附著升降腳手架危大工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急管理體系6、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附著升降腳手架北京博大經(jīng)開(kāi)建設(shè)有限公司XXX項(xiàng)目部目錄TOC\o"1-2"\h\z\u附著升降腳手架坍塌專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案21事故類型和危險(xiǎn)程度分析21.1事故誘因21.2危險(xiǎn)源區(qū)域31.3危險(xiǎn)程度分析31.4預(yù)防措施42組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)63預(yù)防與預(yù)警83.1危險(xiǎn)源監(jiān)控83.2預(yù)警管理94信息報(bào)告程序94.1信息上報(bào)流程94.2報(bào)警方式104.3聯(lián)絡(luò)方式105應(yīng)急處置105.1應(yīng)急處置基本原則105.2響應(yīng)程序115.3處置措施126應(yīng)急物資及裝備保障15附著升降腳手架事故應(yīng)急預(yù)案事故類型和危險(xiǎn)程度分析事故誘因本項(xiàng)目在施工過(guò)程中，使用了附著式升降腳手架，屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制專項(xiàng)方案的同時(shí)制訂了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。附著式升降腳手架容易出現(xiàn)坍塌，高墜，物體打擊等多項(xiàng)事故類型。附著架使用區(qū)域棟號(hào)爬升高度棟號(hào)負(fù)責(zé)人型號(hào)危險(xiǎn)程度分析附著升降腳手架屬于特種設(shè)備，需要進(jìn)行第三方檢測(cè)，并在市建委進(jìn)行使用登記備案后方可使用。附著升降腳手架屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，需要由專業(yè)施工單位編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)總包審核通過(guò)后，方可進(jìn)行施工。通過(guò)對(duì)附著升降腳手架的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，施工過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)管控以下節(jié)點(diǎn)：附著升降腳手架危危險(xiǎn)源匯總表表管控節(jié)點(diǎn)管控項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別安全裝置未采用防墜落裝置置或技術(shù)性能能不符合規(guī)范范要求二級(jí)安全裝置防墜落裝置與升降降設(shè)備未分別別獨(dú)立固定在在建筑結(jié)構(gòu)上上，二級(jí)安全裝置防墜落裝置未設(shè)置置在豎向主框框架處并與建建筑結(jié)構(gòu)附著著二級(jí)安全裝置未安裝防傾覆裝置置或防傾覆裝裝置不符合規(guī)規(guī)范要求二級(jí)安全裝置升降或使用工況，最最上和最下兩兩個(gè)防傾裝置置之間的最小小間距不符合合規(guī)范要求二級(jí)安全裝置未安裝同步控制裝裝置或技術(shù)性性能不符合規(guī)規(guī)范要求二級(jí)架體構(gòu)造架體高度大于55倍樓層高二級(jí)架體構(gòu)造架體寬度大于11.2m二級(jí)架體構(gòu)造直線布置的架體支支承跨度大于于7m或折折線、曲線布布置的架體支支撐跨度的架架體外側(cè)距離離大于5.44m二級(jí)架體構(gòu)造架體的水平懸挑長(zhǎng)長(zhǎng)度大于22m或大于于跨度1//2二級(jí)架體構(gòu)造架體懸臂高度大于于架體高度2/5或或大于6mm二級(jí)架體構(gòu)造架體全高與支撐跨跨度的乘積大大于1100㎡二級(jí)附著支座未按豎向主框架所所覆蓋的每個(gè)個(gè)樓層設(shè)置一一道附著支座座二級(jí)附著支座使用工況未將豎向向主框架與附附著支座固定定二級(jí)附著支座升降工況未將防傾傾、導(dǎo)向裝置置設(shè)置在附著著支座上二級(jí)附著支座附著支座與建筑結(jié)結(jié)構(gòu)連接固定定方式不符合合規(guī)范要求二級(jí)架體安裝主框架及水平支承承桁架的節(jié)點(diǎn)點(diǎn)未采用焊接接、螺栓連接接或各桿件軸軸線未交匯于于節(jié)點(diǎn)二級(jí)架體安裝水平支承桁架的上上弦及下弦之之間設(shè)置的水水平支撐桿件件未采用焊接接或螺栓連接接二級(jí)架體安裝架體立桿底端未設(shè)設(shè)置在水平支支承桁架上弦弦桿件節(jié)點(diǎn)處處二級(jí)架體安裝豎向主框架組裝高高度低于架體體高度二級(jí)架體安裝架體外立面設(shè)置的的連續(xù)式剪刀刀撐未將豎向主主框架、水平平支承桁架和和架體構(gòu)架連連成一體二級(jí)架體升降兩跨及以上架體升升降采用手動(dòng)動(dòng)升降設(shè)備一級(jí)架體升降升降工況附著支座座與建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)連接處混凝凝土強(qiáng)度未達(dá)達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)規(guī)范要求一級(jí)架體升