國家公務(wù)員考試密押題庫申論模擬1304

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一、注意事項

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。

二、給定資料

資料1

合肥市包河區(qū)同安街道五里廟社區(qū)地處合肥市東二環(huán)城鄉(xiāng)接合部，轄區(qū)總面積1.5平方公里，常住人口4500余人，流動人口3萬余人。五里廟社區(qū)內(nèi)城中村、沿街商鋪眾多，電氣線路混雜、線路老化、私自搭接等問題十分普遍，成為了火災(zāi)隱患整治工作的“老大難”。對此，五里廟社區(qū)高度重視消防工作，多方發(fā)動，全力排查各類火災(zāi)隱患。

五里廟社區(qū)積極協(xié)調(diào)公安、消防、住建等部門形成工作合力，經(jīng)?；椭贫然剡M行日常檢查和隱患整改，重點對建材市場、餐飲住宿、三合一場所和轄區(qū)校園等開展檢查。聯(lián)合城管、市場監(jiān)督等部門對社區(qū)內(nèi)商戶占道經(jīng)營和違建現(xiàn)象進行摸排，整頓巷道內(nèi)小商販占道經(jīng)營、占用消防通道、違章搭建等違法行為，確保道路暢通。

由于轄區(qū)內(nèi)“城中村”眾多，居民常將自建房用作倉儲房，五里廟社區(qū)居委會主任胡朝能對此總是格外在意。不久前，該社區(qū)某居民將自家三層住房用作生產(chǎn)手機的作坊，一樓為該居民住家，二樓用于手機零配件加工，三樓作為倉儲。此外，狹窄的樓道內(nèi)還停滿了員工的電瓶車，電線從樓上延展下來用于充電，存在很大的火災(zāi)隱患。在多次勸說無果的情況下，五里廟社區(qū)聯(lián)合包河區(qū)消防大隊、區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門，及時督促該商戶關(guān)停搬走，避免了潛在火災(zāi)發(fā)生的可能性。

據(jù)同安街道平安建設(shè)部部長陳榮芳介紹，街道實行網(wǎng)格化包聯(lián)工作機制，以村為基本單元，分層次劃分“大、中、小”三級網(wǎng)格，即以街道行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”，以社區(qū)為“中網(wǎng)格”，以樓院、村民小組為“小網(wǎng)格”，將轄區(qū)所有單位、場所納入監(jiān)管視線，實現(xiàn)“全覆蓋、無言區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為安全生產(chǎn)網(wǎng)格包聯(lián)負責(zé)人，有關(guān)部門為包聯(lián)部門。各個“中網(wǎng)格”社區(qū)包聯(lián)負責(zé)人每月至少對所包聯(lián)的網(wǎng)格進行一次安全生產(chǎn)檢查、指導(dǎo)，同時開展安全宣傳、隱患排查和信息上報工作，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的，將立即發(fā)放整改通知書，督促限期進行整改，并及時向街道大網(wǎng)格主要負責(zé)人報告。

“從事這項工作久了便摸索出了一套經(jīng)驗，根據(jù)出動的消防車數(shù)量我都能大概推斷出發(fā)生的火災(zāi)的大小了。”同時兼任衛(wèi)崗社區(qū)“中網(wǎng)格”包聯(lián)負責(zé)人的陳榮芳說道。

此外，社區(qū)建立了以社居委主任為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、安全生產(chǎn)專干為組員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐項抓落實。與轄區(qū)內(nèi)各市場簽訂《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》，明確工作職責(zé)，增強市場和商戶的安全責(zé)任意識。每周召開安全生產(chǎn)例會，研究和總結(jié)安全生產(chǎn)工作，督促各單位嚴格落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，確保生產(chǎn)安全有序。

