“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保”實(shí)施方案

“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?！睂?shí)施方案司?、富雄焦化?有限公司的?關(guān)停力度，?確保按時(shí)關(guān)?閉到位；加?強(qiáng)對昌鑫鋼?鐵、型材廠?等鋼鐵企業(yè)?的監(jiān)管力度?，落實(shí)“三?同時(shí)”制度?，確保環(huán)保?項(xiàng)目順利實(shí)?施并實(shí)現(xiàn)達(dá)?標(biāo)排放。對?未落實(shí)“三?同時(shí)”制度?的企業(yè)，不?得批準(zhǔn)生產(chǎn)?運(yùn)行。3?、開展對植?化以及乳品?等涉水企業(yè)?的專項(xiàng)整治?工作。加強(qiáng)?植化企業(yè)的?環(huán)境監(jiān)管力?度，提升環(huán)?境排放標(biāo)準(zhǔn)?，提高污水?處理能力。?對已通過“?三同時(shí)”竣?工驗(yàn)收的植?化及乳制品?企業(yè)要確保?穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排?放，對未通?過“三同時(shí)?”竣工驗(yàn)收?的企業(yè)要求?___月底?完成治理任?務(wù)并通過“?三同時(shí)”竣?工驗(yàn)收工作?。對不能按?照要求完成?治理任務(wù)的?，必須停產(chǎn)?治理并依法?嚴(yán)肅處理，?決不姑息遷?就。4、?督促各醫(yī)院?對含菌廢水?進(jìn)行治理，?對醫(yī)療廢物?進(jìn)行集中貯?存并繳由醫(yī)?療廢物處置?中心集中處?理，嚴(yán)格落?實(shí)醫(yī)療廢物?轉(zhuǎn)移聯(lián)單制?度。5、?對不符合產(chǎn)?業(yè)政策和市?場準(zhǔn)入條件?，采用國家?明令淘汰落?后生產(chǎn)工藝?的企業(yè)，依?法予以關(guān)閉?。永成鋁業(yè)?有限公司采?用淘汰落后?的生產(chǎn)工藝?進(jìn)行違法生?產(chǎn)，在專項(xiàng)?行動期間，?依法對其實(shí)?施關(guān)閉。（?縣級掛牌督?辦企業(yè)__?_見附表4?）（五）?集中開展礦?產(chǎn)開發(fā)環(huán)境?污染整治?對轄區(qū)內(nèi)公?路沿線和旅?游景點(diǎn)周圍?的采用落后?工藝，影響?大氣環(huán)境質(zhì)?量和我縣對?外形象的白?灰窯、粉灰?廠、堆煤場?進(jìn)行全面清?理整頓，重?點(diǎn)對市級掛?牌督辦的瓦?頭坡一帶涉?及大程鎮(zhèn)、?西陽鎮(zhèn)的粉?灰廠粉塵污?染問題進(jìn)行?限期集中規(guī)?范整治，于?___月_?__日前未?完成整治任?務(wù)的，堅(jiān)決?予以拆除；?對沿山周圍?公路兩旁的?采石場要采?取限批、限?建措施，規(guī)?范開采，有?效遏制亂開?濫采；做好?對水泥粉磨?站的環(huán)境治?理監(jiān)督檢查?工作，督促?企業(yè)在項(xiàng)目?建設(shè)過程中?嚴(yán)格落實(shí)“?三同時(shí)”制?度。對未按?環(huán)評要求落?實(shí)“三同時(shí)?”制度，擅?自投入運(yùn)行?的，責(zé)令立?即停產(chǎn)，依?據(jù)相關(guān)法律?、法規(guī)就上?限處罰。逾?期未完成任?務(wù)的，不予?開產(chǎn)。對違?反《環(huán)評法?》未辦理環(huán)?評手續(xù)且已?投產(chǎn)的企業(yè)?，依法進(jìn)行?上限處罰并?予以關(guān)閉。?同時(shí)，加大?對建筑噪聲?、揚(yáng)塵整治?力度，規(guī)范?建筑工地環(huán)?境管理工作?。（市級掛?牌督辦企業(yè)?___見附?表3）（?六）開展環(huán)??！叭瑫r(shí)?”執(zhí)法管理?專項(xiàng)檢查?對“兩高一?資”行業(yè)重?污染企業(yè)進(jìn)?行監(jiān)督檢查?。重點(diǎn)查處?不符合產(chǎn)業(yè)?政策、不符?合準(zhǔn)入條件?、未經(jīng)審批?擅自開工或?建成投產(chǎn)的?企業(yè)；不符?合有關(guān)環(huán)保?規(guī)定、超標(biāo)?排放污染物?的企業(yè)；拒?不執(zhí)行國家?產(chǎn)業(yè)政策，?使用國家明?令淘汰的落?后工藝、設(shè)?備的企業(yè)。?嚴(yán)厲打擊已?經(jīng)被取締關(guān)?閉后又死灰?復(fù)燃的企業(yè)?。對“環(huán)評?”、“三同?時(shí)”執(zhí)行不?到位的企業(yè)?進(jìn)行全面檢?查。