安全操作規(guī)程的編寫課件

安全操作規(guī)程的編寫

作者：張文杰

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單位：新疆新標管理體系認證咨詢中心

安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)狀安全標準化標準職業(yè)安全健康管理體系GB/T28001導(dǎo)則金屬非金屬礦山安全標準化煤礦安全質(zhì)量標準化?；瘡臉I(yè)單位安全標準化機械制造企業(yè)安全標準化建筑施工安全質(zhì)量標準化行政規(guī)章考評標準冶金企業(yè)安全標準化安全生產(chǎn)標準

2005年3月29日晚，在京滬高速公路淮安段，一輛滿載30噸液氯的大型槽罐車，前輪爆胎后與一輛貨車相撞，造成液氯大面積泄漏，導(dǎo)致周邊村鎮(zhèn)28人死亡，380名村民因此中毒。案例

事故發(fā)生后…

9月8日8時0分,山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司發(fā)生尾礦庫潰壩事故。截止10月5日17時，死亡人數(shù)升至271人。鹽城氟源化工公司“7.28”爆炸事故廣西維尼綸“8.26”爆炸事故現(xiàn)場－廠房和裝置區(qū)廣西維尼綸“8.26”爆炸事故現(xiàn)場－罐區(qū)2004年4月15日重慶天原化工廠氯氣泄漏和爆炸事故15萬群眾緊急疏散據(jù)統(tǒng)計，2007年冶金行業(yè)發(fā)生事故261起，死亡300人，死亡人數(shù)同比上升22.95%；有色行業(yè)發(fā)生事故105起，死亡122人，死亡人數(shù)同比上17.31%。特別是發(fā)生了遼寧鐵嶺市清河特殊鋼有限責任公司“4.18”鋼水包傾覆特別重大事故和山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限公司“8.19”鋁液外溢爆炸重大事故，均是冶金有色行業(yè)多年來死亡人數(shù)較多的事故，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前冶金的百萬噸鋼死亡率是美國的20倍、日本的80倍。安全生產(chǎn)標準化生產(chǎn)經(jīng)營單位分析生產(chǎn)安全風險，建立預(yù)防機制，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準等規(guī)定，達到和保持一定的標準，并持續(xù)改進、完善和提高，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，控制生產(chǎn)安全風險。

PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平三、安全標準化系統(tǒng)說明員工代表員工知識能力威信誠信責任職務(wù)選舉或任命員工利益

安全漫畫1、要考慮崗位有哪些危險和有害因素并全部羅列出來，以此為編寫依據(jù)，有針對性地不準操作工人去接觸這些危險部位和有害因素，防止產(chǎn)生不良后果。例1：開車時不準或禁止用手去觸摸某運動件，以防軋傷手指；例2：又如上班前必須戴好防護口罩，以防發(fā)生苯中毒。從兩例看去，以做什么時，應(yīng)該或不應(yīng)該那么去做，否則就有危險來告戒工人，條理清楚，警告有力。

2、要考慮各崗位人的不安全行為產(chǎn)生而滋生新的不安全問題。機器在運轉(zhuǎn)中可能產(chǎn)生羅絲松動、軸與軸承磨損現(xiàn)象，引起機件走動，引發(fā)間接事故。羅絲松動和軸與軸承磨損有時與裝配質(zhì)量有關(guān)，因此要求工人保證裝配質(zhì)量控制事故發(fā)生。例如：裝配機件時，要擰緊皮帶輪固定螺絲，防止回轉(zhuǎn)時松動飛去傷人。

3、要考慮事故防不勝防，要提請操作工人注意安全，防止意外事故發(fā)生。盡管人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都控制得很好，編寫時還要增加注意安全方面的條款。例如：抬笨重物品時應(yīng)先檢查繩索，杠棒是否牢固，兩人要前呼后應(yīng)，步調(diào)一致，防止下落砸傷腿腳。又如：檢修時，應(yīng)切斷電源，掛上“不準開車”指示牌，以防他人誤開車發(fā)生人身事故。4、要考慮設(shè)備可能出現(xiàn)故障，停車后操作工要弄清通知對象。例如：機器運轉(zhuǎn)時，聞到焦味，聽到異響應(yīng)及時關(guān)車報告當班班長。又如電氣設(shè)備發(fā)生故障，應(yīng)通知電工，不準自行修理。

