工程項(xiàng)目成本管控方案

13.2.4工程工程本錢管控方案下面是某企業(yè)制定的工程工程本錢管控方案，以便讀者參考。工程工程本錢管控方案一、方案規(guī)劃（一）目的為了有效控制工程本錢，及時(shí)、準(zhǔn)確地核算工程本錢，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本方案。（二）適用范圍本方案適用于本公司所有工程工程的本錢核算管理。二、工程工程本錢管理的內(nèi)容工程工程本錢管理是對(duì)工程工程本錢運(yùn)行的全過(guò)程管理，包括本錢預(yù)測(cè)與計(jì)劃、本錢實(shí)施、本錢控制、本錢核算、本錢分析、本錢考核、工程款回收管理以及本錢管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)（整理本錢資料與編制本錢報(bào)告）等。具體的工程本錢管理的內(nèi)容如下表所示。工程工程本錢管理內(nèi)容表序號(hào)內(nèi)容類別具體內(nèi)容1本錢預(yù)測(cè)與計(jì)劃根據(jù)本錢的預(yù)測(cè)和決策，制定工程工程的目標(biāo)本錢，編制本錢計(jì)劃，作為降低項(xiàng)目本錢費(fèi)用的努力方向，作為本錢控制、分析和考核的依據(jù)2本錢控制根據(jù)本錢計(jì)劃、相應(yīng)的消耗定頷和有關(guān)制度，控制各項(xiàng)本錢費(fèi)用，防止浪費(fèi)和損失，促使各工程部執(zhí)行本錢計(jì)劃、節(jié)約費(fèi)用、降低本錢消耗3本錢核算正確及時(shí)地進(jìn)行本錢核算，反映各工程部本錢計(jì)劃的執(zhí)行情況，為公司工程經(jīng)營(yíng)決策提供本錢信息，并校規(guī)定為管理提供必要的本錢數(shù)據(jù)4本錢監(jiān)督針對(duì)各工程工程本錢的形成進(jìn)行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差，使工程本錢限制在計(jì)劃范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)降低本錢的目標(biāo)5本錢考核分析和考核各項(xiàng)消耗定額、本錢計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果，促使工程管理部及工程部改進(jìn)工程管理，挖掘降低費(fèi)用的潛力，提高管理效率三、工程工程本錢管控規(guī)劃（一）工程工程本錢管控權(quán)責(zé)劃分工程工程管理設(shè)計(jì)多部門之間的合作，各部門在本錢管理中承當(dāng)不同的貢任，主要內(nèi)容如下表所示。工程工程本錢管理權(quán)責(zé)劃分表

部門權(quán)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理部.制定各項(xiàng)生產(chǎn)要索內(nèi)部結(jié)算價(jià)格和分包、采購(gòu)等招標(biāo)制度，建立內(nèi)部模擬市場(chǎng).規(guī)范、檢查和指導(dǎo)工程本錢管理各項(xiàng)工作.編制標(biāo)后預(yù)算，及時(shí)測(cè)定、調(diào)整工程工程目標(biāo)本錢.核定工程資金使用計(jì)劃和范圍.審核工程獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn).掌握工程決算結(jié)果.隨時(shí)掌握市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)情況，根據(jù)不同投標(biāo)報(bào)價(jià)體系研究、制定工程貪任制的合理方法與水平.收集工程本錢測(cè)算資料，建立本錢測(cè)算數(shù)據(jù)庫(kù)工程管理部.組織對(duì)各工程工程進(jìn)行管理，編制工程檔案.建立健全各類本錢核算臺(tái)賬.指導(dǎo)和組織工程部編制施工圖預(yù)算，進(jìn)行工作包分解和預(yù)算分解.指導(dǎo)工程部制訂資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃.掌握資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃，協(xié)助工程部催收工程款.配合財(cái)務(wù)部合理設(shè)計(jì)本錢月報(bào).結(jié)合財(cái)務(wù)部提供的工程部資金使用情況、本錢信息，分析本錢報(bào)表，向工程部發(fā)出異常本錢預(yù)警，指導(dǎo)工程部控制本錢.組織本錢分析，負(fù)貴工程管理部本錢核算數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè).組織工程部進(jìn)行工程決算及工程竣工資料的編制工作.考核工程部的業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)部.掌握工程合同、標(biāo)后預(yù)算情況，負(fù)責(zé)資金籌備.審核資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃，誹助工程部催收工程款.組織資金使用計(jì)劃專題研究會(huì)議.按審批后的資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃調(diào)撥資金.管理、合并、匯總核算工程項(xiàng)月全部本錢.結(jié)合工程管理部意見，設(shè)計(jì)資金使用情況月報(bào)及本錢月報(bào).審核資金使用情況月報(bào)及本錢月報(bào)，審核工程本錢核算及本錢分析.向工程管理部反應(yīng)工程本錢分析建議，提出本錢控制建議