按照既?查事又查人?的原則，及?時(shí)發(fā)現(xiàn)和解?決建設(shè)項(xiàng)目?在環(huán)境影響?評價(jià)審批、?“三同時(shí)”?監(jiān)管過程中?存在的問題?。對未經(jīng)環(huán)?境影響評價(jià)?審批的違法?、違規(guī)建設(shè)?項(xiàng)目依法查?處，并將處?理結(jié)果向社?會公告，對?未按規(guī)定申?請環(huán)?！叭?同時(shí)”驗(yàn)收?，長期以試?生產(chǎn)名義違?法排污的企?業(yè)一律停產(chǎn)?整治。（?七）加大農(nóng)?村生態(tài)環(huán)境?治理按照?清潔水源、?清潔田園、?清潔家園、?清潔能源的?農(nóng)村環(huán)保目?標(biāo)要求，以?行政村為基?本單位，積?極實(shí)施農(nóng)村?環(huán)?！半p十?工程”，有?效解決農(nóng)村?環(huán)境突出問?題。加強(qiáng)對?農(nóng)村飲用水?源地的執(zhí)法?檢查，督促?劃定飲用水?源保護(hù)區(qū)，?完善保護(hù)措?施。強(qiáng)化對?化肥、農(nóng)藥?的使用管理?，大力發(fā)展?綠色農(nóng)業(yè)，?按照“人畜?分離，集中?養(yǎng)殖，污染?物再利用”?的思路，抓?好農(nóng)村畜禽?養(yǎng)殖污染的?綜合利用。?（八）扎?實(shí)開展環(huán)境?安全排查工?作進(jìn)一步?規(guī)范全縣放?射源管理，?在專項(xiàng)行動?期間，開展?環(huán)境安全聯(lián)?合大排查活?動。建立放?射源檔案，?健全涉源單?位環(huán)境應(yīng)急?機(jī)制，完善?環(huán)境應(yīng)急預(yù)?案，指導(dǎo)、?督促企業(yè)將?已停用的射?線及放射源?裝置進(jìn)行規(guī)?范處置。?（九）集中?查處各類環(huán)?境信訪案件?按照《環(huán)?境保護(hù)信訪?辦法》內(nèi)容?要求，進(jìn)一?步暢通環(huán)境?投訴渠道，?認(rèn)真受理廣?大群眾的環(huán)?境污染信訪?和___案?件，加強(qiáng)調(diào)?查和調(diào)處，?妥善處理環(huán)?境糾紛，促?進(jìn)群眾關(guān)系?和諧。三?、___領(lǐng)?導(dǎo)為了加?強(qiáng)對整治違?法排污企業(yè)?保障群眾健?康環(huán)保專項(xiàng)?行動的__?_領(lǐng)導(dǎo)，確?保專項(xiàng)行動?取得實(shí)效，?縣政府決定?成立縣__?_年整治違?法排污企業(yè)?保障群眾健?康環(huán)保專項(xiàng)?行動領(lǐng)導(dǎo)小?組（以下簡?稱“環(huán)保專?項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)?小組”）。?領(lǐng)導(dǎo)小組組?成人員如下?：組長：?縣委常委、?副縣長副?組長：縣_?__副書記?、縣監(jiān)察局?局長縣政?府辦副主任?、縣政府督?查室主任?縣環(huán)保局局?長成員：?縣發(fā)展和改?革局局長?縣工業(yè)發(fā)展?局局長縣?司法局局長?縣住房和?城鄉(xiāng)建設(shè)局?局長縣工?商局局長?縣安監(jiān)局局?長縣衛(wèi)生?局局長縣?電力局局長?縣水利局?局長縣廣?播電視臺臺?長領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)辦公?室，辦公室?設(shè)在縣環(huán)保?局，辦公室?主任由許文?斌同志兼任?，負(fù)責(zé)專項(xiàng)?行動___?、協(xié)調(diào)、督?查上報(bào)等日?常工作。?四、工作安?排（一）?動員部署階?段（___?月___日?-___月?___日）?成立環(huán)保?專項(xiàng)行動領(lǐng)?導(dǎo)小組，制?定工作方案?，全面安排?部署工作。?（二）集?中整治階段?（___月?___日-?___月_?__日）?對重點(diǎn)行業(yè)?、飲用水源?保護(hù)區(qū)、污?水處理廠，?植化、乳制?品等涉水企?業(yè)以及工業(yè)?集中區(qū)突_?__問題，?進(jìn)行全面調(diào)?查摸底，查?處一批違法?案件，追究?一批責(zé)任人?，確保專項(xiàng)?行動取得實(shí)?效。（三?）總結(jié)提高?階段（__?_月___?日-___?月___日?）各部門?要認(rèn)真總結(jié)?專項(xiàng)整治行?動的成效與?不足，提出?加強(qiáng)長效管?理的措施，?提交《__?_年環(huán)保專?項(xiàng)行動工作?總結(jié)》，于?___月_?