5-項(xiàng)目技術(shù)與方案評估解析

主要內(nèi)容：投資項(xiàng)目技術(shù)評估的原則與內(nèi)容，工藝流程與設(shè)備評估，項(xiàng)目土建工程和總體布局評估，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和勞動定員評估。識記：項(xiàng)目技術(shù)評估、工藝、工藝流程、設(shè)備、土建工程、項(xiàng)目總平面圖的概念。領(lǐng)悟：項(xiàng)目技術(shù)評估的意義、原則和內(nèi)容，項(xiàng)目工藝技術(shù)方案選擇的依據(jù)，項(xiàng)目土建工程分析的范圍和層次。最佳工藝流程，工藝選擇遵循的原則，設(shè)備的分類，設(shè)備選擇遵循的原則，設(shè)備配套與設(shè)備選購。土建工程的分類，項(xiàng)目總體布置的原則，項(xiàng)目設(shè)施空間布置的方式，土建工程設(shè)計(jì)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，施工依次支配的原則，項(xiàng)目生產(chǎn)過程組織內(nèi)容，項(xiàng)目經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)作機(jī)制，項(xiàng)目定員應(yīng)考慮的因素及定員方法。應(yīng)用：工藝和設(shè)備選擇方法應(yīng)用，設(shè)備技術(shù)清單編制，土建工程投資明晰表編制，如何用網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖支配項(xiàng)目施工進(jìn)度和配置項(xiàng)目資源，項(xiàng)目定員支配表編制重點(diǎn)：工藝、設(shè)備、總體方案和機(jī)構(gòu)人員評估。難點(diǎn)：土建工程方案設(shè)計(jì)、測算和施工組織。第五章投資項(xiàng)目技術(shù)與方案評估第一節(jié)投資項(xiàng)目技術(shù)評估的原則與內(nèi)容項(xiàng)目的技術(shù)評估是從技術(shù)上分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性、必要性。因此，它不僅是項(xiàng)目評估的基本內(nèi)容，而且在項(xiàng)目評估中占主導(dǎo)地位。它一般都是由具有技術(shù)權(quán)威的專家組來擔(dān)當(dāng)，須要從科學(xué)技術(shù)進(jìn)步上論證項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)水準(zhǔn)和技術(shù)特色，確定項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)方案、生產(chǎn)工藝流程、技術(shù)設(shè)備方案和工程技術(shù)總體設(shè)計(jì)方案。項(xiàng)目的技術(shù)方案是項(xiàng)目可行性探討的核心，它反映項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)水平，對項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量、成本、產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益具有確定性影響；項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案的選擇，干脆影響項(xiàng)目投資、施工建設(shè)和將來發(fā)展。其次節(jié)工藝流程與設(shè)備評估工藝流程是利用某種技術(shù)手段將投入的原料轉(zhuǎn)變?yōu)楹细癞a(chǎn)品的作業(yè)程序，是技術(shù)水平的干脆體現(xiàn)。沒有先進(jìn)工藝流程，就無法將投入原料轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品大綱所規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量的具有競爭力的產(chǎn)品。工藝流程干脆涉及項(xiàng)目投資多少，建設(shè)周期長短，因而，工藝流程評估是技術(shù)評估的重要內(nèi)容。工藝流程的選擇應(yīng)遵循以下原則：１.工藝流程必需符合主要原材料的性能２.前后工藝環(huán)節(jié)要留意均衡協(xié)調(diào)，每一道工序要與前后工序相協(xié)調(diào)。３.工藝技術(shù)的選擇要符合加工對象、生產(chǎn)類型和批量要求。4.工藝選擇要留意節(jié)約勞動力。5.工藝技術(shù)的選擇要留意節(jié)約資源和能源。一、工藝流程評估

6.工藝流程要有確定的應(yīng)變實(shí)力7.工藝技術(shù)應(yīng)盡量滿足綜合利用，留意疼惜環(huán)境，削減三廢在項(xiàng)目的論證報告中，可依據(jù)以上工藝選擇原則，設(shè)計(jì)最佳工藝方案，并用箭線圖將生產(chǎn)工藝流程繪制出來，同時對每一工藝階段和工序做出具體說明。對于帶有研發(fā)性質(zhì)的項(xiàng)目，還應(yīng)繪制技術(shù)研發(fā)路途圖。精確配料混合攪拌抽氣消泡注模成型高溫固化打磨刨光整形檢驗(yàn)包裝銷售1.人造石材板項(xiàng)目工藝流程圖