降升降工況架體上有有施工荷載或或有人員停留留一級(jí)腳手板腳手板未滿鋪或鋪鋪設(shè)不嚴(yán)、不不牢三級(jí)腳手板作業(yè)層與建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)之間空隙封封閉不嚴(yán)三級(jí)腳手板腳手板規(guī)格、材質(zhì)質(zhì)不符合要求求三級(jí)架體防護(hù)腳手架外側(cè)未采用用密目式安全全網(wǎng)封閉或網(wǎng)網(wǎng)間連接不嚴(yán)嚴(yán)三級(jí)架體防護(hù)作業(yè)層防護(hù)欄桿不不符合規(guī)范要要求三級(jí)架體防護(hù)作業(yè)層未設(shè)置高度度不小于1180mm的擋腳板三級(jí)施工方案未編制專項(xiàng)施工方方案或未進(jìn)行行設(shè)計(jì)計(jì)算三級(jí)施工方案專項(xiàng)施工方案未按按規(guī)定審核、審審批三級(jí)施工方案腳手架提升超過(guò)規(guī)規(guī)定允許高度度，專項(xiàng)施工工方案未按規(guī)規(guī)定組織專家家論證三級(jí)檢查驗(yàn)收主要構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)未未進(jìn)行驗(yàn)收三級(jí)檢查驗(yàn)收分區(qū)段安裝、分區(qū)區(qū)段使用未進(jìn)進(jìn)行分區(qū)段驗(yàn)驗(yàn)收三級(jí)檢查驗(yàn)收架體搭設(shè)完畢未辦辦理驗(yàn)收手續(xù)續(xù)三級(jí)檢查驗(yàn)收驗(yàn)收內(nèi)容未進(jìn)行量量化，或未經(jīng)經(jīng)責(zé)任人簽字字確認(rèn)三級(jí)檢查驗(yàn)收架體提升前未有檢檢查記錄三級(jí)檢查驗(yàn)收架體提升后、使用用前未履行驗(yàn)驗(yàn)收手續(xù)或資資料不全三級(jí)安全作業(yè)操作前未向有關(guān)技技術(shù)人員和作作業(yè)人員進(jìn)行行安全技術(shù)交交底或交底未未有文字記錄錄三級(jí)安全作業(yè)作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)訓(xùn)或未定崗定定責(zé)三級(jí)安全作業(yè)安裝拆除單位資質(zhì)質(zhì)不符合要求求或特種作業(yè)業(yè)人員未持證證上崗三級(jí)安全作業(yè)安裝、升降、拆除除時(shí)未設(shè)置安安全警戒區(qū)及及專人監(jiān)護(hù)三級(jí)安全作業(yè)荷載不均勻或超載載三級(jí)預(yù)防措施嚴(yán)格施工方案編制與審批附著升降腳手架專項(xiàng)施工方案可由專業(yè)施工單位進(jìn)行編制，總包單位應(yīng)嚴(yán)格設(shè)備施工方案編制的合理性及與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的符合性及方案實(shí)施的可行性。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，通過(guò)OA指定流程進(jìn)行審批。超過(guò)一定規(guī)模的，需組織專家論證。嚴(yán)控專業(yè)分包資質(zhì)及特種作業(yè)人員資質(zhì)專業(yè)施工單位必須具備與所承攬工程相匹配的施工資質(zhì)，相關(guān)作業(yè)人員必須持相對(duì)應(yīng)的專業(yè)架子工本。每次提升作業(yè)都應(yīng)該嚴(yán)格審查作業(yè)人員證件，并定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格驗(yàn)收及過(guò)程檢查搭設(shè)完成后應(yīng)組織四方聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后申請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，認(rèn)真整改檢測(cè)報(bào)告提出的問(wèn)題。在每次爬升后，必須進(jìn)行驗(yàn)收方可投入使用。過(guò)程中應(yīng)對(duì)附墻支座、桿件連接、懸臂高度等關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。以下階段進(jìn)行檢查和驗(yàn)收：首次安裝完畢；提升或下降前；提升下降到位，投入使用前。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部成立腳手架危大工程管理機(jī)構(gòu)，人員及職責(zé)如下：組長(zhǎng)：成員：職責(zé)：負(fù)責(zé)附著升降腳手架專業(yè)施工單位的資質(zhì)審核；負(fù)責(zé)整改第三方檢測(cè)結(jié)果，并進(jìn)行使用備案；負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由區(qū)域施工員負(fù)責(zé)落實(shí)整改；負(fù)責(zé)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，局部停工整改。