2016年，該社區(qū)在五里廟裝飾世界和新五里廟建材市場投資30萬元建設(shè)了兩座微型消防站，用于對于火災(zāi)初期的管控。一個微型消防站位于五里廟裝飾世界A區(qū)，面積約20余平方米。“麻雀雖小，但五臟俱全”，站區(qū)內(nèi)配備了微型消防車一輛、滅火器及各類防護、搶險救援、照明應(yīng)急等系列器材若王。一旦市場內(nèi)發(fā)生火情，微型消防車能夠以最快的速度趕到現(xiàn)場處置，對初期火災(zāi)的撲救起到至關(guān)重要的作用。

五里廟裝飾世界副總經(jīng)理胡政傳告訴記者，該微型消防站除了服務(wù)于本市場外，還同時兼顧二環(huán)外的五里廟裝飾廣場、調(diào)劑市場、國際石材城三大市場的小型火災(zāi)救援。而建在新五里廟建材市場的微型消防站，能夠應(yīng)對五里廟片區(qū)二環(huán)內(nèi)各類市場的險情。

2010年至2014年，全國發(fā)生在住宅、宿舍等居住場所和養(yǎng)老院、“三合一”等場所的火災(zāi)44.8萬起，死亡5238人，分別占同期火災(zāi)總數(shù)的37.5%、72.1%和52.3%。而由于歷史遺留問題多，獨居的孤寡老人住所、沿街商鋪、“三合一”場所在五里廟社區(qū)十分普遍。

為了有效破解這道長期困擾人民群眾的火災(zāi)預(yù)警難題，自今年7月起，五里廟社區(qū)購置了3000余個獨立式煙感火災(zāi)報警器，并全部安裝應(yīng)用。

每季度開展一次消防演練，每月舉行一次安全教育培訓(xùn)，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，多次組織消防安全進市場、進校園、進小區(qū)等活動……五里廟社區(qū)將多形式、多層次、立體化的消防安全貫穿于社區(qū)火災(zāi)隱患整治行動的始終，不斷強化安全意識，切實提高居民的日常自救自防能力。

今年10月，合肥市蜀山區(qū)某建材市場發(fā)生火災(zāi)，五里廟裝飾世界副總經(jīng)理胡正宏立刻組織市場工作人員以及商戶代表，前往現(xiàn)場并進行警示教育：“口頭宣傳的效果不如現(xiàn)場實際觀摩來的震撼，由于是同類型的鋼結(jié)構(gòu)建材市場，大家看完后，紛紛表示要時刻提高火災(zāi)的警惕性?！背爽F(xiàn)場觀摩，胡正宏也陸續(xù)組織市場內(nèi)部自查自改，著重檢查了市場內(nèi)電線是否老化，淋水噴頭是否完好等情況。

為彌補基層消防救援力量不足的問題，五里廟社區(qū)積極發(fā)動建材市場工作人員、社區(qū)“網(wǎng)格員”以及周邊居民，在各建材市場組建了十幾個人的消防科。消防科實行24小時全天候巡查值班，嚴厲杜絕建材市場內(nèi)商戶抽香煙、電動車亂拉電線充電的情況。

據(jù)了解，結(jié)合合肥市水環(huán)境治理和南淝河右岸改造，包河區(qū)全面啟動了五里廟片區(qū)綜合改造項目。截至目前，城中村8個居民組已有6個啟動了拆遷工作，交房居民達到600多戶，占巢湖路以北居民數(shù)的四分之三。五里廟調(diào)劑市場也于今年9月底全面清空，新五里廟建材市場、裝飾廣場和石材廣場也將陸續(xù)完成全部拆遷工作。

資料2

建于1988年的深圳市松泉公寓，2000年前后物業(yè)辦理停車場許可證時，算上月卡車和臨時車只有50多輛小車。但如今，該小區(qū)現(xiàn)有停車位144個，車位的需求量卻超過600個。

2020年1月7日下午，記者走訪發(fā)現(xiàn)，還沒到下班時間，小區(qū)道路上幾乎都停滿了車，僅留出供一車通行的位置。有的車輛前擋風(fēng)玻璃上張貼了“占用、阻塞消防車通道”的警告書。