2.蔬菜嫁接育苗工藝流程圖砧木種子準(zhǔn)備浸種

催芽

苗床準(zhǔn)備苗床溫光水肥管理嫁接

嫁接后苗床管理成苗栽培設(shè)備是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的工具和手段，是機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，以及其他各種生產(chǎn)或非生產(chǎn)裝備的通稱。設(shè)備按其性質(zhì)可分生產(chǎn)設(shè)備、幫助設(shè)備、科研設(shè)備、管理設(shè)備、公用設(shè)備、服務(wù)設(shè)備，以及各種測量限制設(shè)備等。不同類型的項(xiàng)目，設(shè)備的內(nèi)容不同。設(shè)備選擇一般應(yīng)遵循如下原則：1．設(shè)備選擇必需符合特定的項(xiàng)目目標(biāo)、規(guī)模和特定的技術(shù)、工藝要求，在滿足要求的狀況下，設(shè)備投資應(yīng)最小。2．設(shè)備選擇要符合主要原料、燃料、動力特點(diǎn)。3．所選擇設(shè)備的各主機(jī)之間，主機(jī)和輔機(jī)之間，硬件與軟件之間要相互協(xié)調(diào)、匹配與連接，使之所選設(shè)備能夠形成所規(guī)定的生產(chǎn)實(shí)力上的最佳組合。4．所選設(shè)備的實(shí)力必需得到充分利用，堅(jiān)決限制高價購置卻長期低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備選擇。5.國內(nèi)無法供應(yīng)，引進(jìn)國外設(shè)備時，必需考慮國內(nèi)的操作和修理實(shí)力與水平，以及附件和易損件的配套和供應(yīng)問題。6.設(shè)備選擇要考慮當(dāng)?shù)氐耐两ê桶惭b實(shí)力、技術(shù)水平，以及運(yùn)輸起吊實(shí)力。二、設(shè)備選擇原則

1．設(shè)備選購 的原則。設(shè)備的名稱、規(guī)格和型號要符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定。假如設(shè)備商品與設(shè)計(jì)規(guī)定不符，也必需通過修改設(shè)計(jì)再選購 設(shè)備商品。設(shè)備的技術(shù)性能必需牢靠，特殊要嚴(yán)格審查主要設(shè)備技術(shù)性能的牢靠性，了解制造精度。設(shè)備的價格要低廉，供貨時間（包括運(yùn)輸時間在內(nèi)）要適應(yīng)施工進(jìn)度的須要。另外，選購 的設(shè)備和零部件必需無缺漏，要成套選購 ，避開由于某一臺設(shè)備供貨趕不上安裝進(jìn)度而影響整個企業(yè)的投產(chǎn)，同時又要防止到貨過早而在庫中積壓生銹或損壞。2．設(shè)備詢價。為了適時獲得質(zhì)優(yōu)價廉的設(shè)備，通過確定的方式，向廠家了解所需設(shè)備的價格，就是詢價。詢價一般接受多方詢價方法。所謂多方詢價，是指對某一種設(shè)備同時向幾個外國廠商詢價，也可以向一個國家的多家廠商詢價。多方詢價就可以相互比價，確定購買方法。做好設(shè)備詢價，必需加強(qiáng)設(shè)備詢價工作的調(diào)查探討，接受多種形式和方法了解國內(nèi)的和國際市場上的技術(shù)設(shè)備貿(mào)易的發(fā)展動態(tài)和價格行情變更趨勢，切忌盲目詢價和盲目訂購。3．國外設(shè)備的選購 步驟：考察聯(lián)系招標(biāo)或比價談判簽約貸款付款三、設(shè)備購置方案完成工藝分析和設(shè)備選型配套以后，應(yīng)編制“設(shè)備、技術(shù)成本明細(xì)預(yù)料表”（即設(shè)備技術(shù)清單），作為選購 設(shè)備和技術(shù)的依據(jù)，也是估算投資成本的依據(jù)。“設(shè)備、技術(shù)成本明細(xì)預(yù)料表”的格式如表5—2所示。四、設(shè)備技術(shù)清單設(shè)備類型及名稱廠家規(guī)格型號產(chǎn)能材質(zhì)國別數(shù)量單價金額采購方式1.科研設(shè)備：