協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：成員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊暢通；協(xié)助救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通；保持與各個(gè)相關(guān)部門信息的通暢；負(fù)責(zé)通知各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)：成員：搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：成員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)；記錄傷員傷情；協(xié)助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救。安全疏散組組長(zhǎng)：成員：負(fù)責(zé)損失控制，物資搶救，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū)，阻止與工程無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不遭破壞，負(fù)責(zé)人員的疏散、逃生。后勤保障組組長(zhǎng)：成員：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備的供應(yīng)及后勤保障技術(shù)支持組組長(zhǎng)：成員：責(zé)參與制定應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作方案，針對(duì)搶險(xiǎn)方案中隨時(shí)出現(xiàn)的疑難技術(shù)問(wèn)題提出方案措施，為一線搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)指導(dǎo)。善后恢復(fù)組組長(zhǎng)：成員：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬接待安撫、事故傷亡人員賠償慰問(wèn)、逐步恢復(fù)正常施工等。義務(wù)消防隊(duì)組長(zhǎng)：成員：負(fù)責(zé)初期火災(zāi)的撲滅和現(xiàn)場(chǎng)清理工作。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控附著腳手架危險(xiǎn)源監(jiān)控采取保證項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)及綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩種方式結(jié)合進(jìn)行監(jiān)控。項(xiàng)目部在每次爬升或者下降后，按照下表進(jìn)行檢查驗(yàn)收，保證項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果存在A類風(fēng)險(xiǎn)值的或者綜合風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算為一級(jí)或二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，達(dá)到預(yù)警級(jí)別，需要按照公司要求進(jìn)行預(yù)警響應(yīng)。工程名稱結(jié)構(gòu)形式建筑面積機(jī)位布置情況總包單位項(xiàng)目經(jīng)理租賃單位項(xiàng)目經(jīng)理安拆單位項(xiàng)目經(jīng)理序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)檢查結(jié)果1保證項(xiàng)目支承結(jié)構(gòu)與工程結(jié)構(gòu)連接處混凝土強(qiáng)度達(dá)到專項(xiàng)方案計(jì)算算值，且≥CC102附墻支座設(shè)置情況每個(gè)豎向主框架所所覆蓋的每一一樓層處應(yīng)設(shè)設(shè)置一道附墻支架3附墻支座上應(yīng)設(shè)有有完整的防墜墜、防傾、導(dǎo)導(dǎo)向裝置4升降裝置設(shè)置情況單跨升降式可采用用手動(dòng)葫蘆；；整體升降式式應(yīng)采用電動(dòng)葫蘆或液液壓設(shè)備；應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)靈敏，運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，旋轉(zhuǎn)方向向正確；控制制柜工作正常常，功能齊備5防墜落裝置設(shè)置情況防墜落裝置應(yīng)設(shè)置置在豎向主框框架處并附著著在建筑結(jié)構(gòu)上6每一升降點(diǎn)不得小小于一個(gè)，在在使用和升降降工況下都能起作用7防墜落裝置與升降降設(shè)備應(yīng)分別別獨(dú)立固定在在建筑結(jié)構(gòu)上8應(yīng)具有防塵防污染染的措施，并并應(yīng)靈敏可靠靠和運(yùn)轉(zhuǎn)自如9設(shè)置方法及部位正正確，靈敏可可靠，不應(yīng)人人為失效和減少10鋼吊桿式防墜落裝裝置，鋼吊桿桿規(guī)格應(yīng)由計(jì)計(jì)算確定，且不應(yīng)小于于∮25mm11防傾覆裝置設(shè)置情況防傾覆裝置中應(yīng)包包括導(dǎo)軌和兩兩個(gè)以上與導(dǎo)導(dǎo)軌連接的可滑動(dòng)的導(dǎo)導(dǎo)向件12在防傾導(dǎo)向件的范范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置置防傾覆導(dǎo)軌軌，且應(yīng)與豎向主框架架可靠連接13保證項(xiàng)目防傾覆設(shè)置情況在升降和使用兩種種工況下，最最上和最下兩兩個(gè)導(dǎo)向件之間的最小小間距不得小小于2.8mm或架體高度的1//414建筑物的障礙物清除情況無(wú)障礙物阻礙外架架的正?