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文檔簡介
第四篇經(jīng)濟增長與發(fā)展
(第二十四章-第三十二章)第二十五章
二元經(jīng)濟中的農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村城鎮(zhèn)化25.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要特征25.2農(nóng)業(yè)部門在二元經(jīng)濟發(fā)展中的作用25.3土地制度改革與農(nóng)業(yè)發(fā)展25.4我國農(nóng)業(yè)發(fā)展簡史及現(xiàn)狀25.5農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化與城鎮(zhèn)化思考題
25.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要特征1、勞動力剩余
2、資本短缺
3、技術停滯
4、農(nóng)民逆風險的經(jīng)營目標
5、農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱
6、不平等的土地制度
7、自給自足的自然經(jīng)濟特性
8、生產(chǎn)規(guī)模狹小
25.2.1農(nóng)業(yè)對二元經(jīng)濟發(fā)展的貢獻產(chǎn)品貢獻要素貢獻市場貢獻外匯貢獻
25.2.2農(nóng)業(yè)剩余與二元經(jīng)濟轉換農(nóng)業(yè)剩余在二元經(jīng)濟轉換過程中具有重要作用拉尼斯、費景漢將發(fā)展中國家二元經(jīng)濟轉換的過程分為三個階段:在第一階段,勞動邊際生產(chǎn)率為零,撤走任何數(shù)量的勞動不會減少農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出,該階段二元經(jīng)濟的轉換不會受到阻礙。在第二階段,勞動的邊際生產(chǎn)率為正數(shù),當勞動力轉移出去時,總產(chǎn)品會減少,平均農(nóng)業(yè)剩余下降。二元經(jīng)濟轉換過程有可能陷于停滯。當傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的偽裝失業(yè)者全部被吸收到現(xiàn)代工業(yè)部門以后,二元經(jīng)濟的轉換進入第三階段,即商業(yè)化階段,發(fā)展中國家開始步入現(xiàn)代一元經(jīng)濟的階段。25.3.1發(fā)展中國家土地所有制的基本形式1、莊園制2、種植園制3、租佃制4、土地公有制25.3.2土地改革的基本形式與家庭農(nóng)場1、地租契約期限的限定2、降低地租3、土地有償轉移4、土地無償剝奪25.4.1我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的簡史1949-1953年春,除臺灣、西藏和某些少數(shù)民族集居地區(qū)外,全國范圍內(nèi)的廣大農(nóng)村完成了土地改革,無地或少地的農(nóng)民分得土地及其他生產(chǎn)資料。1952年后,掀起了合作化運動的高潮,經(jīng)歷了互助組、初級社、高級社最后直到人民公社的誕生。1978年底,中國開始了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的經(jīng)濟體制改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速增長,農(nóng)民收入大幅提高。從1985年以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值尤其是種植業(yè)產(chǎn)值的增長一直處于徘徊不前的局面,有些年份甚至出現(xiàn)了負增長。農(nóng)民的收入增長也趨于緩慢,1989—1991年處于停滯狀態(tài)。1991年以后,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進入平穩(wěn)增長狀態(tài),農(nóng)業(yè)勞動力的絕對數(shù)量開始呈逐步下降的趨勢。
25.4.2加入WTO我國農(nóng)業(yè)面臨的主要問題及對策
主要問題:1、我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。2、我國農(nóng)業(yè)效益提高、農(nóng)民增收面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。3、我國農(nóng)產(chǎn)品質量面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。4、我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力的就業(yè)將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。5、我國農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。對策:1、強化市場意識,調整農(nóng)業(yè)結構。2、強化集約意識,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。3、強化精品意識,提高農(nóng)產(chǎn)品質量。4、強化保護意識,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。5、強化服務意識,改善宏觀調控。25.5.1農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的理論產(chǎn)生時間:20世紀80年代以來成為熱點代表性理論:吉利斯等人的分散工業(yè)化與城鎮(zhèn)化理論劉易斯的城市化費用理論25.5.2農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的意義第一、聚集效應。第二、農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化與城鎮(zhèn)化有助于農(nóng)村剩余勞動力的吸納。第三、城鎮(zhèn)的“增長極”效應可以促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的增長。農(nóng)村城鎮(zhèn)的發(fā)展,成為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟增長的中心。