IL第05章國際貨物檢驗檢疫業(yè)務(wù)

1國際物流學

選用教材：國際物流學科學出版社；白世貞主編，2010年參考教材：

1、國際物流高等教育出版社；王學鋒主編，2009年

2、國際物流浙江大學出版社；王任祥主編，2009年

3、國際物流學機械工業(yè)出版社；逯宇鐸主編，2012年講授教師：郭湖斌歡迎大家多提寶貴意見！23

第一章國際物流概論第二章國際物流與國際貿(mào)易第三章國際貨物運輸業(yè)務(wù)第四章國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)（不講）第五章國際貨物檢驗檢疫業(yè)務(wù)第六章國際貨物報關(guān)業(yè)務(wù)第七章國際貨物運輸保險業(yè)務(wù)第八章國際貨物倉儲、包裝與裝卸搬運業(yè)務(wù)（不講）第九章國際物流單證業(yè)務(wù)第十章國際物流法律法規(guī)本課程主要內(nèi)容4對檢驗條款理解不同糾紛案在進出口業(yè)務(wù)中，買賣雙方以CIF貿(mào)易術(shù)語達成交易。合同規(guī)定，賣方向買方出口商品5000件，單價為15美元，信用證方式結(jié)算。商品檢驗條款規(guī)定“以出口國商檢局出具的檢驗證書作為賣方議付貨款的依據(jù)，貨到目的港后，買方有權(quán)對商品復檢，其結(jié)果作為他向賣方索賠的依據(jù)”賣方發(fā)貨制單結(jié)匯后，收到買方因貨物質(zhì)量與合同不符向賣方提出索賠的電傳通知及目的港商檢機構(gòu)證明。但賣方認為交易已經(jīng)結(jié)束，責任應(yīng)由買方自負。請問賣方看法是否正確？為什么？5

分析：本案中的商品檢驗條款說明出口商品檢驗局出具的檢驗證明并不是確定交貨品質(zhì)和重量的最后依據(jù)，而僅是議付的依據(jù)。若收到貨物后，經(jīng)復驗發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量與合同規(guī)定不符，買方有權(quán)向賣方提出索賠，賣方則應(yīng)承擔合同中的賣方責任。所以賣方這種看法是不正確的。

本案涉及到商品的檢驗權(quán)問題。為什么要對進出口商品進行檢驗？如何檢驗？以買賣雙方哪一方的檢驗結(jié)果作為交貨依據(jù)？本章將對這些問題進行討論。對檢驗條款理解不同糾紛案6第五章國際貨物檢驗檢疫業(yè)務(wù)第一節(jié)國際貨物檢驗檢疫概述第二節(jié)進出口商品檢驗檢疫的項目第三節(jié)商品檢驗檢疫管理第四節(jié)出入境運輸工具的檢驗檢疫7第一節(jié)國際貨物檢驗檢疫概述一、國際貨物檢驗檢疫的含義與作用二、出入境檢驗檢疫機構(gòu)及其職責主要內(nèi)容8（一）含義商檢工作是指在國際貿(mào)易活動中對買賣雙方成交的商品，由商品檢驗檢疫機構(gòu)對商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、安全、衛(wèi)生以及裝運條件等進行檢驗并對涉及人、動物、植物的傳染病、病蟲害、疫情等進行檢疫的工作。一、國際貨物檢驗檢疫的含義與作用出入境

檢驗檢疫

國境衛(wèi)生檢疫

（涉及傳染病、衛(wèi)生監(jiān)督）

動植物檢疫進出口商品檢驗9（二）商檢的必要性一、國際貨物檢驗檢疫的含義與作用

為了加強進出口商品檢驗工作，規(guī)范進出口商品檢驗行為，維護社會公共利益和進出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展。(商檢法第1條)1、行使國家主權(quán)的需要以安全、健康、環(huán)保的原因而對進出口貨物實施檢驗?！吨袊M出口商檢法》第五條對列入“種類表”的進出口商品實施法定檢驗。從國際貿(mào)易談判角度：技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)構(gòu)成各國進出口貿(mào)易的主要障礙。10（二）商檢的必要性一、國際貨物檢驗檢疫的含義與作用2、進口商的權(quán)利《公約》規(guī)定：買方必須在按情況實際可行的最短時間內(nèi)檢驗貨物或由他人檢驗貨物。若買方?jīng)]有利用合理的機會檢驗貨物，則他就放棄了檢驗貨物的權(quán)利，也喪失了拒收貨物的權(quán)利。3、貨物交接的依據(jù)1）出口檢驗①質(zhì)量和數(shù)量檢驗證書是簽發(fā)運輸單據(jù)的依據(jù)。②各種檢驗證書通常是收取貨款的必要條件。2）進口檢驗①是接受貨物的依據(jù)。②確定貨物損壞責任的依據(jù)。11（三）作用一、國際貨物檢驗檢疫的含義與作用1、把關(guān)作用（把好進出口商品的質(zhì)量關(guān)）

