法律基本知識(shí)概要

學(xué)法守法專題——新員工法律培訓(xùn)1一、如何理解法和法治二、學(xué)法、知法，增強(qiáng)法律意識(shí)三、自覺守法，做合格的電網(wǎng)員工四、結(jié)語2一、如何理解法和法治

1、胡錦濤在“十七大”報(bào)告中指出：全面落實(shí)“依法治國”基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。依法治國是社會(huì)主義民主政治的基本要求。要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善中國特色社會(huì)主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威?！钊腴_展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。32、法的概念和特征、法的本質(zhì)1）法的概念“灋”的故事。許慎《說文解字》釋義，“法，刑也。平之如水，從水；廌所以觸不直者去之，從去?！比匾馑迹浩湟唬ㄐ掏唬葱?、刑即法；其二，‘水’代表了法在古代也蘊(yùn)涵著公平的價(jià)值訴求；其三，法具有觸之而去的功能，即法律具有懲罰的強(qiáng)制作用。“

律，均布也”，即“人人必須遵守”的含義?！胺ā焙汀奥伞?，后來連在一起使用。法是由國家制定或認(rèn)可，規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)行為規(guī)范的總和。42）法的特征（1）法的規(guī)范性法為人們?nèi)粘Ｐ袨樘峁┝艘话阈袨槟Ｊ?，進(jìn)而為人們的交互行為提供可以遵循的模式、方向或標(biāo)準(zhǔn)。（2）法的國家意志性法是由國家制定或認(rèn)可的。制定是國家立法機(jī)關(guān)按照法定程序和權(quán)限產(chǎn)生規(guī)范性法律文件的活動(dòng)，法的認(rèn)可則是國家通過一定方式承認(rèn)已經(jīng)存在的社會(huì)規(guī)范具有法律效力的過程。（3）法以設(shè)定權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容。（4）法的國家強(qiáng)制性法的最終實(shí)施是以國家強(qiáng)制力為后盾的。

53）法的本質(zhì)（1）法是一定階級(jí)意志的體現(xiàn)；（2）法是由一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件所決定的；（3）法的階級(jí)意志也受到經(jīng)濟(jì)以外的各種因素的影響。63、法的淵源與法的分類（1）法的淵源，歷史淵源，理論淵源，形式淵源，文件淵源等，這里指法理學(xué)上的，是法的效力來源。即按照表達(dá)的法律規(guī)則的效力等級(jí)不同，對(duì)法律進(jìn)行的一種分類。如憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的法律、國際條約、規(guī)章等。（2）法的一般分類國內(nèi)法和國際法（主體）根本法和普通法（效力、內(nèi)容和制定程序）一般法和特別法（適用范圍）實(shí)體法和程序法成文法和不成文法（習(xí)慣法、判例法）74、法系主要從歷史傳統(tǒng)和法律淵源上來考慮和劃分英美法系英美之外，還包括加拿大、印度、新加坡、澳大利亞、新西蘭等。大陸法系歐陸，南非、日本、泰國、加拿大的魁北克省、英國的蘇格蘭、美國的路易斯安娜州。區(qū)別：法典編纂背后的思想和表述，司法傳統(tǒng)，法律解釋

