區(qū)域經(jīng)濟(jì)下的永州地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告

區(qū)域經(jīng)濟(jì)下的永州地區(qū)

職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告——以永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例岳文韜李佳穗永州職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀高職平穩(wěn)發(fā)展，中職進(jìn)步迅速；公辦逐步增強(qiáng)，民辦日漸萎縮。高職:

永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院（公辦）：在校10000人左右九嶷職業(yè)技術(shù)學(xué)院（民辦轉(zhuǎn)公辦）：在校3000人左右（民辦高職部分未查到數(shù)據(jù)）永州職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀中職:從2008年的1.8萬人左右發(fā)展到現(xiàn)在的3.8萬人

6000人以上：祁陽縣職業(yè)中專

4000人以上：永州市工商職業(yè)中專永州市工貿(mào)職業(yè)中專

2000人以上：寧遠(yuǎn)縣職業(yè)中專、蘭山縣職業(yè)中專、江華縣職業(yè)中專、永州綜合職業(yè)中專、祁陽師范和道縣師范永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀2003年，為全國首批8所優(yōu)秀學(xué)院之一2007年，被列為國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位

永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀學(xué)院分為三個(gè)校區(qū)，院本部、醫(yī)學(xué)部和農(nóng)學(xué)部。現(xiàn)占地面積3362畝，建筑總面積47萬平方米，固定資產(chǎn)總值11億多元。現(xiàn)有在職教職工929人，其中，正高職稱67人、副高職稱260人；有博士、碩士學(xué)位162人，專任教師中“雙師”素質(zhì)比例達(dá)82%。學(xué)院下設(shè)護(hù)理系、臨床系、農(nóng)學(xué)系等13個(gè)系，開設(shè)了33個(gè)高職專業(yè)，面向全國25個(gè)省市區(qū)招生全日制普通高職在校學(xué)生10224人

永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀國家示范建設(shè)專業(yè)：護(hù)理、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；省級示范特色專業(yè)：護(hù)理、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)、藥學(xué)、畜牧獸醫(yī)、模具制造與自動化、汽車檢測與維修技術(shù)。對外交流班：與澳大利亞麥考瑞教育集團(tuán)和成就國際集團(tuán)、悉尼中醫(yī)學(xué)院簽署了合作辦學(xué)諒解備忘錄，初步達(dá)成了合作辦學(xué)、合作開發(fā)老年護(hù)理、教學(xué)資源分享和學(xué)術(shù)交流等合作意向。在2012級護(hù)理系中開辦了“中澳合作班”區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角下的永州職業(yè)教育需求的分析永州，故稱零陵，是湖南省地級市，位于湖南省南部瀟、湘二水匯合處，雅稱“瀟湘”。永州東接郴州市，東南抵廣東省清遠(yuǎn)市，西南達(dá)廣西壯族自治區(qū)賀州市，西連廣西壯族自治區(qū)桂林市，西北接邵陽市，東北靠衡陽市區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角下的永州職業(yè)教育需求的分析第一產(chǎn)業(yè)增加值249.70億元、增長2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值447.29億元、增長10.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值464.76億元、增長12.5%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值21951元，同比增長8.3%。區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角下的永州職業(yè)教育需求的分析 永州的經(jīng)濟(jì)中，第二和第三產(chǎn)業(yè)呈快速上升趨勢，主要表現(xiàn)在如下的幾個(gè)方面：一、基于歷史發(fā)展考慮，近年來衡陽的工業(yè)地位有所變化，但是在近半個(gè)世紀(jì)的工業(yè)發(fā)展都是基于固有的自然資源的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。如珠山的錳礦產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群也初具規(guī)模。區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角下的永州職業(yè)教育需求的分析新型的經(jīng)濟(jì)化結(jié)構(gòu)也對人才提出了不同的需求。：（一）對技能型人才的需求。 圍繞著永州醫(yī)療保健、緊急救助、財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、銷售、機(jī)械、儀器儀表、建筑工程等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)對技能人才的需求，嚴(yán)格控制普通高中規(guī)模，積極招收未升學(xué)高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等入學(xué)，不斷壯大技術(shù)工人隊(duì)伍，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。（二）對農(nóng)村實(shí)用人才的需求。 各縣市區(qū)以示范性職業(yè)學(xué)校為依托，以區(qū)域內(nèi)條件較好的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為基礎(chǔ)，建立健全的使用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村勞動者職業(yè)技能水平，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

為區(qū)域經(jīng)濟(jì)所做貢獻(xiàn)與成就（一）為本區(qū)域中小企業(yè)輸送高素質(zhì)技能人才

本校2012屆畢業(yè)生主要就業(yè)的用人單位類型是民營企業(yè)/個(gè)體（56%），畢業(yè)一年后月收入為3198元；在300人以下的中小企業(yè)工作的占53%。

永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

為區(qū)域經(jīng)濟(jì)所做貢獻(xiàn)與成就（二）對本地區(qū)的人才貢獻(xiàn)

2012屆畢業(yè)生33.4%在永州市和長沙市就業(yè)，其中訂單培養(yǎng)175人。此外，學(xué)院還承擔(dān)了其他社會/企業(yè)/政府/職業(yè)資格培訓(xùn)。

