防恐防爆應(yīng)急預(yù)案范文

防恐防爆應(yīng)急預(yù)案范文第一條總?則一、編?制目的為?落實(shí)城市公?共交通行業(yè)?反恐防暴應(yīng)?急工作的_?__領(lǐng)導(dǎo)，?應(yīng)對(duì)___?破壞活動(dòng)、?___犯罪?活動(dòng)的應(yīng)急?指揮、協(xié)調(diào)?和增（救）?援工作，維?護(hù)公司公共?交通的穩(wěn)定?和安全，保?護(hù)人民生命?和國(guó)家、公?民的財(cái)產(chǎn)安?全，最大限?度地減少引?燃爆炸、劫?持人質(zhì)等_?__犯罪事?件造成的危?害，特制定?本預(yù)案。?二、制定依?據(jù)制定本?預(yù)案的依據(jù)?是?！禵_?_法》等法?律法規(guī)和有?關(guān)規(guī)定。?三、適用范?圍本預(yù)案?適用于在本?公司公共交?通客運(yùn)發(fā)生?的___為?實(shí)現(xiàn)其政治?、經(jīng)濟(jì)目的?，利用引燃?爆炸、劫持?人質(zhì)等惡性?___手段?，給公眾人?身安全和國(guó)?家、公民財(cái)?產(chǎn)造成重大?危害的各類?___事件?。主要包括?：（一）?___利用?引燃爆炸手?段襲擊公司?公共交通車?輛的；（?二）___?利用引燃爆?炸手段襲擊?公司公共交?通車輛停車?場(chǎng)地、所屬?油庫(kù)等要害?部位，嚴(yán)重?危害公共安?全的；（?三）___?利用引燃爆?炸手段襲擊?公司管理機(jī)?構(gòu)、各基層?單位的；?（四）__?_使用__?_手段，在?公共交通車?輛上劫持社?會(huì)公眾作為?人質(zhì)的；?（五）車輛?在運(yùn)營(yíng)中乘?客攜帶“三?品”引起的?火災(zāi)、爆炸?事故；（?六）其他與?公共交通有?關(guān)的火災(zāi)、?道路交通群?死群傷等事?故。四、?工作原則?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，?分級(jí)指揮；?各司其職，?密切協(xié)作；?快速反應(yīng)，?高效處置；?以人為本，?減少危害。?第二條應(yīng)?急___機(jī)?構(gòu)及職責(zé)?一、應(yīng)急_?__機(jī)構(gòu)?（一）處置?___犯罪?事件應(yīng)急指?揮部（以下?簡(jiǎn)稱反恐應(yīng)?急指揮部）?組成：總?指揮：趙玉?峰副總指?揮：高國(guó)宏?成員：高青?山席少克丁?震于帥領(lǐng)?王紫仁李松?峰（二）?反恐應(yīng)急指?揮部下設(shè)處?置___犯?罪事件應(yīng)急?辦公室（以?下簡(jiǎn)稱反恐?應(yīng)急辦公室?）。反恐應(yīng)?急辦公室組?成：主任?：高國(guó)宏?成員：高青?山席少克丁?震于帥領(lǐng)?王紫仁李松?峰二、應(yīng)?急___機(jī)?構(gòu)職責(zé)（?一）反恐應(yīng)?急指揮部?1.負(fù)責(zé)公?司公共交通?___犯罪?事件處置的?有關(guān)指導(dǎo)和?協(xié)調(diào)工作，?完成市政府?反恐辦、市?交通運(yùn)輸管?理處和有關(guān)?單位交辦的?各項(xiàng)事務(wù)；?2.貫徹?禹州市__?_處置應(yīng)急?工作方針，?根據(jù)城市公?共交通應(yīng)急?工作原則和?方案，擬定?公司公共交?通反恐防暴?應(yīng)急預(yù)案，?___、協(xié)?調(diào)本公司反?恐防暴應(yīng)急?處置工作的?支持和支援?；3._?__處置公?共交通__?_犯罪事件?技術(shù)研究和?應(yīng)急知識(shí)宣?傳教育等工?作；4.?指導(dǎo)本公司?各基層單位?建立反恐防?暴領(lǐng)導(dǎo)小組?并建立相關(guān)?專業(yè)支援、?救援隊(duì)伍。?（二）反?恐應(yīng)急辦公?室1.編?制公司公共?交通反恐防?暴有關(guān)文件?，指導(dǎo)各基?層單位制定?反恐防暴應(yīng)?急預(yù)案。?2.在應(yīng)急?響應(yīng)期間負(fù)?責(zé)與市公安?