.進(jìn)行工程的會(huì)計(jì)決算及工程審計(jì)，并將結(jié)果提供給經(jīng)營(yíng)管理部、工程管理部及項(xiàng)目部.負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司工程本錢核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)施工程本錢核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理工程部.根據(jù)目標(biāo)本錢的范圍，進(jìn)行施工圖預(yù)算，制定項(xiàng)月的計(jì)劃本錢和本錢控制措施.制訂工程本錢計(jì)劃、資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃.參加資金使用計(jì)劃會(huì)議，對(duì)制訂的資金使用計(jì)劃進(jìn)行說(shuō)明.按審批后的資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃使用資金.建立健全各類設(shè)備材料數(shù)量金額臺(tái)賬、施工統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、機(jī)械使用臺(tái)賬、人工費(fèi)耗用明細(xì)臺(tái)賬等各項(xiàng)本錢臺(tái)賬.做好本錢記錄，包括人工費(fèi)結(jié)算單、材料消耗表、租賃費(fèi)結(jié)算單等.每月做本錢計(jì)劃、資金使用情況月報(bào)及本錢月報(bào)，報(bào)送工程管理部和財(cái)務(wù)部.按月對(duì)各本錢核算對(duì)象的各項(xiàng)本錢的節(jié)超原因進(jìn)行分析，采取措施控制本錢，并提供分析資料.工程決算及工程竣工資料的編制工作(二)工程工程本錢管控計(jì)劃.公司簽訂工程工程合同后，經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)進(jìn)行工程本錢籌劃，確定本錢核算對(duì)象，進(jìn)行工程本錢編碼，通過(guò)測(cè)算向工程管理部下達(dá)目標(biāo)本錢，并與工程部簽訂工程責(zé)任書。.工程工程準(zhǔn)備階段，在目標(biāo)本錢范國(guó)內(nèi)，工程管理部應(yīng)組織工程部編制詳細(xì)的施工圖預(yù)算，并進(jìn)行預(yù)算分解，測(cè)算出工程的計(jì)劃本錢，作為本錢核算的依據(jù)。.工程工程本錢計(jì)劃包括工程總的本錢計(jì)劃、月度或節(jié)點(diǎn)本錢計(jì)劃。(1)工程開始前，工程部應(yīng)對(duì)照目標(biāo)本錢和計(jì)劃本錢，結(jié)合實(shí)際情況，預(yù)計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際投入，編制本錢計(jì)劃，并制定切實(shí)可行的本錢控制措施。(2)工程部應(yīng)結(jié)合工程工期要求，將總計(jì)劃本錢進(jìn)行分解，并明確各作業(yè)層、各向位的本錢控制計(jì)劃目標(biāo)。(3)工程部必須按月(節(jié)點(diǎn))編制月度(節(jié)點(diǎn))本錢計(jì)劃。(4)工程管理部負(fù)責(zé)匯總各工程單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的本錢，編制工程完整的總本錢計(jì)劃。(5)工程管理部負(fù)責(zé)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃平衡各工程本錢計(jì)劃，編制當(dāng)月各項(xiàng)本錢費(fèi)用開支計(jì)劃。

.各工程的計(jì)劃本錢和各項(xiàng)本錢計(jì)劃應(yīng)報(bào)送經(jīng)營(yíng)管理部備案。四、工程工程本錢控制（一）工程工程本錢控制的對(duì)象工程工程本錢控制的對(duì)象主要包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、間接費(fèi)用以及其他費(fèi)用等，具體內(nèi)容如下表所示。工程工程本錢控制工程表類別本錢名稱具體內(nèi)容直接費(fèi)用人工費(fèi)主要通過(guò)總量控制、單價(jià)控制、定額控制和工資含量控制材料費(fèi).采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度.對(duì)于沒(méi)有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制.對(duì)零星材料的采購(gòu)應(yīng)實(shí)行貨比三家.應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場(chǎng)二次撤運(yùn)與損耗.現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等賬簿記錄，并定期盤點(diǎn)、核對(duì)機(jī)械費(fèi)向外單位租賃或購(gòu)建設(shè)備，應(yīng)確定合理的租賃臺(tái)班定額和購(gòu)買價(jià)格：工程應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)班的計(jì)劃管理，減少閑置，提高使用效率間接費(fèi)用.