17 第十七章 社會主義國家的對外經(jīng)濟關(guān)系

1講解提綱：第一節(jié)社會主義經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟第二節(jié)社會主義國家對外經(jīng)濟關(guān)系的基本形式第三節(jié)我國對外開放的戰(zhàn)略格局第19章社會主義國家的對外經(jīng)濟關(guān)系2發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系是加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。社會主義國家發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的必要性3實行對外開放是我國長期的基本國策實行對外開放，有利于社會主義國民經(jīng)濟按比例協(xié)調(diào)發(fā)展。實行對外開放，可以利用國際分工，節(jié)約社會勞動，提高經(jīng)濟效益。實行對外開放，有利于促進科學(xué)技術(shù)的進步和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。實行對外開放，有利于利用國外資金，借鑒國外組織社會化大生產(chǎn)和經(jīng)營管理經(jīng)驗。實行對外開放是社會主義國家對外工作的一個重要組成部分。4社會主義國家的對外經(jīng)濟關(guān)系講解提綱：第一節(jié)社會主義經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟第二節(jié)社會主義國家對外經(jīng)濟關(guān)系的基本形式第三節(jié)我國對外開放的戰(zhàn)略格局5對外貿(mào)易及其在國民經(jīng)濟中的作用澳門國際貿(mào)易投資展覽

對外貿(mào)易

對外貿(mào)易是指一個國家或地區(qū)同其他國家或地區(qū)之間進行的商品和勞務(wù)的交換活動，由出口貿(mào)易和進口貿(mào)易組成。對外貿(mào)易是一切對外經(jīng)濟關(guān)系的基礎(chǔ)，其基本職能是經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)。6有利于調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟中出現(xiàn)的不平衡。有利于促進國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。有利于促進本國生產(chǎn)力水平的提高。有利于為國家積累建設(shè)資金。有利于豐富國內(nèi)市場的供應(yīng)，更好滿足需求。對外貿(mào)易及其在國民經(jīng)濟中的作用重要作用7

1998年第三季度以來，阿根廷國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)連續(xù)15個季度下降，經(jīng)濟不景氣和金融困境已持續(xù)了5年。1999年GDP下降3.4%，2000年再下降0.5%，2000年失業(yè)率高達15.1%。2001年金融形勢繼續(xù)惡化，第一季度GDP下降了2.1%，7-9月份下降了6%，2002年GDP下降了約12%，失業(yè)率也居高不下，5月份的失業(yè)率創(chuàng)6年來的最高記錄達16.4%，而2001年的年失業(yè)率也達到了16%。在金融市場上，2001年7月，比索實際就貶值5%左右，進入11月，阿根廷證券市場梅爾瓦股票指數(shù)比前一個交易日下降了2.84%，政府公共債券價格持續(xù)下跌，而貨幣市場利率急劇飚升，以致銀行間隔夜拆借利率竟高達250%~300%。受此影響，紐約摩根銀行評定的阿根廷國家風(fēng)險指數(shù)曾一度突破了2500大關(guān)。接下頁案例分析8

在2002年，阿根廷的經(jīng)濟有些緩和，但仍沒有改善，在7月9日的阿根廷獨立紀念儀式上，杜阿爾德總統(tǒng)說，阿根廷處在危險之中，面臨崩潰的邊緣。另據(jù)報道：“阿根廷的商貿(mào)中心生意蕭條，餐館的服務(wù)員比吃飯的人多，汽車場解雇工人，幾個足球俱樂部已經(jīng)連續(xù)數(shù)月拖欠工資?！卑咐懻撘园⒏⒔?jīng)濟危機為例，說明一國在國際貿(mào)易和國際金融中的經(jīng)濟政策的選擇和運用對一國經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

案例來源：應(yīng)惟偉.阿根廷金融危機告訴我們什么.中國經(jīng)濟信息[J].2002（3）.

案例分析9對外開放的基本原則堅持獨立自主、自力更生的原則。堅持平等互利的原則。保持進出口基本平衡，爭取外匯略有節(jié)余。加強對外貿(mào)易的國家宏觀調(diào)控，統(tǒng)一政策、聯(lián)合對外。10利用外資的積極意義有利于解決國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)資金不足的困難，爭取時間加快能源、交通、電訊、農(nóng)業(yè)、教育等薄弱環(huán)節(jié)和重點項目的建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。有利于引進國外的先進技術(shù)和設(shè)備，增強競爭力。有利于調(diào)整本國商品的出口結(jié)構(gòu)，增強出口創(chuàng)匯能力和進口替代能力。有利于促進國內(nèi)資源的開發(fā)，增強自力更生的能力。11利用外資的方式一：利用國外貸款

