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文檔簡介

工業(yè)研究院(籌)會議費管理實施細則第一章總則第一條為落實國家關(guān)于推進科技領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,進一步加強和規(guī)范工研院會議費管理,根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,參照《財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<中央和國家機關(guān)會議費管理辦法>的通知》(財行〔2016〕214號),按照《會議費管理辦法(試行),結(jié)合單位實際情況,定本實施細則。第二條本實施細則所指會議是由我單位、部門主辦或承辦且在國內(nèi)召開的以科學(xué)研究、決策咨詢、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等為主要內(nèi)容的各類會議,如學(xué)術(shù)會議、研討會、評審會、座談會、答辯會等。第三條各類會議應(yīng)當按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則,按照科研教學(xué)活動的需求確定會議數(shù)量、天數(shù)和人數(shù)。第二章開支范圍和標準第四條會議費支出范圍包括會議住宿費、伙食費和其他費用。其他費用包括會議場所租賃費、交通費、文件印刷費、辦公用品費、醫(yī)藥費和會議服務(wù)費等。第五條會議費實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。會議費綜合定額標準如下:單位:元/人天住宿費 伙食費 其他費用 合計340 130 80 550綜合定額標準可以根據(jù)季節(jié)價格變動情況允許一定的浮動,但須經(jīng)單位審批方可執(zhí)行。綜合定額標準是會議費開支的基本控制額度。參加會議的外籍知名專家(來自不超過2個國家)和院士達到3人且占參會人數(shù)三分之一以上的,綜合定額標準可提高20%。第三章會議地點第六條各類會議應(yīng)優(yōu)先安排在工研院、二級所內(nèi)部會議場所進行,無法在工研院內(nèi)部會議場所進行的,應(yīng)當在市黨政機關(guān)會議定點酒店或其他性價比更優(yōu)的酒店召開。會議不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開。第七條涉密會議應(yīng)嚴格遵照國家有關(guān)規(guī)定和《保密管理辦法》執(zhí)行。第四章會議費管理第八條各類會議召開前應(yīng)事先提交會議申請報告。學(xué)術(shù)交流、技術(shù)論證、咨詢、專家評審、中期檢查、驗收等會議由科技發(fā)展部審核,二級所領(lǐng)導(dǎo)審批。國際學(xué)術(shù)會議、高峰論壇、香山會議等大型會議由科技發(fā)展部負責(zé)人和二級所領(lǐng)導(dǎo)共同審核,分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。職能部門組織或承辦的工作業(yè)務(wù)會議,由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。召開各類會議經(jīng)審批同意后,編制會議經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)費使用應(yīng)按綜合定額標準控制。會議申請報告應(yīng)詳細說明會議名稱、召開事由、時間、地點、參會人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等內(nèi)容。第九條各部門、團隊要嚴格會議費預(yù)算管理,嚴格控制預(yù)算規(guī)模,會議費預(yù)算要細化到具體支出明細,經(jīng)財務(wù)資產(chǎn)部審定后執(zhí)行。第十條會議費實行公示制度,對參會人數(shù)50人以上且經(jīng)費支出2萬元以上的非涉密大型會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費開支情況等信息在工研院內(nèi)部網(wǎng)頁每半年公開一次。第十一條會議結(jié)束30個工作日內(nèi),經(jīng)辦人員應(yīng)持實際發(fā)生的會議相關(guān)票據(jù)及時辦理報銷手續(xù)。會議費報銷應(yīng)提供會議申請報告、會議預(yù)算、會議通知、會議日程、實際參會人員簽到表、會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單及會議經(jīng)費決算表等憑證。財務(wù)資產(chǎn)部嚴格審核會議費開支,對未實施事先申報或未經(jīng)批準召開的,以及超范圍、超標準開支的經(jīng)費不予報銷。第十二條會議代表參加會議所發(fā)生的城市間交通費,原則上由參會人員所在單位報銷;確因工作需要,邀請專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會議,對確需負擔的城市間交通費、國際旅費,按差旅費規(guī)定報銷。第十三條單位舉辦的無外地代表參加的會議,原則上不安排住宿,因特殊需要安排住宿的,需提前審批。第十四條會議收取注冊費、會務(wù)費、資助費等,應(yīng)遵循“收支兩條線”的原則,由工研院財務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一管理。較大規(guī)模會議可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會議公司提供會議服務(wù),應(yīng)簽訂合同并按合同據(jù)實結(jié)算,會議收支結(jié)算表作為會議支出報銷憑據(jù)。第十五條會議費支付應(yīng)嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,原則上以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡等非現(xiàn)金方式結(jié)算。第十六條在我國境內(nèi)舉辦的、與會者來自3個或3個以上國家和地區(qū)(不含港、澳、臺地區(qū))的國際會議按照《在華舉辦國際會議經(jīng)費管理辦法》(財行〔2015〕371號)執(zhí)行。第五章監(jiān)督問責(zé)第十七條會議主辦方應(yīng)對會議活動和會議支出內(nèi)容進行內(nèi)部控制管理,確保會議活動內(nèi)容真實,支付渠道及票據(jù)來源合法、完整。會議費報銷憑證由財務(wù)資產(chǎn)部進行審核把關(guān),監(jiān)察審計室要對會議費管理和使用情況進行日常監(jiān)督檢查。第十八條嚴禁工研院各單位、部門、團隊借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設(shè)立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務(wù)接待費。嚴格執(zhí)行會議用房標準,會議用餐不安排宴請,不上煙酒。不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;嚴禁發(fā)放與會議業(yè)務(wù)內(nèi)容無關(guān)的物品。第十九條違反本實施細則,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究會議舉辦部門和相關(guān)人員的責(zé)任:(一)無計劃召開會議或會議沒有審批同意召開的;(二)虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費的;(三)虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷的;(四)違規(guī)擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標準的;(五)違規(guī)報銷與會議無關(guān)費用的;(六)其他違反本辦法行為的。有前款所列行為之一的,由工研院有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報。對直接責(zé)

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