設(shè)備名

直接2.生產(chǎn)設(shè)備

設(shè)備名

招標(biāo)

3.管理設(shè)備

設(shè)備名

4.輔助設(shè)備

自制

設(shè)備名

5.環(huán)保設(shè)備

合計(jì)

表5—2設(shè)備、技術(shù)成本明細(xì)預(yù)料表單位：萬元序號儀器名稱儀器型號儀器性能生產(chǎn)廠家數(shù)量數(shù)量金額采購方式1顯微注射系統(tǒng)PIEZODRILL細(xì)胞取樣臺灣明美單價單價20國內(nèi)竟標(biāo)2精液稀釋密度測定儀500-SERIES細(xì)胞密度測定法國大鷗1112國內(nèi)竟標(biāo)3低溫操作柜

精子冷凍法國大鷗202012國內(nèi)竟標(biāo)4.精液分裝一體機(jī)

精子冷凍分裝法國大鷗1160國內(nèi)竟標(biāo)5500升液氮罐

精子冷凍保存法國大鷗12125國內(nèi)竟標(biāo)650升液氮罐（廣口）

精子冷凍保存中國成都221國內(nèi)竟標(biāo)730升液氮罐（廣口）

精子冷凍保存中國成都660.5國內(nèi)竟標(biāo)810升液氮罐

精子冷凍保存中國成都220.1國內(nèi)竟標(biāo)9低溫冰箱海爾細(xì)胞冷凍中國青島30301.5國內(nèi)竟標(biāo)10普通冰箱

細(xì)胞冷凍中國青島1001000.3國內(nèi)竟標(biāo)11筆記本電腦IBM-2647-5DC數(shù)據(jù)記錄美國IBM公司0.050.053國內(nèi)竟標(biāo)

合計(jì)

115．2

青海省尖扎農(nóng)業(yè)科技冷凍精液生產(chǎn)設(shè)備

單位：萬元第三節(jié)項(xiàng)目土建工程和總體布置評估土建工程分為場地整理和開拓、建筑物、特種土建工程和室外工程。建筑物包括：廠房或生產(chǎn)用房、幫助用房，如修理間、汽車庫、試驗(yàn)室和化驗(yàn)室；存放原材料、產(chǎn)品和半成品、工具、備件等的堆棧和倉庫；行政管理建筑；工作人員福利建筑，如職工食堂、醫(yī)務(wù)所和消遣設(shè)施、住宅、教化、商店和其他社會福利設(shè)施等。室外工程包括：公用供應(yīng)設(shè)施，如水、電、通信聯(lián)絡(luò)、暖氣、蒸汽和煤氣等；排出物的限制和處理設(shè)施，如排水和廢水處理、油和油脂分別、廢氣排放和處理、廢渣處理利用和堆放貯運(yùn)；交通設(shè)施，如馬路、人行道、鐵路專線、停車場、車庫、自行車棚、交通燈、室外照明；環(huán)境美化，如植物、草地、水池；防護(hù)和保安設(shè)施，如圍墻、門、柵欄、消防等其他設(shè)施。一、土建工程名稱內(nèi)容及結(jié)構(gòu)建筑面積（平方米）單位造價建設(shè)投資辦公用房框架結(jié)構(gòu)

××車間框架結(jié)構(gòu)

××車間杠架結(jié)構(gòu)

倉庫排架結(jié)構(gòu)

水塔構(gòu)筑物及附屬設(shè)備

道路

生活用房

圍墻

合計(jì)

