課題三：從漢到元政治制度的演變 講義- 高考人民版歷史必修1一輪復(fù)習(xí)

高三本科班復(fù)習(xí)專用資料歷史課題三：從漢至元政治制度的演變【基礎(chǔ)知識(shí)】一、中央集權(quán)的發(fā)展1．西漢（從弱向強(qiáng)轉(zhuǎn)化）（1）背景：漢初推行郡國(guó)并行制。諸侯國(guó)權(quán)力較大，與地方割據(jù)無異，形成了王國(guó)問題。（2）措施①漢景帝“削藩”，引發(fā)“七國(guó)之亂”，后被平定。②漢武帝時(shí)頒布“推恩令”，解除了王國(guó)對(duì)中央的威脅?！巴贫髁睢敝钢T侯王死后，由嫡長(zhǎng)子繼承王位，其他子弟分割王國(guó)部分土地為列侯，列侯歸郡統(tǒng)轄，結(jié)果王國(guó)越分越小，再無力與中央抗衡。真題在線：1.西漢初年，劉邦封置諸侯王國(guó)，封子弟為王，功臣為侯，并規(guī)定“非劉氏不王，非有功不侯”。這表明劉邦推行分封制意在()A．加強(qiáng)對(duì)地方的控制 B．繼承西周的政治體制C．確保皇位傳承穩(wěn)固 D．否定秦朝的政治體制2.漢武帝時(shí)，朝廷制作出許多一尺見方的白鹿皮，稱為“皮幣”，定價(jià)為40萬錢一張。諸侯王參加獻(xiàn)禮時(shí)，必須購(gòu)皮幣用來置放禮物，而當(dāng)時(shí)一個(gè)“千戶侯”一年的租稅收入約為20萬錢。朝廷這種做法()A.加強(qiáng)了貨幣管理B.確立了思想上的統(tǒng)一C.削弱了諸侯實(shí)力D．實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方的控制3.西漢朝廷直接管轄的郡皇帝紀(jì)年公元紀(jì)年郡級(jí)政區(qū)，漢高帝十二年前195年15郡漢文帝十六年前164年24郡漢景帝中元六年前144年68郡、國(guó)漢武帝元封五年前106年108郡、國(guó)A.諸侯王國(guó)與朝廷矛盾漸趨激化B.中央行政體制進(jìn)行了調(diào)整C.朝廷解決邊患的條件更加成熟D.王國(guó)控制的區(qū)域日益擴(kuò)大4.西漢初年，劉邦封置諸侯王國(guó)，封子弟為王，功臣為侯，并規(guī)定“非劉氏不王，非有功不侯”。這表明劉邦推行分封制意在()A．加強(qiáng)對(duì)地方的控制 B．繼承西周的政治體制C．確?；饰粋鞒蟹€(wěn)固 D．否定秦朝的政治體制5.散在郡縣的侯國(guó)盡可能地利用自己有限的職權(quán)，招徠流亡，增殖戶口勵(lì)開荒，以圖增加地稅收入。許多侯國(guó)的戶口迅速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了侯國(guó)以外郡縣直接控制地區(qū)的增長(zhǎng)。這說明（）A.封國(guó)制度整體上優(yōu)于郡縣制度B.經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大是王國(guó)問題形成的根源C.七國(guó)之亂的發(fā)生有其必然性D.地方享有一定自主權(quán)有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2．隋唐時(shí)期（中央集權(quán)收到威脅）（1）唐代地方行政區(qū)劃分道、州、縣三級(jí)。道開始是監(jiān)察區(qū)，洲是由部改稱的。（2）地方設(shè)軍鎮(zhèn)節(jié)度使。a.節(jié)度使權(quán)重。玄宗為了鞏固邊防，在邊境設(shè)置軍鎮(zhèn)（又稱藩鎮(zhèn)、方鎮(zhèn)），長(zhǎng)官為節(jié)度使。節(jié)度使自募軍隊(duì)、任免官吏、自行征稅，逐漸發(fā)展成為地方割據(jù)勢(shì)力。b.安史之亂（755—763年）。節(jié)度使安祿山、史思明發(fā)起叛亂，最終被平定。影響：破壞了北方經(jīng)濟(jì)；削弱了中央集權(quán)，唐朝由盛而衰落。c.藩鎮(zhèn)林立。延續(xù)一百多年（有割據(jù)，有依附）。907年節(jié)度使朱溫廢掉唐帝，建立后梁，唐朝滅亡?？