核安全文化宣傳課件輻射科

學(xué)法知法守法柳州市環(huán)境保護(hù)局2015年5月27日主要內(nèi)容21核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項目審批3輻射安全許可期內(nèi)相關(guān)事項4建設(shè)單位法律責(zé)任54案例剖析輻射環(huán)?，F(xiàn)場行政執(zhí)法

第一部分建設(shè)項目環(huán)保審批1建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價◆編制報告書的項目1、生產(chǎn)放射性同位素的（制備PET用放射性藥物的除外）；2、使用Ⅰ類放射源的（醫(yī)療使用的除外）；3、銷售（含建造）、使用Ⅰ類射線裝置的；4、新建、改建、擴建甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所的；◆編制報告表的項目1、制備PET用放射性藥物及其工作場所退役的；2、銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的；3、銷售非密封放射性物質(zhì)的；4、醫(yī)療使用Ⅰ類放射源及其工作場所退役的；委托相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評單位進(jìn)行環(huán)評編制由省環(huán)保廳負(fù)責(zé)審批15、使用Ⅱ類、Ⅲ類放射源的及其工作場所退役的；6、生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ類射線裝置的；7、新建、改建、擴建乙級、丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所及其退役的；8、放射性同位素野外示蹤試驗；◆登記表的項目（由建設(shè)單位自行填報即可）1、生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的。2、銷售、使用Ⅳ、Ⅴ類放射源的（即將下放）；市環(huán)保局負(fù)責(zé)審批◆核技術(shù)應(yīng)用項目環(huán)境影響評價登記表下載建設(shè)項目環(huán)境影響評價1

竣工環(huán)境保護(hù)驗收

◆核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項目竣工后應(yīng)向環(huán)保部門申請試運行，經(jīng)批復(fù)后方可試運行，應(yīng)當(dāng)自試運行之日起3個月內(nèi)，通過竣工環(huán)境保護(hù)驗收后方可正式運行?？⒐きh(huán)保驗收申請格式◆申請驗收上報的材料1、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請；2、核技術(shù)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表；3、核技術(shù)項目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況報告（報告表的項目委托資質(zhì)單位編制竣工驗收調(diào)查表，登記表的項目填寫竣工驗收登記卡）。1

第二部分輻射安全許可證相關(guān)事項2

輻射安全許可證期內(nèi)相關(guān)事項●輻射安全許可證相關(guān)事項

◆1、從事核技術(shù)應(yīng)用的單位，必須申領(lǐng)許可證，且應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件，報有權(quán)限審批的環(huán)保部門審批?！胺盼鄯ā钡诙?、二十九條；“安全和防護(hù)條例”第五條；“安全許可管理辦法”第二條?！?、許可證變更持證單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理許可證變更手續(xù)。

“安全和防護(hù)條例”第十一條；“安全許可管理辦法”第二十二條。2

輻射安全許可證期內(nèi)相關(guān)事項◆3、重新申領(lǐng)許可證

（一）改變許可證規(guī)定的活動的種類或者范圍的；（二）新建或者改建、擴建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所的?！鞍踩头雷o(hù)條例”第十二條；“安全許可管理辦法”第二十三條?！?、許可證延續(xù)許可證有效期為5年。

有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。

“安全和防護(hù)條例”第十三條；“安全許可管理辦法”第二十四條。2輻射安安全許許可證證期內(nèi)內(nèi)相關(guān)關(guān)事項項◆3、許許可證證注銷銷輻射工工作單單位部分終終止或者全部終終止生產(chǎn)、、銷售售、使使用放放射性性同位位素與與射線線裝置置活動的的，應(yīng)當(dāng)向向原發(fā)發(fā)證機機關(guān)提提出部分變變更或者注銷許許可證證申請請，由原原發(fā)證證機關(guān)關(guān)核查查合格格后，，予以以變更更或者者注銷銷許可可證。?！鞍踩头婪雷o(hù)條條例””第第十四四條；；“安安全許許可管管理辦辦法””第第二十十五條條。◆4、許許可證證遺失失補辦辦輻射工工作單單位因因故遺遺失許許可證證的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時時到所在地地省級級報刊刊上刊刊登遺遺失公公告，并于于公告30日日后的一個月月內(nèi)持公告告到原發(fā)證證機關(guān)關(guān)申請補補發(fā)?！鞍踩S可可管理理辦法法””第二二十六六條。。2輻射安安全許許可證證期內(nèi)內(nèi)相關(guān)關(guān)事項項●場所所防護(hù)護(hù)與安安全◆1、場場所入入口措措施警示標(biāo)標(biāo)志：：工作作場所所入口口設(shè)置置警示標(biāo)標(biāo)志。。同時設(shè)設(shè)置安全和和防護(hù)護(hù)設(shè)施施以及必必要的的防護(hù)安安全聯(lián)鎖、報警裝裝置或或者工工作信信號?！鞍踩头婪雷o(hù)管管理辦辦法””第第五條條?！?、使使用場場所安安全措措施1）、、工作場場所具具有防止誤誤操作作、防防止工工作人人員和公眾受受到意意外照照射的安全全措施施。2）放射射源與與射線線裝置置保管管放射性性同位位素和和被放放射性性污染染的物物品應(yīng)應(yīng)當(dāng)單獨存存放，，不得與與易燃燃、易易爆、、腐蝕蝕性物物品等等一起起存放放，并并指定專專人負(fù)負(fù)責(zé)保保管。。貯存、、領(lǐng)取取、使使用、、歸還還放射射性同同位素素時，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)進(jìn)行行登記、、檢查查，做到到賬物相相符。。對放射射源應(yīng)應(yīng)建立立相應(yīng)應(yīng)的多重防防護(hù)和和安全全措施施。應(yīng)當(dāng)建建立放射性性同位位素與與射線線裝置置臺賬賬，記載載放射射性同同位素素的核素名名稱、、出廠廠時間間和活活度、、標(biāo)號號、編編碼、、來源源和去去向，及射線裝裝置的的名稱稱、型型號、、射線線種類類、類類別、、用途途、來來源和和去向向等事事項?！