去年7月，松泉公寓五樓一房間突發(fā)大火，當事消防部門接警后遭遇車輛堵塞消防車通道，業(yè)主們合力徒手挪車清空通道，但此時房門已被火烤得變形，冰箱四分五裂。自此之后，小區(qū)物業(yè)開始對阻塞消防通道的車輛張貼《警告書》，并要求業(yè)主簽署《車主承諾書》，承諾不占用、阻塞消防車通道，否則“可取消月卡資格”。

事實上，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，“停車難”問題在城市中已經(jīng)非常普遍。記者從深圳市公安局交通警察局獲悉，目前，深圳市機動車保有量已超過350萬輛，全市經(jīng)營性停車場規(guī)劃停車位僅162萬個，停車供需矛盾比較突出。

以前平均一家不到一個車位的配比，現(xiàn)在在廣州、深圳等一線城市至少應(yīng)該提升到1:1.2或者1:1.3，才能適應(yīng)需求。由此可見，解決停車難問題，擴大車位供給是治本的一大關(guān)鍵，新小區(qū)在規(guī)劃建設(shè)過程中要加大停車位配比指標。

2019年10月29日，中山市南朗鎮(zhèn)一住宅小區(qū)39棟303房突發(fā)火災(zāi)，消防員到達現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)消防通道不僅被私家車等占用，部分通道被鐵樁封路，更令人震驚的是，小區(qū)內(nèi)室外消火栓競無法提供水源。

事后，當?shù)叵啦块T了解到，消火栓無法供水的原因是，該小區(qū)物業(yè)擅自關(guān)閉了消火栓閥門。

依照我省發(fā)布的《通告》要求，各級有關(guān)部門要嚴查占用、堵塞、封閉消防通道，妨礙消防車通行的行為?！锻ǜ妗坟?zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)需要指派人員開展巡查檢查，采取安裝攝像頭等技防措施，保證管理區(qū)域內(nèi)車輛不得占用消防車通道，并對違法占用行為進行公示。

據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，若出現(xiàn)阻礙消防車執(zhí)行任務(wù)、阻礙消防救援工作等行為，有關(guān)部門可作出警告、罰款、拘留等處罰，情節(jié)嚴重的不僅可處五百元以下罰款，還可處五日以上十日以下拘留。

“參照《治安管理處罰法》的拘留條款，一定程度上可加大對違反消防義務(wù)行為的行政處罰力度?！钡?，廣東合眾拓展律師事務(wù)所律師洪鋼城也承認，與堵塞、占用消防車通道行為造成的損失相比，處罰力度還不夠大。

因該行為尚未被寫入刑法，對個人車主而言，除非是停車占用了消防車通道造成重大事故，才可能因“危害公共安全”承擔(dān)刑事責(zé)任，否則最多也就罰500元。

資料3

2020年1月14日下午，有市民反映稱，當天凌晨1時30分左右，馬鞍山同意家園小區(qū)15棟居民樓下突然燃起大火，大火將停放在單元樓門口和一樓樓梯間的4輛電動車燒成空殼。另外，整個單元樓樓道內(nèi)墻、窗戶玻璃以及多戶居民家中的家電也不同程度受損。消防救援人員接警后迅速趕到現(xiàn)場，最終將大火撲滅，才沒有釀成更大的事故。

