工作壓力不斷加大，尤其是水域救援事故導(dǎo)致的戰(zhàn)員傷亡屢屢發(fā)生。例如，2013年，湖北總隊(duì)消防員在對(duì)一名被河水圍困司機(jī)進(jìn)行成功救援之后，不幸被洪水卷走而犧牲;同年，廣西賀州市八步區(qū)出現(xiàn)了翻船事故，救援人員在搜救時(shí)，搜救艇意外發(fā)生傾覆，一名消防戰(zhàn)士在落水后不幸犧牲;2020年，廬江縣教導(dǎo)員陳陸同志在參與水域救援行動(dòng)時(shí)，因突遇激流旋渦，不幸犧牲。這些案例所涉及到的水域救援形式包括舟艇救援、涉水救援，都存在較高的安全隱患和危險(xiǎn)性。而且水域?yàn)?zāi)害事故有著不確定性和突發(fā)性的特點(diǎn)，容易造成人員傷亡，這使水域救援工作難度也有所加大。因此，需要全面加強(qiáng)水域救援工作質(zhì)量，提升消防救援人員的專業(yè)技能水平，減少指戰(zhàn)員傷亡。

二、當(dāng)前水域救援處置遇到的困難

1、精通水域救援的一線指揮員偏少。在水域救援工作開展過(guò)程中，多數(shù)指戰(zhàn)員只是參加過(guò)培訓(xùn)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有深入了解轄區(qū)水域情況和水文知識(shí)，在開展救援時(shí)存在憑感覺(jué)和靠經(jīng)驗(yàn)等情況。實(shí)際處置時(shí)表現(xiàn)在安全評(píng)估不夠全面、裝備運(yùn)用不夠合理、救援方法需要優(yōu)化、安全措施不夠到位等。

2、實(shí)戰(zhàn)能力不足，專業(yè)人才缺乏，專業(yè)素質(zhì)待提升。

近年各總隊(duì)、支隊(duì)積極推進(jìn)水域救援訓(xùn)練，每年都在開展相關(guān)培訓(xùn)，但根據(jù)筆者調(diào)研陜西省漢中市大部分消防站游泳技能合格率不到30%，每個(gè)消防站經(jīng)過(guò)水域救援培訓(xùn)的人員不足以組成1個(gè)救援小組，掌握現(xiàn)場(chǎng)急救、舟艇駕駛、繩索救援以及院前急救的人員更少。目前消防救援隊(duì)伍水域救援訓(xùn)練多以平靜水域?yàn)橹?，多?shù)指戰(zhàn)員缺少實(shí)戰(zhàn)救援經(jīng)驗(yàn)，在陌生水域等危險(xiǎn)環(huán)境中可能出現(xiàn)盲目自信或慌亂等情況，易導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生。針對(duì)日常訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)表現(xiàn)來(lái)看，大部分消防指戰(zhàn)員還沒(méi)有深入掌握水域救援理論，具體包括水流特性、水流危險(xiǎn)、水流力學(xué)以及裝備配備使用等方面的理論知識(shí)，需要對(duì)全能型人才加大培養(yǎng)。

3、裝備結(jié)構(gòu)配置不夠合理，人裝結(jié)合不緊密。當(dāng)前消防救援隊(duì)伍配備裝備主要以應(yīng)對(duì)城市救援為主，應(yīng)對(duì)水域?yàn)?zāi)害的特種裝備較少。有的隊(duì)伍水域救援專用救生衣等救援和防護(hù)裝備數(shù)量不足，有的隊(duì)伍缺少信息通訊裝備配備不足，操作不熟練，通訊中斷的情況時(shí)有發(fā)生。而且在實(shí)戰(zhàn)中也發(fā)現(xiàn)部分裝備適用性差的問(wèn)題，如沖鋒舟體積大、重量大，在圩堤和復(fù)雜地形條件下轉(zhuǎn)運(yùn)困難，而橡皮艇又無(wú)法在洪水激流中使用，容易側(cè)翻，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

4、水域訓(xùn)練偏少、方法單一?；A(chǔ)消防站普遍存在開展水域救援訓(xùn)練較少，日常訓(xùn)練以基礎(chǔ)體能、消防技能和器材熟悉為主，即使開展水域救援訓(xùn)練，思維仍局限在傳統(tǒng)的訓(xùn)練項(xiàng)目和方法上，模擬水域救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境少，指戰(zhàn)員技能學(xué)習(xí)掌握不夠。在處置水域救援中技戰(zhàn)術(shù)水平、安全評(píng)估、救援方案制定等方面相對(duì)薄弱。

三、解決水域救援工作難題的有效對(duì)策

水域救援工作主要是指人員在水域受到各種因素影響后出現(xiàn)意外、損失，或者由于相關(guān)水患問(wèn)題而出現(xiàn)災(zāi)害所開展的救援活動(dòng)。針對(duì)水域救援工作進(jìn)行分析，其具有較強(qiáng)的突發(fā)性，救援難度較大，需要在短時(shí)間內(nèi)完成救援任務(wù)，因此對(duì)水域救援工作也提出較高要求。

