大學(xué)招標(biāo)與采購管理辦法（試行）模板

大學(xué)招標(biāo)與采購管理辦法（試行）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招標(biāo)與采購工作，提高資金使用效益，維護(hù)學(xué)校利益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《xxx市招標(biāo)投標(biāo)條例》以及國家和xxx市相關(guān)部門規(guī)章，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱招標(biāo)，是指以招標(biāo)方式采購貨物、工程和服務(wù)的行為。即采購人事先發(fā)出公告或邀請，提出所需采購標(biāo)的的標(biāo)準(zhǔn)和條件，由有意提供所需采購標(biāo)的且符合條件的供應(yīng)商參加競爭，經(jīng)采購人依法審查比較后，擇優(yōu)選定供應(yīng)商的采購行為。本辦法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。貨物是指各種形態(tài)和種類的物品；工程是指建設(shè)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)；服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他采購對象。前款所稱建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢服務(wù)。第三條本辦法適用于納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理的各類資金項(xiàng)目，所有由學(xué)校委托招標(biāo)代理或自行組織的貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)與采購活動(dòng)均應(yīng)遵守本辦法。第四條學(xué)校招標(biāo)與采購工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、有效監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持“依法合規(guī)、預(yù)算約束、陽光采購、廉潔高效”的工作原則。第五條學(xué)校招標(biāo)與采購工作以計(jì)劃明晰、預(yù)算精確、論證規(guī)范、立項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)為前提，采用學(xué)校集中委托或統(tǒng)一組織與各部門自行采購相結(jié)合的方式，不斷推進(jìn)招標(biāo)與采購工作的規(guī)范化、科學(xué)化和集約化。第六條各部門的招標(biāo)與采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)一致，并經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)處核實(shí)經(jīng)費(fèi)來源后方可實(shí)施。第七條凡應(yīng)招標(biāo)采購的項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。確需采用其他采購方式的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的程序報(bào)批。任何部門和個(gè)人不得非法阻撓和限制供應(yīng)商參加投標(biāo)采購活動(dòng)，不得非法指定貨物品牌、服務(wù)供應(yīng)商。第八條招標(biāo)與采購項(xiàng)目的使用單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用需求及市場調(diào)研情況，結(jié)合采購事項(xiàng)的實(shí)現(xiàn)條件、日常管理及操作人員的到位情況、預(yù)期績效的合理性，科學(xué)地提出采購需求。第九條招標(biāo)與采購嚴(yán)格實(shí)行回避制度。在招標(biāo)與采購活動(dòng)中，評標(biāo)委員會成員及相關(guān)工作人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。第十條招標(biāo)與采購活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，必須遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺接受政府有關(guān)部門和學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)處的監(jiān)督管理。各部門應(yīng)制定本部門相應(yīng)的內(nèi)控制度，防范采購風(fēng)險(xiǎn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)第十一條學(xué)校成立招標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長和書記任組長，分管國有資產(chǎn)、校園建設(shè)、公共事務(wù)和財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由審計(jì)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處（實(shí)驗(yàn)室管理辦公室）、校園建設(shè)處、公共事務(wù)處（學(xué)校醫(yī)院）、信息網(wǎng)絡(luò)中心、圖書館（檔案館）、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、研究生院、人事處等部門負(fù)責(zé)人及學(xué)校法律顧問組成。