偨Y(jié)：藩鎮(zhèn)割據(jù)，中央集權(quán)嚴(yán)重削弱史料佐證：【史料】（1）據(jù)學(xué)者研究，唐朝“安史之亂”后百余年間藩鎮(zhèn)基本情況如下表所示。藩鎮(zhèn)類型數(shù)量（個(gè)）官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅不上供擁重兵以自立中原型8朝廷任命少上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命少上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊（2）中國(guó)古代某一時(shí)期，朝廷與地方矛盾尖銳。某節(jié)度使派人到中書省辦事，因其態(tài)度惡劣，遭宰相武元衡呵斥。不久，武元衡在靖安坊的東門被該節(jié)度使派人刺殺。 3．北宋時(shí)期（中央集權(quán)的加強(qiáng)）（1）背景①宋朝建立時(shí)，全國(guó)仍處于割據(jù)狀態(tài)，要鞏固封建統(tǒng)治，結(jié)束割據(jù)狀態(tài)，必須加強(qiáng)中央集權(quán)。②宋太祖本人就是通過兵變奪取政權(quán)的，為防止類似的兵變重演。（2）主要措施（削實(shí)權(quán)，制錢谷，收精兵）軍事上：將兵權(quán)收歸中央，抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍。行政上：由中央派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官，設(shè)通判監(jiān)督。財(cái)政上：在各路設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)使，規(guī)定地方賦稅留下一小部分作為地方開支，其余由轉(zhuǎn)運(yùn)使全部運(yùn)送“路”消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（3）特點(diǎn)：重文輕武，文人治國(guó)；分割地方權(quán)力，加強(qiáng)中央集權(quán)；強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外（4）影響①加強(qiáng)了中央集權(quán)。②過度集權(quán)造成了“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致積貧積弱的局面。真題在線：1.宋朝州縣長(zhǎng)官都改作“知州”、“知縣”，這與漢朝的州牧、縣令大不相同，“知”是代理、兼任，名義上是以中央官員的身份兼任地方。這說明宋朝A．中央權(quán)力進(jìn)一步強(qiáng)化B．地方官員的權(quán)力擴(kuò)大C．中央與地方互相制衡D．世家大族控制地方行致2.宋代規(guī)定，樞密院作為全國(guó)最高軍事機(jī)構(gòu)“武府”，其長(zhǎng)官“樞密使”不得由武將擔(dān)任，只授予文職官員。此規(guī)定（）A.不利于充分發(fā)揮軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力B.提高了官員的軍事理論水平C.形成了軍政和行政互相制衡D.擴(kuò)大了宰相對(duì)軍事的監(jiān)督權(quán)4．元代的行省制度（1）背景①元代地域遼闊，為加強(qiáng)對(duì)地方政治和軍事的控制，設(shè)立行省，代表中央對(duì)地方行使權(quán)力。②改變宋朝人浮于事的局面。（2）內(nèi)容①除河北、山西、山東等地由中書省直接管理外，地方設(shè)行中書省，簡(jiǎn)稱“行省”或“省”。行省的最高官為平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古貴族擔(dān)任。行省擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)，但行使權(quán)力時(shí)受到中央的節(jié)制。