類別數(shù)量質(zhì)量全日制高職畢業(yè)生3585人（其中在永州市和長沙市就業(yè)的1198人，占就業(yè)學(xué)生總數(shù)的33.4%）其中訂單培養(yǎng)175人成人大專畢業(yè)生2740人社會培訓(xùn)15328人其中承擔(dān)政府培訓(xùn)6個(gè)項(xiàng)目，培訓(xùn)2123人為企業(yè)員工培訓(xùn)1675人次職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定942人次其中中高級培訓(xùn)790人次，占83.9%本院2012-2013學(xué)年對本地區(qū)的人才貢獻(xiàn)及其質(zhì)量永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

為區(qū)域經(jīng)濟(jì)所做貢獻(xiàn)與成就（三）專業(yè)社會服務(wù)能力不斷提升 學(xué)院一直堅(jiān)持“以貢獻(xiàn)求支持、以服務(wù)求發(fā)展”的辦學(xué)理念，充分發(fā)揮自身專業(yè)和智力優(yōu)勢，為永州市及周邊地區(qū)進(jìn)行科技咨詢及培訓(xùn)服務(wù)。2012-2013學(xué)年，共培訓(xùn)各類人員15328人，累計(jì)培訓(xùn)課時(shí)達(dá)79508課時(shí)。序號培訓(xùn)部門培訓(xùn)專業(yè)培訓(xùn)人數(shù)培訓(xùn)課時(shí)1成教部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1601202成教部基層農(nóng)技員培訓(xùn)7271503成教部全省基層農(nóng)技站站長培訓(xùn)1901324暢通駕校駕駛員培訓(xùn)1537768505考試中心職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)16726606附屬醫(yī)院公共衛(wèi)生（婦幼專干）培訓(xùn)班1921207附屬醫(yī)院鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥劑人員培訓(xùn)班193608附屬醫(yī)院公共衛(wèi)生（防疫專干）培訓(xùn)班1891209護(hù)理系全國護(hù)理骨干教師培訓(xùn)4812010計(jì)算機(jī)系職稱計(jì)算機(jī)考試培訓(xùn)10056105611計(jì)算機(jī)系銀行柜員崗位培訓(xùn)364120總計(jì)1532879508永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

為區(qū)域經(jīng)濟(jì)所做貢獻(xiàn)與成就（四）服務(wù)三農(nóng)，助推新農(nóng)村建設(shè) 一是舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、種養(yǎng)大戶培訓(xùn)班以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。近年來，先后舉辦培訓(xùn)班65期，共培訓(xùn)27000多人次。二是走出去，辦田間地頭學(xué)院。組織師生進(jìn)村入戶開展科技咨詢、專題講座，幫助解決生產(chǎn)技術(shù)難題，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。連續(xù)5年派出科技特派員為駐村農(nóng)戶服務(wù)，連續(xù)3年被評為“永州市科技特派先進(jìn)單位”。三是扶上馬、送一程。培育和指導(dǎo)各類養(yǎng)殖、種植大戶360家，建起了32個(gè)千頭以上集約化豬場，發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶200多個(gè)。學(xué)院還開通了“12396”服務(wù)熱線電話，為種、養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)中碰到的技術(shù)難題。四是服務(wù)產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)化。學(xué)院優(yōu)質(zhì)速生林種苗園選育出了5個(gè)適合永州市種植的桉樹優(yōu)良品種，每年為林戶提供優(yōu)質(zhì)桉樹苗100萬株；與湖南省林科院橫向合作進(jìn)行蓖麻品種改良，推廣種植蓖麻1000多畝，讓農(nóng)戶得到實(shí)惠；大力推廣自主研發(fā)的湘研系列辣椒種植技術(shù)，年產(chǎn)種苗1200萬株，在全市和廣西的鄰近縣市建起了近萬畝辣椒基地，每畝可為農(nóng)戶增收2000多元。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

為區(qū)域經(jīng)濟(jì)所做貢獻(xiàn)與成就（四）不斷提升校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的生產(chǎn)服務(wù)功能1、近年來，實(shí)習(xí)農(nóng)場年出欄牲豬2萬余頭，出售優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗2000余萬株，年產(chǎn)值達(dá)2500多萬元；2、大力推廣長大品種良種母豬6000頭，供給杜洛克公豬優(yōu)質(zhì)精液8000瓶，及時(shí)傳授養(yǎng)豬新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)了永州養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展；2010年被國家農(nóng)業(yè)部評為國家標(biāo)準(zhǔn)化牲豬養(yǎng)殖場。3、學(xué)院附屬醫(yī)院在滿足實(shí)習(xí)教學(xué)需要的同時(shí)，不斷滿足地方衛(wèi)生事業(yè)的需要，2012年醫(yī)療收入突破1.5億元。附屬醫(yī)院還對口扶持寧遠(yuǎn)縣柏家坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、零陵區(qū)黃田鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院等6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，幫助這些醫(yī)院提高醫(yī)療水平，增加醫(yī)療收入。影響永州職業(yè)教育發(fā)展的原因及對策