表5—3土建工程投資估算表

單位：萬元上海種養(yǎng)加項(xiàng)目土建工程投資估算表

序號工程名稱建設(shè)性質(zhì)（新建/改建）內(nèi)容與結(jié)構(gòu)建設(shè)面積（平方米）單位造價（元/平方米）

投資額（萬元）

1種植基地

100畝351.1土地平整

3500元/畝352紫蘇雞養(yǎng)殖場新建

500

166.52.1雞舍

磚混30075037.52.2孵化車間新建磚混1500800242.3飼料加工車間新建磚混

7001053輔助生產(chǎn)車間新建

100

423.1水處理車間

磚混10060063.2動力車間新建磚混50060063.3鍋爐房新建磚混

600304庫房新建

1000

2554.1冷庫

磚混2000700704.2原材料庫新建磚3成品庫新建磚混200500754.4車庫新建磚混5000500105實(shí)驗(yàn)辦公樓新建框架3006003006職工食堂新建磚混6000500107職工宿舍樓新建框架4000m6003608道路新建水泥2000200809綠化新建

20畝1002010征用土地

100畝20萬元/畝40011其他建設(shè)

400

50020合計(jì)新建1688.5１．土建工程設(shè)計(jì)原則。建筑物的平面布置和樓層高度要適應(yīng)工藝和設(shè)備的須要，水、暖、電、衛(wèi)等管道線路要隨建筑物分布，要正確選擇廠房建筑的層數(shù)和層高，按工藝合理布置設(shè)備，按車間設(shè)備的平面布置確定管網(wǎng)和工作空間的支配，在適用的原則下削減建筑物的體積和面積。依據(jù)適用、經(jīng)濟(jì)的原則，選用建筑結(jié)構(gòu)方案。工業(yè)和民用建筑結(jié)構(gòu)，主要以磚木混合結(jié)構(gòu)（磚墻、柱、木屋架）、磚混結(jié)構(gòu)（磚墻、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)樓板和屋蓋）、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)等，要合理地選用建筑結(jié)構(gòu)方案。合理是指依據(jù)適用經(jīng)濟(jì)的原則，依據(jù)生產(chǎn)工藝和設(shè)備的須要、廠房的大小和當(dāng)?shù)氐木唧w條件合理選用。２．建筑標(biāo)準(zhǔn)。建筑標(biāo)準(zhǔn)是國家依據(jù)當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)水平和人民生活水平，對土木建筑工程所規(guī)定的一些標(biāo)準(zhǔn)。如住宅建筑規(guī)定有平均每戶建筑面積，戶室比，樓層高度等；對集體宿舍規(guī)定有平均每人建筑面積，平面系數(shù)，層高等，對學(xué)校、醫(yī)院、食堂等各種民用建筑標(biāo)準(zhǔn)也有規(guī)定。對工業(yè)建設(shè)的各種專業(yè)性土建工程，專業(yè)主管部門也規(guī)定有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)，如馬路、鐵路建設(shè)規(guī)定有等級、載重、寬度等。如某水電站的工程規(guī)模屬大型工程，按水電建筑標(biāo)準(zhǔn)（SDJ12——78）的規(guī)定，工程標(biāo)準(zhǔn)為一等，主要建筑物屬一級，即一等一級，引水工程和廠房接受一等二級，各等級的工程有具體規(guī)定。技術(shù)評估時，要判別項(xiàng)目適應(yīng)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。假如項(xiàng)目接受的標(biāo)準(zhǔn)過高，會造成不必要的奢侈；標(biāo)精確定得過低，擔(dān)憂全，甚至降低運(yùn)用質(zhì)量。例如，北京地區(qū)的一般工程，對地震的設(shè)防規(guī)定按８度（設(shè)計(jì)烈度），假如按９度設(shè)防，高于規(guī)定抗震標(biāo)準(zhǔn)，就會造成奢侈；按７度甚至６度設(shè)防，就會擔(dān)憂全，造成生命財(cái)產(chǎn)損失，這一損失會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過由于降低標(biāo)準(zhǔn)而帶來的“節(jié)約”。二、土建工程設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目總平面布置方案表現(xiàn)為項(xiàng)目總平面圖，或簡稱項(xiàng)目總圖，它是按確定比例尺繪制而成，應(yīng)表明：各種建筑物、構(gòu)筑物和土建工程的大小和位置；各種主要設(shè)備和裝置的布置；場內(nèi)的鐵路、馬路及其他運(yùn)輸設(shè)施的布置，與場外路網(wǎng)和運(yùn)輸設(shè)施的連接點(diǎn)；場內(nèi)水、電、煤氣、排水、電話等管線的布置，與場外管線的連接點(diǎn)；將來發(fā)展預(yù)留擴(kuò)建區(qū)等。由于是按比例繪制的，總圖不僅表明白布置狀況，而且顯示了大小尺寸，還用標(biāo)高尺寸顯示空間位置?？倛D的經(jīng)濟(jì)合理性，需用一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來反映和比較?？倛D的比較，有同一項(xiàng)目的幾個不同總圖方案的比較選優(yōu)，也有相同性質(zhì)、相同規(guī)模不同項(xiàng)目之間的比較，特殊與已建成投產(chǎn)的同類型項(xiàng)目相比較，更有現(xiàn)實(shí)意義?？倛D的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要有土地利用系數(shù)、建筑系數(shù)、綠化系數(shù)、占地面積分析以及土石方量等。不同性質(zhì)項(xiàng)目，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也會有調(diào)整。三、項(xiàng)目的總體布置（一）項(xiàng)目總平面圖1．總體協(xié)調(diào)合理。2．聽從工藝流程走向3．物流流向合理，輸送距離最短4．主體布置5．適當(dāng)預(yù)留（二）項(xiàng)目總體布置的原則四、項(xiàng)目生產(chǎn)單元及設(shè)施的空間布置1.工藝對象專業(yè)化布置2.產(chǎn)品對象專業(yè)化布置3.混合布置4.固定布置

