生產(chǎn)企業(yè)的危險品安全管理 規(guī)定(標(biāo)準(zhǔn))

PAGEPAGE12生產(chǎn)企業(yè)易燃易爆物品管理制度易燃易爆物品計(jì)劃申請購買制度公司易燃易爆物品的計(jì)劃由購買單位做出購買計(jì)劃，由銷售部向當(dāng)?shù)厮鶎俟矙C(jī)關(guān)提出書面購買申請，并提交有關(guān)材料的購買品種、數(shù)量、用途說明，庫容量及庫存相關(guān)品種。對于所購品種銷售部應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求進(jìn)行采購生產(chǎn)原材料，并對所購易燃易爆物品的用途及使用時間做出嚴(yán)格的審批，嚴(yán)禁出現(xiàn)積壓現(xiàn)象。由采購人員持單位相關(guān)紙質(zhì)證明，到派出所開具相關(guān)購買證明，再到所屬公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，易燃易爆管理部門開具的購買證到易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行購買，并將易燃易爆管理部門審批數(shù)量復(fù)印件交回所屬公安機(jī)關(guān)備案。銷售部應(yīng)及時到所屬公安機(jī)關(guān)進(jìn)行數(shù)據(jù)上報，并做好數(shù)據(jù)上報確認(rèn)工作。易燃易爆物品倉庫儲存管理制度庫地倉庫建筑結(jié)構(gòu)及安全距離，必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)有安全設(shè)施，消防設(shè)備。庫區(qū)要設(shè)立危險防火標(biāo)志。易燃易爆物品必須專庫存放，存放數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)容量，相抵觸物品分庫存放，嚴(yán)禁存放其它物品。庫內(nèi)要擺放整齊，高度不超過1.6米，距墻20厘米，堆垛之間通風(fēng)要保持50厘米，濕度溫度在20℃過期變質(zhì)要及時清理出庫，并報主管安全的上級部門及時銷毀。庫內(nèi)要通風(fēng)良好，防止變質(zhì)。倉庫要有專職庫管、警衛(wèi)，保持24小時值班。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，及在庫區(qū)吸煙、運(yùn)用明火，嚴(yán)禁將易燃易爆物品帶入倉庫，不準(zhǔn)在警衛(wèi)室、庫管房搞其它活動。庫區(qū)警報、消防、通信設(shè)施每季度檢查一次。嚴(yán)禁將易燃易爆物品外借、外銷，對特殊情況，需公所屬公安部門批準(zhǔn)，手續(xù)合法的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批示由安全技術(shù)人員派出操作和押運(yùn)實(shí)施后，剩余及時交回，發(fā)現(xiàn)被盜丟失應(yīng)及時對所在地公安機(jī)關(guān)報案。庫房管理制度搞好易燃易爆器材倉貯工作，必須加強(qiáng)安全管理，建立、健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，包括出入庫制度，搬運(yùn)裝卸制度，警衛(wèi)值班制度、易燃易爆器材領(lǐng)用制度，易燃易爆檢測與易燃易爆編號制度工、易燃器材丟失懲罰制度、易燃易爆器材銷毀制度及各類工作人員的崗位責(zé)任制等。出入庫制度（1）易燃易爆器材入庫要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，履行出入庫手續(xù)和清點(diǎn)核對交接制度。在貯存之前，保管人員要對庫房進(jìn)行檢查，將雜物清掃干凈，并整理好貯存垛位。易燃易爆器材發(fā)運(yùn)送入庫時，保管人員必須認(rèn)真存入庫前的檢查驗(yàn)收工件，并認(rèn)真填寫“易燃易爆器材入庫驗(yàn)收報告”如確認(rèn)質(zhì)量合格，品種、規(guī)格無誤，數(shù)量準(zhǔn)確，應(yīng)在驗(yàn)收報告中的“檢查結(jié)果”欄里寫明“可以入庫”字發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)在“檢查結(jié)果”欄目詳細(xì)寫清，并立即向主管部門報告。對于不合格的易燃易爆器材，要拒絕入庫貯存。檢查工作完畢，應(yīng)與押運(yùn)人或提運(yùn)人做好工作交接，并在“易燃易爆器材入庫驗(yàn)收報告”上簽字。（2）提運(yùn)易燃易爆器材時，提貨人先登記（包括車輛牌照）并交驗(yàn)貨提單、運(yùn)輸證、押運(yùn)證。嚴(yán)禁憑電話、白條發(fā)貨。進(jìn)入庫區(qū)的車輛的尾氣管必須戴防火罩，并更換本單位司機(jī)；有關(guān)人員必須遵守倉庫管理制度，服從倉庫管理人員和警衛(wèi)人員的工作安排，不得到無關(guān)地方隨意走動。發(fā)貨后，必須認(rèn)真核對提貨單，應(yīng)與實(shí)物完全相符，然后開好出門證。；（3）對同品種、同規(guī)格的易燃易爆器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進(jìn)先出的原則。（4）實(shí)行雙人雙鎖收發(fā)制度。二、搬運(yùn)裝卸制度（1）裝卸人員必須熟悉爆破器材的危險性和安全知識，遵守操作規(guī)程。嚴(yán)禁拋擲，拖拉易燃易爆器材或在包裝箱上中踩踏跨躍。（2）搬運(yùn)，裝卸時要輕拿輕放，包裝箱不許倒置或側(cè)放。要分清品種，規(guī)格，核準(zhǔn)數(shù)量。當(dāng)有懷疑時，及時向負(fù)責(zé)人員反映，并暫停作業(yè)，待問題清楚后，繼續(xù)裝卸。在搬運(yùn)，裝卸過程中，不得隨意打開包裝，遇有包裝損壞，不準(zhǔn)在庫內(nèi)或裝卸過程中處理。（3）不同性質(zhì)的易燃易爆器材，不準(zhǔn)同時在同一地點(diǎn)裝卸。一般情況下，易燃易爆器材不宜在夜間裝卸和搬運(yùn)。（4）對不滿箱的易燃易爆器材，在裝運(yùn)之前，應(yīng)用柔軟的材料將箱內(nèi)的空隙填滿，避免在運(yùn)輸時受震動和碰撞。易燃易爆器材庫房安全防火制度倉庫管理員必須了解器材的性能和安全操作規(guī)程懂的安全防火知識進(jìn)入庫區(qū)不準(zhǔn)攜帶易燃物品。嚴(yán)禁穿帶釘鞋進(jìn)入庫房。庫內(nèi)備用足夠的滅火器，庫外備有消防水，沙池和消防桶。庫內(nèi)外必須用低壓安全電源用不起燃電纜和防爆照明燈。庫房門窗要牢固，向外開，不準(zhǔn)設(shè)門欄門口通道要平整，不設(shè)臺階通風(fēng)口要牢固并做好防鼠工作。對庫房要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)隱患及時向上報告，遇火災(zāi)及時采取措施，并打119。對保管警衛(wèi)人員防火意識麻痹造成損失追究法律責(zé)任。倉庫領(lǐng)取拉運(yùn)制度

