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文檔簡介

政治學(xué)概論

課程代碼:00312

第八章國家政權(quán)與民族問題第一節(jié)民族問題在國家政治生活中的地位與作用第二節(jié)資產(chǎn)階級(jí)國家與民族問題第三節(jié)社會(huì)主義國家與民族問題2一、民族問題以及它的根源第一節(jié)民族問題在國家政治生活中的地位與作用民族問題=在民族關(guān)系上民族之間的矛盾問題解決民族問題,核心是實(shí)現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)產(chǎn)生民族問題的根源民族差異(基本前提)剝削制度(民族壓迫的根源)各民族事實(shí)上的不平等(社會(huì)主義時(shí)期民族問題的根源)(一)民族問題與階級(jí)問題有著密切聯(lián)系:P205

1.民族是由不同的階級(jí)組成。(氏族—部落—部落聯(lián)盟—國家和民族)2.民族壓迫的實(shí)質(zhì)是階級(jí)壓迫。二、民族問題與階級(jí)問題(二)民族問題與階級(jí)問題之間的區(qū)別:P2071.民族與階級(jí)的含義不同。2.民族問題與階級(jí)問題范圍不同。3.階級(jí)矛盾在特殊情況下從屬于民族矛盾。4.民族問題與階級(jí)問題的消失不同。從民族問題對(duì)革命和政權(quán)問題的依賴性來看解決民族問題不能離開當(dāng)時(shí)的政治總問題。從民族問題對(duì)革命和政權(quán)的影響來看民族問題直接影響到革命是否成功、政權(quán)能否穩(wěn)定。三、民族問題與革命和政權(quán)問題的密切聯(lián)系(P211):民族沖突導(dǎo)致地區(qū)政治局勢(shì)不穩(wěn)。民族沖突影響國際政治問題的解決形式。民族沖突對(duì)國際關(guān)系格局產(chǎn)生重要影響。霸權(quán)主義影響地區(qū)民族沖突。四、民族問題在當(dāng)代國際政治中的地位(P213):第二節(jié)資產(chǎn)階級(jí)國家與民族問題1.民族運(yùn)動(dòng)=被壓迫民族反對(duì)壓迫民族、爭取民族平等或民族解放的斗爭=民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)=民族解放運(yùn)動(dòng)

2.資本主義上升時(shí)期,民族運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容和任務(wù),是同資產(chǎn)階級(jí)革命的任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的。英國、法國、意大利等國家,在資產(chǎn)階級(jí)革命取得勝利的同時(shí),宣告了單一民族國家的獨(dú)立。第二時(shí)期,西方的舊民族國家英國、意大利和法國已經(jīng)發(fā)展成為多民族的殖民國家。一、民族運(yùn)動(dòng)與資產(chǎn)階級(jí)國家二、資產(chǎn)階級(jí)國家的民族政策1.所謂民族政策,是指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)解決民族問題態(tài)度和方法。2.所謂資產(chǎn)階級(jí)民族主義,是指資產(chǎn)階級(jí)的民族觀點(diǎn)和解決民族問題的綱領(lǐng)與原則,是資產(chǎn)階級(jí)最基本的民族政策。3.資產(chǎn)階級(jí)民族主義的內(nèi)容有以下三個(gè)部分:(P219)(1)民族優(yōu)劣的觀點(diǎn),是法西斯主義的理論基礎(chǔ)。(2)民族至上的原則,是帝國主義、霸權(quán)主義的最高表現(xiàn)。(3)民族投降的原則,實(shí)質(zhì)是以資產(chǎn)階級(jí)利益為核心來看待和處理民族問題。第三節(jié)社會(huì)主義國家與民族問題一、馬克思主義解決民族問題的基本原則馬克思主義解決民族問題的基本原則:無產(chǎn)階級(jí)國際主義=民族平等

+民族聯(lián)合

馬克思主義主張的民族平等一切民族的平等一切民族享有權(quán)利方面的平等一切民族事實(shí)上的平等三、社會(huì)主義多民族的聯(lián)邦制國家:蘇聯(lián)、南斯拉夫

二、民族自決權(quán)與國家結(jié)構(gòu)1.民族自決權(quán)是指每個(gè)民族在自主的基礎(chǔ)上安排自己生活的權(quán)利。2.國家結(jié)構(gòu)形式=國家整體與局部關(guān)系=中央機(jī)關(guān)與地方機(jī)關(guān)關(guān)系=一個(gè)國家的各個(gè)地區(qū)如何組成的問題四、社會(huì)主義多民族的單一制國家

1.在多民族的國家采取單一制的國家結(jié)構(gòu)形式=中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)+民族區(qū)域自治以解決民族問題

2.民主集中制的單一制國家,是馬克思主義建立社會(huì)主義國家的理想形式。11五、民族區(qū)域自治民族區(qū)域自治內(nèi)容包括:1.在國家不可分割的領(lǐng)土之內(nèi);2.在最高國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下;3.以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ)建立民族自治地方;4.以實(shí)行自治的民族成員為主組成自治機(jī)關(guān);5.按民主集中制原則,充分行使自治權(quán)利。六、我國民族區(qū)域自治必須遵循的原則1.國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)2.以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立3.保證自治機(jī)關(guān)充分行使自治權(quán)

據(jù)統(tǒng)計(jì),自1965年以來,西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)共制定了220件地方性法規(guī)和單行條例。其中包括《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)對(duì)外國人來藏登山管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的決定》《關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂活動(dòng)的決議》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等。立法自治權(quán)

在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上,西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。

根據(jù)西藏特殊的自然地理因素,西藏自治區(qū)將職工的周工作時(shí)間規(guī)定為35小時(shí),比全國法定工作時(shí)間少5小時(shí)。變通執(zhí)行權(quán)在稅收方面,全國只有西藏一直執(zhí)行比全國低3個(gè)百分點(diǎn)的稅收優(yōu)惠政策,而且對(duì)農(nóng)牧民一直免收各種稅費(fèi)。在金融方面,西藏一直實(shí)行比全國低兩個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠貸款利率和低保險(xiǎn)費(fèi)率政策。經(jīng)濟(jì)自治權(quán)農(nóng)牧民子女上學(xué)實(shí)行免費(fèi)吃住。對(duì)農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療等政策。西藏地區(qū)的學(xué)校除了教授漢語外,還要開設(shè)民族語言課。這體現(xiàn)了西藏自治區(qū)有什么權(quán)力?文化管理自治權(quán)

“解決民族問題,中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度,而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個(gè)制度比較好,適合中國的情況。我

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