②行省之下，分設(shè)路、府、州、縣，邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司進(jìn)行管理。（3）影響①便利了中央對(duì)地方的管理，加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。②是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，是我國(guó)省制的開端。【知識(shí)鏈接】行省制的特點(diǎn)顧名思義，行省就是行使中書省的權(quán)力，是中書省的派出機(jī)構(gòu)，被稱為“行動(dòng)中的中書省”。具有雙重性，既是朝廷的派出機(jī)構(gòu)，又是地方的最高行政機(jī)構(gòu)，有利于加強(qiáng)中央與地方的聯(lián)系。行省長(zhǎng)官擁有經(jīng)濟(jì)軍事大權(quán)，但在行使時(shí)受中央節(jié)制。行省制是一種中央集權(quán)與地方分權(quán)主輔結(jié)合的新模式，達(dá)到中央與地方勢(shì)力的平衡。行省權(quán)力大而不專，解決了地方勢(shì)力過大的積弊，有利于中央集權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)體制是一署多員與長(zhǎng)官節(jié)制相結(jié)合的制度，有利于官員的相互制約。史料佐證：【史料】元朝在地方實(shí)行行省制度。行省“掌國(guó)庶務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙··..凡錢糧、兵甲、它種畫：軍國(guó)重事，無不領(lǐng)之”，但地方官吏的選用主要由中書省和史部負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)行省所屬軍隊(duì)須皇帝批準(zhǔn)。二、君主專制的演變1．西漢時(shí)期-中外朝制度（削弱相權(quán)）（1）背景：西漢初期丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重。（2）措施：為加強(qiáng)皇權(quán)，漢武帝任用身邊的侍從、秘書等為尚書令、侍中等，形成“中朝”決策機(jī)構(gòu)。以丞相為首的三公九卿組成的機(jī)構(gòu)，演化為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，稱為“外朝”。真題在線：（16.全國(guó)Ⅲ）東漢王充在《論衡》中說：“蕭何入秦，收拾文書（國(guó)家檔案文獻(xiàn)），漢所以能制九州者，文書之力也?！逼湟庠谡f明，西漢成功地實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治，是因?yàn)闈h初()A．實(shí)行了崇尚儒家的政策B．繼承了秦朝的基本制度C．未能充分發(fā)揮文書功能D．官吏熟知秦朝典章制度秦朝時(shí)，尚書是少府(九卿之)屬官，掌政務(wù)文書，地位較低。漢武帝時(shí)期，賦予尚書決策的職能，司法審查大權(quán)也轉(zhuǎn)由尚書和廷尉共同行使。這一變化說明（）A．漢武帝時(shí)君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)B．秦漢政治制度之間缺乏傳承性C．西漢的中央官職實(shí)行分權(quán)制衡D．尚書已成為中央最高決策機(jī)構(gòu)2．魏晉隋唐時(shí)期-三省六部制（1）三省六部制的發(fā)展①三省體制的形成：魏晉南北朝時(shí)期，握有實(shí)權(quán)的先是尚書省，繼而又有中書省、門下省，逐步形成三省體制。②唐朝三省制的完善：唐朝三省分工明確，中書省掌決策，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝詔令；門下省掌審議，負(fù)責(zé)審核政令；尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行政令。三省長(zhǎng)官都是宰相，相權(quán)一分為三。