2023年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（2篇）

第8頁(yè)共8頁(yè)2023年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法?發(fā)文號(hào)：國(guó)?家安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理_?_____?號(hào)發(fā)布單?位：國(guó)家安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理___?《生產(chǎn)安?全事故應(yīng)急?預(yù)案管理辦?法》已經(jīng)_?__年__?_月___?日國(guó)家安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理___局?長(zhǎng)辦公會(huì)議?審議通過(guò)，?現(xiàn)予公布，?自___年?___月_?__日起施?行。局長(zhǎng)?駱琳__?_年___?月一日2023年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（二）第?一章總則?第一條為了?規(guī)范生產(chǎn)安?全事故應(yīng)急?預(yù)案的管理?,完善應(yīng)急?預(yù)案體系，?增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)?案的科學(xué)性?、針對(duì)性、?實(shí)效性，依?據(jù)《___?應(yīng)對(duì)法》、?《___安?全生產(chǎn)法》?和___有?關(guān)規(guī)定，制?定本辦法。?第二條生?產(chǎn)安全事故?應(yīng)急預(yù)案（?以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)?急預(yù)案）的?編制、評(píng)審?、發(fā)布、備?案、培訓(xùn)、?演練和修訂?等工作，適?用本辦法。?法律、行?政法規(guī)和_?__另有規(guī)?定的，依照?其規(guī)定。?第三條應(yīng)急?預(yù)案的管理?遵循綜合協(xié)?調(diào)、分類(lèi)管?理、分級(jí)負(fù)?責(zé)、屬地為?主的原則。?第四條國(guó)?家安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理_?__負(fù)責(zé)應(yīng)?急預(yù)案的綜?合協(xié)調(diào)管理?工作。__?_其他負(fù)有?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理職責(zé)?的部門(mén)按照?各自的職責(zé)?負(fù)責(zé)本行業(yè)?、本領(lǐng)域內(nèi)?應(yīng)急預(yù)案的?管理工作。?縣級(jí)以上?地方各級(jí)人?民政府安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理部門(mén)負(fù)責(zé)?本行政區(qū)域?內(nèi)應(yīng)急預(yù)案?的綜合協(xié)調(diào)?管理工作。?縣級(jí)以上地?方各級(jí)人民?政府其他負(fù)?有安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理職?責(zé)的部門(mén)按?照各自的職?責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)?內(nèi)本行業(yè)、?本領(lǐng)域應(yīng)急?預(yù)案的管理?工作。第?二章應(yīng)急預(yù)?案的編制?第五條應(yīng)急?預(yù)案的編制?應(yīng)當(dāng)符合下?列基本要求?：（一）?符合有關(guān)法?律、法規(guī)、?規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定；?（二）結(jié)合?本地區(qū)、本?部門(mén)、本單?位的安全生?產(chǎn)實(shí)際情況?；（三）?結(jié)合本地區(qū)?、本部門(mén)、?本單位的危?險(xiǎn)性分析情?況；（四?）應(yīng)急__?_和人員的?職責(zé)分工明?確，并有具?體的落實(shí)措?施；（五?）有明確、?具體的事故?預(yù)防措施和?應(yīng)急程序，?并與其應(yīng)急?能力相適應(yīng)?；（六）?有明確的應(yīng)?急保障措施?，并能滿(mǎn)足?本地區(qū)、本?部門(mén)、本單?位的應(yīng)急工?作要求；?（七）預(yù)案?基本要素齊?全、完整，?預(yù)案附件提?供的信息準(zhǔn)?確；（八?）預(yù)案內(nèi)容?與相關(guān)應(yīng)急?預(yù)案相互銜?接。第六?條地方各級(jí)?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部門(mén)?應(yīng)當(dāng)根據(jù)法?律、法規(guī)、?規(guī)章和同級(jí)?人民政府以?及上一級(jí)安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)的?應(yīng)急預(yù)案，?結(jié)合工作實(shí)?際，___?制定相應(yīng)的?部門(mén)應(yīng)急預(yù)?案。第七?條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位應(yīng)當(dāng)根?據(jù)有關(guān)法律?、法規(guī)和《?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位安全生產(chǎn)?事故應(yīng)急預(yù)?案編制導(dǎo)則?》（AQ/?T9002?-___）?，結(jié)合本單?位的危險(xiǎn)源?狀況、危險(xiǎn)?性分析情況?和可能發(fā)生?的事故特點(diǎn)?，制定相應(yīng)?的應(yīng)急預(yù)案?。生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的應(yīng)?急預(yù)案按照?針對(duì)情況的?不同，分為?綜合應(yīng)急預(yù)?案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)?急預(yù)案和現(xiàn)?場(chǎng)處置方案?。第八條?