1月15日上午9時30分許，記者趕到同意家園小區(qū)。此時，社區(qū)和小區(qū)物業(yè)工作人員正在小區(qū)15棟四單元樓內(nèi)進行火災(zāi)損失登記。來自中廣有線和供電部門的工作人員正在樓道內(nèi)對相關(guān)設(shè)施進行搶修。記者在該單元樓前和樓道內(nèi)看到，有4輛電動車被燒得只剩下空殼。此外，整個單元樓道內(nèi)墻已全被熏黑，單元門被燒得變形，一樓、二樓樓梯通道內(nèi)墻墻壁大面積被燒壞，二樓、三樓樓梯通道外墻窗戶玻璃均破碎，一樓至六樓共12戶人家的防盜門全被熏得黑乎乎的，現(xiàn)場彌漫著一股燒焦的氣味。家住該小區(qū)14棟四單元一樓的周女士是第一個發(fā)現(xiàn)火情的。當天凌晨1時30分左右，她突然發(fā)現(xiàn)窗外亮光閃閃，原來是對面居民樓前有一輛電動車著火了?！皠傞_始發(fā)現(xiàn)的時候，火勢還不是很大，等我出門喊人救火時，單元門口的另外3輛電動車也全都被燒著了，火苗直往樓上躥?！敝芘糠Q，發(fā)現(xiàn)火情后，她第一時間便撥打了119，隨后通知該居民樓的其他居民?！爱敃r，整個單元樓內(nèi)濃煙滾滾，等到消防隊員趕到現(xiàn)場時，火苗已躥到二樓。幸虧消防隊員及時將火撲滅，要不然后果不堪設(shè)想?！敝芘空f。家住15棟四單元207室的羅女士告訴記者，當天凌晨聽到屋外有人呼喊“著火了”，她打開家門后發(fā)現(xiàn)，停在單元樓前的電動車著火了，一家人想著往外跑，可單元出口通道已被火封住，無奈之下只好返回家中等待救援。

記者采訪中了解到，同意家園小區(qū)1月14日凌晨發(fā)生的這場火災(zāi)事故，是因為一位居民從樓上的家里私拉電線給停放在單元樓門口的電動車充電引起的。這些“飛線充電”的行為無疑是此次火災(zāi)的導(dǎo)火索。

近年來，電動車發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量呈逐年上升之勢，電動車充電自燃甚至爆炸的新聞也屢見不鮮。2017年12月31日，公安部專門下發(fā)《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告》：“嚴禁在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電。通告中所稱的電動車包括電動自行車、電動摩托車和電動三輪車?！比欢诂F(xiàn)實生活中，仍有不少市民我行我素，視法律法規(guī)為兒戲，隨意在共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動車，甚至私拉電線為電動車充電。1月15日下午，記者先后對湖北路、湖東路、湖南路等多個住宅小區(qū)進行走訪，發(fā)現(xiàn)不少小區(qū)單元樓前都張貼有“禁止在單元樓道和單元門附近為電動車充電”的通告，但不少居民無視這些通告，依然將電線直接從樓上放下來給停在樓下的電動車充電。

資料4

“小區(qū)人員密集，樓道雖然有消防裝置，每層樓梯間也有兩個滅火器，但不知道怎么使用。關(guān)鍵是樓層高，一旦發(fā)生火災(zāi)，往哪兒跑，如何逃生，都是問題。在北京市朝陽區(qū)某公寓18層居住的杜先生說起消防安全一臉茫然。

茫然的不只有杜先生，還有山東濟南的孫女士：“我家是老小區(qū)，還是高層建筑，車停得滿滿的，小區(qū)的消防通道都給堵上了，要是著火了，消防車進來肯定費勁?！彼卉囕v堵塞的小區(qū)消防安全通道憂心地說。

據(jù)記者了解，按照現(xiàn)行國家標準，防火設(shè)計規(guī)范把高層建筑分為住宅高層建筑和公共高層建筑，前者建筑高度大于27米，后者建筑高度大于24米。業(yè)內(nèi)一般認為超過100米，就屬于超高層建筑。

據(jù)公安部消防局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國現(xiàn)有高層建筑61.9萬幢、百米以上超高層6000余幢，數(shù)量均居世界第一。近10年全國共發(fā)生高層建筑火災(zāi)3.1萬起，亡474人，直接財產(chǎn)損失15.6億元。

高層建筑具有特殊的物理環(huán)境條件，一旦發(fā)生火災(zāi)，比一般建筑的危害性更大?！案邔咏ㄖ翘莘植紡?fù)雜，如果防火分隔處理不好，發(fā)生火災(zāi)時就成為高聳的煙囪，火勢迅速蔓延。同時，高層建筑人員密集、疏散時間長難度大。一旦起火，容易造成大面積火災(zāi)和人員傷亡?！焙颖笔∈仪f市消防支隊支隊長魏廣軍說。

