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文檔簡介
羅斯福新政木井中學(xué)王新磊NEWDEAL
FranklinD.Roosevelt1882-19451932年的一天凌晨四點(diǎn),阿爾就出門找工作了。前幾天他在報(bào)紙上看見一個(gè)職業(yè)介紹所要招聘300人,因此他想早點(diǎn)去碰碰運(yùn)氣。當(dāng)他來職業(yè)介紹所時(shí),驚呆了,隊(duì)伍已經(jīng)排的很長了,粗粗估計(jì)有三四千人,后面還有人在往這里趕。他的心情糟透了,失業(yè)一年多,日常的生活都很難維持。想起這三年生活發(fā)生的巨變,阿爾一直都無法理解。阿爾是一名牌大學(xué)的畢業(yè)生,畢業(yè)后在一家小有名氣的汽車廠當(dāng)技術(shù)員,待遇不錯(cuò),手頭有10萬美元的股票,銀行里還有5萬美元的存款。從1929年10月24日起,股票狂跌,他買的通用汽車公司股票從73美元跌到了8美元,他的10萬美元股票成了一堆廢紙。真是禍不單行。有人在說有的銀行由于從事股票交易而破產(chǎn)了,阿爾想還是把自己在銀行的錢去取出來,放在自己口袋里保險(xiǎn)。當(dāng)他來到銀行門口時(shí)發(fā)現(xiàn)銀行里擠滿了人,都是來取錢的,銀行一下子拿不出這么多錢,決定關(guān)門了。阿爾的5萬美元也泡湯了。這段時(shí)間全國有一萬多家銀行破產(chǎn),占全國銀行的近一半,大家都對(duì)銀行不信任了。阿爾感覺倒霉事情不斷發(fā)生在自己身上。這兩年,很多汽車廠都破產(chǎn)了,自己所在的汽車廠效益也不斷下降,銷售量已經(jīng)下降一半了。老板也很煩惱,為了維持生產(chǎn),老板開始不斷降低工人工資,后來發(fā)展為解聘工人來降低生產(chǎn)成本。已經(jīng)有一半工人被解聘了,阿爾也成為了其中不幸的一員。阿爾不理解他看到的怪現(xiàn)象:一方面是市場(chǎng)上的商品很多,賣不掉;另一方面是很多人沒工作做,買不起商品。阿爾想想還是去排隊(duì)吧,哪怕有百分之一的希望。排隊(duì)無聊,阿爾就和排在前面的那個(gè)人聊開了。他說他來自于農(nóng)村,農(nóng)村實(shí)在待不下去了,所以就想來城里找個(gè)工作。他抱怨說農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格太低,一車小麥的價(jià)錢只夠買一雙4美元的皮鞋,農(nóng)民每收一英畝的小麥,就要虧本1.5美元;一只羊運(yùn)到市場(chǎng)上去的運(yùn)費(fèi)是1.1美元,而售價(jià)不足一美元。因此農(nóng)村中用谷物做燃料、把牲畜活埋或殺死在山溝里的事情到處可見。還有人源源不斷地往這里趕,阿爾有點(diǎn)絕望,看不見生活的希望。
課前回憶:影響:②加深了各主要資本主義國家的社會(huì)危機(jī)a人民要求改善生活,示威游行和罷工不斷,階級(jí)矛盾尖銳;
b法西斯分子乘機(jī)興風(fēng)作浪,資產(chǎn)階級(jí)民主制度搖搖欲墜。③加劇了世界緊張局勢(shì)a各主要資本主義國家加緊對(duì)國際市場(chǎng)的爭奪,彼此之間的矛盾更加尖銳;
b帝國主義加強(qiáng)對(duì)殖民地和半殖民地的掠奪,從而激起了當(dāng)?shù)厝嗣窀鼜?qiáng)烈的反抗。④蘊(yùn)含著新的契機(jī)①造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)破壞
1929—1933年世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)①工作很困難,失業(yè)的人很多。
②股票狂跌,全國有一半銀行破產(chǎn),人們對(duì)銀行不信任。
③工業(yè)生產(chǎn)下降,工廠倒閉,工業(yè)品產(chǎn)品過剩,賣不掉。
④農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格很低,農(nóng)業(yè)遭到毀滅性打擊。⑤人們對(duì)生活失去信心。
表現(xiàn):面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)胡佛采取什么方法擺脫危機(jī)?結(jié)果如何?采取自由放任政策杯水車薪危機(jī)加深面臨這種狀況,美國人需要一個(gè)救星帶領(lǐng)他們走出危機(jī),他們選擇了誰?胡佛政府如果競(jìng)選成功,我保證將為美國人民實(shí)行新政!