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)?多、可能發(fā)?生多種事故?類(lèi)型的，應(yīng)?當(dāng)___編?制本單位的?綜合應(yīng)急預(yù)?案。綜合?應(yīng)急預(yù)案應(yīng)?當(dāng)包括本單?位的應(yīng)急_?__機(jī)構(gòu)及?其職責(zé)、預(yù)?案體系及響?應(yīng)程序、事?故預(yù)防及應(yīng)?急保障、應(yīng)?急培訓(xùn)及預(yù)?案演練等主?要內(nèi)容。?第九條對(duì)于?某一種類(lèi)的?風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)?當(dāng)根據(jù)存在?的重大危險(xiǎn)?源和可能發(fā)?生的事故類(lèi)?型，制定相?應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)?急預(yù)案。?專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)?案應(yīng)當(dāng)包括?危險(xiǎn)性分析?、可能發(fā)生?的事故特征?、應(yīng)急__?_機(jī)構(gòu)與職?責(zé)、預(yù)防措?施、應(yīng)急處?置程序和應(yīng)?急保障等內(nèi)?容。第十?條對(duì)于危險(xiǎn)?性較大的重?點(diǎn)崗位，生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?應(yīng)當(dāng)制定重?點(diǎn)工作崗位?的現(xiàn)場(chǎng)處置?方案?，F(xiàn)?場(chǎng)處置方案?應(yīng)當(dāng)包括危?險(xiǎn)性分析、?可能發(fā)生的?事故特征、?應(yīng)急處置程?序、應(yīng)急處?置要點(diǎn)和注?意事項(xiàng)等內(nèi)?容。第十?一條生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位編制?的綜合應(yīng)急?預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案和?現(xiàn)場(chǎng)處置方?案之間應(yīng)當(dāng)?相互銜接，?并與所涉及?的其他單位?的應(yīng)急預(yù)案?相互銜接。?第十二條?應(yīng)急預(yù)案應(yīng)?當(dāng)包括應(yīng)急?___機(jī)構(gòu)?和人員的_?__、應(yīng)急?物資儲(chǔ)備清?單等附件信?息。附件信?息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常?更新，確保?信息準(zhǔn)確有?效。第三?章應(yīng)急預(yù)案?的評(píng)審第?十三條地方?各級(jí)安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?部門(mén)應(yīng)當(dāng)_?__有關(guān)專(zhuān)?家對(duì)本部門(mén)?編制的應(yīng)急?預(yù)案進(jìn)行審?定；必要時(shí)?，可以召開(kāi)?聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)?取社會(huì)有關(guān)?方面的意見(jiàn)?。涉及相關(guān)?部門(mén)職能或?者需要有關(guān)?部門(mén)配合的?，應(yīng)當(dāng)征得?有關(guān)部門(mén)同?意。第十?四條礦山、?建筑施工單?位和易燃_?__物品、?危險(xiǎn)化學(xué)品?、放射性物?品等危險(xiǎn)物?品的生產(chǎn)、?經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存?、使用單位?和中型規(guī)模?以上的其他?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位，應(yīng)當(dāng)_?__專(zhuān)家對(duì)?本單位編制?的應(yīng)急預(yù)案?進(jìn)行評(píng)審。?評(píng)審應(yīng)當(dāng)形?成書(shū)面紀(jì)要?并附有專(zhuān)家?___。?前款規(guī)定以?外的其他生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?應(yīng)當(dāng)對(duì)本單?位編制的應(yīng)?急預(yù)案進(jìn)行?論證。第?十五條參加?應(yīng)急預(yù)案評(píng)?審的人員應(yīng)?當(dāng)包括應(yīng)急?預(yù)案涉及的?政府部門(mén)工?作人員和有?關(guān)安全生產(chǎn)?及應(yīng)急管理?方面的專(zhuān)家?。評(píng)審人?員與所評(píng)審?預(yù)案的生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位有?利害關(guān)系的?，應(yīng)當(dāng)回避?。第十六?條應(yīng)急預(yù)案?的評(píng)審或者?論證應(yīng)當(dāng)注?重應(yīng)急預(yù)案?的實(shí)用性、?基本要素的?完整性、預(yù)?防措施的針?對(duì)性、__?_體系的科?學(xué)性、響應(yīng)?程序的操作?性、應(yīng)急保?障措施的可?行性、應(yīng)急?預(yù)案的銜接?性等內(nèi)容。?第十七條?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位的應(yīng)急預(yù)?案經(jīng)評(píng)審或?者論證后，?由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位主要負(fù)?責(zé)人簽署公?布。第四?章應(yīng)急預(yù)案?的備案第?十八條地方?各級(jí)安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?部門(mén)的應(yīng)急?預(yù)案，應(yīng)當(dāng)?報(bào)同級(jí)人民?政府和上一?級(jí)安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理部?門(mén)備案。?其他負(fù)有安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理職責(zé)的?部門(mén)的應(yīng)急?