像孫女士顧慮的那樣，一些住宅小區(qū)沒有環(huán)形車道，消防通道被占用，嚴重影響滅火救援效率。山東省公安消防總隊防火監(jiān)督部副部長焦培文說，以山東某地市為例，有超過一半的高層住宅小區(qū)或多或少存在堵塞消防通道問題。

據(jù)統(tǒng)計，近年來因電氣線路、電器設(shè)備等引發(fā)的高層建筑火災(zāi)占總數(shù)的38.2%?！案邔咏ㄖ?nèi)，電動車違規(guī)停放、充電引發(fā)的問題突出?！惫膊肯谰址阑鸨O(jiān)督處副處長薄建偉介紹。

外墻，一個在建筑源頭上就需重視的安全環(huán)節(jié)。薄建偉說，如果高層建筑使用了易燃可燃的保溫材料，一旦墻體保護層脫落、破損，遇到明火會迅速蔓延，形成大面積立體燃燒。同時，建筑內(nèi)部的自動消防設(shè)施不完備、排煙設(shè)施不充足等也是影響消防安全的重要因素。此外，認識不到位、相關(guān)部門監(jiān)管合力不強、消防安全責(zé)任不落實等問題同樣需要解決。

高層建筑著火，居民應(yīng)該向上逃生還是向下逃生?這是每個高層住戶關(guān)注的問題，也是火災(zāi)來臨時性命攸關(guān)的選擇。

有一年，上海市靜安區(qū)膠州路728號的公寓大樓因無證電焊工違章操作引發(fā)火災(zāi)，造成58人死亡、71人受傷。據(jù)報道，在該起火災(zāi)發(fā)生時，有多名居民和工程人員既不向上也不向下逃生，躲在屋里，結(jié)果因吸入有毒煙氣致死，令人惋惜和痛心。

消防專家、中國消防協(xié)會科普教育工作委員會原主任范強強表示，高層住宅著火，居民一般會作出在家避險待援或疏散逃生兩種選擇。疏散逃生一般往下撤離，特殊情況下往上，疏散時通常采用疾走而不是跑的行進方式?！霸诓煌闆r下，正確地選擇避險待援或疏散逃生非常重要”。

資料5

連日來，金華市消防救援支隊組織開展小微企業(yè)消防隱患集中排查行動，加強冬季火災(zāi)防控工作，消除火災(zāi)隱患，全力維護全市冬季消防安全形勢的穩(wěn)定。

疏散通道違規(guī)堆放雜物，墻上電線私拉亂接，占用防火間距，存在“三合一”情況，安全疏散指示燈和應(yīng)急照明燈損壞……隱患排查行動中，檢查人員發(fā)現(xiàn)了不少問題，情況不容樂觀。

在浦江縣黃宅鎮(zhèn)后將村，消防監(jiān)督執(zhí)法人員走進鴻川衣架廠，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)投入生產(chǎn)至今，未辦理任何規(guī)劃和審批許可。并且存在破壞房屋結(jié)構(gòu)問題，將兩幢居民樓打通改成廠房，由于違規(guī)設(shè)置木結(jié)構(gòu)夾層，增加了火災(zāi)負荷。在檢查過程中，監(jiān)督執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)第一層、二層為生產(chǎn)區(qū)，第三層、四層和第五層的人字形木屋頂為員工宿舍，整個生產(chǎn)區(qū)和員工宿舍僅有一條樓梯，屬于典型的“三合一”場所。

在宿舍區(qū)域，執(zhí)法人員還看到有員工在沒有設(shè)置過防火分隔的區(qū)域使用煤氣鋼瓶做飯。“在這種‘三合一’場所用煤氣鋼瓶做飯本身就很危險，而且現(xiàn)場沒有設(shè)置過防火分隔，一旦泄漏，就會發(fā)生爆燃。”執(zhí)法人員說，家用煤氣罐一般是10升裝，它爆炸時相當于150公斤TNT炸藥的威力，足以炸毀兩層樓房，在這種場合使用，相當于一個“定時炸彈”。在深入檢查中，監(jiān)督執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)車間通道兩側(cè)違規(guī)設(shè)置噴漆車問和電焊車間，同樣是未進行防火分隔。在企業(yè)管理人員陪同檢查的過程中，執(zhí)法人員通過了解得知，該企業(yè)沒有定期開展防火巡查和員工培訓(xùn)，企業(yè)管理人員對一些火災(zāi)隱患視而不見，缺乏最起碼的安全意識。