圖5—4固定布置圖

材料制造對象完成品工具、設(shè)備

人制造場所施工組織總設(shè)計(jì)是對工程從施工準(zhǔn)備（水通、電通、運(yùn)輸?shù)缆吠ê蛨龅仄秸取叭ㄒ黄健保┢鹣龋?jīng)過工程施工設(shè)備安裝到試車投產(chǎn)的整個施工過程的規(guī)劃與組織支配，基本內(nèi)容有四部分，即施工方案、施工進(jìn)度支配、建設(shè)資源供應(yīng)支配、施工總平面圖。（一）施工方案分析施工方案分析是指對主要單項(xiàng)工程、公用設(shè)施配套工程的施工方法和工程量的估算。在施工方法分析中，要重點(diǎn)分析影響施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的焦急工程部位的施工方法。例如，混凝土工程，是接受預(yù)制裝配還是現(xiàn)澆，假如是現(xiàn)澆，混凝土運(yùn)輸、砂石材料運(yùn)輸如何解決，模板如何架設(shè)，鋼筋架構(gòu)作安裝等。在明確全部單項(xiàng)工程施工方法的基礎(chǔ)上，編制整個項(xiàng)目的施工方案。影響項(xiàng)目施工方法的因素很多，如地質(zhì)遇到意外狀況，干脆影響地基和基礎(chǔ)工程施工；遇到風(fēng)、雨、冰凍等天氣，也會影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。所以，在分析施工方案時對不利條件要打足，施工方法和技術(shù)措施要切實(shí)牢靠和有效。五、施工組織總設(shè)計(jì)投資項(xiàng)目的單項(xiàng)工程很多，每一個單項(xiàng)工程內(nèi)的分部分項(xiàng)工程也很多，何者先施工，何者后施工，它們的依次如何支配？在施工依次的基礎(chǔ)上支配日歷時間，就成為施工進(jìn)度支配了。施工依次支配一般有下列原則：１．施工準(zhǔn)備在前，正式工程在后。施工準(zhǔn)備是為正式施工創(chuàng)建條件的，如施工用的水、電、道路、拆遷、場地平整、臨時工棚、進(jìn)料等。２．地下工程在前，地上工程在后。地下工程有地下室、地下管道線路的埋設(shè)、地基和基礎(chǔ)等，應(yīng)避開返工，避開地上、地下工程的相互干擾。３．主體工程在前，裝修工程在后；建筑工程在前，設(shè)備安裝工程在后。４．生產(chǎn)車間單項(xiàng)工程，按工藝程序排列，先行工藝在前，后繼工藝在后，以便能提前投入運(yùn)用，建成一個，投入運(yùn)用一個。５．電路、給水工程，先場外后場內(nèi)，先上游后下游，管道線路接通便能發(fā)揮作用。排水管道則是先下游后上游，以便建成一段就能運(yùn)用一段。由上述一般依次可以看出，工序的排列要遵循技術(shù)過程的自然規(guī)律，在互不干擾和阻礙的條件下，實(shí)行平行作業(yè)和立體交叉作業(yè)，在保證工程質(zhì)量條件下縮短工期，使建成的單項(xiàng)工程剛好或提前發(fā)揮運(yùn)用。（二）施工依次分析工序從起先作業(yè)到完成為止，這一段施工操作時間是工序持續(xù)時間。持續(xù)時間長短確定于工程量和施工實(shí)力，施工實(shí)力由施工機(jī)械的實(shí)力和配備操作的人數(shù)確定。設(shè)混凝土大壩工程量20萬立方米，混凝土攪拌站和混凝土的運(yùn)輸實(shí)力每１工日為1000立方米，則混凝土澆搗的持續(xù)時間為200天。我國各地區(qū)氣候條件的不同。每１月約有25個工作日，每１年約300個工作日，上述混凝土大壩的施工持續(xù)時間為８個月。項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度支配常用有兩種形式表現(xiàn)。一種是橫道圖（如圖5—5所示），另一種是網(wǎng)絡(luò)圖（如圖解5—6所示）。

