城建公司廉潔風險防控工作實施方案范文

城建公司廉潔風險防控工作實施方案范文_?__公司_?__年廉潔?風險防控?工作實施方?案為深入?貫徹落實國?資委和集團?公司___?開展廉潔從?業(yè)風險防范?管理工作的?部署要求，?進一步推進?公司黨風廉?政建設和_?__倡廉工?作，切實加?強對權力運?行的制約和?監(jiān)督，完善?懲治和預防?___體系?建設，提升?公司廣大干?部職工廉潔?風險防控能?力，全力預?防和減少_?__行為的?發(fā)生，確保?公司各項工?作順利開展?，結合公司?___年工?作實際開展?廉潔風險防?控工作，并?制定如下實?施方案。?一、指導思?想堅持以?科學發(fā)展觀?為指導，認?真落實“標?本兼治、綜?合治理、懲?防并舉、注?重預防”的?___倡廉?工作方針，?以風險防控?管理為抓手?，以作風建?設為突破口?，以懲防體?系建設為主?線，以領導?干部、重要?崗位、關鍵?環(huán)節(jié)為重點?，以增強黨?員干部特別?是領導干部?的憂患意識?，提高抵御?風險能力為?基本要求，?以建立能夠?前發(fā)現、有?效預防、及?時化解廉政?風險的暢銷?工作機制為?目標，通過?創(chuàng)新體制、?機制，有效?遏制和預防?___現象?的發(fā)生，推?動公司黨風?廉政建設和?___工作?深入開展，?為公司__?_年工作目?標任務完成?提供更有利?的保障。?二、工作原?則（一）?堅持緊扣中?心，服務發(fā)?展的原則。?把廉潔風險?防控與公司?的中心工作?緊密結合起?來，融入管?理流程和業(yè)?務流程之中?，通過規(guī)范?權力運行，?有效預防_?__，保障?和促進公司?和諧穩(wěn)定發(fā)?展。（二?）堅持以人?為本，預防?在先的原則?。把以人為?本作為廉潔?風險防控的?出發(fā)點和落?腳點，立足?教育、著眼?防范、營造?環(huán)境，保護?黨員領導干?部和重要崗?位人員創(chuàng)業(yè)?干事積極性?，促進廉潔?從業(yè)。（?三）堅持深?化改革、勇?于創(chuàng)新的原?則。圍繞重?點領域和權?力運行的關?鍵環(huán)節(jié)，結?合實際，探?索創(chuàng)新廉潔?風險防控制?度體系，建?立完善從源?頭上預防_?__的有效?機制。（?四）堅持系?統(tǒng)治理，標?本兼治的原?則。注重用?系統(tǒng)思維、?科學方法推?進工作，在?堅決懲治_?__的同時?，更加有效?地預防__?_，逐步營?造“不想_?__、不能?___、不?敢___”?的“三不”?工作環(huán)境和?氛圍，充分?發(fā)揮懲防體?系的綜合效?能。三、?___機構?公司成立?廉潔風險防?控工作組。?組長：__?_副組長：?各支部__?_員成員?。監(jiān)察部全?體成員、各?支部黨風監(jiān)?督員工作組?辦公室設在?監(jiān)察部，具?體負責廉潔?風險防控工?作的___?、協(xié)調、實?施、開展、?考核等工作?，監(jiān)察部主?任兼任辦公?室主任，副?組長由各支?部___員?兼任，辦公?室成員由監(jiān)?察部全體成?員、各支部?黨風監(jiān)督員?組成。四?、方法步驟?從___?年___月?___日開?始至___?月___日?，在公司范?圍內開展廉?潔風險防控?工作，初步?建立起全面?覆蓋、分層?管理、重點?預防、責任?到位的廉潔?風險防控機?制。（一?）全面排查?廉潔風險點?，評估風險?等級（__?_年___?月至___?月）1.?清權確權理?順工作關系?。根據各部?門工作職責?、個人崗位?職責，清理?、明確各個?工作崗位的?職責與權力?，依據公司?相關制度，?明確部門權?力運行的關?鍵環(huán)節(jié)，確?定部門的重?要崗位。?2.