③隋唐時(shí)期的“六部”之設(shè)：隋唐時(shí)期，在尚書省下設(shè)吏部（主管官吏的任免和考核），戶部（主管戶籍、土地、賦稅等），禮部（主管禮儀、科舉等），兵部（主管軍政），刑部（主管刑獄），工部（主管國(guó)家的工程建設(shè)等）六部，確立并完善了三省六部的管理體制。此后歷朝基本沿襲這種制度。（2）三省六部制特點(diǎn)：分工明確；提高工作效率。“三省”分層決策，互相制衡。分散相權(quán)，集中皇權(quán)，但又制約皇權(quán)。（3）三省六部制的影響①三省六部職權(quán)既有分工，也有合作，相互牽制和監(jiān)督，使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整而嚴(yán)密的體系，提高了行政效率，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。 ②三省的分工削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。真題在線：1.宋元之際著名的歷史學(xué)家馬端臨在論述三省制度形成時(shí),認(rèn)為“魏晉以來,中書、尚書之官始真為宰相,而三公遂為具員”,究其原因:“漢之典尚書、中書者,號(hào)為天子之私人。”這說明（）A.內(nèi)朝制逐步孕育出三省制度B.三省制是削弱宰相權(quán)力的具體舉措C.三省的建立打破了舊有體制D.三省制是加強(qiáng)皇帝權(quán)力的必然結(jié)果2.漢代設(shè)尚書臺(tái)，其首領(lǐng)是尚書令、尚書仆射。魏晉時(shí)期，“事無大小，咸歸令、仆”。這一現(xiàn)象說明（）A．皇權(quán)旁落B．相權(quán)轉(zhuǎn)移C．地方權(quán)力削弱D．行政效率降低3.（2020浙江卷）唐朝自太宗時(shí)起,有了以他官為宰相的記載。一些官員以“參議朝政”“參知政事”等名號(hào)預(yù)宰相事;一些元老重臣則以“平章事”或“同三品”等名號(hào)參與決策。唐代的宰相是一個(gè)集體，宰相議政辦公的地方就是政事堂。政事堂的設(shè)立,反映了()A.相權(quán)有所分散B.官僚政治趨向貴族化C.“外朝”參議要政D.政治決策走向透明開放3．北宋時(shí)期：（二府三司）（相權(quán)進(jìn)一步削弱）（1）宋代中央中樞機(jī)構(gòu)為中書，門下（最高行政機(jī)構(gòu)），最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。（2）為制約宰相，設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)，削弱了宰相的職權(quán)，皇帝總攬大權(quán)。二府”：中書門下（管最高行政）、樞密院（最高軍政）；增設(shè)“參知政事（分割宰相行政權(quán)）、三司使（分割宰相財(cái)權(quán)）真題在線：北宋名臣包拯清正廉潔、剛正不阿，民間尊稱他為“包相爺”。他曾擔(dān)任過轉(zhuǎn)運(yùn)使、兵部員外郎、開封府知府和樞密副使等職務(wù)，其中“位同宰相”的是（）A.轉(zhuǎn)運(yùn)使B.兵部員外郎C.知府D.樞密副使2.南宋時(shí)期實(shí)行宰輔互兼體制，宰相常兼樞密使，參知政事兼任樞密副使。這一做法（）A.削弱了中央集權(quán)B.提高了決策與行政效率C.加劇了冗官現(xiàn)象D.體現(xiàn)了崇文的治國(guó)理念3.按照宋代官制，一般官員都有“官”和“差遣”兩個(gè)頭銜，有的官還加有“職”的頭銜。所以“任非其官”的情形很普遍。由此可見()A．宋代官僚體系的成熟B．宋代皇權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化C．宋代行政效率有提高D．宋代破解了藩鎮(zhèn)難題【知識(shí)鏈接】宋朝的官職分離中樞官制是中央集權(quán)的軸心，從趙匡胤建立宋王朝開始，就對(duì)中央官制作了調(diào)整。其特點(diǎn)是用設(shè)官分職、分割各級(jí)長(zhǎng)官事權(quán)的辦法來削弱其權(quán)力的。