在東陽市白云街道甑山路的丹盛工藝品廠內(nèi)，執(zhí)法人員一眼望去，廠區(qū)內(nèi)電線私拉亂接，橫七豎八，疏散通道上堆滿了成品，邊上還有幾名工人正在加工產(chǎn)品。“一旦發(fā)生火災(zāi)，工人將難以快速逃生。”執(zhí)法人員說，這個工藝品企業(yè)租用的廠房原本是經(jīng)過審批的合格廠房，在后期使用過程中由于企業(yè)主缺乏消防安全意識，而且沒有經(jīng)過專業(yè)人士的相關(guān)指導(dǎo)，所以造成現(xiàn)在這種情況。隨后，監(jiān)督執(zhí)法人員又在該廠區(qū)樓道內(nèi)發(fā)現(xiàn)了違規(guī)停放的電瓶車。

檢查結(jié)束后，監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場與房東和企業(yè)主進行了交流，明確了各自的消防安全責(zé)任，要求雙方樹立消防安全意識，加強消防安全管理。

“小微企業(yè)不同程度存在消防基礎(chǔ)條件差、違章搭建廠棚、違章作業(yè)行為普遍、消防安全管理弱、員工自防自救能力差等問題。”執(zhí)法人員指出，火災(zāi)預(yù)防無小事。下一步，金華消防救援支隊將持續(xù)開展執(zhí)法大檢查，進一步加大對小微企業(yè)火災(zāi)隱患的檢查力度，通過專項執(zhí)法行動和日常巡查，提高消防安全防護水平，有效降低火災(zāi)發(fā)生率，確保全市企業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、作答要求

1.根據(jù)“給定資料1”，請你概括同安街道五里廟社區(qū)在火災(zāi)隱患整治方面的主要舉措。

要求：全面、準確、有條理。不超過200字。

答案:同安街道五里廟社區(qū)把火災(zāi)隱患整治當作社區(qū)工作的重中之重，嚴格按照火災(zāi)隱患整治工作標準，積極創(chuàng)新社會消防管理，以社區(qū)為基本單元，扎實有序推進區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作：(1)強化部門聯(lián)動，破解隱患整治難題；(2)推進網(wǎng)格管理，壓實消防安全責(zé)任；(3)完善基礎(chǔ)設(shè)施，源頭解決消防隱患；(4)加強宣傳教育，強化消防隊伍建設(shè)。[解析]政策背景

近期，多地連續(xù)發(fā)生多起居民住宅火災(zāi)，消防車通道占用、堵塞問題引發(fā)全社會關(guān)注。針對近年來，妨礙消防車通行、延誤滅火救援時機的情況時有發(fā)生，消防車通道被占用、堵塞的現(xiàn)象屢禁不止，應(yīng)急管理部消防救援局于2020年1月6日，下發(fā)《打通“生命通道”集中攻堅行動方案》，要求從即日起至2020年5月底在全國集中開展打通“生命通道”集中攻堅行動。

方案對打通“生命通道”制定了時間表，各地消防救援機構(gòu)組織高層住宅小區(qū)管理使用單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)，全部完成消防車通道標線標志施劃工作，每棟高層住宅樓門口全部張貼消防車通道管理通告以及處罰措施，4月底之前全部按要求施劃完畢。

同時，組織高層住宅小區(qū)管理使用單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)清理消防通道障礙物，5月底之前全部清理完畢。各級消防救援機構(gòu)要主動與公安交管部門溝通協(xié)調(diào)，因地制宜建立聯(lián)合執(zhí)法機制，爭取通過交通管理信息平臺，將違法停車占用消防車通道信息推送給機動車登記單位、個人，加強警示教育。要充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強化群眾自治管理。