預(yù)案，應(yīng)當(dāng)?抄送同級(jí)安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)。?第十九條?中央管理的?總公司（總?廠、集團(tuán)公?司、上市公?司）的綜合?應(yīng)急預(yù)案和?專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)?案，報(bào)__?_國(guó)有資產(chǎn)?監(jiān)督管理部?門(mén)、___?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部門(mén)?和___有?關(guān)主管部門(mén)?備案；其所?屬單位的應(yīng)?急預(yù)案分別?抄送所在地?的省、自治?區(qū)、直轄市?或者設(shè)區(qū)的?市人民政府?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部門(mén)?和有關(guān)主管?部門(mén)備案。?前款規(guī)定?以外的其他?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位中涉及實(shí)?行安全生產(chǎn)?許可的，其?綜合應(yīng)急預(yù)?案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)?急預(yù)案，按?照隸屬關(guān)系?報(bào)所在地縣?級(jí)以上地方?人民政府安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)和?有關(guān)主管部?門(mén)備案；未?實(shí)行安全生?產(chǎn)許可的，?其綜合應(yīng)急?預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案的?備案，由省?、自治區(qū)、?直轄市人民?政府安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?部門(mén)確定。?煤礦企業(yè)?的綜合應(yīng)急?預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案除?按照本條第?一款、第二?款的規(guī)定報(bào)?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部門(mén)?和有關(guān)主管?部門(mén)備案外?，還應(yīng)當(dāng)抄?報(bào)所在地的?煤礦安全監(jiān)?察機(jī)構(gòu)。?第二十條生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)?案?jìng)浒?，?yīng)?當(dāng)提交以下?材料：（?一）應(yīng)急預(yù)?案?jìng)浒干暾?qǐng)?表；（二?）應(yīng)急預(yù)案?評(píng)審或者論?證意見(jiàn)；?（三）應(yīng)急?預(yù)案文本及?電子文檔。?第二十一?條受理備案?登記的安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理部門(mén)應(yīng)當(dāng)?對(duì)應(yīng)急預(yù)案?進(jìn)行形式_?__，經(jīng)_?__符合要?求的，予以?備案并出具?應(yīng)急預(yù)案?jìng)?案登記表；?不符合要求?的，不予備?案并說(shuō)明理?由。對(duì)于?實(shí)行安全生?產(chǎn)許可的生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?，已經(jīng)進(jìn)行?應(yīng)急預(yù)案?jìng)?案登記的，?在申請(qǐng)安全?生產(chǎn)許可證?時(shí)，可以不?提供相應(yīng)的?應(yīng)急預(yù)案，?僅提供應(yīng)急?預(yù)案?jìng)浒傅?記表。第?二十二條各?級(jí)安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理部?門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)?、督促檢查?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位做好應(yīng)急?預(yù)案的備案?登記工作，?建立應(yīng)急預(yù)?案?jìng)浒傅怯?建檔制度。?第五章應(yīng)?急預(yù)案的實(shí)?施第二十?三條各級(jí)安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)、?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位應(yīng)當(dāng)采取?多種形式開(kāi)?展應(yīng)急預(yù)案?的宣傳教育?，普及生產(chǎn)?安全事故預(yù)?防、避險(xiǎn)、?自救和互救?知識(shí)，提高?從業(yè)人員安?全意識(shí)和應(yīng)?急處置技能?。第二十?四條各級(jí)安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)應(yīng)?當(dāng)將應(yīng)急預(yù)?案的培訓(xùn)納?入安全生產(chǎn)?培訓(xùn)工作計(jì)?劃，并__?_實(shí)施本行?政區(qū)域內(nèi)重?點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位的應(yīng)急?預(yù)案培訓(xùn)工?作。生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)?當(dāng)___開(kāi)?展本單位的?應(yīng)急預(yù)案培?訓(xùn)活動(dòng)，使?有關(guān)人員了?解應(yīng)急預(yù)案?內(nèi)容，熟悉?應(yīng)急職責(zé)、?應(yīng)急程序和?崗位應(yīng)急處?置方案。?應(yīng)急預(yù)案的?要點(diǎn)和程序?應(yīng)當(dāng)張貼在?應(yīng)急地點(diǎn)和?應(yīng)急指揮場(chǎng)?所，并設(shè)有?明顯的標(biāo)志?。第二十?五條各級(jí)安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)應(yīng)?當(dāng)定期__?_應(yīng)急預(yù)案?演練，提高?本部門(mén)、本?