鞍踩头婪雷o(hù)管管理辦辦法””第第七條條；““放污污法””第三三十一一條；；“安安全許許可管管理辦辦法””第四四十一一條2輻射安安全許許可證證期內(nèi)內(nèi)相關(guān)關(guān)事項項3）自自我檢檢查核技術(shù)術(shù)應(yīng)用用單位位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)加加強對對本單單位放放射性性同位位素與與射線線裝置安安全和和防護(hù)護(hù)狀況況的日常檢檢查，定期對對場所所進(jìn)行行輻射射監(jiān)測測。發(fā)現(xiàn)安安全隱隱患的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)立立即整整改；；發(fā)發(fā)現(xiàn)重大安安全隱隱患，應(yīng)報告監(jiān)監(jiān)管部部門，核實安安全隱隱患消消除后后，方方可恢恢復(fù)正正常作作業(yè)。?！鞍踩头婪雷o(hù)管管理辦辦法””第第九、、十一一條。。4）人員員要求求輻射工工作單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對對直接接從事事生產(chǎn)產(chǎn)、銷銷售、、使用用活動動的工作人人員進(jìn)行安安全和和防護(hù)護(hù)知識識教育育培訓(xùn)，并進(jìn)進(jìn)行考考核；；考核不不合格格的，，不得得上崗崗；取得得輻射射安全全培訓(xùn)訓(xùn)合格格證書書的人人員，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)每4年年接受受一次次再培培訓(xùn)。不參參加再再培訓(xùn)訓(xùn)或再再培訓(xùn)訓(xùn)不合合格的的，培培訓(xùn)合合格證證書自自動失失效。。2輻射安安全許許可證證期內(nèi)內(nèi)相關(guān)關(guān)事項項輻射工工作單單位，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)對輻射工工作人人員進(jìn)進(jìn)行個個人劑劑量監(jiān)監(jiān)測和和職業(yè)業(yè)健康康檢查查，建立立個人人劑量量檔案案和職職業(yè)健健康監(jiān)監(jiān)護(hù)檔檔案。。發(fā)現(xiàn)個人劑劑量監(jiān)監(jiān)測結(jié)結(jié)果異常的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即核核實和和調(diào)查查，并將將有關(guān)關(guān)情況況及時時報告告發(fā)證證機關(guān)關(guān)；個人劑劑量檔檔案應(yīng)應(yīng)當(dāng)包包括個個人基基本信信息、、工作作崗位位、劑劑量監(jiān)監(jiān)測結(jié)結(jié)果等等材料料。2輻射安安全許許可證證期內(nèi)內(nèi)相關(guān)關(guān)事項項5）年年度評評估核技術(shù)術(shù)應(yīng)用用單位位，于于每年1月31日日前向發(fā)證證機關(guān)關(guān)提交交上一一年度度的評評估報報告。。安安全和和防護(hù)護(hù)狀況況年度度評估估報告告應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括括下列列內(nèi)容容：（一））輻射射安全全和防防護(hù)設(shè)設(shè)施的的運行與與維護(hù)護(hù)情況；；（二））輻射射安全和和防護(hù)護(hù)制度度及措措施的制定與落實情況；；（三））輻射射工作作人員變變動及接受受輻射射安全全和防防護(hù)知知識教育培培訓(xùn)；（四））放射射性同同位素素進(jìn)出出口、、轉(zhuǎn)讓讓或者者送貯貯情況況以及及放射射性同同位素素、射射線裝裝置臺賬；（五））場所輻輻射環(huán)環(huán)境監(jiān)監(jiān)測和個人劑劑量監(jiān)監(jiān)測情況及及監(jiān)測測數(shù)據(jù)據(jù)；（六））輻射射事故故及應(yīng)應(yīng)急響響應(yīng)情情況；（七））核技技術(shù)利利用項項目新新建、、改建建、擴擴建和和退役役情況況；（八））存在在的安全隱隱患及及其整整改情情況；（九））其他他有關(guān)關(guān)法律律、法法規(guī)規(guī)規(guī)定的的落實實情況況?！鞍踩头婪雷o(hù)管管理辦辦法””第第十二二條。?！鞍舶踩秃头雷o(hù)護(hù)條例例””第三三十條條。“安全全和防防護(hù)管管理辦辦法””第第十一一條。。第三部部分建設(shè)單單位法法律責(zé)責(zé)任●責(zé)任主主體輻射工工作單單位是放射射性污污染防防治的的責(zé)任主主體，對本本單位位的放放射性性同位位素與與射線線裝置置的輻射安安全和和防護(hù)護(hù)工作作負(fù)責(zé)責(zé)，并依法對對其造造成的的放射射性危危害承承擔(dān)責(zé)責(zé)任。在依依法被被撤銷銷、依依法解解散、、依法法破產(chǎn)產(chǎn)或者者因其其他原原因終終止前前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)確確保環(huán)環(huán)境輻輻射安安全，，妥善善實施施輻射射工作作場所所或者者設(shè)備備的退退役，，承擔(dān)退退役完完成前前所有有的安安全責(zé)責(zé)任。并在在相關(guān)關(guān)部門門進(jìn)行行監(jiān)督督檢查查時，，檢查查者應(yīng)應(yīng)當(dāng)如實反反映情情況，提供必必要的的資料料“環(huán)保保法””第六六條；；“放放污法法”第第十二二條；；““安全全和防防護(hù)管管理辦辦法””第第三、、十六六條。。3建設(shè)單單位法法律責(zé)責(zé)任某醫(yī)院院，為為了提提高醫(yī)醫(yī)療水水平，，在報報請上上級衛(wèi)衛(wèi)生主主管部部門批批準(zhǔn)后后，在在未履履行相相關(guān)環(huán)環(huán)保手手續(xù)的的情況況下，，隨即即購買買了一一臺CT機機、兩兩臺X射線線裝置置，從從事放放射診診斷工工作。。本情形形違反反了：：《中華華人民民共和和國環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法》第第十九九條“編制制有關(guān)關(guān)開發(fā)發(fā)利用用規(guī)劃劃，建建設(shè)對對環(huán)境境有影影響的的項目目，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依依法進(jìn)進(jìn)行環(huán)環(huán)境影影響評評價。。未依依法進(jìn)進(jìn)行環(huán)環(huán)境影影響評評價的的開發(fā)發(fā)利用用規(guī)劃劃，不不得組組織實實施；；未依法法進(jìn)行行環(huán)境境影響響評價價的建建設(shè)項項目，，不得得開工工建設(shè)設(shè)?！