工程應(yīng)制定有關(guān)的制度方法和費(fèi)用開支范國(guó)與標(biāo)準(zhǔn)，做到有計(jì)劃，有考核.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支計(jì)劃和開支權(quán)限.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守公司標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定.發(fā)放獎(jiǎng)金必須先報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放申請(qǐng)表，經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可發(fā)放其他費(fèi)用.控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，減少材料二次或?qū)掖伟徇\(yùn)費(fèi).合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響.注重節(jié)約能源，控制施工水、電的使用（二）工程工程本錢控制原那么工程工程本錢控制必須認(rèn)真落實(shí)增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原那么，實(shí)行歸口管理，并速立定期本錢管理匯報(bào)制度。（三）工程工程本錢控制考前須知在本錢控制過(guò)程中要正確處理好本錢、質(zhì)量、平安、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等之間的關(guān)系，力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩不誤。五、工程工程本錢核算（-）工程工程本錢核算的方法公司同工程部實(shí)行分級(jí)本錢核算方法。.公司負(fù)責(zé)核算工程責(zé)任書以外的工程本錢，井管理、合并、匯總?cè)抗こ瘫惧X。.工程管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理核算工程充任書范圍內(nèi)的工程本錢。.工程部負(fù)貢原始記錄及各項(xiàng)實(shí)際本錢數(shù)據(jù)，以便進(jìn)行本錢核算和本錢分析，并對(duì)工程本錢加以預(yù)測(cè)和控制。（二）工程工程本錢核算原那么和要求.工程目本錢核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原那么、收入與費(fèi)用配比原那么，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映本錢費(fèi)用的開支情況，不得以暫估本錢、計(jì)劃本錢或目標(biāo)本錢代替實(shí)際本錢。.本錢核算對(duì)象、核算方法一經(jīng)確定，不得隨意改變，并應(yīng)與工程目標(biāo)本錢、計(jì)劃本錢的界定危圍相一致；為集中反映各個(gè)本錢核算對(duì)象應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，應(yīng)按每一本錢核算對(duì)象設(shè)置工程本錢明細(xì)賬，并按本錢工程分設(shè)專欄，以便計(jì)算各本錢核算對(duì)象的實(shí)際本錢。.各工程部所有原始記錄必須按照確定的本錢核算對(duì)象埴寫。.工程管理部部及工程部應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的內(nèi)容，定期進(jìn)行本錢核算。.工程本錢核算制應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際進(jìn)度、實(shí)際產(chǎn)值、實(shí)際本錢''三同步"的原那么，嚴(yán)格劃清本錢界限,即劃清工程責(zé)任書范圍以內(nèi)的本錢與工程責(zé)任書以外的本錢界限、劃清已完工程本錢與未完工程本錢的界限、劃清本期本錢與下期本錢的界限。（三）工程本錢核算的的內(nèi)容.設(shè)計(jì)費(fèi)，包括設(shè)計(jì)人工費(fèi)、差旅費(fèi)、圖紙資料費(fèi)、外委設(shè)計(jì)費(fèi)等。.人工費(fèi)，包括人員的績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、附加工資等。.設(shè)備費(fèi)。.材料費(fèi)。.建安費(fèi)。.機(jī)械使用費(fèi)，包括自有機(jī)械使用費(fèi)和機(jī)械租賃費(fèi)以及安裝、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。.其他直接費(fèi)用，包括二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)等。.間接費(fèi)用，指工程部為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，如：工程管理人員的工資、獎(jiǎng)金、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、辦公耗材費(fèi)、打印費(fèi)等。.分包工程的結(jié)算支出。（四）工程本錢核算程序.根據(jù)當(dāng)月統(tǒng)計(jì)臉工報(bào)量，按照工程責(zé)任書規(guī)定計(jì)算工程當(dāng)月的收入和本錢，編制有關(guān)憑證。.