招標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)管理辦公室，分別設(shè)在國有資產(chǎn)管理處（實(shí)驗(yàn)室管理辦公室）、校園建設(shè)處和公共事務(wù)處（學(xué)校醫(yī)院），負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)采購工作的組織實(shí)施及管理，并統(tǒng)籌建立學(xué)校招標(biāo)與采購管理制度，組織召開招標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。招標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：審議學(xué)校招標(biāo)與采購的相關(guān)規(guī)章制度；定期聽取招標(biāo)與采購管理辦公室工作匯報(bào)，審定招標(biāo)與采購工作中的重大事項(xiàng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校的招標(biāo)與采購工作，審定特殊項(xiàng)目的采購方式；向校長辦公會及黨委常委會匯報(bào)招標(biāo)與采購相關(guān)工作；協(xié)調(diào)職能部門之間的相關(guān)工作；其他需要審核批準(zhǔn)、決定的事項(xiàng)。第十二條審計(jì)處負(fù)責(zé)對招標(biāo)采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，主要職責(zé)：（一）審核采購預(yù)算、采購過程、合同履行、資金支付及使用績效情況；（二）審核投資額1000萬元（含）以上項(xiàng)目的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià);（三）參與校內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)工作；（四）屬于審計(jì)處職能范圍的其他審計(jì)事項(xiàng)。第十三條計(jì)劃財(cái)務(wù)處對采購項(xiàng)目的資金預(yù)算進(jìn)行管理，主要職責(zé)：組織各類采購項(xiàng)目的預(yù)算申報(bào)工作；提供采購項(xiàng)目的預(yù)算批復(fù)資料；審核各類采購項(xiàng)目的資金結(jié)算工作；對重大項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目的資金支付方式提出合理建議；屬于計(jì)劃財(cái)務(wù)處職能范圍的其他資金管理工作事項(xiàng)。第十四條國有資產(chǎn)管理處（實(shí)驗(yàn)室管理辦公室）對學(xué)校貨物和服務(wù)采購工作進(jìn)行組織實(shí)施，主要職責(zé)：制定完善學(xué)校貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施；組織遴選學(xué)校貨物和服務(wù)招標(biāo)及外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)，并定期進(jìn)行考核；委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)或自行組織貨物和服務(wù)采購活動(dòng)；督促招標(biāo)及外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)依法合規(guī)地履行代理業(yè)務(wù)；編制貨物和服務(wù)采購文件的示范文本；負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)采購合同的審核、簽訂與用章；（七）受理在貨物和服務(wù)采購活動(dòng)過程中發(fā)生的質(zhì)疑；負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)采購資料的歸檔；負(fù)責(zé)政府采購進(jìn)口貨物和服務(wù)的備案；組織委托外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)口貨物和服務(wù)的減免稅業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌學(xué)校各類軟件采購的管理工作，對學(xué)校各類通用軟件的論證、使用等進(jìn)行歸口管理；屬于國有資產(chǎn)管理處（實(shí)驗(yàn)室管理辦公室）職能范圍的其他貨物和服務(wù)采購工作事項(xiàng)。第十五條校園建設(shè)處、公共事務(wù)處（學(xué)校醫(yī)院）負(fù)責(zé)對學(xué)校工程采購工作進(jìn)行組織實(shí)施，主要職責(zé)：（一）制定完善學(xué)校工程采購項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施；（二）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)或自行組織工程采購活動(dòng)；督促招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法合規(guī)地履行工程代理業(yè)務(wù)；編制工程采購文件的示范文本；受理在工程采購活動(dòng)過程中發(fā)生的質(zhì)疑；負(fù)責(zé)工程采購合同的簽訂；（七）負(fù)責(zé)工程采購資料的歸檔；（八）屬于校園建設(shè)處、公共事務(wù)處（學(xué)校醫(yī)院）職能范圍的其他工程采購事項(xiàng)。公共事務(wù)處（學(xué)校醫(yī)院）還應(yīng)按照國家及xxx市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)學(xué)校藥品、食堂原材料采購的管理工作，并制定相關(guān)采購實(shí)施細(xì)則。