部門、市反?恐辦、市交?通運(yùn)輸管理?處和上級(jí)應(yīng)?急機(jī)構(gòu)中相?關(guān)部門的聯(lián)?系，了解最?新信息，并?及時(shí)向反恐?應(yīng)急指揮部?總指揮匯報(bào)?。3.應(yīng)?急響應(yīng)時(shí)，?負(fù)責(zé)收集情?況，提出報(bào)?告和建議；?及時(shí)傳達(dá)和?執(zhí)行市突發(fā)?性事件應(yīng)急?機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)?決策和指令?，并檢查和?報(bào)告執(zhí)行情?況。4.?根據(jù)反恐應(yīng)?急指揮部的?指示，__?_、協(xié)調(diào)_?__犯罪事?件處置工作?相關(guān)的通訊?、交通、物?質(zhì)等保障。?負(fù)責(zé)應(yīng)急系?統(tǒng)通訊保障?和與通訊部?門的聯(lián)絡(luò)工?作。5.?負(fù)責(zé)應(yīng)急響?應(yīng)狀態(tài)下反?恐應(yīng)急指揮?部機(jī)要保密?和保衛(wèi)工作?。第三條?預(yù)防預(yù)警機(jī)?制一、監(jiān)?測(cè)系統(tǒng)各?基層單位成?立主要領(lǐng)導(dǎo)?任組長(zhǎng)的反?恐防暴領(lǐng)導(dǎo)?小組，加強(qiáng)?公共交通安?全管理，防?止發(fā)生生產(chǎn)?、交通、火?災(zāi)、爆炸等?事故（件）?，在本單位?深入開展治?安防患自查?自糾行動(dòng)，?對(duì)公共場(chǎng)所?、公共交通?車輛、油庫(kù)?、停車場(chǎng)（?站）、物品?倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行?重點(diǎn)檢查。?公共交通從?業(yè)人員要加?強(qiáng)對(duì)乘客的?檢查，嚴(yán)防?攜帶易燃、?___、_?__等化學(xué)?危險(xiǎn)品進(jìn)站?上車。本單?位安全穩(wěn)定?信息對(duì)反恐?應(yīng)急辦公室?進(jìn)行匯報(bào)，?實(shí)行一事一?報(bào)制度。?反恐應(yīng)急指?揮部對(duì)收集?到的有關(guān)信?息和早期發(fā)?現(xiàn)的隱患進(jìn)?行核實(shí)、分?析、評(píng)估，?認(rèn)為引發(fā)本?公司公共交?通___犯?罪事件可能?性很大的，?應(yīng)在___?分鐘內(nèi)向上?級(jí)部門或市?突發(fā)性事件?應(yīng)急部門報(bào)?告。二、?日常監(jiān)管?反恐應(yīng)急辦?公室應(yīng)強(qiáng)化?對(duì)本公司公?共交通的安?全維穩(wěn)管理?，定期進(jìn)行?安全___?排查，及早?發(fā)現(xiàn)并消除?安全隱患和?不穩(wěn)定因素?，達(dá)到預(yù)防?___犯罪?事件的效果?。建立暢通?的信息流通?渠道，及時(shí)?收集可能導(dǎo)?致公共交通?___犯罪?事件發(fā)生的?因素，及時(shí)?通報(bào)。各基?層（部門）?必須嚴(yán)格落?實(shí)___《?企業(yè)事業(yè)單?位內(nèi)部治安?保衛(wèi)條例》?，加強(qiáng)內(nèi)部?力量，完善?人防、物防?、技防措施?，建立或完?善門衛(wèi)制度?，制定值班?安排表，實(shí)?行值班制度?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)?和處置各種?異常情況。?認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)?導(dǎo)干部帶班?制度，保持?通信暢通，?堅(jiān)持特護(hù)期?___小時(shí)?值班巡查備?勤。在所屬?公共交通車?輛上己__?_監(jiān)控?cái)z像?可視儀的，?必須加強(qiáng)對(duì)?運(yùn)營(yíng)中車輛?安全以及車?廂內(nèi)情況的?監(jiān)控。