85、法的效力指法律拘束力也指法律適用范圍。分為法的時(shí)間效力、空間效力、對(duì)人效力。法律溯及力問題不溯及既往從舊兼從輕，《刑法》第12條：“中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為，如果當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時(shí)的法律；如果當(dāng)時(shí)的法律認(rèn)為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，按照當(dāng)時(shí)的法律追究刑事責(zé)任，但是如果本法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法。本法施行以前，依照當(dāng)時(shí)的法律已經(jīng)作出生效判決，繼續(xù)有效”。96、法律部門和法律體系法律規(guī)則、法律原則、法律概念組成一個(gè)系統(tǒng)是法律規(guī)范，同一類法律規(guī)范組合成一個(gè)系統(tǒng)就是法律部門。不同的法律部門組成一個(gè)系統(tǒng)是法律體系。１）法律部門也稱之為部門法，是指根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則對(duì)一個(gè)國家現(xiàn)行全部法律規(guī)范所做的分類。它是構(gòu)成一個(gè)國家法律體系的規(guī)范基礎(chǔ)。法律部門劃分的首要標(biāo)準(zhǔn)是法律調(diào)整的對(duì)象（也即法律規(guī)范調(diào)整什么樣的社會(huì)關(guān)系），其次是法律調(diào)整的方法。10２）法律體系部門法體系指一個(gè)國家現(xiàn)行的法律規(guī)范按照一定標(biāo)準(zhǔn)和原則形成的不同部門法組成的一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一整體。當(dāng)代中國法律體系憲法行政法民法經(jīng)濟(jì)法刑法訴訟法勞動(dòng)法和社會(huì)保障法環(huán)境法軍事法等117、法律關(guān)系由于法律規(guī)范對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整所形成的人們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。包括三個(gè)要素:1）主體權(quán)利能力、義務(wù)能力；2）客體主體間權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象3）內(nèi)容權(quán)利和義務(wù)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅法律事實(shí)事件和法律行為1）事件分為自然事件和社會(huì)事件；2）法律行為128、法律責(zé)任與法律制裁民事責(zé)任刑事責(zé)任行政責(zé)任民事制裁、刑事制裁，行政制裁139、法與其它社會(huì)規(guī)范及社會(huì)現(xiàn)象的區(qū)別和聯(lián)系法與道德法與政治法與宗教法與政策法與經(jīng)濟(jì)法與文化法與習(xí)慣法與科技法與其它1410、理解“法治”法治與法制的區(qū)別亞里斯多德提出：“法治應(yīng)包括兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律”。法治的原則：1、要有良好的法律制度；2、社會(huì)成員的普遍守法；3、要有有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制1959年“國際法學(xué)家會(huì)議”通過《德里宣言》提出三條法治原則。15二、學(xué)法、知法，增強(qiáng)法律意識(shí)1、憲法憲法是具有最高效力的根本法。1）憲法的特征（1）憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。如國家性質(zhì)、政權(quán)組織形式、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織和職權(quán)等國家生活中帶有根本性的、最重要的問題。（2）憲法具有最高的法律效力。（3）憲法具有更加嚴(yán)格的制定、修改程序。162）憲法的本質(zhì)（1）憲法是公民權(quán)利的保障書。（2）憲法是各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中體現(xiàn)。首要的是階級(jí)力量的對(duì)比。（3）民主制度的法律化。173）憲法的產(chǎn)生與發(fā)展新中國，1949年9月，召開了中國人民政治協(xié)商會(huì)議，制定了起臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。1954年憲法1975年憲法。1978年（1979年和1980年兩次修改）憲法1982年12月4日，現(xiàn)行憲法。由序言及總綱，公民的基本權(quán)利和義務(wù)，國家機(jī)構(gòu)，國旗、國歌、國徽、首都共四章組成，全文138條。實(shí)施以來，經(jīng)過了四次修正，共有31條修正案。184）國家基本制度包括國體、政體、選舉制度、政黨制度、經(jīng)濟(jì)制度、國家結(jié)構(gòu)形式等。我國的國體是人民民主專政；政體是人民代表大會(huì)制度；政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度；經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體、多種所有制形式并存，并實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式；國家結(jié)構(gòu)形式是單一制?！耙粐鴥芍啤钡膯栴}。195）公民的基本權(quán)利與義務(wù)。公民，具有某個(gè)國家國籍的自然人?！胺簿哂兄腥A人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民”。（1）基本權(quán)利：平等權(quán)、政治權(quán)利與自由，宗教信仰自由、人身自由、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利等。（2）基本義務(wù)：維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、遵守憲法和法律、依法服兵役、依法納稅。206）國家機(jī)構(gòu)包括中央國家機(jī)關(guān)和地方國家機(jī)關(guān)。（1）中央機(jī)關(guān)：全國人大及常委會(huì)、國家主席、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院。（2）地方機(jī)關(guān)：地方人大及地方政府、地方各級(jí)人民法院和人民檢察院等。212、民商法

民法是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。民事法律制度在一個(gè)國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著十分重要的角色。人們?nèi)粘Ｉ钪信c財(cái)產(chǎn)的所有、利用相關(guān)的法律問題通過物權(quán)法來調(diào)整實(shí)現(xiàn)；財(cái)產(chǎn)的交易與流轉(zhuǎn)關(guān)系由合同法予以規(guī)范；與人格利益相關(guān)的法律關(guān)系通過人身權(quán)制度調(diào)整；而侵犯他人財(cái)產(chǎn)和人身利益的侵權(quán)行為則由侵權(quán)行為法進(jìn)行救濟(jì)；婚姻家庭關(guān)系是民法中婚姻家庭法的管轄范圍。這些構(gòu)成了民法制度的主要內(nèi)容。221）民法的基本原則主體平等意思自治公平原則誠實(shí)信用2）民事權(quán)利主體自然人與法人、非法人組織。民事權(quán)利能力與民事行為能力。3）民事權(quán)利的客體主體享有權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對(duì)象，主要包括物、行為、精神利益、智力成果等。4）民事法律行為有效要件：具有相應(yīng)的民事行為能力，意思表示真實(shí)，不違反法律或社會(huì)公共利益。無效民事行為可撤銷的民事行為效力待定的民事行為5）代理表見代理236）物權(quán)物權(quán)一般分為所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)三種主要類型。（1）物權(quán)的基本原則：物權(quán)法定主義；一物一權(quán)原則；公示、公信原則所有權(quán)和所有權(quán)的取得原始取得繼受取得善意取得用益物權(quán)：承包經(jīng)營權(quán)、采礦權(quán)、宅基地使用權(quán)等。擔(dān)保物權(quán)：抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)247）債權(quán)合同、不當(dāng)?shù)美?、無因管理、侵權(quán)8）人身權(quán)人格權(quán)、身份權(quán)9）知識(shí)產(chǎn)權(quán)10）民事責(zé)任253、刑法刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律。