這樣，有些官只是空名，所謂“官”，其概念只是拿俸祿而已。這類官有兩種情況，第一，在宋太祖、太宗統(tǒng)一五代十國(guó)的過程中，留用了大批各國(guó)舊官員，使他們保持官位，領(lǐng)取俸祿，但不使掌握實(shí)權(quán)（只對(duì)其中認(rèn)為可靠者安排一些實(shí)際職務(wù)）；第二，對(duì)于宗室、外戚、勛舊，也僅授予高官，優(yōu)加俸祿，而不給實(shí)職。至真宗時(shí)，便把這些措施加以制度化。按照這個(gè)制度，一般官員都有“官”和“差遣”兩個(gè)頭銜，有的官還加有“職”的頭銜。“官”只是說明他可以領(lǐng)取俸祿，而職才有實(shí)際的權(quán)力。每個(gè)機(jī)關(guān)彼此互相牽制，“任非其官”的情形很普遍。元朝時(shí)期：（中書一省制是相權(quán)的一次重要反彈）只設(shè)中書省，其長(zhǎng)官是元代的宰相，六部也歸入中書省。中書省是最高行政機(jī)構(gòu)，行使相權(quán)；樞密院是最高軍事管理機(jī)構(gòu)；宣政院統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)。（元朝中書省的權(quán)力與唐宋中書門下的權(quán)力比較）唐中書省是決策機(jī)構(gòu)，北宋中書門下是最高行政機(jī)構(gòu)，元中書省是最高行政機(jī)構(gòu)，兼掌管六部，其權(quán)力要比唐中書省大得多。真題在線：1.元初，中書省“省規(guī)”：三日一奏事，軍國(guó)急務(wù)不拘于此限；定時(shí)由首領(lǐng)官排定需議事項(xiàng)，逐項(xiàng)討論，事關(guān)重大且意見不同時(shí)將實(shí)情稟奏皇帝．這表明中書省（）A．專為處理軍國(guó)急事而設(shè)B．強(qiáng)調(diào)集體議決防止大臣專權(quán)C．通過分割權(quán)力強(qiáng)化相權(quán)D．任何決策之事實(shí)時(shí)稟報(bào)皇帝2.元代行中書省“凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事，無不領(lǐng)之”，各行省采取群官圓署、集體議政方式，其中丞相、平章政事總領(lǐng)民政和軍政，左、右丞和參知政事主管區(qū)內(nèi)的具體行政事務(wù)。據(jù)此可知，元代()A．中央政府過分集權(quán)B．政制缺乏制約機(jī)制C．行省權(quán)力大而不專D．地方行政體制混亂三、選官、用官制度的變化中國(guó)古代選官制度的演變大體上經(jīng)歷了“世官制”“察舉制”“九品中正制”“科舉制”四個(gè)階段。1．世官制：世官制實(shí)際上就是官職世襲的制度，盛行于夏、商、周時(shí)期秦朝以后依然存在，但已不最主要的選官、用官制度。2．察舉制：兩漢時(shí)期察舉制盛行。孝廉成為士大夫做官的主要途徑。主要作用是促成了西漢時(shí)期才輩出。3．九品中正制：盛行于魏晉南北朝時(shí)期，是一種由品評(píng)官評(píng)定人才優(yōu)劣，然后授官的制度，實(shí)際上是種發(fā)展了的察舉制。（1）內(nèi)容：人才分為九個(gè)等級(jí)，朝廷按等級(jí)任命人才。（2）標(biāo)準(zhǔn)：家世門第。（3）評(píng)價(jià)：與兩漢察舉制相比，明顯地前進(jìn)了一步，在一定程度上減少了選官的隨意性。九品中正制初，有選賢的用意，但是不久就被門閥左右，成為世家大族把持政權(quán)的工具，以致出現(xiàn)“上品無寒門，下品無士族”的現(xiàn)象。4．科舉制（1）背景：隨著士族門閥的衰落和庶族地主的興起，選官注重門第的九品中正制已無法繼續(xù)下去。（2）時(shí)間：隋朝到清末1905年。（3）標(biāo)準(zhǔn)：以考試成績(jī)選官。（4）發(fā)展概況①隋：隋文帝規(guī)定每州每年貢士三人，分科考試選拔人才。隋煬帝始建進(jìn)士科，科舉制形成。②唐：唐太宗、武則天和唐玄宗都對(duì)科舉制有所改進(jìn)。③北宋：考試分三級(jí)；殿試成為定制。④明清：采用八股取士。⑤1905年，清政府廢除科舉制。