5、要考慮作業(yè)連貫、安全性、整體性，把連貫中的每個工作環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的不安全問題都考慮進去，形成完整安全方式。例如：登高前不準酒后登高。登高時，不準穿易滑的鞋子。竹梯子要有包腳，安全角度60°。作業(yè)時戴好安全帽，系好安全帶。上下傳遞物品時，保持身體重心平衡，并有專人監(jiān)護。編寫時遇有作業(yè)連貫性或者作業(yè)過程中出現(xiàn)多種個人行為，物的狀態(tài)變化，或環(huán)境因素影響，不能漏項、缺項，以利于責任追究和考核。

總之，編寫安全操作規(guī)程，讓工人對照去做，并知道怎樣做才不發(fā)生危險。整個內(nèi)容既嚴肅，又體現(xiàn)對工人的關(guān)愛。與此同時企業(yè)應(yīng)加強對工人的勞動保護，發(fā)放勞保用品，采取各種安全防護措施及安全操作規(guī)程宣傳教育到位，讓操作工人在執(zhí)行過程中有效地保護自己，發(fā)揮長久的安全效益。3結(jié)構(gòu)及具體要求

3.1

封面

封面中標準號由XXX給出。封面設(shè)計可套用TDS模板。

3.2

目次

目次為可選要素。在目次中應(yīng)列出完整的標題。“術(shù)語和定義”一章的術(shù)語不應(yīng)在目次中列出。

3.3

前言

每項標準均應(yīng)有前言。前言中不應(yīng)包含要求、圖表。前言由特定部分和基本部分組成。具體要求見GB/T1.1《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》中6.1.3，樣式可參照Q/SHCL1004—2002《工藝技術(shù)操作規(guī)程的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的前言。3.4

引言

引言部分為可選要素，可省略。

3.5

名稱

XX車間安全操作規(guī)程。應(yīng)置于正文首頁和標準的封面，力求簡練，體現(xiàn)主題。

3.6

范圍

范圍為必備要素，范圍應(yīng)明確標準的對象及涉及的各方面。可采用下列表述形式：

——規(guī)定了XXXX；

——確立了XXXX；

——給出了XXXX的指南；

——界定了XXXX的術(shù)語。

舉例：

本標準對XX裝置工藝原理、工藝流程、物料性質(zhì)、常見的安全術(shù)語、有毒有害因素的分布等進行了說明。

本標準適用于XX車間的HSE管理，同時可作為職工安全教育、培訓(xùn)、事故預(yù)案演練教材。

3.10

原料、產(chǎn)品性質(zhì)

生產(chǎn)過程中使用的原料、生產(chǎn)的產(chǎn)品性質(zhì)（主要從安全上敘述）、防范措施。

3.11

要害部位分布及安全監(jiān)控管理

包括要害部位平面分布圖、日常監(jiān)控的主要內(nèi)容、可能產(chǎn)生的危害、災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)急處理措施、管理要求等。

3.12

安全裝備操作（使用）方法介紹及管理要求

包括本單位所使用的安全裝備的種類、數(shù)量、作用（用途）、操作說明及注意事項。如滅火器、空氣呼吸器、過濾式防毒面具、可燃性氣體報警器、穩(wěn)高壓消防水泵、FSC、UPS等。

3.13

聯(lián)鎖、自保系統(tǒng)管理

包括名稱、型號、數(shù)量、安裝部位、聯(lián)鎖條件、作用后果、管理上安全要求等。

3.14

應(yīng)急處理預(yù)案

包括水、電、汽、風、燃料氣停運后對本單位的影響，超溫、超壓、爐管爆裂、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生時的應(yīng)急處理程序、日常重點演練的預(yù)案。

3.15

職業(yè)衛(wèi)生管理

3.15.1

本單位存在的有毒有害因素、存在部位、對人體產(chǎn)生的危害、大氣中允許的最高濃度。

3.15.2

塵毒、放射線源監(jiān)測采樣點分布點、檢測頻次。

3.15.3

加工高含硫原油本單位防范措施（參看加工高含硫原油管理細則）。

3.15.4

職