1、完善指揮調(diào)度體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防與地方力量的聯(lián)動(dòng)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，消防救援隊(duì)伍為骨干，相關(guān)職能部門積極配合，反應(yīng)快速、協(xié)同有力的水域救援聯(lián)動(dòng)體系。根據(jù)水域救援規(guī)律制定和完善救援聯(lián)動(dòng)預(yù)案，完善“一船一方案、一點(diǎn)一預(yù)案”，適時(shí)開展聯(lián)合演練，快速有效地處置水域突發(fā)事件，提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力。與應(yīng)急、氣象、水文等單位建立水域?yàn)?zāi)害預(yù)警機(jī)制，實(shí)施人員前置、提前疏散、關(guān)口前移，有效預(yù)防人員傷亡和第一時(shí)間接警出動(dòng)。

2、成立專業(yè)水域救援小組，強(qiáng)化專業(yè)人才素養(yǎng)。為了使我國(guó)消防水域救援水平得到提升，需要加強(qiáng)對(duì)消防水域救援專業(yè)隊(duì)伍的組建。首先，從身體素質(zhì)方面進(jìn)行分析，需要嚴(yán)格對(duì)人員進(jìn)行體檢，保證其身體素質(zhì)方面與救援工作相適應(yīng)。其次，在專業(yè)技能方面，需要確保救援人員精通水性，能夠達(dá)到專業(yè)游泳標(biāo)準(zhǔn)，組織全體指戰(zhàn)員開展游泳技能訓(xùn)練，爭(zhēng)取一至兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)游泳技能達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)秀率80%。并對(duì)各種救援裝備和手法使用進(jìn)行熟悉和掌握，保證救援人員熟知繩結(jié)系法、潛水設(shè)備、橡皮艇以及沖鋒舟等，有效提高救援成功率。再次，在救援人員專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備方面，需要對(duì)水域救援理論知識(shí)等進(jìn)行完全掌握;推行持證上崗，爭(zhēng)取能達(dá)到逐年培訓(xùn)固定數(shù)量的駕駛?cè)藛T和潛水員。最后，在救援人員的心理素質(zhì)方面，需要嚴(yán)格檢測(cè)人員的專業(yè)心理狀態(tài)，相關(guān)水域救援工作需要涉及到具體的水下行動(dòng)，因此對(duì)救援人員心理狀態(tài)十分考驗(yàn)，需要確保救援人員無(wú)恐水癥、幽閉恐懼癥以及焦慮癥等心理疾病，能夠?qū)ψ晕仪榫w進(jìn)行控制，從而保證救援人員的心理健康。

3、開展實(shí)地演練，提高突發(fā)情況應(yīng)對(duì)能力。水域救援工作開展時(shí)往往會(huì)面臨許多突發(fā)情況，這對(duì)救援人員的應(yīng)對(duì)能力提出了較高要求，因此需要消防救援人員在日常訓(xùn)練過(guò)程中有效開展實(shí)地演練。通過(guò)開展實(shí)地演練，幫助消防員對(duì)救援器材的各項(xiàng)性能進(jìn)行掌握，并保證其對(duì)救援設(shè)備進(jìn)行準(zhǔn)確熟練的使用，全面提升消防員的作戰(zhàn)水平，使理論知識(shí)得到實(shí)踐，對(duì)各項(xiàng)救援技術(shù)要領(lǐng)進(jìn)行充分掌握。除此之外，相關(guān)救援人員還應(yīng)對(duì)不同水域類型進(jìn)行尋找，從而對(duì)更多水域情況進(jìn)行熟悉，對(duì)更多救援方法進(jìn)行掌握，確保相關(guān)消防員能夠在復(fù)雜多變的水勢(shì)情況下采取有效應(yīng)對(duì)措施。

4、建強(qiáng)水域救援指揮通信保障，進(jìn)一步保證信息可靠不間斷。按照應(yīng)急管理部依托消防救援隊(duì)伍快速搭建災(zāi)害救援指揮部的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)功能設(shè)置齊全、指揮調(diào)度方便、信息高度集成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。加強(qiáng)應(yīng)急通信保障人才隊(duì)伍建設(shè)和人員配備，與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商合作，加快研發(fā)便攜式移動(dòng)基站，用好移動(dòng)通信方艙指揮車、無(wú)人機(jī)編隊(duì)、單兵圖傳、衛(wèi)星圖傳、極端條件下應(yīng)急通信等通信設(shè)備，為水域救援指揮部遠(yuǎn)程決策提供全方位保障。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，主要針對(duì)我國(guó)目前水域救援工作現(xiàn)狀進(jìn)