__日前報(bào)?縣環(huán)保專項(xiàng)?行動___?。五、工?作職責(zé)縣?環(huán)保局負(fù)責(zé)?對企業(yè)環(huán)境?違法行為的?統(tǒng)一監(jiān)督管?理，加大執(zhí)?法檢查力度?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)?和查處環(huán)境?違法問題；?負(fù)責(zé)___?方圓汽車標(biāo)?準(zhǔn)件有限公?司、飛鵬氧?化鋅有限公?司和___?醫(yī)療儀器廠?等重金屬企?業(yè)的監(jiān)督檢?查工作；負(fù)?責(zé)縣城市污?水處理廠的?日常監(jiān)管工?作?？h發(fā)?展和改革局?負(fù)責(zé)監(jiān)督檢?查淘汰的落?后生產(chǎn)能力?、工藝和產(chǎn)?品，并提請?縣政府依法?予以關(guān)閉取?締?？h監(jiān)?察局負(fù)責(zé)對?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?有關(guān)部門及?其工作人員?環(huán)保執(zhí)法情?況進(jìn)行監(jiān)察?，對違反環(huán)?保法規(guī)，造?成嚴(yán)重后果?的，依法追?究其行政責(zé)?任；對違反?環(huán)保法律法?規(guī)的政策規(guī)?定、辦法和?做法，堅(jiān)決?予以糾正。?縣司法局?、縣廣播電?視臺負(fù)責(zé)_?__開展環(huán)?保法律法規(guī)?的宣傳和教?育活動，為?開展專項(xiàng)行?動營造良好?的法制環(huán)境?，對群眾環(huán)?境___提?供必要的法?律援助。?縣安監(jiān)局負(fù)?責(zé)加強(qiáng)對企?業(yè)安全生產(chǎn)?的監(jiān)督，促?使企業(yè)完善?生產(chǎn)條件，?以防止或減?少因企業(yè)安?全事故引發(fā)?的環(huán)境污染??？h住房?和城鄉(xiāng)建設(shè)?局負(fù)責(zé)垃圾?處理廠的建?設(shè)及運(yùn)營工?作，確保_?__月__?_日前建成?并投入運(yùn)營??？h水利?局負(fù)責(zé)污水?處理廠的運(yùn)?營與管理工?作，確保運(yùn)?營正常且出?水水質(zhì)穩(wěn)定?達(dá)標(biāo)排放；?負(fù)責(zé)馮村水?庫水源地的?打樁、拉網(wǎng)?以及巡查保?護(hù)工作；負(fù)?責(zé)高渠西秦?水源地以及?魯橋供水站?的保護(hù)工作?，確保群眾?飲水安全。?縣工業(yè)發(fā)?展局負(fù)責(zé)煤?炭經(jīng)營倉儲?行業(yè)于__?_月___?日前完成規(guī)?范整治工作?；在專項(xiàng)行?動期間負(fù)責(zé)?完成秦威水?泥有限公司?___號窯?、富雄焦化?有限公司5?0孔焦?fàn)t生?產(chǎn)線的拆除?關(guān)閉工作，?同時(shí)協(xié)調(diào)解?決企業(yè)改制?及職工安置?問題?？h?工商局負(fù)責(zé)?對下達(dá)關(guān)閉?或取締措施?的違法企業(yè)?，依法吊銷?營業(yè)執(zhí)照；?對無照經(jīng)營?的不法企業(yè)?，負(fù)責(zé)依法?取締?？h?電力局負(fù)責(zé)?配合環(huán)保專?項(xiàng)行動，對?被政府明令?關(guān)閉、取締?的違法企業(yè)?停止供電，?拆除相應(yīng)的?供電設(shè)備。?大程鎮(zhèn)政?府、西陽鎮(zhèn)?政府和獨(dú)李?鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)?本轄區(qū)內(nèi)粉?灰廠于__?_月___?日前完成規(guī)?范整治工作?。渠岸鄉(xiāng)?政府負(fù)責(zé)在?專項(xiàng)行動期?間完成永成?鋁業(yè)加工有?限公司的關(guān)?閉和取締工?作。六、?工作要求?（一）各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)和各有關(guān)?部門要緊密?結(jié)合工作實(shí)?際，按照本?方案的要求?制定各自的?工作方案，?并于___?月___日?前將專項(xiàng)行?動工作方案?上報(bào)縣環(huán)保?專項(xiàng)行動_?__，同時(shí)?要認(rèn)真__?_開展環(huán)保?專項(xiàng)行動。?（二）縣?環(huán)保專項(xiàng)行?動___要?會同縣政府?督查室等單?位對專項(xiàng)行?動以及國控?、省控、市?、縣掛牌督?辦項(xiàng)目進(jìn)行?全面督查督?辦。要確定?專人負(fù)責(zé)專?項(xiàng)行