一、領(lǐng)用者必須持當(dāng)日料單領(lǐng)取，料單字跡清楚、規(guī)范。二、料單必須有領(lǐng)用人簽字或主管易燃易爆物品領(lǐng)導(dǎo)簽字或蓋章，并蓋有火工專用章，方可領(lǐng)取。三、領(lǐng)料時必須專職安全員二人以上，一名押運(yùn)員。四、易燃易爆裝入專用盒內(nèi)，由領(lǐng)用人員攜帶，不準(zhǔn)裝入汽車混運(yùn)。五、拉運(yùn)易燃易爆器材的汽車要安全、可靠，裝載量不得超過其載重量。易燃易爆器材包裝安全牢固。六、司機(jī)要熟悉易燃易爆器材性能，并有責(zé)任心，有豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn)。

七、運(yùn)輸車輛除領(lǐng)運(yùn)人員外，任何人不準(zhǔn)乘坐。

八、拉火工專用汽車，嚴(yán)禁中途停留。不允許攜帶、拉運(yùn)其它物品。九、在拉運(yùn)途中，押運(yùn)員一定要隨車同行，不得到其它地方活動。

十、領(lǐng)用人員、押運(yùn)員必須持證上崗。易燃易爆物品器材運(yùn)輸制度在作業(yè)區(qū)外部運(yùn)輸易燃易爆器材時，要嚴(yán)格遵守《易燃易爆物品管理?xiàng)l例》易燃易爆器材到達(dá)作業(yè)區(qū)的，技術(shù)服務(wù)人員派人前往易燃易爆庫協(xié)助保管員認(rèn)真檢查易燃易爆物品的包裝，數(shù)量和質(zhì)量，保管員要查驗(yàn)運(yùn)送易燃易爆器材的各種證件。禁止用翻斗車，自卸汽車，拖拉機(jī)，機(jī)動三輪車，電機(jī)車，摩托車運(yùn)輸易燃易爆器材。用汽車運(yùn)輸易燃易爆器材必須遵守下列規(guī)定（1）、在作業(yè)區(qū)運(yùn)輸易燃易爆器材，在出車前應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長檢查車輛的狀況，并在出車單上注明“合格，準(zhǔn)許運(yùn)輸”，保管員接到“出車單”后可給予領(lǐng)料裝車，嚴(yán)禁在一輛車內(nèi)混裝易燃易爆。（2）、由熟悉易燃易爆器材性質(zhì)，具有安全駕駛的司機(jī)駕駛。（3）、運(yùn)輸汽車行駛速度，在能見度良好時不超過30KM/T在揚(yáng)塵起霧暴風(fēng)雪等能見度低時速減半。易燃易爆物品管理統(tǒng)計(jì)制度

一、每日領(lǐng)取的易燃易爆物品，當(dāng)日進(jìn)行賬目登記。

二、庫管員，要做到每日入庫、出庫消耗登記，做到賬目、火具相符。

三、倉庫要當(dāng)日報當(dāng)班出入庫數(shù)量，要數(shù)量準(zhǔn)確無誤。

四、銷售部要做好當(dāng)日當(dāng)班的統(tǒng)計(jì)工作，要做細(xì)、做深。

五、要認(rèn)真堅(jiān)持做好兩賬，兩單的統(tǒng)計(jì)登記工作，必須要做到賬目、火具相符。

六、統(tǒng)計(jì)人員要經(jīng)常深入倉庫對賬目檢查核對。七、統(tǒng)計(jì)人員將當(dāng)日統(tǒng)計(jì)結(jié)果，報主管易燃易爆物品的部門領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)必須對當(dāng)日庫儲存量做到心中有數(shù)。