第十六條信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)對學(xué)校各類定制開發(fā)軟件的論證、使用等進(jìn)行歸口管理，負(fù)責(zé)學(xué)校服務(wù)器采購的審批及管理。第十七條圖書館（檔案館）負(fù)責(zé)對學(xué)校各類數(shù)據(jù)資源類服務(wù)的論證、使用等進(jìn)行歸口管理，負(fù)責(zé)學(xué)校各類圖書資料采購的管理工作。第十八條教務(wù)處負(fù)責(zé)組織單價(jià)10萬元及以上教學(xué)設(shè)備采購的論證工作。第十九條科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織單價(jià)10萬元及以上科研設(shè)備采購的論證，負(fù)責(zé)科學(xué)研究和試驗(yàn)開發(fā)、科研協(xié)作、測試化驗(yàn)加工、科研考察、主辦和參加學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)著作出版、學(xué)術(shù)論文發(fā)表、期刊出版等采購的管理工作。第二十條研究生院負(fù)責(zé)組織單價(jià)10萬元及以上、用于學(xué)科建設(shè)和研究生培養(yǎng)的設(shè)備采購論證。第二十一條人事處負(fù)責(zé)組織組織單價(jià)10萬元及以上、用于人才培養(yǎng)的設(shè)備采購論證。第二十二條學(xué)校法律顧問負(fù)責(zé)為學(xué)校招標(biāo)采購決策提供法律意見，根據(jù)采購承辦部門的提請對招標(biāo)文件、采購文件和合同進(jìn)行合法性審查，配合學(xué)校處理招標(biāo)采購中的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛。第三章采購內(nèi)容、限額標(biāo)準(zhǔn)及采購方式第二十三條采購項(xiàng)目的性質(zhì)應(yīng)根據(jù)《政府采購品目分類目錄》予以劃分。采購項(xiàng)目屬于貨物和服務(wù)的，由國有資產(chǎn)管理處（實(shí)驗(yàn)室管理辦公室）負(fù)責(zé)組織實(shí)施；采購項(xiàng)目屬于建設(shè)工程及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)的，由校園建設(shè)處、公共事務(wù)處（學(xué)校醫(yī)院）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。采購項(xiàng)目既含有貨物和服務(wù)，又含有工程的，按下述方式組織實(shí)施：（一）所含工程與貨物安裝或服務(wù)使用密切相關(guān)，且工程部分的金額不超過貨物和服務(wù)部分的金額10%的，由國有資產(chǎn)管理處（實(shí)驗(yàn)室管理辦公室）組織實(shí)施；（二）所含工程與貨物安裝或服務(wù)使用密切相關(guān)，但工程部分的金額超過貨物和服務(wù)部分的金額10%的，由招標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定組織實(shí)施部門；（三）所含工程與貨物安裝或服務(wù)使用不相關(guān)的，由國有資產(chǎn)管理處（實(shí)驗(yàn)室管理辦公室）、校園建設(shè)處、公共事務(wù)處（學(xué)校醫(yī)院）分別組織實(shí)施。第二十四條采購方式分為政府采購方式和學(xué)校采購方式。政府采購方式包括招標(biāo)方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)）、非招標(biāo)采購方式（競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)）和其他法定方式（競爭性磋商、協(xié)議采購等）；學(xué)校采購方式包括校內(nèi)招標(biāo)、校內(nèi)公示、直接采購等。第二十五條符合下述采購范圍和限額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于政府采購項(xiàng)目：貨物和服務(wù)項(xiàng)目：采購《xxx市政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“目錄”，以采購當(dāng)年目錄內(nèi)容為準(zhǔn)）目錄內(nèi)的，無論金額大??；采購目錄外的，單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在50萬元（含）以上。建設(shè)工程及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目：單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元（含）以上的施工項(xiàng)目；單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元（含）以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目；單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元（含）以上的與工程相關(guān)的重要設(shè)備、材料等的工程采購項(xiàng)目。第二十六條政府采購項(xiàng)目的實(shí)施，必須采用政府采購方式。具體如下：（一）貨物和服務(wù)項(xiàng)目目錄內(nèi)項(xiàng)目：限額標(biāo)準(zhǔn)（以采購當(dāng)年目錄內(nèi)容為準(zhǔn)）以上的，必須由學(xué)校委托xxx市政府采購中心進(jìn)行公開招標(biāo)；限額標(biāo)準(zhǔn)（以采購當(dāng)年目錄內(nèi)容為準(zhǔn)）以下的，采用協(xié)議采購方式，在協(xié)議采購定點(diǎn)供應(yīng)商的范圍內(nèi)進(jìn)行采購。具體詳見《xxxx大學(xué)協(xié)議采購管理辦法》。