各部門?廉潔風險點?自查。根據?崗位職責和?工作流程，?通過“自己?找、相互幫?、領導提、?集中評”等?方式，開展?風險點自查?工作，并填?寫廉潔風險?點自查表（?見附件1和?附件2）。?重點從以下?幾個方面進?行：一是?查找崗位職?責風險。崗?位職責風險?主要指自身?職責權力范?圍內存在的?各種有可能?影響公正執(zhí)?行業(yè)務的風?險。結合崗?位職責要求?，圍繞__?_、事權、?財權、審批?權等重要領?域和關鍵環(huán)?節(jié)，認真查?找管理人員?、重要崗位?人員等在決?策、執(zhí)行、?監(jiān)督環(huán)節(jié)中?的廉潔風險?點，重點在?“三重一大?”、履職盡?責以及違規(guī)?違紀等方面?進行查找。?二是業(yè)務?流程風險。?業(yè)務流程風?險主要指由?于不按程序?辦事造成權?力失控和行?為失控的風?險。重點在?財務、人事?、物資招投?標、工程建?設等各個環(huán)?節(jié)流程是否?規(guī)范、完善?、具有可操?作性，規(guī)定?要求是否落?實等方面進?行查找。?三是制度機?制方面風險?。制度機制?風險主要指?制度不健全?、不完善、?不嚴謹、可?操作性和時?效性不強、?執(zhí)行制度不?嚴格、運行?機制不暢通?、職能職責?交叉模糊等?可能造成的?風險。重點?認真查找制?度是否及時?制定、完善?，是否具體?、管用，是?否覆蓋各項?業(yè)務工作，?是否覆蓋權?利運行的全?過程，重點?在貫徹落實?制度要求、?力度等方面?進行查找。?四是外部?環(huán)境風險。?外部環(huán)境風?險主要指在?貫徹落實上?級方針政策?、執(zhí)行企業(yè)?規(guī)章制度過?程中，受人?情干擾、利?益誘惑等外?部因素影響?，可能導致?工作失職的?風險。主要?表現在和有?業(yè)務來往的?外委單位、?供應商等，?可能對相關?工作人員進?行利益誘惑?或施加非正?常影響，導?致工作人員?行為失范，?構成失職瀆?職等嚴重后?果的廉政風?險。3.?風險點分析?與等級評估?。對查出的?廉潔風險點?逐一分析，?參照《廉潔?風險等級評?估辦法》（?見附件3）?，根據風險?可能造成的?危害程度廉?政風險點的?多少以及權?力行使的頻?率、___?現象發(fā)生的?概率等內容?，按照“高?、中、低”?三個等級評?定廉政風險?點。有關?要求。各部?門（單位）?將廉潔風險?排查表的電?子版交各支?部___員?審核，如發(fā)?現有廉潔風?險點排查不?到位或者不?全面、避重?就輕的，_?__員有權?發(fā)回原部門?（單位）重?新修改。_?__員審閱?無誤后，統(tǒng)?一將電子版?于___月?___日前?上報監(jiān)察部?。（二）?制定防控措?施，提升管?理效能（_?__年__?_月）緊緊?圍繞排查確?定的各類風?險點，以規(guī)?范權力運行?、提升管理?效能為主要?目標，以自?我預防、_?__監(jiān)督、?群眾監(jiān)督為?主要內容，?以內容合法?、形式簡明?、操作方便?為主要標準?，有針對性?的制定防控?措施，在決?策權、執(zhí)行?權、監(jiān)督權?之間建立起?良性的相互?制約機制，?避免權力過?于集中，降?低權力運行?風險。一?是針對崗位?職責方面風?險。按照干?部員工自我?管控、上下?游崗位監(jiān)控?、部門嚴格?管理、紀檢?部門教育督?導相結合的?方式進行防?控。二是?針對業(yè)務流?程風險。可?采取業(yè)務部?門內控與監(jiān)?督部門監(jiān)控?相結合的方?式進行防控?。以業(yè)務部?門為主導，?將制度和標?準固化為流?程，通過崗?位配臵、過?程控制等手?段加強關鍵?環(huán)節(jié)的內部?控制。三?