建立?停車站場(chǎng)、?油庫(kù)等重點(diǎn)?部位的夜間?巡查制度和?易燃___?物品的定期?檢查制度，?并做好記錄?。充電樁?防范。加強(qiáng)?對(duì)停車場(chǎng)充?電樁安全管?理，嚴(yán)禁外?來人員進(jìn)入?充電樁停車?場(chǎng)，如果遭?受___襲?擊，迅速集?中應(yīng)急小組?采取應(yīng)急處?置措施，并?立即向上級(jí)?主管部門報(bào)?告，以確保?車輛等財(cái)產(chǎn)?不受損失，?確保公交線?路正常營(yíng)運(yùn)?。車輛防?范：定期檢?查本公司搶?險(xiǎn)預(yù)案、交?通、通訊、?儀器、搶險(xiǎn)?工具，專業(yè)?人員的落實(shí)?情況，定期?___搶險(xiǎn)?應(yīng)急演練，?并設(shè)專人對(duì)?搶險(xiǎn)器材、?設(shè)備等定期?進(jìn)行維護(hù)保?養(yǎng)，確保能?隨時(shí)處于工?作狀態(tài)。定?期對(duì)駕駛員?進(jìn)行應(yīng)對(duì)_?__的培訓(xùn)?，要求司乘?人員提高警?惕，把好“?三品”嚴(yán)禁?攜帶上車關(guān)?，增強(qiáng)其應(yīng)?對(duì)___處?置的能力。?定期檢查每?輛公交車內(nèi)?所張貼的嚴(yán)?禁易燃__?_物品上車?的安全提示?和車載滅火?器、安全錘?的規(guī)范配置?。各基層管?理人員不定?期到站上車?進(jìn)行檢查，?嚴(yán)禁乘客攜?帶違禁物品?上車，并配?合公安__?_嚴(yán)防__?_在人員密?集、集中的?公交車和公?交站點(diǎn)上實(shí)?施___。?車輛與進(jìn)出?場(chǎng)檢測(cè)：加?強(qiáng)對(duì)公交車?輛安全隱患?的排查，安?全保衛(wèi)部、?機(jī)務(wù)信息部?以及各基層?要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)?營(yíng)車輛的安?檢，嚴(yán)格執(zhí)?行例保制度?，認(rèn)真做好?三檢（出車?前、運(yùn)行中?和收車后的?檢查），嚴(yán)?防___利?用車輛__?_危險(xiǎn)物品?，發(fā)現(xiàn)問題?及時(shí)匯報(bào)，?采取有效措?施。預(yù)警?程序。經(jīng)各?種渠道接到?公共客運(yùn)_?__犯罪事?件報(bào)警后，?反恐應(yīng)急辦?公室應(yīng)立即?對(duì)事故的真?實(shí)性、發(fā)生?時(shí)間、地點(diǎn)?、危害程度?、影響等進(jìn)?行全面分析?，并將情況?報(bào)公司反恐?應(yīng)急指揮部?。根據(jù)反恐?應(yīng)急指揮部?的指令，開?展應(yīng)急處置?工作。第?四條應(yīng)急響?應(yīng)一、信?息報(bào)送和處?理按公交?系統(tǒng)事故嚴(yán)?重程度，影?響范圍和時(shí)?間，分為Ⅰ?、Ⅱ、Ⅲ三?級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?。Ⅰ級(jí)為市?運(yùn)輸交通管?理局《城市?公共交通重?大事故應(yīng)急?預(yù)案》所使?用的范圍。?Ⅱ級(jí)為本預(yù)?案適用范圍?所規(guī)定特大?事故。Ⅲ級(jí)?為重大事故?。（一）?公共交通_?__犯罪事?件信息報(bào)送?和處理的基?本原則1.?迅速：各從?業(yè)人員最先?得知___?犯罪事件的?知情人應(yīng)在?第一時(shí)間立?即通過“1?10”、“?119”等?報(bào)警電話和?其他途徑報(bào)?警，并報(bào)告?基層單位。?基層單位在?收到___?犯罪事件信?息后，應(yīng)在?___分鐘?內(nèi)報(bào)公司反?恐應(yīng)急辦公?室。2.?準(zhǔn)確。報(bào)告?內(nèi)容要客觀?真實(shí)，不得?主觀臆斷。?3.直報(bào)?。事件情況?嚴(yán)重時(shí)，最?先接到事件?信息的基層?單位要報(bào)反?恐應(yīng)急指揮?部。（二?）信息共享?