（5）評(píng)價(jià)①利：有利于擴(kuò)大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)；擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)；將選官權(quán)力集中到中央政，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。②弊：明清實(shí)行八股取士，束縛了知識(shí)分子的思想；嚴(yán)重阻礙了科學(xué)文化的發(fā)展，是導(dǎo)致中國(guó)近自然科學(xué)落后的重要原因之一。史料佐證：【史料】（1）宋太祖開寶六年（973年）省試后，主考官李昉徇私錄取“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制。（2）宋代宰相祖輩任官情況曾祖、祖父或父親任官情況宰相人數(shù)北宋（71）南宋（62）高級(jí)官員208中級(jí)官員1510低級(jí)官員128無官職記錄2436（3）兩漢實(shí)行州郡推薦、朝廷考試任用的察舉制；經(jīng)魏晉九品中正制，至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊?、差←錄用的科舉制。 【重點(diǎn)理解】@【深化提高】1．行省與郡縣的區(qū)別（1）郡縣是地方機(jī)構(gòu)，郡縣長(zhǎng)官是地方官員。中央政令直達(dá)郡縣，有利于民族國(guó)家的統(tǒng)一，可形象地表示為中央→→縣，直線行政。（2）行省是中央政府的派出機(jī)構(gòu)，行省長(zhǎng)官是中央官員。元設(shè)中書省，即中央政府，職責(zé)為總理全國(guó)政務(wù)，管理“腹里”地區(qū)（河北、山西、山東等地）。其余地方大部分設(shè)置為行省，是分區(qū)統(tǒng)治，不是直線統(tǒng)治。2．山川形便與犬牙交錯(cuò)（1）山川形便：秦漢以來，地方行政區(qū)劃大抵依山川地形的自然界線或歷史傳統(tǒng)等因素來確定。政區(qū)的自然屬性與經(jīng)濟(jì)、文化一體化趨勢(shì)較強(qiáng)，但極易產(chǎn)生割據(jù)局面。（2）犬牙交錯(cuò)：從元代開始，行省區(qū)劃主要以中央軍事控制為目的，采取“犬牙交錯(cuò)”的原則，任意將自然環(huán)境差異極大的地區(qū)拼成一個(gè)省級(jí)行政區(qū)。這樣削弱了地方的經(jīng)濟(jì)、文化認(rèn)同感，從而使行省失去了扼險(xiǎn)而守、割據(jù)稱雄的地理環(huán)境，中央比較容易控制。3．“三省六部制”與“近代西方三權(quán)分立”的區(qū)別【知識(shí)拓展】隋唐三省六部制和美國(guó)的三權(quán)分立的比較：不同點(diǎn)唐朝三省六部制美國(guó)三權(quán)分立目的分割相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán)防止個(gè)人專制獨(dú)裁內(nèi)容行政權(quán)上的分權(quán)司法、行政、立法分權(quán)。性質(zhì)（實(shí)質(zhì)）封建君主專制的體現(xiàn)；資本主義代議制民主的體現(xiàn)。相同點(diǎn)起到了互相牽制與監(jiān)督的作用。模擬試題：1．（2020·河北唐山-中檢測(cè)）漢武帝元光五年，漢朝疆域內(nèi)共有侯國(guó)92個(gè)，王子侯國(guó)僅有5個(gè)。至武帝太初元年，王子侯國(guó)有76個(gè)，侯國(guó)數(shù)量達(dá)到118個(gè)，其中僅有8個(gè)侯國(guó)是元光年間留下來的。這一變化表明漢武帝旨在A.推行削藩政策抑制侯國(guó) B.加強(qiáng)侯國(guó)勢(shì)力抵御外患C.制衡侯國(guó)擴(kuò)大刺史權(quán)力 D.削弱侯國(guó)防止威脅中央2．（2020·河北衡水中學(xué)模擬）漢代時(shí)，某類官員的職責(zé)是“省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄，以六條問事”。