（三）施工進(jìn)度分析青海省尖扎農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度支配

ABCDE2004年2005年2006年2007年

圖5—5項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度圖

任務(wù)年份

開始

①

2月⑥12月④3月

⑤

結(jié)束

5月圖5—6網(wǎng)絡(luò)圖⑦

②③7月2月6月1月項(xiàng)目建設(shè)期3年：A、2004年1月—4月完成項(xiàng)目調(diào)研，立項(xiàng)及可行性探討B(tài)、2004年5月—12月資金準(zhǔn)備及材料選購 C、2005年2月—9月完成示范基地的設(shè)施建設(shè)D、2005年10月-2006年6月生產(chǎn)運(yùn)營示范與產(chǎn)品銷售。E、2006年7月-12月項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目管理的一般程序項(xiàng)目管理的一般程序（項(xiàng)目周期）：提議論證決策建設(shè)運(yùn)營報廢

一、項(xiàng)目投資的管理周期

適用對象：項(xiàng)目業(yè)主（政府或企業(yè)）

（一）投資前時期（提議論證決策）[可行性探討階段]1、機(jī)會探討階段依據(jù)國家長遠(yuǎn)規(guī)劃等政策制度和法規(guī)、結(jié)合自身發(fā)展須要、市場條件開發(fā)符合利益目標(biāo)的投資機(jī)會。政府投資項(xiàng)目：項(xiàng)目主辦者向上級提交項(xiàng)目建議書。上級主管部門審批。企業(yè)投資項(xiàng)目：企業(yè)自身編制機(jī)會探討報告企業(yè)決策者批準(zhǔn)機(jī)會探討內(nèi)容：（1）項(xiàng)目可利用的自然資源（2）項(xiàng)目所在行業(yè)的發(fā)呈現(xiàn)狀（3）社會對項(xiàng)目供應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)的將來潛在需求量（4）同類產(chǎn)品的跨國貿(mào)易對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響（5）與項(xiàng)目有關(guān)的上游投資和下游投資狀況（6）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模（7）一般的投資成本和生產(chǎn)成本費(fèi)用即主要投入物的供應(yīng)狀況(8)有關(guān)的政府政策和法律制度探討經(jīng)費(fèi)占投資總額：0.2%—1%時間：1—3個月機(jī)會探討階段對項(xiàng)目投資成本和生產(chǎn)成本費(fèi)用的估算精度（誤差要求）：+（-）30%;機(jī)會探討要解決兩個方面的問題，一是社會是否須要，二是有沒有可以開展的基本條件。2、初步可行性探討階段對機(jī)會探討的結(jié)論和一些關(guān)鍵的問題進(jìn)行廣泛的資料收集、分析論證和方案篩選。