薄薄吨腥A華人民民共和和國放放射性性污染染防治治法》》第二二十八八、二二十九九條“生產(chǎn)、、銷售售、使使用放放射性性同位位素和和射線線裝置置的單單位，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照國務(wù)務(wù)院有有關(guān)放放射性性同位位素與與射線線裝置置放射射防護(hù)護(hù)的規(guī)定申申請領(lǐng)領(lǐng)取許許可證證，辦辦理登登記手手續(xù)；；應(yīng)當(dāng)在申請請領(lǐng)取取許可可證前前編制制環(huán)境境影響響評價價文件件，報省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市人民民政府府環(huán)境保保護(hù)行行政主主管部部門審審查批批準(zhǔn)?！薄薄袂樾?———未批先先建違法承承擔(dān)的的相關(guān)關(guān)法律律責(zé)任任：《中華華人民民共和和國環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法》第六十十一條條““建設(shè)設(shè)單位位未依法法提交交建設(shè)項項目環(huán)境影影響評評價文文件或者環(huán)環(huán)境影影響評評價文文件未經(jīng)批批準(zhǔn)，擅自開開工建建設(shè)的，由由負(fù)有有環(huán)境境保護(hù)護(hù)監(jiān)督督管理理職責(zé)責(zé)的部部門責(zé)令停停止建建設(shè)，，處以以罰款款，并可可以責(zé)令恢恢復(fù)原原狀””。第第六十十三條條“建建設(shè)項項目未未依法法進(jìn)行行環(huán)境境影響響評價價，被被責(zé)令令停止止建設(shè)設(shè)，拒拒不執(zhí)執(zhí)行的的””除依依照有有關(guān)法法律法法規(guī)規(guī)規(guī)定予予以處處罰外外，，對其其直接負(fù)負(fù)責(zé)的的主管管人員員和其他直直接責(zé)責(zé)任人人員，處十十日以以上十十五日日以下下拘留；情節(jié)節(jié)較輕輕的，，處五五日以以上十十日以以下拘拘留””《中華華人民民共和和國放放射性性污染染防治治法》》第五五十條條“未編制制環(huán)境影影響評評價文文件，，或者者環(huán)境境影響響評價價文件件未經(jīng)環(huán)環(huán)境保保護(hù)行行政主主管部部門批批準(zhǔn)，擅自自進(jìn)行行建造造、運運行、、生產(chǎn)產(chǎn)和使使用等等活動動的，，由審審批環(huán)環(huán)境影影響評評價文文件的的環(huán)境境保護(hù)護(hù)行政政主管管部門門責(zé)令令停止止違法法行為為，限限期補補辦手手續(xù)或或者恢恢復(fù)原原狀，，并處一萬元元以上上二十十萬元元以下下罰款款?！薄薄吨腥A華人民民共和和國環(huán)環(huán)境影影響評評價法法》第三十十一條條“責(zé)令停止建建設(shè)，限期補補辦手手續(xù)；逾期不不補辦辦手續(xù)續(xù)的，可可以處五萬萬元以以上二二十萬萬元以以下的的罰款款，對建建設(shè)單單位直直接負(fù)負(fù)責(zé)的的主管管人員員和其其他直直接責(zé)責(zé)任人人員，，依法法給予予行政處處分?！薄薄吨腥A人人民共共和國國環(huán)境境影響響評價價法》第二十十五條條“建設(shè)項項目的的環(huán)境影影響評評價文文件未未經(jīng)法律規(guī)規(guī)定的的審批批部門門審查查或者者審查查后未未予批準(zhǔn)的的，該項項目審審批部部門不不得批批準(zhǔn)其其建設(shè)設(shè)，建設(shè)單單位不不得開開工建建設(shè)。?！袂樾?———未批先先建《中華華人民民共和和國環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法》第六十十一條條“建設(shè)設(shè)單位位未依法法提交交建設(shè)項項目環(huán)境影影響評評價文文件或者環(huán)環(huán)境影影響評評價文文件未經(jīng)批批準(zhǔn)，擅自開開工建建設(shè)的，由由負(fù)有有環(huán)境境保護(hù)護(hù)監(jiān)督督管理理職責(zé)責(zé)的部部門責(zé)令停停止建建設(shè)，，處以以罰款款，并可可以責(zé)令恢恢復(fù)原原狀””。第六十十三條條“建建設(shè)項項目未未依法法進(jìn)行行環(huán)境境影響響評價價，被被責(zé)令令停止止建設(shè)設(shè)，拒拒不執(zhí)執(zhí)行的的””除依依照有有關(guān)法法律法法規(guī)規(guī)規(guī)定予予以處處罰外外，，對其其直接負(fù)負(fù)責(zé)的的主管管人員員和其他直直接責(zé)責(zé)任人人員，處十十日以以上十十五日日以下下拘留；情節(jié)節(jié)較輕輕的，，處五五日以以上十十日以以下拘拘留””《建設(shè)設(shè)項目目環(huán)境境保護(hù)護(hù)管理理條例例》第第二十十四條條“未報批批建設(shè)設(shè)項目目環(huán)境境影響響報告告書、、環(huán)境境影響響報告告表或或者環(huán)環(huán)境影影響登登記表表的；；責(zé)令限限期補補辦手手續(xù)；逾期期不不補辦辦手續(xù)續(xù)，擅擅自開開工建建設(shè)的的，責(zé)令停停止建建設(shè)，可以處處10萬元元以下下的罰罰款”《中華華人民民共和和國環(huán)環(huán)境影影響評評價法法》第第三十十一條條“責(zé)令停止建建設(shè)，限期補補辦手手續(xù)；逾期不不補辦辦手續(xù)續(xù)的，可可以處五萬萬元以以上二二十萬萬元以以下的的罰款款，對建建設(shè)單單位直直接負(fù)負(fù)責(zé)的的主管管人員員和其其他直直接責(zé)責(zé)任人人員，，依法法給予予行政處處分。””●情形1———未批先先建某從事事無損損探傷傷企業(yè)業(yè)，在在2011年4月取取得該該省環(huán)環(huán)保廳廳關(guān)于于新建建X射射線探探傷核核技術(shù)術(shù)應(yīng)用用項目目的批批復(fù)后后，于于2011年10月月建成成探傷傷室，，未申申請試試運行行及環(huán)環(huán)境保保護(hù)設(shè)設(shè)施竣竣工驗驗收，，直接接投入入使用用。本情形形違反反了：：《中華華人民民共和和國放放射性性污染染防治治法》》第三三十條條“新建建、改改建、、擴建建放射射工作作場所所的放放射防防護(hù)設(shè)設(shè)施，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)與主主體工工程同同時設(shè)設(shè)計、、同時時施工工、同同時投投入使使用；；驗收合合格的的，主主體工工程方方可投投入生生產(chǎn)或或者使使用。”《建設(shè)設(shè)項目目環(huán)境境保護(hù)護(hù)管理理條例例》第第二十十條““建設(shè)項項目竣工后后，建設(shè)設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)向環(huán)環(huán)評審審批的的環(huán)境境保護(hù)護(hù)行政政主管管部門門，申請該建設(shè)設(shè)項目目需要要配套套建設(shè)設(shè)的環(huán)環(huán)境保保護(hù)設(shè)設(shè)施竣竣工驗收?！