胡佛羅斯福最好的經(jīng)濟(jì)是完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府。PK59票—472票如果你是生活在20世紀(jì)30年代的美國公民,會(huì)投誰的票?能說明一下你的理由嗎?列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用課標(biāo)要求考試說明羅斯福新政的背景、主要內(nèi)容和特點(diǎn)羅斯福新政在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用一、新政的背景1、1929年開始,美國空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)(經(jīng)濟(jì)危機(jī))2、面對(duì)危機(jī),胡佛繼續(xù)奉行自由放任政策,反危機(jī)失敗(胡佛失?。?、人民要求改革的呼聲高漲和羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)(偉人當(dāng)選)
結(jié)合引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因,思考:如果你是羅斯??偨y(tǒng),你會(huì)圍繞哪一對(duì)矛盾采取措施來解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)?這些措施的核心思想是什么?他采取了哪些措施來解決這一對(duì)矛盾?分析每項(xiàng)措施的影響。核心思想:利用國家的力量擴(kuò)大消費(fèi),調(diào)整供需矛盾供給和需求的矛盾問題
情景一:據(jù)統(tǒng)計(jì),到1933年初,美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家,有九百萬儲(chǔ)戶失去了自己的存款。1933年3月3日,就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天,全國已有32個(gè)州的銀行全部關(guān)閉,整個(gè)金融系統(tǒng)癱瘓,人們手拿支票,卻無法兌現(xiàn)。整頓銀行和金融業(yè)穩(wěn)定人心,恢復(fù)銀行信用為解決這一問題,羅斯福采取什么措施?主要目的何在?整頓銀行,恢復(fù)信用;美元貶值,刺激出口;擴(kuò)大政權(quán),管制證券
情境二:大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷,農(nóng)民負(fù)債累累,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn),豬肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊賣不到一元錢。調(diào)整農(nóng)業(yè)政策穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)業(yè)恢復(fù)成立農(nóng)業(yè)調(diào)整局;減耕;政府提供補(bǔ)貼;調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu);保護(hù)土壤。為解決這一問題,羅斯福采取什么措施?產(chǎn)生怎樣的作用?羅斯福看望美國農(nóng)民加強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo)防止盲目競(jìng)爭情境三:你能簡介一下這個(gè)標(biāo)志嗎?