它不僅可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟增長重點的轉移,即從農(nóng)村轉向城鎮(zhèn),使城鎮(zhèn)成為農(nóng)村經(jīng)濟新的生長點,更主要的意義在于它可帶動農(nóng)村經(jīng)濟、社會結構的整體改造,促進二元經(jīng)濟結構向三元經(jīng)濟結構轉變,并為三元結構向現(xiàn)代一元結構轉換作必要的準備。25.5.3影響農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的因素鄉(xiāng)村地理區(qū)位工業(yè)布局模式農(nóng)村勞動力市場教育政府干預措施25.5.4中國農(nóng)村非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展階段1958年“大躍進”和“人民公社化”運動時期。在人民公社必須大辦工業(yè)的號召下,各地紛紛采取對農(nóng)業(yè)社、手工業(yè)合作社和農(nóng)戶家庭財產(chǎn)無償平調的辦法發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。從20世紀60年代中期開始,隨著國民經(jīng)濟的恢復和政策的放松,農(nóng)村非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又開始發(fā)展起來。文革結束后的1977、1978兩年,農(nóng)村非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基本上保持了較高的發(fā)展速度。但是無論從規(guī)模,還是從技術上講,這一時期我國農(nóng)村非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平是很低的,城市化進程也非常緩慢。從1952到1978年間,我國一直采取了遏制城市化的二元發(fā)展思想。1978年后農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,極大地促進了農(nóng)村非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力,減緩了農(nóng)村人口向大城市轉移的壓力,使我國農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)在1992年出現(xiàn)了建國以來的首次下降。經(jīng)過近20年的發(fā)展,我國逐步形成了“離鄉(xiāng)不離土,進廠不進城”、積極發(fā)展小城鎮(zhèn),就地消化剩余勞動力的農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路。分散工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的弊端土地資源的浪費資源消耗高,環(huán)境污染嚴重沒有獲得城鎮(zhèn)應有的規(guī)模效應推進我國農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化與城市化進程的對策繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動農(nóng)村工業(yè)化和城市化進程,促進勞動力轉移。采取漸進方式,逐步廢除現(xiàn)存城鄉(xiāng)分離的戶籍制度。(1)先易后難,局部突破。(2)新制建新城。(3)舊城引新制。(4)徹底改造舊體制。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術推廣、金融、保險等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),增加對農(nóng)村剩余勞動力吸收的能力。思考題答案提示1.簡述傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點及其在二元經(jīng)濟轉換中的作用特點:勞動力剩余;資本短缺;技術停滯;農(nóng)民逆風險的經(jīng)營目標;農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱;不平等的土地制度;自給自足的自然經(jīng)濟特性;生產(chǎn)規(guī)模狹小作用:產(chǎn)品貢獻;要素貢獻;市場貢獻;外匯貢獻2.加入WTO后中國農(nóng)業(yè)面臨的主要問題及對策主要問題:(1)我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴峻的挑戰(zhàn);(2)我國農(nóng)業(yè)效益提高、農(nóng)民增收面臨嚴峻的挑戰(zhàn);(3)我國農(nóng)產(chǎn)品質量面臨嚴峻的挑戰(zhàn);(4)我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力的就業(yè)將面臨嚴峻的挑戰(zhàn);(5)我國農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。對策:(1)強化市場意識,調整農(nóng)業(yè)結構;(2)強化集約意識,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;(3)強化精品意識,提高農(nóng)產(chǎn)品質量;(4)、強化保護意識,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境;(5)強化服務意識,改善宏觀調控3.農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化與城鎮(zhèn)化對二元經(jīng)濟轉換的意義及應該采取的相應措施意義:(1)聚集效應;(2)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化與城鎮(zhèn)化有助于農(nóng)村剩余勞動力的吸納;(3)城鎮(zhèn)的“增長極”效應可以促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的增長;(4)農(nóng)村城鎮(zhèn)的發(fā)展,不僅可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟增長重點的轉移,還可帶動農(nóng)村經(jīng)濟、社會結構的整體改造,促進二元經(jīng)濟結構向三元經(jīng)濟結構轉變,
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