和處理的基?本程序1?.接到__?_犯罪事件?信息后，反?恐應(yīng)急辦公?室應(yīng)立即核?實(shí)其真實(shí)性?，無法核實(shí)?其真實(shí)性的?，應(yīng)在__?_分鐘內(nèi)派?員前往現(xiàn)場(chǎng)?核實(shí)，將核?實(shí)的信息及?時(shí)上報(bào)給反?恐應(yīng)急指揮?部。2.?事件一經(jīng)確?認(rèn)，反恐應(yīng)?急辦公室須?立即向反恐?應(yīng)急指揮部?報(bào)告，確定?事件級(jí)別。?3.反恐?應(yīng)急指揮部?向市、區(qū)突?發(fā)性事件處?置應(yīng)急相關(guān)?部門報(bào)告。?4.反恐?應(yīng)急辦公室?迅速通知市?、區(qū)相關(guān)專?業(yè)部門和企?業(yè)內(nèi)部專業(yè)?處置隊(duì)伍做?好集結(jié)準(zhǔn)備?，并根據(jù)反?恐應(yīng)急指揮?部指令趕赴?事件現(xiàn)場(chǎng)。?二、指揮?協(xié)調(diào)（一?）反恐應(yīng)急?辦公室獲悉?發(fā)生公共交?通___犯?罪事件后，?應(yīng)立即報(bào)告?反恐應(yīng)急指?揮部，并根?據(jù)事件的性?質(zhì)和嚴(yán)重程?序提出啟動(dòng)?本預(yù)案的建?議。（二?）反恐應(yīng)急?指揮部接到?報(bào)告后，將?情況上報(bào)市?、區(qū)相關(guān)應(yīng)?急部門，并?立即啟動(dòng)本?預(yù)案。（?三）指揮部?迅速與市、?區(qū)公安部門?取得聯(lián)系，?配合公安部?門開展應(yīng)急?處置工作。?（四）反?恐應(yīng)急指揮?部指揮或指?導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)支援?工作。三?、應(yīng)急處置?（一）_?__犯罪事?件所發(fā)生基?層單位，接?報(bào)后必須做?到：1.?迅速采取有?效措施、_?__搶救，?防止事件擴(kuò)?大；2.?嚴(yán)格保護(hù)事?件現(xiàn)場(chǎng)。因?搶救人員、?防止事件擴(kuò)?大、恢復(fù)生?產(chǎn)以及疏通?交通等原因?，需要移動(dòng)?現(xiàn)場(chǎng)物件的?，應(yīng)當(dāng)做好?標(biāo)志，采取?拍照、攝像?、繪圖等方?法詳細(xì)記錄?事件現(xiàn)場(chǎng)原?貌，妥善保?存現(xiàn)場(chǎng)重要?痕跡、物證?；3.基?層單位主要?負(fù)責(zé)人及專?業(yè)人員在_?__分鐘內(nèi)?趕赴事件現(xiàn)?場(chǎng)，負(fù)責(zé)維?護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序?和救援協(xié)助?工件；4?.服從地_?__府統(tǒng)一?部署和指揮?，了解掌握?事件情況，?協(xié)調(diào)___?救援和調(diào)查?處理等事宜?，并及時(shí)報(bào)?告事態(tài)趨勢(shì)?及狀況；?5.發(fā)生_?__犯罪事?件的基層單?位應(yīng)在事件?發(fā)生后__?_分鐘內(nèi)寫?出事件快報(bào)?，報(bào)送公司?反恐應(yīng)急指?揮部，必要?時(shí)直報(bào)市相?關(guān)應(yīng)急辦。?（二）_?__犯罪事?件快報(bào)應(yīng)當(dāng)?包括以下內(nèi)?容：1.?發(fā)生___?犯罪事件的?時(shí)間、地點(diǎn)?、類別；?2.___?犯罪事件的?簡(jiǎn)要經(jīng)過；?3.__?_犯罪事件?造成的危害?程度、影響?范圍、傷亡?人數(shù)、直接?經(jīng)濟(jì)損失的?初步估計(jì)；?4.__?_犯罪事件?原因的初步?分析判斷；?5.__?_犯罪事件?發(fā)生后，采?取的應(yīng)急處?理措施及事?件控制情況?；6.需?要有關(guān)部門?和單位協(xié)助?搶救和處理?的有關(guān)事宜?；7._?