1933年《國家工業(yè)復(fù)興法》:由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題,各個(gè)工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章,規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場(chǎng)的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè),一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。屬于新政的哪一方面舉措?復(fù)興工業(yè)有何作用?公平競(jìng)爭
保護(hù)勞工權(quán)利
情境四:1935年《全國勞工關(guān)系法》:重申工人的權(quán)利,規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織;雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判,并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會(huì)。
1938年的《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》:規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時(shí),規(guī)定每周工作40小時(shí),每小時(shí)40美分最低工資,后調(diào)整為每小時(shí)1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。
緩和勞資矛盾請(qǐng)依據(jù)材料概括羅斯福新政的內(nèi)容談?wù)勥@一舉措在解決危機(jī)中的作用
勞工組織有獨(dú)立活動(dòng)權(quán);勞工組織有與資方談判的權(quán)利;依法成立勞工組織;規(guī)定最高工時(shí);規(guī)定最低工資;禁用童工。社會(huì)救濟(jì)和公共工程增加就業(yè),穩(wěn)定社會(huì);刺激消費(fèi),復(fù)蘇工業(yè);改善美國基礎(chǔ)設(shè)施情境五:田納西水利工程中的水壩左圖反映了美國羅斯福新政的哪一方面舉措?產(chǎn)生什么作用?以工代賑穩(wěn)定社會(huì),早日擺脫危機(jī)
情境六:1935的《社會(huì)保險(xiǎn)法》:政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度,對(duì)兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)。反映的新政內(nèi)容是什么?出發(fā)點(diǎn)何在?建立社會(huì)保障體系經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)整頓銀行與金融業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)復(fù)興工業(yè)社會(huì)救濟(jì)公共工程企業(yè)破產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌工人失業(yè)
羅斯福新政的主要內(nèi)容股市崩潰銀行倒閉核心突破口階段目標(biāo)措施主要內(nèi)容作用第一階段(1933年3月-1935年初)采取應(yīng)急措施,結(jié)束混亂狀態(tài),穩(wěn)定人心整頓金融業(yè)1933、3《緊急銀行法》加強(qiáng)國家對(duì)銀行的管理和控制、增發(fā)鈔票,美元貶值恢復(fù)銀行信用安定人心(政府給銀行擔(dān)保)、刺激了出口
調(diào)整農(nóng)業(yè)1933、5《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》,成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署,農(nóng)民減耕減產(chǎn),政府補(bǔ)貼穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格恢復(fù)工業(yè)1933、6《全國工業(yè)復(fù)興法》,成立全國工業(yè)復(fù)興署,政府監(jiān)督企業(yè)減少企業(yè)盲目生產(chǎn)、緩和企業(yè)間關(guān)系、緩和勞資矛盾舉辦救濟(jì)公共工程舉辦救濟(jì)和公共工程1933《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》直接救濟(jì)、以工代賑增加就業(yè)、刺激消費(fèi)、穩(wěn)定社會(huì)秩序第二階段(1935-1939年)鞏固和發(fā)展已取得的成就保護(hù)勞工權(quán)利1935《全國勞工關(guān)系法》、《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》緩和勞資矛盾建立社會(huì)保障體系失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、和救濟(jì)制度《社會(huì)保險(xiǎn)法》穩(wěn)定社會(huì),早日擺脫危機(jī)三、新政的影響1、使美國擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)并推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展渡過難關(guān)重新回升(1939)徹底擺脫(二戰(zhàn))
繁榮發(fā)展(二戰(zhàn)后)2、對(duì)戰(zhàn)后美國政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革以及西方資本主義國家的社會(huì)改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。(社會(huì)保障)3、創(chuàng)立了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式(或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新模式)。不僅成為現(xiàn)代美國國家壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)制度的開端,而且對(duì)其他許多國家經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展,都產(chǎn)生了重要影響。4、緩解了社會(huì)矛盾,遏制了法西斯勢(shì)力,使美國避免像德、日那樣走上法西斯道路,挽救了美國的自由民主制度
材料一羅斯福新政從一開始就遭到一部分資本家的反對(duì),他們嫌羅斯福太遷就工人,課了壟斷資本家的商稅。報(bào)紙上連篇咒罵羅斯福是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百萬富翁”。
在關(guān)于《社會(huì)保障法》的聽證會(huì)上,有人高喊“這個(gè)法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的。”甚至有人建議美國聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國共產(chǎn)黨的秘密黨員。情境七:
不是。新政措施中,雖有減少失業(yè)工人人數(shù)、規(guī)定工資和工時(shí)等內(nèi)容,但它只是在維護(hù)資本主義制度的前提下的政策調(diào)整,并未改變資本家剝削工人的實(shí)質(zhì),并未改變資本主義制度。羅斯福是社會(huì)主義者嗎?
在《國家工業(yè)復(fù)興法》通過之后,胡佛對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的規(guī)定也感慨說:“這簡直是法西斯!”情境七:羅斯福是法西斯主義嗎?