薄薄督ㄔO(shè)設(shè)項目目竣工工環(huán)境境保護(hù)護(hù)驗收收管理理辦法法》》第十十條“進(jìn)進(jìn)行試試生產(chǎn)產(chǎn)的建建設(shè)項項目，，建設(shè)設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)自試生生產(chǎn)之之日起起3個個月內(nèi)內(nèi)，向有有審批批權(quán)的的環(huán)境境保護(hù)護(hù)行政政主管管部門門申請該建設(shè)設(shè)項目目竣工工環(huán)境境保護(hù)護(hù)驗收”?！袂樾?———未按時時履行行“三三同時時”驗驗收違法承承擔(dān)的的相關(guān)關(guān)法律律責(zé)任任：《中華華人民民共和和國放放射性性污染染防治治法》》第五十十一條條“未建造造放射性性污染染防治治設(shè)施施、放放射防防護(hù)設(shè)設(shè)施，，或者防治防防護(hù)設(shè)設(shè)施未經(jīng)驗驗收合合格，，主體工工程即即投入入生產(chǎn)產(chǎn)或者者使用用的，，由審審批環(huán)環(huán)境影影響評評價文文件的的環(huán)境境保護(hù)護(hù)行政政主管管部門門責(zé)令令停止違違法行行為，，限期期改正正，并并處五五萬元元以上上二十十萬元元以下下罰款款?！薄督ㄔO(shè)設(shè)項目目環(huán)境境保護(hù)護(hù)管理理條例例》第二十十八條條“建設(shè)設(shè)項目目需要要配套套建設(shè)設(shè)的環(huán)環(huán)境保保護(hù)設(shè)設(shè)施未建成成、未未經(jīng)驗驗收收或者者經(jīng)驗驗收不不合格格，主體體工程程正式式投入入生產(chǎn)產(chǎn)或者者使用用的，，由審審批該該建設(shè)設(shè)項目目環(huán)境境影響響報告告書書、環(huán)環(huán)境影影響報報告表表或者者環(huán)境境影響響登記記表的的環(huán)境境保護(hù)護(hù)行政政主管管部門門責(zé)令停停止生生產(chǎn)或或者使使用，，可可以處處10萬元元以下下的罰罰款。?！薄袂樾?———未按時時履行行“三三同時時”驗驗收《建設(shè)設(shè)項目目竣工工環(huán)境境保護(hù)護(hù)驗收收管理理辦法法》》第二十十二條條“建設(shè)設(shè)項目目投入入試生產(chǎn)產(chǎn)超過過3個個月，建設(shè)設(shè)單位位未申請請建設(shè)項項目竣竣工環(huán)環(huán)境保保護(hù)驗收或或者延延期驗驗收的，責(zé)令限限期辦辦理環(huán)境保保護(hù)驗收手手續(xù)；逾期未未辦理理的，責(zé)令令停止試試生產(chǎn)產(chǎn)，可以以處5萬萬元以以下罰罰款。第二十十三條條“建設(shè)設(shè)項目目需要要配套套建設(shè)設(shè)的環(huán)環(huán)境保保護(hù)設(shè)設(shè)施未未建成成，未經(jīng)建設(shè)項項目竣竣工環(huán)環(huán)境保保護(hù)驗收或或者驗驗收不不合格格，主體體工程程正式式投入生生產(chǎn)或或者使使用的，責(zé)令停停止生生產(chǎn)或或者使使用，，可以以處10萬萬元以以下的的罰款款?！薄薄袂樾?———未按時時履行行“三三同時時”驗驗收核技術(shù)術(shù)應(yīng)用用單位位拒絕絕環(huán)保保部門門現(xiàn)場場檢查查，或或受檢檢時拒拒絕提提供資資料，，故意意隱瞞瞞提供供資料料不全全或提提供虛虛假材材料的的。本情形形違反反了：《中華華人民民共和和國環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法》第二十十四條條“縣級以以上人民政政府環(huán)境保保護(hù)主主管部部門及其委委托的的環(huán)境監(jiān)監(jiān)察機機構(gòu)和其他他負(fù)有有環(huán)境境保護(hù)護(hù)監(jiān)督督管理理職責(zé)責(zé)的部部門，，有權(quán)對對排放污污染物物的企企業(yè)事事業(yè)單單位和和其他他生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營者進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場檢檢查。。被檢檢查者者應(yīng)當(dāng)如實反反映情情況，，提供供必要要的資資料?！薄薄斗派渖湫酝凰厮嘏c射射線裝裝置安安全和和防護(hù)護(hù)條例例》””第四十十六條條縣級以以上人人民政政府環(huán)環(huán)境保保護(hù)主主管部部門和和其他他有關(guān)關(guān)部門門應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照各自自職責(zé)責(zé)對生生產(chǎn)、、銷售售、使使用放放射性性同位位素和和射線線裝置置的單單位進(jìn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢檢查。。被檢檢查單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)予予以配配合，，如實實反映映情況況，提提供必必要的的資料料，不不得拒拒絕和和阻礙礙。””承擔(dān)的的法律律責(zé)任任：《中華華人民民共和和國放放射性性污染染防治治法》》第四十十九條條“拒絕環(huán)境保保護(hù)行行政主主管部部門和和其他他有關(guān)關(guān)部門門進(jìn)行現(xiàn)場場檢查，或者被檢查時時不如實實反映情情況和提提供必要要資料的的；不按照規(guī)規(guī)定報告有關(guān)關(guān)環(huán)境監(jiān)監(jiān)測結(jié)果果的；由縣縣級以上上人民政政府環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門或或者其他他有關(guān)部部門依據(jù)據(jù)職權(quán)責(zé)令限期期改正，，可以處處二萬元元以下罰罰款”?！袂樾?——拒不接受受檢查某從事無無損探傷傷的企業(yè)業(yè)在工作作場所入入口未設(shè)設(shè)置電離離輻射警警示標(biāo)志志，探傷傷室沒有有防止誤誤操作的的措施，，并且輻輻射安全全防護(hù)管管理制度度不全，，無應(yīng)急急預(yù)案及及措施。。本情形違違反了：：《中華人人民共和和國放射射性污染染防治法法》第三三十三條條“建立健全全安全保保衛(wèi)制度度，指定定專人負(fù)負(fù)責(zé)，落落實安全全責(zé)任制制，制定必必要的事事故應(yīng)急急措施。?！薄斗派湫孕酝凰厮嘏c射線線裝置安安全和防防護(hù)條例例》第三三十四條條、《放射性性同位素素與射線線裝置安安全和防防護(hù)管理理辦法》》第五條條”輻射工工作場所所應(yīng)當(dāng)按按照國家家有關(guān)規(guī)定定設(shè)置明明顯的放放射性標(biāo)標(biāo)志，其入口口處應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照國國家有關(guān)關(guān)安全和和防護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求，設(shè)置安全全和防護(hù)護(hù)設(shè)施以以及必要要的防護(hù)護(hù)安全聯(lián)聯(lián)鎖、報報警裝置置或者工工作信號號。射線線裝置的生產(chǎn)調(diào)調(diào)試和使用場所所，應(yīng)當(dāng)當(dāng)具有防防止誤操操作、防防止工作作人員和和公眾受受到意外外照射的的安全措措施?！