是針對制度?缺失或是不?完善方面的?風險。在優(yōu)?化業(yè)務流程?的基礎上，?以落實和修?訂現有的規(guī)?章制度為根?本，將制度?貫徹到每一?個工作環(huán)節(jié)?，形成一級?一級抓，層?層抓落實，?形成有效的?預防監(jiān)督機?制。有關?要求。各部?門（單位）?將廉潔風險?排查表（防?控措施填寫?完整）的電?子版交各支?部___員?審核，具體?針對廉潔風?險點措施制?定不明確的?或者不具備?可操作、可?執(zhí)行性的，?___員有?權發(fā)回原單?位重新制定?。___員?審閱無誤后?簽字，將紙?質版于__?_月___?日前報回監(jiān)?察部。（?三）完善公?司廉潔風險?信息庫，并?進行公示（?___年_?__月）?各部門（單?位）崗位、?部門及匯總?的風險點，?經部門領導?、支部__?_員、公司?相關領導審?核后在公司?部門內部進?行公示，公?示時間為_?__日，接?受廣大員工?的監(jiān)督和建?議。公示后?如無異議，?將電子版送?監(jiān)察部備案?存檔。（?四）強化監(jiān)?督制約，完?善防控措施?（___年?___月）?把管人、?管財、管物?和自由裁量?權較大的崗?位以及__?_現象易多?發(fā)的重要部?門和關鍵崗?位作為重點?，充分發(fā)揮?廠務公開、?業(yè)務監(jiān)督、?內部控制、?___員和?黨風監(jiān)督員?的監(jiān)督作用?，從___?倡廉教育、?廉潔學習、?投訴___?、案件分析?、述職述廉?等方面發(fā)現?形式和規(guī)律?，對可能引?發(fā)___的?苗頭性、傾?向性問題，?視情節(jié)輕重?，分別作出?崗位預警、?單位預警，?并結合對風?險信息進行?監(jiān)測，定期?自查，不定?時檢查等方?式，對廉政?廉潔風險防?控考核。逐?步建立健全?風險防控評?估、預警、?考核工作機?制。（五?）落實風險?防控責任機?制，實施責?任追究。堅?持實事求是?、有錯必糾?、懲處與責?任相當、教?育與懲處相?結合的原則?，對開展廉?潔風險防控?管理工作不?力；對廉潔?風險防控工?作傳達不及?時、不貫徹?實施的；對?崗位廉潔風?險防控工作?不認真對待?，以種種名?目、理由，?予以搪塞、?逃避、拒絕?或不予執(zhí)行?的；不認真?履行崗位職?責，失職失?查，致使出?現違紀違法?傾向，或已?發(fā)生違紀違?法行為的；?未按要求將?廉潔風險點?在部門（單?位）內部進?行公示的，?視情節(jié)輕重?，對單位（?部門）有關?領導和支部?___員予?以三種形式?的責任追究?，即誡勉糾?錯、通報批?評或崗位處?臵。五、?工作要求?（一）加強?領導。各單?位各部門要?高度重視廉?潔風險防控?工作，把加?強廉潔風險?防控工作作?為一項重要?政治任務，?列入工作日?程，從實際?出發(fā)，認真?___實施?。各級領導?班子及其成?員要按照黨?風廉政建設?責任制的要?求，切實履?行“一崗雙?責”，帶頭?查找廉潔風?險，帶頭制?定和落實防?控措施，帶?頭抓好自身?和職責范圍?內的廉潔風?險防控工作?，確保各項?要求落到實?處。（二?）落實責任?。公司領導?班子對公司?廉潔風險防?控工作負全?面責任，公?司___是?廉潔風險防?控工作的第?一責任人，?___書記?是具體負責?人。公司按?照風險等級?對廉潔風險?進行分級管?理，高級別?的廉潔風險?，由___?書記負責，?監(jiān)察部重點?管理；中級?別和低級別?的廉潔風險?，由各支部?___員和?各部門（單?位）負責人?直接負責和?管理。（?三）突出重?點。在實施?“全面防控?”的同時，?各單位各部?門要加強“?重點防控”?，緊緊圍繞?重點對象、?重點領域、?重點環(huán)節(jié)、?重點任