目的：推斷項(xiàng)目是否有進(jìn)行具體可行性探討的可能性。作用：縮短項(xiàng)目論證時間，節(jié)約論證資金，提高決策的效率和精確性。初步可行性探討的內(nèi)容：（1）產(chǎn)品的市場探討和初步的生產(chǎn)規(guī)劃（2）投入物的供應(yīng)數(shù)量和供應(yīng)渠道（3）項(xiàng)目的場址（4）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案（土建工程和設(shè)備工程）（5）人員配備和組織機(jī)構(gòu)形式（6）項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度支配（7）初步的財(cái)務(wù)效益分析（8）關(guān)鍵技術(shù)的論證和必要的公式結(jié)論（9）對供應(yīng)商的考察初步可行性探討階段對項(xiàng)目投資成本和生產(chǎn)成本費(fèi)用的估算精度（誤差要求）：+（-）20%;任務(wù)：對機(jī)會探討的投資建議具體化為多個比選方案，并進(jìn)行初步評價，篩選方案，確定項(xiàng)目的初步可行性。內(nèi)容：市場、原材料及投入、廠址、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及主要設(shè)備選型。探討經(jīng)費(fèi)占投資總額：0.25%—1.25%時間：4—6個月3、

可行性探討階段（具體可行性探討）[投資決策的重要基礎(chǔ)]依據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）編寫的《工業(yè)可行性探討編制手冊》，探討內(nèi)容為：（1）實(shí)施要點(diǎn)：項(xiàng)目的優(yōu)缺點(diǎn)、實(shí)施可能性、關(guān)鍵問題。（2）

項(xiàng)目的背景和歷史：政策、發(fā)展歷史、管理體制、經(jīng)營業(yè)績等。（3）

市場和企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)力（4）

項(xiàng)目投入物（5）

項(xiàng)目的坐落位置和場所（6）

項(xiàng)目設(shè)計(jì)（7）

項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和管理模式（8）

人員配備（9）實(shí)施支配（10)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析可行性探討階段(項(xiàng)目評估)對項(xiàng)目投資成本和生產(chǎn)成本費(fèi)用的估算精度（誤差要求）：+（-）10%;任務(wù)：對工程項(xiàng)目進(jìn)行深化技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，重點(diǎn)是對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價。選擇出最優(yōu)（或滿足）方案，并提出探討結(jié)論，為正確進(jìn)行投資決策供應(yīng)依據(jù)。探討經(jīng)費(fèi)占投資總額：1.0%—3.0%（小型項(xiàng)目），0.2%—1.0%（大型項(xiàng)目）時間：8—10個月（二）投資時期1、

初步設(shè)計(jì)階段依據(jù)可行性探討報告等前期工作資料，對項(xiàng)目的技術(shù)可能性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行具體規(guī)劃，制訂項(xiàng)目實(shí)施方案。（1）

設(shè)計(jì)依據(jù)和指導(dǎo)思想（2）

項(xiàng)目范圍和占地面積（3）

建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案（4）

主要投入物的數(shù)量和來源（5）工藝流程（6）主要設(shè)備的選型和配置（7）主要建筑物、構(gòu)筑物及共用幫助設(shè)施的設(shè)計(jì)（8）環(huán)境疼惜、防災(zāi)設(shè)施、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人力資源配備（9）

各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（10）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支配和完工期限2、

施工圖設(shè)計(jì)階段對初步設(shè)計(jì)確定的內(nèi)容進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)，是施工、設(shè)備安裝等的必要依據(jù)。須要編制預(yù)算，是工程承包合同款的重要依據(jù)。3、施工階段依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)方案進(jìn)行各項(xiàng)工程及投產(chǎn)前的準(zhǔn)備4、

竣工驗(yàn)收階段

（三）生產(chǎn)經(jīng)營周期(運(yùn)營報廢)貸款項(xiàng)目管理周期

適用對象：銀行等金融機(jī)構(gòu)（一）準(zhǔn)備時期1、初選階段內(nèi)容：依據(jù)國家規(guī)劃及有關(guān)政策，經(jīng)過初步調(diào)查探討，分析各項(xiàng)目主辦者的可行性探討報告，挑出符合銀行貸款要求的備選項(xiàng)目2、評估階段（是否貸款）審查可行性探討報告，編制銀行項(xiàng)目評估報告。（二）