啊袂樾?——警示不規(guī)規(guī)范、制制度不健健全承擔(dān)的法法律責(zé)任任：《中華人人民共和和國放射射性污染染防治法法》第五十五五條”（一）不按照規(guī)定定設(shè)置放射射性標(biāo)識識、標(biāo)志志、中文文警示說說明的；；（二）不按照規(guī)定定建立健全全安全保保衛(wèi)制度度和制定事故故應(yīng)急計計劃或者應(yīng)急措施施的,由縣級以以上人民民政府環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門或者其其他有關(guān)關(guān)部門依依據(jù)職權(quán)權(quán)責(zé)令限期期改正；；逾期不不改正的的，責(zé)令令停產(chǎn)停停業(yè)，并并處二萬萬元以上上十萬元元以下罰罰款；構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，依依法追究究刑事責(zé)責(zé)任”《放射性性同位素素與射線線裝置安安全和防防護(hù)條例例》第五五十一條條”未按照規(guī)規(guī)定編制制輻射事事故應(yīng)急急預(yù)案或者不依依法履行行輻射事事故應(yīng)急急職責(zé)的的，對直接負(fù)負(fù)責(zé)的主主管人員員和其他他直接責(zé)責(zé)任人員員，依法法給予行行政處分分；構(gòu)成犯罪罪的，依依法追究究刑事責(zé)責(zé)任?！啊暗诹畻l條”生產(chǎn)、、銷售、、使用、、貯存放放射性同同位素和和射線裝裝置的場場所，未按照規(guī)規(guī)定設(shè)置置安全和和防護(hù)設(shè)設(shè)施以及放射性標(biāo)標(biāo)志的。責(zé)令令停止違法法行為，，限期改改正；逾期不改改正的，，責(zé)令停停產(chǎn)停業(yè)業(yè)，并處處2萬元元以上20萬元元以下的的罰款；構(gòu)成犯犯罪的，，依法追追究刑事事責(zé)任。?！啊袂樾?——警示不規(guī)規(guī)范、制制度不全全某縣環(huán)保保部門對對該縣人人民醫(yī)院院進(jìn)行日日常監(jiān)督督檢查過過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)，該該醫(yī)院放放射科共共15人，有3名工作人人員在輻輻射工作作現(xiàn)場操操作時，，未佩戴戴個人劑劑量計；；3名工作人人員及1名管理人人員，沒沒有按照照規(guī)定參參加輻射射安全與與防護(hù)培培訓(xùn)，取取的合格格證上崗崗。同時時，通過過查閱該該醫(yī)院提提供的資資料檔案案，上述述3名工作人人員無個個人劑量量監(jiān)測記記錄，且且該醫(yī)院院上一年年度未按按要求開開展輻射射安全和和防護(hù)年年度評估估工作。。本情形有有多條違違法行為為：1、工作人人員未持持證上崗崗?！吨腥A人民民共和國國放射性性污染防防治法》第十三條條“核技技術(shù)利用用單位，，應(yīng)當(dāng)對對其工作人員員進(jìn)行放放射性安安全教育育、培訓(xùn)訓(xùn)，采取有效的防防護(hù)安全全措施?！薄斗派湫酝凰嘏c與射線裝裝置安全全和防護(hù)護(hù)條例》第二十八八條、《放射性同同位素與與射線裝裝置安全全和防護(hù)護(hù)管理辦辦法》第十七條條”生產(chǎn)、、銷售、、使用放放射性同同位素和和射線裝裝置的單單位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對直直接從事事生產(chǎn)、、銷售、、使用活活動的操作人員員以及輻射防護(hù)護(hù)負(fù)責(zé)人人進(jìn)行輻輻射安全全培訓(xùn)，并進(jìn)行行考核；；考核不合合格的，，不得上上崗?！啊袂樾?——未進(jìn)行年年度評估估、工作作人員管管理不規(guī)規(guī)范2、工作作人員未未開展個個人劑量量監(jiān)測。?！斗派湫孕酝凰厮嘏c射線線裝置安安全和防防護(hù)條例例》第二二十九條條、《放射性性同位素素與射線線裝置安安全和防防護(hù)管理理辦法》》第二十十三條””生產(chǎn)產(chǎn)、銷售售、使用用放射性性同位素素和射線線裝置的的單位，應(yīng)當(dāng)按按照法律律、行政政法規(guī)以以及國家家環(huán)境保保護(hù)和職職業(yè)衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)，，對本單位位的輻射射工作人人員進(jìn)行行個人劑劑量監(jiān)測測；發(fā)現(xiàn)個人劑量量監(jiān)測結(jié)結(jié)果異常的，，應(yīng)當(dāng)立立即核實實和調(diào)查查，并將有關(guān)情情況及時報告告輻射安全全許可證發(fā)發(fā)證機關(guān)關(guān)?！?.未進(jìn)進(jìn)行輻射射安全與與防護(hù)年年度評估估工作。。《放射性性同位素素與射線線裝置安安全和防防護(hù)條例例》第三三十條、《放射性性同位素素與射線線裝置安安全和防防護(hù)管理理辦法》》第十二二條”核技術(shù)術(shù)應(yīng)用單單位，應(yīng)當(dāng)對本本單位的的放射性性同位素素與射線線裝置的的安全和和防護(hù)狀狀況進(jìn)行行年度評評估，并于每年年1月31日前前向發(fā)證證機關(guān)提提交上一一年度的的評估報報告。年度評評估發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全隱隱患的，，應(yīng)當(dāng)立立即整改改?！啊啊袂樾?——未進(jìn)行年年度評估估、工作作人員管管理不規(guī)規(guī)范承擔(dān)的法法律責(zé)任任：《放射性性同位素素與射線線裝置安安全和防防護(hù)管理理辦法》》第五十十五條””生產(chǎn)產(chǎn)、銷售售、使用用放射性性同位素素與射線線裝置的的單位有有下列行行為之一一的，由由原輻射射安全許許可證發(fā)發(fā)證機關(guān)關(guān)給予警告告，責(zé)令令限期改改正；逾期不改改正的，，處一萬萬元以上上三萬元元以下的的罰款：：（一）未未按規(guī)定定對相關(guān)關(guān)場所進(jìn)進(jìn)行輻射射監(jiān)測的的；（二）未按規(guī)定定時間報報送安全全和防護(hù)護(hù)狀況年年度評估估報告的的；（三）未按規(guī)定定對輻射射工作人人員進(jìn)行行輻射安安全培訓(xùn)訓(xùn)的；（四）未按規(guī)定定開展個個人劑量量監(jiān)測的的；（五）發(fā)發(fā)現(xiàn)個人人劑量監(jiān)監(jiān)測結(jié)果果異常，，未進(jìn)行行核實與與調(diào)查，，并未將將有關(guān)情情況及時時報告原原輻射安安全許可可證發(fā)證證機關(guān)的的?！啊斗派湫孕酝凰厮嘏c射線線裝置安安全和防防護(hù)條例例》第六六十條“未按照照規(guī)定對對本單位位的放射射性同位位素、射射線裝置置安全和和防護(hù)狀狀況進(jìn)行行評估或或者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全隱隱患不及及時整改改的，，由縣級級以上人人民政府府環(huán)境保保護(hù)主管管部門責(zé)令停止止違法行行為，限限期改正正；逾期期不改正正的，責(zé)責(zé)令停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)，，并處2萬元以以上20萬元以以下的罰罰款；構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，依依法追究究刑事責(zé)責(zé)任”●情形5——未進(jìn)行年年度評估估、工作作人員管管理不規(guī)規(guī)范某企業(yè)購購買了一一臺含V類放射源源的測厚厚儀，用用于在線線測量其其生產(chǎn)的的薄膜厚厚度。