目錄外項(xiàng)目：單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在200萬元（含）以上的，必須由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)；單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在50萬元（含）～200萬元的，應(yīng)由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購，采購方式首選公開招標(biāo)，亦可根據(jù)法定條件，采用邀請招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判、單一來源及詢價(jià)等政府采購方式進(jìn)行采購。科研項(xiàng)目：根據(jù)國家及xxx市相關(guān)規(guī)定，可采用靈活便利的采購方式，由項(xiàng)目的歸口部門提出申請，對科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦，隨到隨辦的采購機(jī)制。（二）建設(shè)工程及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目施工項(xiàng)目：單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元（含）以上的，必須由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元（含）～400萬元的，應(yīng)由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購?？辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目：單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元（含）以上的，必須由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元（含）～100萬元的，應(yīng)由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購。與工程相關(guān)的重要設(shè)備、材料等的工程采購項(xiàng)目：單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元（含）以上的，必須由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元（含）～200萬元的，應(yīng)由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購。第二十七條非政府采購項(xiàng)目的實(shí)施，可采用下述采購方式：（一）目錄外貨物和服務(wù)項(xiàng)目（實(shí)驗(yàn)耗材除外）單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在10萬元（含）～50萬元的，由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購，采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判、單一來源及詢價(jià)等，亦可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，經(jīng)招標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，采用校內(nèi)招標(biāo)、校內(nèi)公示等方式進(jìn)行采購；單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在2萬元（含）～10萬元的，采用校內(nèi)公示方式進(jìn)行采購；單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在2萬元以下的，由使用單位具體實(shí)施，進(jìn)行直接采購。（二）實(shí)驗(yàn)耗材項(xiàng)目單類別單次采購金額在10萬元（含）～50萬元的，由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購，采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判、單一來源及詢價(jià)等，亦可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，經(jīng)招標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，采用校內(nèi)招標(biāo)、校內(nèi)公示等方式進(jìn)行采購；單類別單次采購金額在10萬元以下的，由使用單位具體實(shí)施，通過xxxx大學(xué)實(shí)驗(yàn)耗材管理系統(tǒng)進(jìn)行采購。具體詳見《xxxx大學(xué)實(shí)驗(yàn)耗材管理辦法（修訂）》。（三）建設(shè)工程及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目非政府采購的建設(shè)工程及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，均由學(xué)校自行組織，采用校內(nèi)招標(biāo)、校內(nèi)公示等方式進(jìn)行采購。具體如下：施工項(xiàng)目：單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以下的，可采用校內(nèi)招標(biāo)方式確定施工單位，亦可由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購。其中單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以下的，亦可通過校內(nèi)招標(biāo)方式遴選備選施工單位。