1）刑法的基本原則罪刑法定、刑法面前人人平等、罪責(zé)相適應(yīng)

2）犯罪的特征：犯罪是危害社會(huì)的行為；具有刑事違法性；是應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的行為。

3）犯罪構(gòu)成：犯罪的客體、客觀方面、犯罪主體、主觀方面犯罪客體與犯罪對(duì)象的區(qū)別犯罪的主觀方面：故意過失意外事件犯罪形態(tài)：既遂未遂犯罪預(yù)備犯罪中止共同犯罪：主犯、從犯、脅從犯、教唆犯26

4）正當(dāng)防衛(wèi)挑撥防衛(wèi)假想防衛(wèi)防衛(wèi)過當(dāng)特殊防衛(wèi)，《刑法》第20條第3款規(guī)定：“對(duì)正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、以及其它嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。

5）緊急避險(xiǎn)緊急避險(xiǎn)不適用于職務(wù)上、業(yè)務(wù)上有特定責(zé)任的人。27

6）刑罰及種類主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境

7）累犯：一般累犯，特別累犯

8）自首與立功

9）數(shù)罪并罰

10）緩刑284、行政法是調(diào)整行政管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是關(guān)于行政權(quán)的授予、行使以及對(duì)行政權(quán)的授予、行使進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范的總和。

1）行政法的基本原則（1）依法行政，包括行政合法性原則、行政合理性原則、行政應(yīng)急性原則。（2）信賴保護(hù)（3）比例原則（4）正當(dāng)程序29

2）行政主體（1）行政機(jī)關(guān)（2）法律法規(guī)授權(quán)的組織（3）其它社會(huì)組織3）行政行為基于職權(quán)依法實(shí)施的各種管理活動(dòng)的總稱。分為（1）抽象行為與具體行為（2）內(nèi)部行政與外部行政（3）單方行為和雙方行為4）行政決定具體形式：行政征收、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)5）行政合同、行政指導(dǎo)6）行政程序基本原則:公開原則、公正原則、參與原則、效率原則、復(fù)審原則、誠實(shí)信用與信賴保護(hù)原則。307）行政復(fù)議行政復(fù)議的范圍肯定列舉否定排除8）行政訴訟合法性審查原則，包括以下內(nèi)容(1)審理對(duì)象是被訴的具體行政行為（2）審查只涉及合法性一般不涉及合理性（3）例外情況下，承認(rèn)合理性審查。即行政行為存在顯失公正的情形時(shí)，法院依法有權(quán)變更。受案范圍：行政訴訟法第11條，最高法解釋第1條第1款。第12條和最高法第1條否定式列舉315、訴訟法訴訟，是國家機(jī)關(guān)在當(dāng)事人和其它訴訟參加人的參加下，按照一定法定程序和方式審理并裁判具體案件的活動(dòng)。根據(jù)訴訟性質(zhì)，可分為民事、行政和刑事訴訟。訴訟法是規(guī)范和調(diào)整各訴訟主體訴訟活動(dòng)、規(guī)定各主體訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)的法律規(guī)范的總和。321）訴訟法的基本原則指貫穿整個(gè)訴訟活動(dòng)，且在訴訟中起普遍指導(dǎo)作用的基本準(zhǔn)則。（1）人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)（2）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩（3）當(dāng)事人在法律上一律平等。（4）合議原則（5）回避原則33（6）公開審理（7）陪審制。（8）使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟（9）兩審終審（10）檢察監(jiān)督342）訴訟證據(jù)與舉證責(zé)任。（1）證據(jù)，指在訴訟中能夠證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。特征：a.客觀性b.關(guān)聯(lián)性c.合法性(2)證據(jù)分類a.物證b.書證c.證人證言d.視聽資料

e.當(dāng)事人陳述f.鑒定結(jié)論g.勘驗(yàn)筆錄(3)舉證責(zé)任，指在訴訟中應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)證明案件事實(shí)的責(zé)任。法律對(duì)不同的訴訟規(guī)定了不同的舉證責(zé)任。民事中，“誰主張，誰舉證”，但有特殊情況。行政訴訟中，由被告舉證；刑事訴訟中，自訴案件由自訴人舉證，公訴案件由公訴機(jī)關(guān)舉證。356、保密法1）簡介

保密法，1988年9月5日第七屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過，1989年5月1日起施行。保密法實(shí)施辦法，1990年4月25日國務(wù)院批準(zhǔn)，5月25日國家保密局令第1號(hào)發(fā)布。362）國家秘密的概念和范圍國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)（保密法第二條）。范圍：（1）國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；（2）國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；（3）外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)；（4）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；（5）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；（6）維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；（7）其它經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項(xiàng)。（保密法第八條）37某一事項(xiàng)泄露后會(huì)造成下列后果之一的，應(yīng)當(dāng)列入國家秘密及其密級(jí)的具