審核當(dāng)月發(fā)生的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等原始憑證，歸集各項(xiàng)本錢費(fèi)用，編制記眼憑證。.計(jì)算當(dāng)月應(yīng)分?jǐn)偤陀?jì)提的有關(guān)費(fèi)用，編制相關(guān)憑證。.將各項(xiàng)本錢費(fèi)用按照各個(gè)本錢核算對(duì)象進(jìn)行分配和歸集，計(jì)算各工程本錢。.對(duì)未完工程進(jìn)行盤點(diǎn)，以確定本期已完工程的實(shí)際本錢。.結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實(shí)際本錢；結(jié)轉(zhuǎn)期間費(fèi)用。.結(jié)轉(zhuǎn)損益，計(jì)算工程結(jié)算利潤(rùn)。.編制工程本錢表。（五）會(huì)計(jì)核算處理.工程管理部費(fèi)用控制人員應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原那么，依據(jù)工程部提供的原始憑證（如人工費(fèi)結(jié)算單、材料消耗表、租賃費(fèi)結(jié)算單等），按照費(fèi)用的性質(zhì)據(jù)實(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，計(jì)入當(dāng)期工程本錢。.根據(jù)工程責(zé)任書或企業(yè)規(guī)定不在工程責(zé)任書范圍核算的費(fèi)用，但又需在工程提取的費(fèi)用，由公司財(cái)務(wù)部直接計(jì)入公司工程本錢。（六）本錢核算要求.工程實(shí)際本錢核算必須嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于本錢開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，正確計(jì)算工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，正確計(jì)算已完工程和未完工程本錢。.工程部應(yīng)按月辦理分包單位工程價(jià)款、人工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)等結(jié)算工作，工程管理部費(fèi)控人員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為本錢核算依據(jù)，沒(méi)有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料，不得隨意估算本錢。.工程應(yīng)按月登記本錢臺(tái)賬，并按月填報(bào)有關(guān)工程本錢管理報(bào)表，提供本錢分析資料。六、工程工程本錢分析（一）工程工程本錢分析方法本錢分析以“量?jī)r(jià)別離”為原那么，采用計(jì)劃本錢與實(shí)際本錢比照分析等方法，對(duì)實(shí)際工程量與預(yù)算工程量、實(shí)際消耗量與預(yù)算消耗量、實(shí)際價(jià)格與采購(gòu)價(jià)格（或預(yù)算價(jià)格）、各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃發(fā)生額等進(jìn)行比照分析。（二）工程工程本錢分析實(shí)施.工程部應(yīng)分別對(duì)各本錢核算對(duì)象的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價(jià)差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)分析，提出改進(jìn)措施，編制本錢分析資料，并上報(bào)工程管理部。.工程管理部匯總各個(gè)工程工程的情況，進(jìn)行綜合本錢分析，比照實(shí)際本錢與計(jì)劃本錢的偏差，分析存在的問(wèn)題和原因，提出改進(jìn)意見，提交月度本錢分析報(bào)告。.工程管理部及工程部應(yīng)根據(jù)本錢分析資料，定期或不定期地組織進(jìn)行本錢管理活動(dòng)分析，研究成本偏差的糾正與預(yù)防、本錢控制方法的改進(jìn)、制定本錢控制對(duì)策與措施等。（三）本錢預(yù)警.工程管理部根據(jù)資金使用情況月報(bào)、本錢月報(bào)并結(jié)合財(cái)務(wù)部的分析結(jié)果審查資金使用以及工程成本是否正常。.發(fā)現(xiàn)工程資金使用或本錢異常時(shí)，工程管理部應(yīng)向工程部發(fā)出本錢預(yù)警通知，并指導(dǎo)和監(jiān)控工程部采取措施控制本錢。對(duì)于在某一階段及某一本錢核算對(duì)象上實(shí)際本錢費(fèi)用超標(biāo)過(guò)高，而義無(wú)正當(dāng)理由者，實(shí)行掛牌登告，并限期整改；對(duì)于嚴(yán)重違反工程本錢計(jì)劃的，取消其所擔(dān)任的工程經(jīng)理資格。.本錢預(yù)警與控制須貫徹于工程實(shí)施的全過(guò)程。七、工程本錢考核工程本錢考核采取階段性考核和政工考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。（一）階段考核階段考核主要根據(jù)工程責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)責(zé)任人的目標(biāo)本錢完成情況按階段進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為發(fā)放工程階段獎(jiǎng)金的