設(shè)計(jì)、監(jiān)理項(xiàng)目：單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以下的，可通過校內(nèi)招標(biāo)方式遴選備選服務(wù)單位；亦可采用校內(nèi)招標(biāo)方式，或由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用競爭性磋商方式確定服務(wù)單位?？辈旌推渌こ套稍兎?wù)項(xiàng)目：單項(xiàng)合同額在10萬元（含）～50萬元的，采用校內(nèi)招標(biāo)方式，或由學(xué)校委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用競爭性磋商方式確定服務(wù)單位；單項(xiàng)合同額在10萬元以下的，采用校內(nèi)公示方式進(jìn)行采購。采用校內(nèi)招標(biāo)方式確定取費(fèi)系數(shù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)合同額在50萬元（含）以上的，應(yīng)向招標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。第四章采購程序第二十八條除直接采購?fù)?，均?yīng)在取得資金來源、依法立項(xiàng)的情況下，由項(xiàng)目單位填寫事前監(jiān)督聯(lián)審表，審核通過后，方可啟動(dòng)采購程序。第二十九條公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價(jià)、協(xié)議采購等政府采購方式，應(yīng)按照國家和xxx市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行采購。第三十條校內(nèi)招標(biāo)采購程序確定采購需求項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)預(yù)算資金批復(fù)情況及項(xiàng)目實(shí)際需要，明確采購內(nèi)容、技術(shù)要求、服務(wù)要求、報(bào)價(jià)事項(xiàng)、評分標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)人資格要求、中標(biāo)商數(shù)量等采購需求。除資格遴選項(xiàng)目外，中標(biāo)商數(shù)量應(yīng)唯一。采購需求應(yīng)經(jīng)采購項(xiàng)目的組織實(shí)施單位審核通過后，方可實(shí)施。必要時(shí)，可由組織實(shí)施單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)征求相關(guān)專家意見或進(jìn)行需求論證。編制校內(nèi)招標(biāo)文件采購需求確定后，根據(jù)各類采購文件的示范文本，由項(xiàng)目單位和組織實(shí)施單位共同編制招標(biāo)文件。必要時(shí)，可征求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見。發(fā)布校內(nèi)招標(biāo)公告由組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)發(fā)布校內(nèi)招標(biāo)公告，公告期自發(fā)布日后的第一個(gè)工作日開始計(jì)算，應(yīng)不少于3個(gè)工作日。資格審查由組織實(shí)施單位根據(jù)招標(biāo)公告要求對報(bào)名供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，雙方簽署資格審查確認(rèn)書。通過資格審查的供應(yīng)商原則上不得少于3家，否則應(yīng)重新發(fā)布公告。經(jīng)兩次重新發(fā)布公告仍未滿足3家時(shí)，按最后一次發(fā)布公告后實(shí)際通過資格審查的供應(yīng)商數(shù)量開標(biāo)。成立評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會應(yīng)由3人以上單數(shù)組成。評標(biāo)委員會成員應(yīng)包括項(xiàng)目單位、組織實(shí)施單位和審計(jì)處代表。成員人數(shù)不足或必要時(shí)，可根據(jù)采購項(xiàng)目的性質(zhì)，邀請有關(guān)專業(yè)的校內(nèi)、外專家參與評標(biāo)，專家名單由項(xiàng)目單位和組織實(shí)施單位共同確定。開標(biāo)現(xiàn)場組織開標(biāo)現(xiàn)場由組織實(shí)施單位的工作人員進(jìn)行流程組織和全程記錄。工作人員應(yīng)在開標(biāo)前組織投標(biāo)人進(jìn)行簽到，向其宣讀招標(biāo)紀(jì)律，投標(biāo)文件在評標(biāo)開始前不得拆封。評標(biāo)委員會成員不參加本環(huán)節(jié)。校內(nèi)招標(biāo)形式校內(nèi)招標(biāo)采取不唱標(biāo)、背對背磋商方式進(jìn)行。評標(biāo)委員會所有成員集中與單一投標(biāo)人分別進(jìn)行磋商，磋商內(nèi)容包括報(bào)價(jià)、技術(shù)和服務(wù)方案等，并要求投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以書面回復(fù)。磋商過程應(yīng)予記錄。確定中標(biāo)商評標(biāo)委員會應(yīng)綜合考慮報(bào)價(jià)、技術(shù)和服務(wù)方案等因素，選取綜合評分第一的投標(biāo)人為中標(biāo)商。結(jié)果公示由組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)發(fā)布校內(nèi)招標(biāo)的結(jié)