利用國外貸款包括以下幾種方式

出口信貸2.外國政府貸款3.國際金融機構(gòu)貸款4.國際金融市場貸款5.商品信貸12利用國外貸款的優(yōu)缺點

優(yōu)點可以彌補國內(nèi)資金不足和國際收支不平衡；資金使用自由；長期低息貸款的投資重點可以放在建設(shè)周期長、利潤低、難以出口創(chuàng)匯的基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)項目上；容易納入國家經(jīng)濟計劃；只付利息，不會與債權(quán)人分享企業(yè)利潤。缺點風(fēng)險大。難以引進有利的經(jīng)營資源。13利用外資的方式二：吸收國外直接投資吸收國外直接投資

吸收國外直接投資是指一國投資者輸出生產(chǎn)資本直接到另一個國家的廠礦企業(yè)進行投資。優(yōu)點在沒有外債的前提下擴大建設(shè)規(guī)模，增加財政收入、外匯收入和就業(yè)機會；引進和學(xué)習(xí)國外先進技術(shù)和科學(xué)管理知識、方法；可以利用外商銷售渠道提高出口創(chuàng)匯的能力。缺點代價大。2.控制難。3.不易引導(dǎo)外資合理投向。14利用外資的原則必須維護國家主權(quán)和民族利益，拒絕一切不平等和奴役性條件。要從我國經(jīng)濟發(fā)展需要和償還能力等實際情況出發(fā)，量力而行。要注意規(guī)避風(fēng)險。要堅持重質(zhì)量、重效益的原則。要進一步健全涉外經(jīng)濟法，落實優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，拓寬投資領(lǐng)域，以吸引更多的外資。15對外投資對外投資種類向發(fā)達資本主義國家和地區(qū)投資。向一些資源豐富的國家與地區(qū)投資，開發(fā)礦產(chǎn)資源或其他資源。向發(fā)展中提供資金援助。16對外投資對外投資的好處有利于帶動和促進本國外貿(mào)出口，增加外匯收入。有利于開發(fā)國外自然資源，緩解國內(nèi)資金短缺的困難。有利于推動技術(shù)引進，培養(yǎng)經(jīng)營管理人才。有利于擴大對外工程承包和勞務(wù)輸出。有利于擴大利用外資的范圍和規(guī)模。17要制定對外直接投資的規(guī)劃。要確定對外投資的重點。要注意培養(yǎng)對外直接投資的人才。要重視發(fā)達國家跨國公司的研究。發(fā)展對外投資要量力而行，循序漸進。繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略。發(fā)展對外投資的策略18對外技術(shù)交流的形式和意義對外技術(shù)交流的形式：技術(shù)引進和技術(shù)輸出我國技術(shù)引進的主要方式對外技術(shù)交流的客觀必然性世界各國科技發(fā)展水平不平衡狀況決定的。落后國家趕超先進國家的重要途徑。19發(fā)展對外技術(shù)交流的原則引進國外先進技術(shù)的基本原則1.要有利于提高國內(nèi)的經(jīng)濟效益。2.要從我國的實際出發(fā)，制定引進技術(shù)的戰(zhàn)略目標和重點產(chǎn)業(yè)。3.引進國外先進技術(shù)必須與國內(nèi)消化、吸收、運用、創(chuàng)新相結(jié)合。4.要保護國內(nèi)工業(yè)的發(fā)展。社會主義國家發(fā)展技術(shù)輸出的戰(zhàn)略利用我國某些技術(shù)優(yōu)勢，積極組織技術(shù)出口。要加強技術(shù)出口管理和人才培訓(xùn)工作。20對外承包工程和勞務(wù)合作對外承包工程的概念對外承包工程是一國具有法人地位的從事國際建筑工程項目的公司或企業(yè)，在國際市場上通過投標或接受委托等交易方式與國外業(yè)主簽訂合同并依合同要求承擔(dān)某項工程的建設(shè)任務(wù)，從而獲取一定報酬的勞務(wù)活動。對外承包工程的形式總包、分包、二包、聯(lián)合承包等。對外勞務(wù)合作的概念向國外派出人員提供勞務(wù)，以獲取工資和其他收入的一種經(jīng)濟合作形式。21輸出勞務(wù)的意義我國是以勞務(wù)輸出為主的國家輸出勞務(wù)的作用可以擴大勞動力的就業(yè)范圍，有利于有效利用我國勞動力資源；可以增加外匯收入，以有利于平衡國際收支；可以學(xué)習(xí)國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高勞動者的素質(zhì)和技能；可以帶動國內(nèi)產(chǎn)品的出口，從而促進國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。22發(fā)展國際旅游業(yè)概念國際旅游業(yè)，是世界各國或地區(qū)通過建立旅游設(shè)施和提供各種旅游服務(wù)吸引外國旅游者到本國旅游，獲取旅游外匯收入的一種勞務(wù)合作方式。積極作用具有較少的投資獲取較多的外匯收入，對平衡國際收支具有重要的意義。23