另外，對占用、堵塞、封閉消防車通道拒不改正的或者多次違法停車造成嚴重影響的單位和個人，要納入消防安全嚴重失信行為，推動記入企業(yè)信用檔案和個人誠信記錄，推送至當?shù)匦庞眯畔⑵脚_，按照本地規(guī)定實施聯(lián)合懲戒措施。建立健全單位和個人占用、堵塞、封閉消防車通道等嚴重失信行為披露、曝光制度，及時披露、曝光嚴重失信信息。

本套試卷緊緊圍繞“打通消防安全監(jiān)管‘最后一公里’”這個熱點話題展開的。給定資料涉及小區(qū)的火災(zāi)隱患整治、占用消防車通道、電動車充電自燃、高層建筑的消防安全、小微企業(yè)消防安全等內(nèi)容?？梢哉f，該試卷無論是選取的主題背景，還是命制的試題的題型，都是非常的新穎。

資料1：防治火災(zāi)隱患，構(gòu)建平安社區(qū)，合肥市包河區(qū)五里廟社區(qū)開展火災(zāi)隱患整治。

資料2：記者走訪廣深部分小區(qū)發(fā)現(xiàn)，堵塞、占用消防車通道的原因有很多。其中，居民、小區(qū)物業(yè)安全意識和法律意識的淡薄的情況較為突出。

資料3：馬鞍山同意家園小區(qū)一居民在單元門前給電動車充電時自燃，引發(fā)該小區(qū)居民樓起火，但案件發(fā)生后，小區(qū)居民的安全意識仍比較淡薄。

資料4：隨著城市的快速發(fā)展，高層建筑特別是高層住宅越來越多，消防安全也越來越受到關(guān)注。

資料5：金華嚴查小微企業(yè)消防安全問題。

本題是讓考生根據(jù)“給定資料1”，概括五里廟社區(qū)在火災(zāi)隱患整治方面的舉措。作答本題，首先，從宏觀上，對五里廟社區(qū)在火災(zāi)隱患整治方面的措施進行整體概括。其次，對給定資料按講述的內(nèi)容，進行分層陳述，即從部門聯(lián)動、網(wǎng)格管理、完善設(shè)施、宣傳教育四個方面進行概括。最后，需要說明的是，概括要簡練，不易大篇幅闡釋。

2.堵塞、占用消防車通道的原因有很多。請你根據(jù)“給定資料2”，分析消防車通道被堵塞、占用的主要原因。

要求：分析全面，條理清晰。不超過150字。

答案:堵塞、占用消防車通道的原因有很多。主要原因有：(1)一二線城市的部分小區(qū)規(guī)劃滯后城市的發(fā)展，造成了“停車難”，車位供需緊張，業(yè)主占道；(2)小區(qū)居民以及小區(qū)消防安全責(zé)任人的消防意識不強；(3)與堵塞、占用消防車通道行為造成的損失相比，對其處罰力度還不夠大。[解析]本題是讓考生根據(jù)“給定資料2”，概括消防車通道被堵塞、占用的主要原因。作答本題，首先，細讀給定資料2，明白該資料是從哪幾個方面講述消防車通道被堵塞、占用的。其次，在上述基礎(chǔ)上，可從停車難、消防意識淡薄、處罰力度不夠三個方面來概括。最后，要說的是，此題作答難度不大，比較容易得高分。

3.電動車應(yīng)不要停放在樓梯間，不要占用消防通道，更不要私拉亂接電源為電動車充電。請根據(jù)“給定資料3”的案例，以××縣人民政府的名義，擬一份《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告》。

要求：要點完整，措施具體，條理清晰。不超過500字。

答案:關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告

××府通[××××]××號

為預(yù)防電動車違規(guī)停放充電引發(fā)火災(zāi)，保護人身財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，現(xiàn)就加強電動車停放、充電火災(zāi)防范工作通告如下：