2008年該企業(yè)業(yè)履行了了相關(guān)環(huán)環(huán)保手續(xù)續(xù)，取得得了輻射射安全許許可證，，許可期期限2008年10月1日至2013年9月30日。但2013年8月，該企企業(yè)因自自身管理理原因，，企業(yè)法法人進(jìn)行行了變更更，更改改了營業(yè)業(yè)執(zhí)照。。但直到到2013年10月，發(fā)證證機關(guān)仍仍未收到到該企業(yè)業(yè)許可證證變更和和延續(xù)的的申請。。本情形違違法行為為：1、許可證證未及時時變更。。《放射性同同位素與與射線裝裝置安全全和防護(hù)護(hù)條例》第十一條條、《放射性同同位素與與射線裝裝置安全全許可管管理辦法法》第二十二二條“持證單位位變更單位名稱稱、地址址、法定定代表人人的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)自變更登登記之日日起20日內(nèi)，向原發(fā)發(fā)證機關(guān)關(guān)申請辦理許可可證變更手續(xù)續(xù)?！?、許可證證未及時時提出延延續(xù)申請請?！斗派湫酝凰嘏c與射線裝裝置安全全和防護(hù)護(hù)條例》第十三條條、《放射性同同位素與與射線裝裝置安全全許可管管理辦法法》第二十四四條“許可證有有效期為為5年。有效期屆屆滿，需要延續(xù)續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于于許可證證有效期屆屆滿30日前向原發(fā)證證機關(guān)提出延續(xù)續(xù)申請。”●情形6——輻射安全全許可證證未及時時變更、、延續(xù)違法承擔(dān)擔(dān)的法律律責(zé)任：：《放射性性同位素素與射線線裝置安安全和防防護(hù)條例例》第五五十二條條”許可證證有效期期屆滿，，需要延延續(xù)而未未按照規(guī)規(guī)定辦理理延續(xù)手手續(xù)的，，由縣級級以上人人民政府府環(huán)境保保護(hù)主管管部門責(zé)令停止違法法行為，，限期改正正；逾期期不改正正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)業(yè)或者由原發(fā)證證機關(guān)吊銷許可可證；有違法法所得的的，沒收收違法所所得；違違法所得得10萬萬元以上上的，并并處違法法所得1倍以上上5倍以以下的罰罰款；沒沒有違法法所得或或者違法法所得不不足10萬元的的，并處處1萬元元以上10萬元元以下的的罰款：：”第五十三三條“單位變更更單位名名稱、地地址、法法定代表表人，未依法辦辦理許可可證變更更手續(xù)的的，由縣級級以上人人民政府府環(huán)境保保護(hù)主管管部門責(zé)責(zé)令限期期改正，，給予警警告；逾期不改改正的，，由原發(fā)證證機關(guān)暫扣或者者吊銷許許可證?！钡诹龡l違反條例例規(guī)定，，被依法吊吊銷許可可證的單單位或者偽造造、變造造許可證證的單位位，5年內(nèi)不不得申請請領(lǐng)取許許可證。。●情形6——輻射安全全許可證證未及時時變更、、延續(xù)《中華人民民共和國國放射性性污染防防治法》第四十五五條“產(chǎn)生放射射性固體體廢物的的單位，應(yīng)當(dāng)按按照國務(wù)務(wù)院環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門的的規(guī)定，，對其產(chǎn)生生的放射射性固體體廢物進(jìn)行處理理后，送交放射射性固體體廢物處處置單位位處置，，并承擔(dān)擔(dān)處置費費用?！薄斗派湫酝凰嘏c與射線裝裝置安全全許可管管理辦法法》第三十八八條“使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源源的單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照廢舊放放射源返返回合同同規(guī)定，，在放射源閑閑置或者者廢棄后后3個月內(nèi)將廢舊放射射源交回回生產(chǎn)單單位或者者返回原原出口方方。確實無法法交回生生產(chǎn)單位位或者返返回原出出口方的的，送交交有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的放射性性廢物集集中貯存存單位貯貯存。使用Ⅳ類、Ⅴ類放射源源的單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國務(wù)院院環(huán)境保保護(hù)主管管部門的的規(guī)定，，在放射源閑閑置或者者廢棄后后3個月內(nèi)將廢舊放放射源進(jìn)進(jìn)行包裝裝整備后后送交有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的放射性性廢物集集中貯存存單位貯存存。使用放射射源的單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在廢舊舊放射源源交回、、返回或或者送交活動動完成之之日起20日內(nèi)，向其所所在地省省級環(huán)境境保護(hù)主主管部門門備案?！薄袂樾?——對廢舊或或閑置放放射源安安全送貯貯的《放射性同同位素與與射線裝裝置安全全和防護(hù)護(hù)管理辦辦法》第三十條條“使用放射射源的單位依法法被撤銷銷、依法法解散、、依法破破產(chǎn)或者者因其他他原因終終止的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)事先將將本單位位的放射射源依法轉(zhuǎn)讓讓、交回回生產(chǎn)單單位、返返回原出出口方或或者送交交廢舊放放射源收收貯單位位貯存，并承擔(dān)上述活動動完成前所所有的安安全責(zé)任任?！背袚?dān)的法法律責(zé)任任：《中華人民民共和國國放射性性污染防防治法》第五十六六條“產(chǎn)生放放射性固固體廢物物的單位位，不按按照規(guī)定定對其產(chǎn)產(chǎn)生的放放射性固固體廢物物進(jìn)行處處置的，，由審批批該單位位立項環(huán)環(huán)境影響響評價文文件的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門責(zé)令停止止違法行行為，限限期改正正；逾期不改改正的，，指定有處處置能力力的單位位代為處處置，所需費費用由產(chǎn)產(chǎn)生放射射性固體體廢物的的單位承承擔(dān)，可可以并處處二十萬萬元以下下罰款；構(gòu)成犯罪罪的，依依法追究究刑事責(zé)責(zé)任?！薄薄袂樾?——對廢舊或或閑置放放射源安安全送貯貯的輻射環(huán)保?