社會主義國家的對外經(jīng)濟關(guān)系講解提綱：第一節(jié)社會主義經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟第二節(jié)社會主義國家對外經(jīng)濟關(guān)系的基本形式第三節(jié)我國對外開放的戰(zhàn)略格局24我國對外開放的戰(zhàn)略格局創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)開放沿海港口城市和在沿海開放城市建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建立沿海經(jīng)濟開放區(qū)開放邊境城市和沿海地帶25戰(zhàn)略一：創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟特區(qū)是指在一國或地區(qū)內(nèi)，劃出特定的區(qū)域，并在對外經(jīng)濟活動中，采取比較靈活的特殊政策和特殊的經(jīng)濟體制，實行各種優(yōu)惠的辦法，鼓勵和吸引外商、外資興辦企業(yè)或其他事業(yè)，以促進本國經(jīng)濟發(fā)展。26戰(zhàn)略一：創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟特區(qū)的類型從形式上劃分：自由港和自由貿(mào)易區(qū)；出口加工區(qū)；科學(xué)工業(yè)園區(qū)；綜合經(jīng)濟特區(qū)。從經(jīng)濟類型來劃分：貿(mào)易型；工業(yè)-貿(mào)易型；科技型；綜合經(jīng)濟型。我國5個經(jīng)濟特區(qū)：深圳、珠海、廈門、汕頭和海南經(jīng)濟特區(qū)處于對外開放的最高層次和最前沿。27我國經(jīng)濟特區(qū)的特點及作用特點在所有制結(jié)構(gòu)上，“三資企業(yè)”所占比重比較大；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，以工業(yè)，尤其是加工工業(yè)為主；在經(jīng)濟運行上，市場調(diào)節(jié)更充分；在特區(qū)建設(shè)的資金上，以利用外資為主；特區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，以外銷為主；在稅收和出入境方面給外商以特殊的優(yōu)惠和方便；投資、外匯使用、財政包干體制方面擁有更大的自主權(quán)。28我國經(jīng)濟特區(qū)的特點及作用作用技術(shù)窗口。知識窗口。管理窗口。對外政策窗口。29戰(zhàn)略二：開放沿海港口城市和在沿海開放城市建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開放沿海港口城市

1984年，開放14個沿海開放城市：

大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海。開放的內(nèi)容擴大這些城市對外開展經(jīng)濟活動的權(quán)限。對前來投資辦廠的外商給予優(yōu)惠待遇。1992年，在14四個沿海開放城市創(chuàng)辦16個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（對進口的生產(chǎn)資料免征關(guān)稅）30戰(zhàn)略三：建立沿海經(jīng)濟開放區(qū)1985年沿海經(jīng)濟開放區(qū)長江三角洲。珠江三角洲。閩南廈（門）、漳（州）、泉（州）三角區(qū)。1987年新增沿海經(jīng)濟開放區(qū)：遼東半島和膠東半島1988年擴大沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的范圍31戰(zhàn)略三：建立沿海經(jīng)濟開放區(qū)建立沿海經(jīng)濟開放區(qū)的作用實行外向型經(jīng)濟，搞“兩頭在外”、“大進大出”，減輕沿海地區(qū)和內(nèi)地爭奪原材料和市場，促進內(nèi)地經(jīng)濟的發(fā)展。引進國外先進的技術(shù)、設(shè)備，加以吸收、消化、創(chuàng)新后，向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，推動內(nèi)地的科技進步。引進國外先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗。32戰(zhàn)略四：開放邊境城市和沿海地帶開放內(nèi)陸邊疆地區(qū)三大對外開放區(qū)以俄羅斯、蒙古、東歐諸國為對象的北部開放區(qū)；以巴基斯坦、西亞諸國為對象的西部開放區(qū)；以印度、尼泊爾、緬甸、老撾、越南及孟加拉國為對象的南部開放區(qū)。33以內(nèi)地為依托，以沿海沿邊開放地為跳板，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟。以內(nèi)地為基地，就地建立開放區(qū)域，吸引外資、外商投資經(jīng)營。以交通便利為契機，大力開發(fā)沿江、沿線、沿橋經(jīng)濟帶，增強對外開放的經(jīng)濟實力。探索內(nèi)地開放的新形式34加入WTO的積極影響和消極影響加入WTO的積極影響