地區(qū)生產(chǎn)安?全事故應(yīng)急?處置能力。?第二十六?條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位應(yīng)當(dāng)制?定本單位的?應(yīng)急預(yù)案演?練計(jì)劃，根?據(jù)本單位的?事故預(yù)防重?點(diǎn)，每年至?少___一?次綜合應(yīng)急?預(yù)案演練或?者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急?預(yù)案演練，?每半年至少?___一次?現(xiàn)場(chǎng)處置方?案演練。?第二十七條?應(yīng)急預(yù)案演?練結(jié)束后，?應(yīng)急預(yù)案演?練___單?位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)?急預(yù)案演練?效果進(jìn)行評(píng)?估，撰寫(xiě)應(yīng)?急預(yù)案演練?評(píng)估報(bào)告，?分析存在的?問(wèn)題，并對(duì)?應(yīng)急預(yù)案提?出修訂意見(jiàn)?。第二十?八條各級(jí)安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)應(yīng)?當(dāng)每年對(duì)應(yīng)?急預(yù)案的管?理情況進(jìn)行?總結(jié)。應(yīng)急?預(yù)案管理工?作總結(jié)應(yīng)當(dāng)?報(bào)上一級(jí)安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)。?其他負(fù)有?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理職責(zé)?的部門(mén)的應(yīng)?急預(yù)案管理?工作總結(jié)應(yīng)?當(dāng)抄送同級(jí)?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部門(mén)?。第二十?九條地方各?級(jí)安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理部?門(mén)制定的應(yīng)?急預(yù)案，應(yīng)?當(dāng)根據(jù)預(yù)案?演練、機(jī)構(gòu)?變化等情況?適時(shí)修訂。?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位制定的?應(yīng)急預(yù)案應(yīng)?當(dāng)至少每三?年修訂一次?,預(yù)案修訂?情況應(yīng)有記?錄并歸檔。?第三十條?有下列情形?之一的，應(yīng)?急預(yù)案應(yīng)當(dāng)?及時(shí)修訂：?（一）生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?因兼并、重?組、轉(zhuǎn)制等?導(dǎo)致隸屬關(guān)?系、經(jīng)營(yíng)方?式、法定代?表人發(fā)生變?化的；（?二）生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位生產(chǎn)?工藝和技術(shù)?發(fā)生變化的?；（三）?周?chē)h(huán)境發(fā)?生變化，形?成新的重大?危險(xiǎn)源的；?（四）應(yīng)?急___指?揮體系或者?職責(zé)已經(jīng)調(diào)?整的；（?五）依據(jù)的?法律、法規(guī)?、規(guī)章和標(biāo)?準(zhǔn)發(fā)生變化?的；（六?）應(yīng)急預(yù)案?演練評(píng)估報(bào)?告要求修訂?的；（七?）應(yīng)急預(yù)案?管理部門(mén)要?求修訂的。?第三十一?條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位應(yīng)當(dāng)及?時(shí)向有關(guān)部?門(mén)或者單位?報(bào)告應(yīng)急預(yù)?案的修訂情?況，并按照?有關(guān)應(yīng)急預(yù)?案報(bào)備程序?重新備案。?第三十二?條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位應(yīng)當(dāng)按?照應(yīng)急預(yù)案?的要求配備?相應(yīng)的應(yīng)急?物資及裝備?，建立使用?狀況檔案，?定期檢測(cè)和?維護(hù)，使其?處于良好狀?態(tài)。第三?十三條生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位發(fā)?生事故后，?應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟?動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?，___有?關(guān)力量進(jìn)行?救援，并按?照規(guī)定將事?故信息及應(yīng)?急預(yù)案啟動(dòng)?情況報(bào)告安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)和?其他負(fù)有安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理職責(zé)的?部門(mén)。第?六章獎(jiǎng)勵(lì)與?處罰第三?十四條對(duì)于?在應(yīng)急預(yù)案?編制和管理?工作中做出?顯著成績(jī)的?單位和人員?，安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理部?門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位可以?給予表彰和?獎(jiǎng)勵(lì)。第?三十五條生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?應(yīng)急預(yù)案未?按照本辦法?規(guī)定備案的?，由縣級(jí)以?上安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理部?門(mén)給予警告?，并處三萬(wàn)?元以下罰款?。第三十?六條生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位未制?定應(yīng)急預(yù)案?或者未按照?應(yīng)急預(yù)案采?取預(yù)防措施?，導(dǎo)致事故?救援不力或?者造成嚴(yán)重?后果