，F(xiàn)場行行政執(zhí)法法環(huán)境保護(hù)護(hù)部輻射射安全與與防護(hù)監(jiān)監(jiān)督檢查查技術(shù)程程序(第三版)實施時間間：二〇〇一二年年三月目錄一、輻射射工作單單位相關(guān)關(guān)資料二、輻射射工作單單位基本本情況表表三、輻射射工作場場所要求求一、環(huán)境境影響評評價文件件及批復(fù)復(fù)二、輻射射安全許許可證申申請材料料三、輻射射安全許許可證正正副本四、驗收收文件及及批復(fù)五、從持持證年度度開始，，每年的的年度評評估報告告六、輻射射環(huán)境監(jiān)監(jiān)測報告告、記錄錄，個人人劑量監(jiān)監(jiān)測報告告七、放射射源轉(zhuǎn)移移轉(zhuǎn)讓審審批文件件、備案案文件八、涉及及許可證證延續(xù)的的，許可可證延續(xù)續(xù)材料一、輻射射工作單單位相關(guān)關(guān)資料九、各項項規(guī)章制制度：1、輻射安安全與環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)管理機機構(gòu)文件件；2、輻射安安全管理理制度；；3、設(shè)備操操作規(guī)程程；4、輻射工工作崗位位職責(zé)；；5、輻射防防護(hù)和安安全保衛(wèi)衛(wèi)制度；；6、設(shè)備檢檢修維護(hù)護(hù)制度；；7、放射性同同位素使用用登記制度度；8、防止誤操操作、防止止工作人員員和公眾受受到意外照照射的安防防措施；9、監(jiān)測方案案；10、從業(yè)人員員培訓(xùn)計劃劃等其它相相關(guān)制度。。一、輻射工工作單位相相關(guān)資料十、輻輻射防防護(hù)設(shè)施、、防護(hù)器材材十一、輻射射監(jiān)測儀器器十二、輻射射應(yīng)急預(yù)案案、應(yīng)急物物資十三、放射射性廢物處處置制度、、處置記錄錄十四、廢源源送貯資料料、備案表表十五、放射射源檔案十六、歷次次環(huán)保部門門檢查記錄錄十七、人員員培訓(xùn)證書書二、檢查程程序中輻射射工作單位位基本情況況表1、單位基基本信息：：單位名稱、、法定代代表人（或或負(fù)責(zé)人））、電話話、單位位地址、郵郵政編碼碼、聯(lián)系系人、、電話話、傳真真、E-mail、輻射安安全許可證證號、許可可種類與范范圍。2、輻射安全全與防護(hù)：：輻射安全與與防護(hù)管理理機構(gòu)名稱稱、負(fù)責(zé)責(zé)人、學(xué)學(xué)歷、專專業(yè)、電電話、輻輻射工作作人員數(shù)量量（其中：：取得相應(yīng)級級別培訓(xùn)合合格證人數(shù)數(shù)：在有效期內(nèi)內(nèi)人數(shù)）（其中：：個人劑量量監(jiān)測人數(shù)數(shù)）3、放射源及及射線裝置置：三、輻射工工作場所要要求非醫(yī)用放射射性同位素素使用（一）γ射線探傷（二）固定定式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類源使用場場所（三）移動動式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類源使用場場所非醫(yī)用射線線裝置使用用（四）非醫(yī)醫(yī)用X線Ⅱ類射線裝置置（五）Ⅲ類非醫(yī)用射射線裝置醫(yī)用放射性性同位素使使用（六）γ射線遠(yuǎn)距治治療裝置（七）近距距γ射線治療裝裝置（八）非密密封放射性性物質(zhì)醫(yī)學(xué)學(xué)應(yīng)用場所所醫(yī)用射線裝裝置使用（九）醫(yī)用用電子直線線加速器（十）數(shù)字字減影血管管造影Ｘ射射線裝置（十一）Ⅲ類醫(yī)用射線線裝置（一）γ射線探傷傷場所監(jiān)督督檢查表（一）γ射線探傷傷場所監(jiān)督督檢查表（一）γ射線探傷傷場所監(jiān)督督檢查表（一）γ射線探傷傷場所監(jiān)督督檢查表（二）固定定式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類源使用場場所監(jiān)督檢檢查表（二）固定定式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類源使用場場所監(jiān)督檢檢查表（三）移動動式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類源使用場場所監(jiān)督檢檢查表（三）移動動式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類源使用場場所監(jiān)督檢檢查表（四）Ⅱ類非醫(yī)用用X線線射線裝置置監(jiān)督檢查查表（四）Ⅱ類非醫(yī)用用X線線射線裝置置監(jiān)督檢查查表（四）Ⅱ類非醫(yī)用用X線線射線裝置置監(jiān)督檢查查表（四）Ⅱ類非醫(yī)用用X線線射線裝置置監(jiān)督檢查查表（五）III類類非醫(yī)用射射線裝置監(jiān)監(jiān)督檢查表表（六）γ射線遠(yuǎn)距距治療裝置置監(jiān)督檢查查表（六）γ射線遠(yuǎn)距距治療裝置置監(jiān)督檢查查表（七）近距γ射線線治療監(jiān)督督檢查表（七）近距γ射線線治療監(jiān)督督檢查表（七）近距γ射線線治療監(jiān)督督檢查表（八）非密密封放射性性物質(zhì)醫(yī)學(xué)學(xué)應(yīng)用場所所監(jiān)督檢查查表（八）非密密封放射性性物質(zhì)醫(yī)學(xué)學(xué)應(yīng)用場所所監(jiān)督檢查查表（八）非密密封放射性性物質(zhì)醫(yī)學(xué)學(xué)應(yīng)用場所所監(jiān)督檢查查表（九）醫(yī)用用低能加速速器使用場場所監(jiān)督檢檢查表（九）醫(yī)用用低能加速速器使用場場所監(jiān)督檢檢查表（九）醫(yī)用用低能加速速器使用場場所監(jiān)督檢檢查表（十）數(shù)字字減影血管管造影Ｘ射射線裝置監(jiān)監(jiān)督檢查表表（十）數(shù)字字減影血管管造影Ｘ射射線裝置監(jiān)監(jiān)督檢查表表（十一）Ⅲ類醫(yī)用射線線裝置監(jiān)督督檢查表核技術(shù)利用用輻射事故故（事件））2004-2013年全國輻射射事故概述述2004-2013年期間，我我國共發(fā)生生各類輻射射事故244起，平均每每年24.4起，同1988-1998年平均每年年30起相比，下下降了約19%。244起事故中，，有1起與核醫(yī)學(xué)學(xué)科非密封封放射性同同位素應(yīng)用用（放藥制制備）有關(guān)關(guān)，1起為X射線探傷機機失控引起起的人員受受超劑量照照射事故，，其余都發(fā)發(fā)生在放射射源應(yīng)用領(lǐng)領(lǐng)域，可以以看出我國國近十年來來發(fā)生的輻輻射事故主主要是放射射源事故。。根據(jù)全國國核技術(shù)利利用輻射安安全管理系系統(tǒng)的統(tǒng)計計數(shù)據(jù)，截截至2013年底，我國國在用的放放射源約11萬枚。以此此為基數(shù)估估算事故發(fā)發(fā)生率，2004-2013年期間，我我國放射源源事故平均均發(fā)生率約約為每年2.2起/萬枚，比20世紀(jì)90年代的6.2起/萬枚，下降降了約65%?！?、江蘇蘇南京γ探探傷放射射源丟失事事故■2、江蘇某某腫瘤防治治研究所違違章操作醫(yī)醫(yī)用加速器器致人員受受照事故事故后果事故處理事故的直接原因是操作設(shè)備備的醫(yī)生違章操作，切斷加速速器的劑量量聯(lián)鎖裝置置，致使病病人受到超超劑量照射射。