；?5架體構(gòu)架上的連墻桿應(yīng)全部拆除16塔吊或施工電梯附墻裝置符合專項(xiàng)施工方案案規(guī)定17專項(xiàng)施工方案符合專項(xiàng)施工方案案規(guī)定18一般項(xiàng)目操作人員經(jīng)過(guò)安全技術(shù)交底底并持證上崗崗19運(yùn)行指揮人員、通訊設(shè)備人員已到位，設(shè)備備工作正常20監(jiān)督檢查人員總包單位和監(jiān)理單單位人員已到到場(chǎng)21電纜線路、開(kāi)關(guān)箱符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGGJ中的對(duì)線線路負(fù)荷的計(jì)計(jì)算要求；設(shè)置專用的的開(kāi)關(guān)箱檢查結(jié)論檢查人簽字總包單位分包單位租賃單位安拆單位符合要求，同意使使用（）不符合要求，不同同意使用（）總監(jiān)理工程師（簽簽字）年月日預(yù)警管理檢查表中的保證項(xiàng)達(dá)到預(yù)警值后，項(xiàng)目安全部應(yīng)書面告知相關(guān)作業(yè)單位，并將問(wèn)題上報(bào)給項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，商討出針對(duì)性的整改措施，并對(duì)預(yù)警值進(jìn)行持續(xù)觀測(cè)記錄，指導(dǎo)預(yù)警指標(biāo)合格。綜合預(yù)警指標(biāo)達(dá)到二級(jí)，項(xiàng)目安全部必須將預(yù)警情況告知公司安全管理部，并將隱患排查結(jié)果進(jìn)行全面分析，確保準(zhǔn)確性，由公司安全部組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查，全面整改。信息報(bào)告程序信息上報(bào)流程報(bào)警方式施工現(xiàn)場(chǎng)采用電話報(bào)警，有條件的可以在現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位或者值班室安裝報(bào)警器。聯(lián)絡(luò)方式施工現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)值班電話：安全管理部電話：項(xiàng)目總指揮電話：應(yīng)急處置應(yīng)急處置基本原則1、附著升降腳手架事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，決定是否立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究制定現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，一旦啟動(dòng)本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，以確保施工人員人身安全、最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失為首要目標(biāo)，按照現(xiàn)場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開(kāi)展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位；絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，做好救援工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，追求有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。2、項(xiàng)目部在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援，并密切配合救援隊(duì)伍。3、以人為本，科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康當(dāng)作首要任務(wù)。在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即營(yíng)救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，分部按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

5、

屬地為主，分級(jí)響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位，必須作出“第一反應(yīng)”，果斷迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，要抓住時(shí)機(jī)，迅速有效地實(shí)施先期處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)部門報(bào)告事故情況。上級(jí)部門迅速對(duì)事故作出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

6、預(yù)防為主的原則。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。響應(yīng)程序處置措施（1）附著升降腳手架升降時(shí)葫蘆斷鏈，造成升降架局部下墜，由于升降架有可行的防墜裝置，升降架最多下墜200mm。該