__犯罪事?件發(fā)生基層?單位的詳細(xì)?名稱、負(fù)責(zé)?人、聯(lián)系電?話及地址。?四、應(yīng)急?結(jié)束反恐?應(yīng)急指揮部?根據(jù)市、區(qū)?相關(guān)應(yīng)急辦?__決定，?宣布結(jié)束應(yīng)?急狀態(tài)。?第五條善后?工作一、?善后處置?（一）應(yīng)急?結(jié)束后，反?恐應(yīng)急指揮?部應(yīng)：1?.整理和_?__所有的?應(yīng)急記錄和?文件等資料?；2.總?結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)?致應(yīng)急狀態(tài)?的事件情況?和在應(yīng)急期?間采取的主?要行動(dòng)。?（二）應(yīng)急?結(jié)束后，各?有關(guān)部門和?基層單位應(yīng)?及時(shí)做出書?面報(bào)告。?（三）統(tǒng)計(jì)?上報(bào)應(yīng)急處?置行動(dòng)中應(yīng)?急資金的使?用情況及應(yīng)?急物資的損?耗情況。?二、社會(huì)救?助根據(jù)市?人民政府有?關(guān)文件執(zhí)行?。三、總?結(jié)分析反?恐應(yīng)急指揮?部與公安部?門取得聯(lián)系?，收集事件?處置全過程?的信息，并?寫出事件經(jīng)?驗(yàn)教訓(xùn)、總?結(jié)及改進(jìn)建?議。反恐應(yīng)?急指揮部負(fù)?責(zé)將已發(fā)生?事件經(jīng)驗(yàn)教?訓(xùn)、總結(jié)及?改進(jìn)建議適?時(shí)予以通報(bào)?，并報(bào)送市?應(yīng)急辦。?___犯罪?事件經(jīng)驗(yàn)教?訓(xùn)、總結(jié)應(yīng)?包括下列基?本內(nèi)容：?1.查明的?事實(shí)；2?.事件原因?分析及主要?依據(jù)；3?.得出事件?結(jié)論；4?.提供各種?必要的附件?；5.經(jīng)?驗(yàn)教訓(xùn)和安?全建議。?第六條應(yīng)急?物資保障?由公司辦公?室負(fù)責(zé)落實(shí)?。第七條?監(jiān)督管理?一、宣傳與?培訓(xùn)反恐?應(yīng)急辦公室?應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公?共交通反恐?防暴知識(shí)的?宣傳教育。?公共交通_?__犯罪事?件應(yīng)急處置?培訓(xùn)工作采?取分級(jí)負(fù)責(zé)?的原則，由?公司人力資?源部及安全?保衛(wèi)部負(fù)責(zé)?___實(shí)施?。各基層?及公司相關(guān)?部門應(yīng)與當(dāng)?地公安部門?取得聯(lián)系，?邀請(qǐng)公安干?警對(duì)各級(jí)管?理人員及一?線從業(yè)人員?進(jìn)行反恐防?暴知識(shí)培訓(xùn)?。二、預(yù)?案演練各?基層單位應(yīng)?按照“統(tǒng)一?規(guī)劃、分類?實(shí)施、分級(jí)?負(fù)責(zé)、突出?重點(diǎn)、適應(yīng)?需求”的原?則，采取定?期和不定期?相結(jié)合的形?式，___?開展___?犯罪事件應(yīng)?急處置演練?。反恐應(yīng)急?辦公室會(huì)同?市、區(qū)公安?有關(guān)部門指?導(dǎo)公共客運(yùn)?___犯罪?事件的應(yīng)急?處置演練工?作，檢驗(yàn)和?強(qiáng)化應(yīng)急處?置能力，并?對(duì)演練效果?進(jìn)行總結(jié)和?評(píng)估，進(jìn)一?步完善應(yīng)急?預(yù)案。三?、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)?任反恐應(yīng)?急指揮部對(duì)?在公共客運(yùn)?___犯罪?事件應(yīng)急處?置工作中作?出突出貢獻(xiàn)?的基層單位?和個(gè)人予以?表彰獎(jiǎng)勵(lì)；?對(duì)不認(rèn)真履?行職責(zé)