一、充分認識電動車火災(zāi)危害。電動車停放充電不當極易引發(fā)電氣故障，一旦起火，迅速燃燒，產(chǎn)生大量有毒有害煙氣，很短時間內(nèi)形成濃煙、高溫，嚴重影響自救和逃生，極易造成人員傷亡。

二、落實停放充電管理責(zé)任。對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)、樓院，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對管理區(qū)域電動車停放、充電實施消防安全管理；對無物業(yè)服務(wù)企業(yè)或主管單位的，轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)社區(qū)(村)確定停放、充電區(qū)域及落實消防安全管理人員，壓實管理責(zé)任。

三、規(guī)范電動車停放、充電行為。公民應(yīng)將電動車停放在安全地點，充電時應(yīng)確保安全。嚴禁在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、疏散通道、安全出口和消防車通道等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電，防范火災(zāi)發(fā)生。

四、加強消防安全宣傳教育。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)(村)應(yīng)加強電動車火災(zāi)防范知識宣傳，引導(dǎo)群眾增強消防安全意識，并按要求停放電動車和為電動車充電。一旦遇到電動車火災(zāi)，切勿盲目逃生，要選擇正確的逃生路線和方法。

特此通告。

××縣人民政府

××××年××月××日[解析]本題是讓考生根據(jù)“給定資料3”的案例，以××縣人民政府的名義，擬一份通告。作答本題，首先，明白此通告的主題是什么?即規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范。其次，明白此通告是××縣人民政府的名義來撰寫的。最后，可從電動車火災(zāi)危害、落實停放充電管理責(zé)任、規(guī)范電動車充電行為、加強消防安全宣傳教育四個方面撰寫。

4.假設(shè)你是某高層住宅小區(qū)的一名街道辦事處的工作人員，請根據(jù)“給定資料4”，撰寫一份疏散逃生的小常識，以張貼到小區(qū)報刊欄。

要求：符合情景，實用性強。不超過350字。

答案:疏散逃生的小常識

——自己家起火。要選擇疏散逃生，火災(zāi)一旦過了初起階段就會發(fā)展得很快。如果火災(zāi)還處于初起階段，要先讓老人、孩子逃出戶門，中青年人用家中或樓道的滅火器滅火。若滅不了，就要選擇逃生。出門后關(guān)上戶門，往樓下逃生時順便通知鄰居。

——鄰居家起火。白天聽到鄰居喊叫著火，一般來說火災(zāi)還處于初起階段，要首選盡快往樓下逃生。夜里起火往往發(fā)現(xiàn)不及時，火災(zāi)可能已進入發(fā)展階段，要首先判斷樓道是否被高溫?zé)煔夥怄i，方法是摸門把、門背。如果門把、門背發(fā)熱，就用毛巾等堵住門縫，在家避險等待消防人員救援。若門把、門背沒發(fā)熱，開門后發(fā)現(xiàn)樓道沒被煙氣封鎖，全家人就盡快疏散逃生。

——外墻保溫材料起火。如果發(fā)現(xiàn)住宅樓的外墻保溫材料起火，必須盡快往樓下疏散逃生，留在家里避險非常危險。[解析]本題是讓考生請根據(jù)“給定資料4”，撰寫一份疏散逃生的小常識。作答本題，首先，明白擬寫的前提條件——某高層住宅小區(qū)。其次，明白擬寫的具體內(nèi)容——疏散逃生小常識。最后，語言要主要通俗易懂。

5.假設(shè)你是S市市委辦公室的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料5”，以“全市消防工作暨‘防風(fēng)險保平安’消防安全執(zhí)法檢查專項行動動員會議上的講話”為題，為S市市委有關(guān)負責(zé)人撰寫動員會上的講話稿。

要求：(1)角色定位準確；

(2)內(nèi)容切合主題；

(3)語言流暢，有感染力；

(4)字數(shù)800～1000字。

答案:全市消防工作暨“防風(fēng)險保平安”消防安全

執(zhí)法檢查專項行動動員會議上的講話

同志們：

這次會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院安委辦、省政府部署要求，對全市消防工作