1、地方政府扶植不夠。 政府的大力扶植對職業(yè)教育的影響立竿見影，例如近幾年中職教育的飛速發(fā)展，就與政府推行的免學(xué)費(fèi)政策有密切的關(guān)系。

永州地方政府對職業(yè)教育的支持仍不足，尤其在職業(yè)教育的資金投入方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于基礎(chǔ)教育。 公辦高職學(xué)院財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款生均金額標(biāo)準(zhǔn)不足3000元，而普通高等學(xué)校生均金額達(dá)1萬多元.影響永州職業(yè)教育發(fā)展的原因及對策2013年全市城鎮(zhèn)居民可支配收入18526元，農(nóng)村居民人均可支配收入8863元。而高職教育的學(xué)費(fèi)依據(jù)教育局公示標(biāo)準(zhǔn)，在3500~6500元之間，就業(yè)熱門專業(yè)如護(hù)理、助產(chǎn)、汽修、自動化、建筑等專業(yè)學(xué)費(fèi)均在6000以上，加上住宿以及書本費(fèi)生活費(fèi)等，一年開支在20000左右。影響永州職業(yè)教育發(fā)展的原因及對策

針對這種情況，地方政府應(yīng)該出臺制定相關(guān)政策：一是加大資金投入建設(shè)職業(yè)學(xué)院的基礎(chǔ)建設(shè)以及教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，減輕職業(yè)教育學(xué)校的經(jīng)費(fèi)壓力，能讓學(xué)校在教學(xué)和設(shè)備上有更充分的投入，促進(jìn)職業(yè)教育的更好更快發(fā)展；二是降低高職教育成本，制定推行切實(shí)可行的助學(xué)政策，幫扶學(xué)生完成職業(yè)教育，這將比任何招生宣傳都有效。據(jù)永州職院2012年就業(yè)處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年全日制高職畢業(yè)生約51%在永州市就業(yè)，2012年16%在永州和永州周邊城市就業(yè)?？梢娏己玫穆殬I(yè)教育，將進(jìn)一步提高本地勞動者素質(zhì)，為本地的用人單位提供更多優(yōu)秀高技能人才，為本市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力保障。影響永州職業(yè)教育發(fā)展的原因及對策

2、專業(yè)建設(shè)發(fā)展不平衡學(xué)院目前大多數(shù)成果都集中在部分重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)上，如護(hù)理專業(yè)，占每年招生人數(shù)的七成以上。而重點(diǎn)專業(yè)對其他專業(yè)的輻射帶動又不夠。多數(shù)專業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展不夠，特色不明，尚未形成品牌。專業(yè)不平衡給學(xué)校的發(fā)展帶來了諸多不良影響，給教學(xué)資源、師資隊(duì)伍的配備出了難題：醫(yī)衛(wèi)類學(xué)生占學(xué)生人數(shù)的7成，而學(xué)院在職教職工929人，醫(yī)衛(wèi)類專任教師只有100多人；師生比的不平衡造成的后果是教學(xué)管理的混亂和教學(xué)質(zhì)量的下降，嚴(yán)重影響了學(xué)院職業(yè)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。影響永州職業(yè)教育發(fā)展的原因及對策

現(xiàn)學(xué)院醫(yī)衛(wèi)、農(nóng)牧類專業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)已基本成型，但機(jī)械、電子、汽車、建筑等其它專業(yè)課程建設(shè)尚待加強(qiáng)，專業(yè)和課程建設(shè)水平有待提高。 對此，學(xué)院將緊密對接本地建設(shè)國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的需要，重點(diǎn)建設(shè)機(jī)械、電子、汽車等3個(gè)重點(diǎn)專業(yè)和專業(yè)群； 全面啟動課程體系與教學(xué)改革，深入推進(jìn)“理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)融通、實(shí)訓(xùn)教學(xué)與工學(xué)結(jié)合對接、實(shí)習(xí)教學(xué)與頂崗實(shí)習(xí)合一”的實(shí)踐教學(xué)改革，確保所開設(shè)專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)占50%以上； 以項(xiàng)目建設(shè)為核心，高度重視國家、省級重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)與建設(shè)工作，做強(qiáng)做大相關(guān)專業(yè)。影響永州職業(yè)教育發(fā)展的原因及對策

3、校企合作機(jī)制仍不成熟。 經(jīng)過國家示范院校建設(shè)，學(xué)院校企合作工作雖然取得了不錯(cuò)的成績，但在構(gòu)建“校企雙贏”的合作機(jī)制體制方面仍需創(chuàng)新突破。同當(dāng)前許多高職學(xué)院一樣，如何突破校企合作壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和學(xué)院的有效對接，是擺在學(xué)院面前的一項(xiàng)重要課題。 2013年來，學(xué)院全力推進(jìn)系企合作，發(fā)揮專業(yè)在校企合作上的優(yōu)勢，調(diào)動系部開展校企合作的積極性，年內(nèi)新增合作企業(yè)5家，新增企業(yè)冠名的訂單班2個(gè)，不斷提高訂單班學(xué)生的比例。新增校企共