不是。雖然新政的許多措施全面加強(qiáng)了國家對(duì)金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)乃至社會(huì)生活的干預(yù),但美國的資產(chǎn)階級(jí)民主制度并未改變。這些措施緩和了社會(huì)矛盾,遏制了美國的法西斯勢(shì)力,避免了美國走上法西斯道路。情境七:
材料二“作為一個(gè)國家,我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃,為了永遠(yuǎn)的糾正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn),我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用?!?/p>
——羅斯福1、材料中的“徹底的革命計(jì)劃”指什么?人民廢除資本主義制度的要求;法西斯分子建立極端獨(dú)裁統(tǒng)治的企圖2.“舊民主秩序”是指什么?“舊民主秩序的新應(yīng)用”在新政中的體現(xiàn)?資本主義民主制度在維護(hù)資本主義的前提下,國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)3、新政的實(shí)施是否如羅斯福所說的“永遠(yuǎn)地糾正”了“我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)”?為什么?不是。新政只是對(duì)資本主義制度的改良,不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)情境七:材料三羅斯福說:“從來在美國沒有另外一個(gè)比我對(duì)資本主義制度的私人企業(yè)、私有財(cái)產(chǎn)和私人利潤有著更堅(jiān)強(qiáng)的信仰……當(dāng)這個(gè)私人利潤和自由企業(yè)的制度面臨到毀滅的時(shí)候,是這個(gè)政府挽救了它?!绷_斯福新政目的、實(shí)質(zhì)各是什么?為了緩和階級(jí)矛盾,保持資本主義私人自由企業(yè)制度,維護(hù)資本主義制度。實(shí)質(zhì)是在維護(hù)資本主義制度前提下對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。全面加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)
特點(diǎn)在未觸動(dòng)資本主義制度的前提下深入認(rèn)識(shí)1、實(shí)質(zhì):在資本主義制度的前提下,對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整2、特點(diǎn):加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)3、影響:直接影響:使美國渡過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī),緩和了社會(huì)矛盾;深遠(yuǎn)影響:開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式——國家壟斷資本主義,對(duì)二戰(zhàn)后的歐美各國資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了促進(jìn)作用。4、局限:由于資本主義社會(huì)基本矛盾的存在,新政不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)3、新的起點(diǎn):資本主義制度獲得新生,成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點(diǎn)。新政新在哪里?(新的含義)1、新的政策:新的理論和政策。2、新的模式:開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,實(shí)行一些有利于工人的措施。新在何處?①強(qiáng)化金融監(jiān)管力度,防止金融風(fēng)險(xiǎn)。重視農(nóng)業(yè),強(qiáng)本固基。②關(guān)注弱勢(shì)群體,健全社會(huì)保障體系,化解社會(huì)矛盾,建設(shè)和諧社會(huì);③充分利用人才資源,大力促進(jìn)再就業(yè)工程;④將市場(chǎng)機(jī)制和政府干預(yù)有機(jī)統(tǒng)一,防患于未然;⑤健全法律法規(guī),保證各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行;⑥要大膽吸收資本主義先進(jìn)文明成果;⑦要發(fā)展生產(chǎn)力,必須改革不適應(yīng)生產(chǎn)力水平的生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑;⑧要在實(shí)踐中探索,在探索中創(chuàng)新;……羅斯福新政對(duì)中國今天的改革開放的啟示羅斯福新政作用背景措施實(shí)質(zhì):2.胡佛反危機(jī)的失敗3.全國上下要求改革的呼聲高漲4.羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)1.整頓銀行和金融業(yè)2.調(diào)整農(nóng)業(yè)政策3.
復(fù)興工業(yè)4.社會(huì)救濟(jì)和公共工程階段第一階段對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整特點(diǎn):第二階段1933—1935年著重調(diào)整與復(fù)興經(jīng)濟(jì)
1935—1939年著重改革
加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)1.新政使美國度過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī);目的直接目的:根本目的:擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)維護(hù)資本主義制度1.經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)政治危機(jī)2.在很大程度上緩和了美國的社會(huì)矛盾;3.在很多方面改變了美國人的生活;4.開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式著名學(xué)者黃安年教授指出--本
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