下面為“六條”的主要內(nèi)容，這反映出當(dāng)時(shí) 第一條強(qiáng)宗豪右，田宅逾制，以強(qiáng)凌弱，以眾暴寡第二條二千石不奉詔書遵承典制，倍（背）公向私，旁詔守利，侵漁百姓，聚斂為奸區(qū)第三條 二千石不恤疑獄······怒則任刑，喜則淫賞······為百姓所疾······第四條二千石選署不平，茍阿所愛，蔽賢寵頑第五條二千石子弟恃怙榮勢(shì)，請(qǐng)托所監(jiān)第六條二千石違公下比，阿附豪強(qiáng)，通行貨賂，割損正令也A.土地兼并造成社會(huì)危機(jī)B.豪強(qiáng)地主勢(shì)力出現(xiàn)惡性膨脹C.朝廷重視對(duì)地方的控制D.政府加強(qiáng)對(duì)王國(guó)的行政管理3．據(jù)統(tǒng)計(jì)，在《新唐書》《舊唐書》所載830名進(jìn)士中，出身望族和公卿子弟者最多，高達(dá)71％，小姓為13.1％，寒素子弟僅占15.9％。而在《宋史》有傳的北宋1533人中，布衣（平民）入仕者占比55.12％；一至三品官中，來自布衣者約占53.67％，且自宋初后逐漸上升，至北宋末已達(dá)64.44％。上述變化發(fā)生的主要原因是 A.政治制度的變化B.商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C.中外貿(mào)易的頻繁D.造紙印刷的普及【分層掌握】@【提分要旨】主題一：古代中國(guó)中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)1．地圖證史-西周至元地方行政制度的發(fā)展演變趨勢(shì)②秦朝郡縣制④元朝行省制③漢朝郡國(guó)并行制①西周分封制②秦朝郡縣制④元朝行省制③漢朝郡國(guó)并行制①西周分封制論從史出 從地方行政制度的沿革示意圖中可以看出中國(guó)古代地方行政制度歷經(jīng)多次變革，呈現(xiàn)出中央對(duì)地方控制不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)，有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一。2．史料探史-漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)的舉措【史料】主父偃說上曰：“今諸侯或連城數(shù)十，地方千里?！ぁぁぁぁぁそ裰T侯子弟或十?dāng)?shù)，而適嗣代立，余雖骨漢肉，無尺地之封，則仁孝之道不宣。愿陛下令諸侯得推恩子弟以地，侯之。彼人人喜得所愿···..·”于是上從其計(jì)，亦如已愿。探究史料中的“上”指誰？“從其計(jì)”的表現(xiàn)是什么？主父偃建議的巧妙之處又在哪里？3．歸納總結(jié)-從漢至元地方政治制度演變的特點(diǎn)、影響、趨勢(shì)和原因(1)、特點(diǎn)①演變過程中，中央一直強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約，地方則要求獨(dú)立的自主權(quán)，中央與地方的矛盾始終存在。②中央通過多層次管理，在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官員的任免、考核，地方權(quán)力逐漸被分割、削弱，集權(quán)于中央。 ③地方行政制度經(jīng)歷了一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展完善的過程（郡縣制→郡國(guó)并行制→行省制）。（2）影響①古代地方行政制度的發(fā)展和完善，在征發(fā)徭役、兵役，征收田賦和租稅，以及管理地方的治安秩序等方面發(fā)揮了良好的作用。②地方行政制度的改革和完善，保證了多民族封建國(guó)家的統(tǒng)一和封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③中央集權(quán)過度強(qiáng)化，造成了地方官對(duì)中央和君主的絕對(duì)依賴；地方?jīng)]有相應(yīng)自主權(quán)，