八、領(lǐng)料單當(dāng)日收回并保存，月底統(tǒng)一上交銷售部督查進(jìn)行存檔管理。易燃易爆的安全檢查和處理易燃易爆物品后，安全員必須按規(guī)定的等待時間進(jìn)入易燃易爆物品地點(diǎn)爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象，應(yīng)及時處理，未處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險警戒或標(biāo)志。只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意，方準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真寫爆破記錄。爆破器材的質(zhì)量安全檢查及銷毀制度對器材應(yīng)抽樣檢查，超量過期，必須嚴(yán)格檢查。檢驗(yàn)時應(yīng)在安全地方進(jìn)入并設(shè)警戒線。檢驗(yàn)時由安全技術(shù)人員監(jiān)督爆破員實(shí)施。檢查不合格和要及時銷毀，不準(zhǔn)在夜間、霧天、雨天、三級以上風(fēng)天銷毀。銷毀時必須造冊登記寫出書面報告，被銷毀物品名稱、數(shù)量、銷毀地點(diǎn)方法時間，要在安全技術(shù)部門、派出所安環(huán)科縣市治安大隊(duì)、民爆公司等幾個單位在場時進(jìn)行。采用爆炸法和焚燒法現(xiàn)場必須無雜草和碎石，銷毀人員要做到安全第一。銷毀場地進(jìn)行銷毀后檢查發(fā)現(xiàn)未處理物品進(jìn)行再次處理。銷毀數(shù)量一次不超過20公斤，有相關(guān)單位監(jiān)督。銷毀后有銷售部寫出報告報公安局。爆破器材清退制度在發(fā)放時要當(dāng)爆破員當(dāng)面清退，并有雙方和單位領(lǐng)導(dǎo)登記簽字。爆破員必須持有《爆破員作業(yè)證》領(lǐng)取器材，無證拒付。禁止發(fā)放無號的雷管和導(dǎo)爆管。發(fā)放時要輕拿輕放亂放，嚴(yán)禁磨擦撞擊。嚴(yán)禁在庫內(nèi)打鬧，領(lǐng)取器材時不準(zhǔn)攜帶易燃易爆物品。完成作業(yè)后將剩余物品交回倉庫，并有安全員在票上簽字，否則拒收。領(lǐng)用物品必須有公章，單位負(fù)責(zé)人爆破員簽字，手續(xù)不全拒付。手持機(jī)發(fā)放制度井下庫手持機(jī)只限入庫，領(lǐng)用及數(shù)據(jù)上報接收使用。庫管員要信真保管好手持機(jī)，并保持手持機(jī)清潔。庫管員只對當(dāng)班所持IC卡的爆破員本人發(fā)放所需爆破物品，對違反規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。庫管員對每日入庫爆破物品經(jīng)核對無誤后，由監(jiān)督員，領(lǐng)用者共同對所入庫物品進(jìn)行手持機(jī)入庫操作，如發(fā)現(xiàn)實(shí)物與電子數(shù)據(jù)不符，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時將手持機(jī)與傳票一同送交派出所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁庫管員擅自對數(shù)據(jù)不相符情況做出處理決定，避免發(fā)生差異入庫。庫管員要認(rèn)真做好手持機(jī)交接班工作，對手持機(jī)及電子數(shù)據(jù)做到交清接明。起爆器使用管理制度使用完起爆器必須將起爆器放入指定存放點(diǎn)，不準(zhǔn)帶入澡堂或其它地方。起爆器嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓。如不從事爆破作業(yè)應(yīng)急時將起爆器交存放點(diǎn)。因責(zé)任人不負(fù)責(zé)，出現(xiàn)丟失或損壞，按相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。爆炸物品倉庫保管員職責(zé)堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)、不擅離職守，并懂的爆破器材的性能，特點(diǎn)和儲存方法，不準(zhǔn)在崗飲酒，睡覺和接待客人，嚴(yán)禁被盜和破壞。對出入庫的爆炸物品要認(rèn)真登記檢查做到帳目清楚，帳物相符，日清月結(jié)，對新進(jìn)的爆炸物品不合格，不準(zhǔn)入庫。