事故的根本原因是輻射工作作人員核安全文化化淡漠，缺缺乏安全意意識，未落落實操作規(guī)規(guī)程等制度度，未按作業(yè)程程序進(jìn)行照射治治療，麻痹痹大意，沒沒有謹(jǐn)慎的的工作態(tài)度度。（1）開展放射診診療的輻射工作作單位應(yīng)加強輻射安安全管理，建立健全全輻射安全全管理規(guī)章章制度和放放射診療的的質(zhì)量保證證體系，杜絕違章操操作的行為為發(fā)生。（2）應(yīng)加強輻射工工作單位及及人員的核安全文文化培育，，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡墓ぷ髯黠L(fēng)風(fēng)和安全第第一的工作作態(tài)度，在輻射工工作中，發(fā)發(fā)現(xiàn)異常情情況應(yīng)表示示懷疑和謹(jǐn)謹(jǐn)慎的態(tài)度度。（3）輻射工作作單位應(yīng)定期檢查維維護(hù)相關(guān)設(shè)設(shè)備，并不斷提提高其安全全性能，任何時候不不能隨意拆拆除設(shè)備自自身的安全全聯(lián)鎖裝置置。（4）發(fā)生醫(yī)療療照射事故故后，應(yīng)及及時、盡最最大努力救救治受照人人員，做好好公眾及家家屬的思想想溝通工作作，減少不不良的社會會影響，維維護(hù)社會穩(wěn)穩(wěn)定?！?、江蘇勇勇達(dá)鋼帶有有限公司放放射源被盜盜事故（1）放射源使使用單位應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按照照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求，安排專人負(fù)負(fù)責(zé)放射源源管理，明明確責(zé)任，對放射源源定期進(jìn)行盤盤存，確保其處處于指定位位置；（2）放射源貯貯存場所應(yīng)應(yīng)設(shè)置多重重防護(hù)和安安全措施，，實行雙人雙雙鎖，并設(shè)設(shè)置必要的的監(jiān)控、報報警裝置；（3）發(fā)生放射源丟失事故后后，應(yīng)按照要要求啟動本單位位輻射事故故應(yīng)急方案案，采取必要要防范措施施，并在2小時內(nèi)填寫寫《輻射事故報報告表》，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保保部門和公公安部門報報告?！?、江蘇玉華鋼鋼制品有限限公司放射射源丟失事事故江蘇玉華鋼鋼制品有限限公司使用用7枚Ⅳ類241Am放射源用于于測厚儀。。2009年1月，該單位由于經(jīng)濟(jì)不不景氣而停停產(chǎn)。2010年4月9日，工作人人員在清點點放射源時時，發(fā)現(xiàn)丟丟失了4枚。據(jù)調(diào)查查，可能是是由于工作作人員不熟熟悉測厚儀儀，誤將配配套的探頭頭當(dāng)成放射射源保管，，而將放射射源當(dāng)成一一般部件轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給了無無錫新森機機械廠。公公安、環(huán)保保部門開展展聯(lián)合追查查，但在無無錫新森機機械廠內(nèi)未未找到丟失失的放射源源。事故的直接原因可可能是工作作人員誤將將配套的探探頭當(dāng)成放放射源保管管，而將放射射源當(dāng)成一一般部件轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給了無無錫新森機機械廠。事故的根本原因是：（1）該公司停產(chǎn)產(chǎn)后未按照照法規(guī)要求求，及時將將閑置放射射源安全送送貯；（2）該公司安排不熟悉悉測厚儀的的工作人員員保管含源源設(shè)備。（1）放射源使使用單位應(yīng)應(yīng)完善多重重安全防御御措施，在在設(shè)備改造及及檢修期間間更要加強強管理，安安排專人負(fù)負(fù)責(zé)，明確確責(zé)任；（2）加強強對對工工作作人人員員培培訓(xùn)訓(xùn)，提提高高工工作作人人員員輻輻射射安安全全意意識識和和責(zé)責(zé)任任心心；；（3）要要嚴(yán)格格管管理理程程序序，在在進(jìn)進(jìn)行行放放射射源源出出入入操操作作時時，，須須核核實實工工作作任任務(wù)務(wù)單單并并按按程程序序進(jìn)進(jìn)行行出入入登登記記；（4）廢舊舊放放射射源源應(yīng)按按照照要要求求及時時送送貯貯，以以徹徹底底消消除除安安全全隱隱患患。?！?、河南南省省新新鄭鄭龍龍騰騰金金屬屬制制品品有有限限公公司司放放射射源源丟丟失失事事故故新鄭鄭龍龍騰騰金金屬屬制制品品有有限限公公司司使使用用2枚Ⅳ類241Am放射射源源用用于于測測厚厚儀儀，，因經(jīng)經(jīng)營營不不善善停停產(chǎn)產(chǎn)，，該該公公司司在在沒沒有有環(huán)環(huán)保保部部門門現(xiàn)現(xiàn)場場監(jiān)監(jiān)督督的的情情況況下下，，擅擅自自將將含含有有放放射射源源的的設(shè)設(shè)備備拆拆除除，，賣給給從從事事廢廢舊舊金金屬屬回回收收的的人人員員。。環(huán)環(huán)保保部部門門于于2010年7月31日接接報報后后，，立立即即組組織織人人員員配配合合相相關(guān)關(guān)部部門門開開展展搜搜尋尋工工作作，，于于2010年8月2日在在河河南南輝輝縣縣一一家家鑄鑄造造廠廠找找到到丟丟失失的的放放射射源源，，并并進(jìn)進(jìn)行行了了收收貯貯。。（1）停產(chǎn)產(chǎn)后后在在沒沒有有環(huán)環(huán)保保部部門門現(xiàn)現(xiàn)場場監(jiān)監(jiān)督督的的情情況況下下，，擅擅自自將將含含源源設(shè)設(shè)備備拆拆除除轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)賣賣給給廢舊舊金金屬屬回回收收人人員員；；（2）廢舊舊金金屬屬回回收收企企業(yè)業(yè)未未采采取取必必要要的的監(jiān)監(jiān)測測措措施施。（1）監(jiān)管管部部門門應(yīng)應(yīng)關(guān)關(guān)注注兼兼停停并并轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)類類企企業(yè)業(yè)的輻輻射射安安全全管管理理，，促使使廢廢舊舊放放射射源源及及時時送送貯貯，消消除除安安全全隱隱患患；；（2）廢舊舊金金屬屬冶冶煉煉企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)加加強強輻輻射射監(jiān)監(jiān)測測，防防止止放放射射性性物物質(zhì)質(zhì)熔熔入入產(chǎn)產(chǎn)品品中中。。■6、河河南南省省杞杞縣縣某某輻輻照照裝裝置置卡卡源源事事件件事件件描描述述事件件后后果果直接接原原因因：：業(yè)主主從從經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益出出發(fā)發(fā)，，在限限期期整整改改期期限限前前，突擊擊輻輻照照加加工工；碼碼放放貨貨物物過過高高，，且且堆堆放放方方式式不不合合理理、、不不穩(wěn)穩(wěn)，，加加之之固固定定護(hù)護(hù)源源罩罩的的鉚鉚釘釘已已松松動動，，以以致致于于貨貨物物倒倒塌塌后后，，護(hù)護(hù)源源罩罩無無法法承承受受重重壓壓，，受受壓壓傾傾斜斜使使鋼鋼絲絲繩繩卡卡住住。?？ㄔ丛词率录菅葑冏儗?dǎo)導(dǎo)致致為為一一個個公公眾眾恐恐慌慌事事件件，，是是由由于于網(wǎng)網(wǎng)