執(zhí)行時期—付款階段任務(wù)：為項(xiàng)目供應(yīng)資金、監(jiān)督資金數(shù)量及用途（三）

回收總結(jié)時期1、

回收階段依據(jù)貸款合同，逐步收回本金利息；回收成功的標(biāo)記：是否按時按量還貸；2、

后評估階段總結(jié)項(xiàng)目評估與可行性探討的關(guān)系（一）共同點(diǎn)1、

處于項(xiàng)目管理的同一時期：決策時期對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)論證和探討。2、

目標(biāo)一樣避開投資決策失誤、削減投資風(fēng)險、提高投資效益3、

基本原理、方法和內(nèi)容一樣（二）區(qū)分1、

行為主體不同

項(xiàng)目評估以貸款銀行或金融機(jī)構(gòu)為主體，篩選貸款對象而進(jìn)行的工作?？尚行蕴接懸皂?xiàng)目業(yè)主、發(fā)起人為主體，確定投資方案而進(jìn)行的工作。2、

探討側(cè)重點(diǎn)不一樣項(xiàng)目評估側(cè)重于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和償債實(shí)力分析；可行性探討側(cè)重于項(xiàng)目的建設(shè)必要性和生產(chǎn)建設(shè)條件分析。3、

所起的作用不一樣項(xiàng)目評估是金融機(jī)構(gòu)的貸款決策依據(jù)；可行性探討是項(xiàng)目業(yè)主的投資決策依據(jù)。4、工作時間不同可行性探討在前、項(xiàng)目評估在后。投資項(xiàng)目建設(shè)的程序一、投資建設(shè)程序的概念投資建設(shè)程序是指投資建設(shè)全過程中各階段、各步驟、各工作之間必需遵守的先后次序及其內(nèi)在聯(lián)系。

二、我國投資建設(shè)程序的內(nèi)容依據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，一般項(xiàng)目的建設(shè)程序主要包括以下內(nèi)容：1．依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出項(xiàng)目建議書。它的主要內(nèi)容：（1）項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；（2）產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；（3）資源狀況、建設(shè)條件；（4）投資估算和資金籌措的設(shè)想及貸款償還實(shí)力的測算；（5）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的設(shè)想；經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步測算。2．編制可行性探討報告3．選擇建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇主要考慮如下三個問題：（1）項(xiàng)目所需的資源及原材料是否落實(shí)、牢靠；（2）項(xiàng)目的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)等建廠的自然條件是否具備；（3）.項(xiàng)目的交通運(yùn)輸、燃料、動力等建廠的外部條件是否具備、合理。4．編制設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)是可行性探討的接著和深化，是項(xiàng)目在進(jìn)行投資時的具體實(shí)施方案，是組織施工的主要依據(jù)，是一項(xiàng)困難的綜合性的技術(shù)

經(jīng)濟(jì)工作。它一般包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩種，對重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目可在二者之間加入擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)(也稱技術(shù)設(shè)計(jì))。初步設(shè)計(jì)是探討擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的牢靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，對設(shè)計(jì)的項(xiàng)目作出基本技術(shù)規(guī)定，并通過編制總概算確定項(xiàng)目總的建設(shè)費(fèi)用和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。技術(shù)設(shè)計(jì)是依據(jù)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行編制的，只是其內(nèi)容較初步設(shè)計(jì)更為具體。其任務(wù)是對初步設(shè)計(jì)中的重大問題開展更深化的工作，具體確定項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)中的主要技術(shù)問題，并編制修正總概算。施工圖設(shè)計(jì)是在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，將設(shè)計(jì)的工程加以形象化、具體化。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)包括：施工總平面圖、房屋建筑總平面圖和剖面圖、安裝施工詳圖等。同時，依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)編制施工圖預(yù)算，作為確定項(xiàng)目的建筑安裝工程投資、工程招投標(biāo)標(biāo)底的依據(jù)，作為施工單位組織施工、限制人工材料消耗、考核工程成本和施工經(jīng)濟(jì)效益的依據(jù)。5．制定年度支配項(xiàng)目的建設(shè)期一般都比較長，這就要求必需編制年度支配。年度支配的作用就在于具體規(guī)定每年應(yīng)當(dāng)建設(shè)的工