過期變質(zhì)的不準(zhǔn)出庫。經(jīng)常檢查堆放是否牢穩(wěn)，庫內(nèi)溫度是否正常，有無過期變質(zhì)，防水用品是否齊全，爆炸物品是否缺少丟失，帳物是否相符發(fā)現(xiàn)問題及時向當(dāng)?shù)嘏沙鏊蠄蟆０l(fā)放時必須有單位公章，領(lǐng)導(dǎo)及爆破員簽字，不符合手續(xù)，票據(jù)有涂改現(xiàn)象拒付，發(fā)放時應(yīng)按出廠日期順序發(fā)放，不準(zhǔn)把變質(zhì)的東西發(fā)給使用單位。庫房鑰匙要隨身攜帶，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)給他人，嚴(yán)禁私自開啟倉庫領(lǐng)取爆破器材。嚴(yán)禁無關(guān)人員入庫嚴(yán)格執(zhí)行倉庫管理制度，不準(zhǔn)將爆炸物品外銷，外借。由于失職造成丟失被盜追究刑事責(zé)任，出現(xiàn)差錯造成帳物不符，按《治安管理處罰法》處罰。安全員崗位職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，做遵紀(jì)守法的公民。監(jiān)督爆破員要嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》，有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破作業(yè)。協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督爆破方案的合理性和落實(shí)情況。對爆物品從領(lǐng)取、使用、清退等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)督管理，確保不流失任何爆炸物品。掌握爆破員領(lǐng)取各種爆炸物品數(shù)量、品種以及使用地點(diǎn)，到爆破現(xiàn)場檢查各種爆炸物品使用量，當(dāng)班爆破班組爆破結(jié)束后，督促爆破員將剩余爆炸物品及時退庫，同時組織爆破員、爆破班（組）長共同填寫爆破記錄。爆破時要按規(guī)定設(shè)置好爆破現(xiàn)場警戒人員，確保爆破現(xiàn)場的安全，爆破結(jié)束后，要核對炮數(shù)并協(xié)助爆破員規(guī)定做好盲炮或啞炮的排除處理工作。發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和不安全因素，有權(quán)中止爆破。對私拿、轉(zhuǎn)借、盜竊爆炸物品人員要當(dāng)場扣留，并及時報告公安機(jī)關(guān)。及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)提出爆炸物品管理的意見或建議，并積極接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。因安全監(jiān)督員失職造成事故的根據(jù)情節(jié)輕重給予必要的處罰，后果嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。一、安全員1．基本條件（1）政治可靠，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，責(zé)任心強(qiáng)。（2）具有初中以上文化程度，身體健康（3）從事爆破員工作1年以上，具有爆破作業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。（4）接受過公安機(jī)關(guān)組織的爆破安全技術(shù)培訓(xùn)，并考核合格。3、主要職責(zé)（1）堅(jiān)持原則，根據(jù)爆破物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責(zé)；（2）對本單位爆破物品的管理進(jìn)行檢查監(jiān)督并及時糾正違章；（3）督促爆破員按規(guī)程裝藥、放炮，監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材，確保使用安全；（4）督促倉庫保管員按規(guī)范管好爆破物品，嚴(yán)格制度，保證帳物相符。（5）負(fù)責(zé)組織爆破安全警戒工作。（6）發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少，丟失，被盜以及發(fā)生爆破事故，案件時，及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)和所屬公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助調(diào)查與處理。二、保管員押運(yùn)員1．基本條件（1）政治可靠，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，思想品德好；（2）具有初中以上文化程，身體健康；（3）經(jīng)過爆炸物品安全管理和爆破安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格。三、保管員工作職責(zé)（1）嚴(yán)格遵守爆炸物品管理制度，值班時堅(jiān)守崗位，不擅離職守，嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜或使庫房受到破壞；（2）對無手續(xù)的、手續(xù)不全的和過期失效變質(zhì)的爆炸物品入庫或發(fā)放，做到帳卡物相符；（3）保持庫區(qū)和庫房內(nèi)整潔，注意防火，及時消除庫區(qū)不安全隱患中；（4）交接班時，驗(yàn)貨對帳同，發(fā)現(xiàn)短少，被竊及時報告公安機(jī)關(guān)。四、押運(yùn)員的職責(zé)（1）押運(yùn)員必須有高度的責(zé)任心、警惕性高，做到押運(yùn)線路清、途經(jīng)村莊、居民區(qū)，做到心中有數(shù)，防范有措施。（2）要熟悉運(yùn)輸爆破器材性能、種類、數(shù)量、運(yùn)輸出發(fā)點(diǎn)及終點(diǎn)，監(jiān)督運(yùn)輸車輛按照公安機(jī)關(guān)指定的日期束、路線、行車速度行駛；（3）押運(yùn)員出發(fā)前，要在爆破器材領(lǐng)料單上簽字，到終點(diǎn)后要把出入庫單交到終點(diǎn)倉庫，做到當(dāng)面點(diǎn)清，使用單位要做好驗(yàn)收。監(jiān)督裝載的民用爆破器材不超高、不超載，而且牢穩(wěn)，并用蓋覆網(wǎng)罩和苫布蓋嚴(yán)，在運(yùn)輸途中，不準(zhǔn)任何人搭乘汽車及拉運(yùn)其它物品。（4）在押運(yùn)途中，嚴(yán)禁離開拉運(yùn)爆炸物品車輛，并監(jiān)督拉運(yùn)車輛在中途停留?？垂芎妹裼帽破鞑模瑖?yán)防途中丟失被盜或發(fā)生其他事故；（5）押運(yùn)員在運(yùn)輸途中與司機(jī)、領(lǐng)料員做到互相監(jiān)督、互相制約，貨物運(yùn)到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在“爆炸物品運(yùn)輸證”上簽注物品到達(dá)情況。五、建立健全爆破器材使用管理制度為了防止爆破器材流散社會，使用爆破器材的單位必須建立健全以下爆破器材管理使用制度。（1）領(lǐng)用爆破器材的登記制度，如爆破員和保管員共同建立“爆破器材領(lǐng)用單”制度。爆破員要根據(jù)計(jì)劃和實(shí)際需要使用的品種和數(shù)量，憑主管人批準(zhǔn)的領(lǐng)用單到庫房領(lǐng)取爆破器材；爆破作業(yè)后，要將實(shí)際消耗的品種和數(shù)量認(rèn)真清點(diǎn)，并經(jīng)監(jiān)督員核實(shí)，剩余的爆破器材要當(dāng)班退回庫房，由庫管員收存。領(lǐng)取、消耗、退庫的爆破器材都要在“爆破器材領(lǐng)用單”上簽字或蓋章。為了有效地防止雷管流失，使用爆破器材的單位實(shí)行雷管編碼制度。即事先由專人把每支雷管都編上號，按照號碼發(fā)給爆破員，并將號碼登記清楚，以備查驗(yàn)。每個爆破員奪得都應(yīng)該有專用的爆破箱。爆破箱應(yīng)是即本質(zhì)的或能導(dǎo)靜電的玻璃鋼的，須加鎖。箱內(nèi)分兩格，分裝炸藥和爆破工具。雷管放在單獨(dú)的小箱子里。爆破箱內(nèi)不許裝有其他易燃易爆等物品。民爆信息管理系統(tǒng)使用、管理規(guī)定本操作系統(tǒng)只做民用爆破系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接收及開具相關(guān)證明用，不得用作它用；為保證民用爆破系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全，本機(jī)只隨操作員使用，不得隨意讓他