（1）維護出口商品的信譽，（2）把好進口關(guān)，維護國家及人民利益。（3）做好公證檢驗，維護當事人正當權(quán)益。2、服務(wù)作用（1）促進出口商品質(zhì)量的提高（2）對進出口商提供單據(jù)證明（3）收集和提供與進出口商品質(zhì)量、檢驗有關(guān)的各種信息12檢驗檢疫的單據(jù)證明效用(1)作為報關(guān)驗放的有效證件(2)買賣雙方結(jié)算貨款的依據(jù)(3)計算運輸、倉儲等費用的依據(jù)(4)辦理索賠的依據(jù)(5)計算關(guān)稅的依據(jù)(6)作為證明情況、明確責任的證件(7)作為仲裁、訴訟舉證的有效證件（三）作用一、國際貨物檢驗檢疫的含義與作用13（一）我國商檢機構(gòu)及其職責二、出入境檢驗檢疫機構(gòu)及其職責國務(wù)院設(shè)立進出口商品檢驗部門（以下簡稱國家商檢部門），主管全國進出口商品檢驗工作。國家商檢部門設(shè)在各地的進出口商品檢驗機構(gòu)（以下簡稱商檢機構(gòu)）管理所轄地區(qū)的進出口商品檢驗工作。（商檢法第2條）國家商檢部門：三檢合一時指國家出入境檢驗檢疫局；與技監(jiān)局合并后指國家質(zhì)檢總局。2000年后，實施“先報檢，后報關(guān)”的檢驗檢疫貨物通關(guān)制度，推行“6個一”的工作流程和“一口對外”的國際通用的檢驗檢疫模式14案例討論2010年，我國某進出口公司與國外A公司簽訂了一份由中方出口化工產(chǎn)品的進出口合同。合同中規(guī)定“商品的質(zhì)量、數(shù)量和重量以中國國家進出口商品檢驗局檢驗證書或賣方出具的證明書為最后依據(jù)”。中方在收到A公司開來的信用證后，發(fā)貨交單，其中商檢證書是由我山東進出口商品檢驗局簽發(fā)，檢驗結(jié)果為合格。3個月后，外方向我提出索賠要求，理由是出口商出具的商檢證書不是合同規(guī)定的商檢機構(gòu)出具的，且經(jīng)過進口地商檢部門的檢驗，我方提交的貨物與合同不符。在此案例中，我方主要失誤在哪里？15合同中的檢驗條款規(guī)定“以中國國家進出口商品檢驗局檢驗證書或賣方出具的證明書為最后依據(jù)”。根據(jù)該規(guī)定，中方公司出具的山東省進出口商品檢驗局的檢驗證書不符合合同規(guī)定，視為中方公司未提出商檢證明。在此情況下，買方有權(quán)行使復檢權(quán)，并以復檢結(jié)果作為貨物品質(zhì)規(guī)格的依據(jù)。根據(jù)進口地檢驗部門出具的檢驗報告，中方提供的貨物與合同不符，所以應(yīng)當承擔違約責任?！痉治鎏崾尽?6（一）我國商檢機構(gòu)及其職責二、出入境檢驗檢疫機構(gòu)及其職責主要職責進出口商品實施法定檢驗檢疫辦理進出口商品鑒定業(yè)務(wù)對進出口商品的質(zhì)量和檢驗工作進行監(jiān)督17（二）國際上的商品檢驗機構(gòu)二、出入境檢驗檢疫機構(gòu)及其職責官方檢驗機構(gòu)

如美國食品藥物管理局(FDA)、美國動植物檢疫署、美國糧谷檢驗署、日本通商省檢驗所等。半官方檢驗機構(gòu)

政府授權(quán)、某項商品檢驗或某一方面檢驗管理工作的民間機構(gòu)。如美國擔保人實驗室（UL）。非官方檢驗機構(gòu)私人創(chuàng)辦的、具有專業(yè)檢驗、鑒定技術(shù)能力的公證行或檢驗公司，如英國勞氏船級社(LR)、瑞士通用公證行(SGS)、英之杰檢驗集團(IITS)等。18（三）法定檢驗二、出入境檢驗檢疫機構(gòu)及其職責1、法定檢驗的概念

法定檢驗是指出入境檢驗檢疫機構(gòu)對列入目錄的進出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的其他進出口商品實施的檢驗。⑴它是國家管理權(quán)的體現(xiàn)⑵它表現(xiàn)為合格評定的方式⑶它是強制實施的⑷它是專屬權(quán)力19二、出入境檢驗檢疫機構(gòu)及其職責2、法定檢驗的基本原則進出口商品檢驗應(yīng)當根據(jù)保護人類健康和安全、保護動物或者植物的生命和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、維護國家安全的原則，由國家商檢部門制定、調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄并公布實施。（商檢法第4條）20二、出入境檢驗檢疫機構(gòu)及其職責3、法定檢驗檢疫商品范圍有關(guān)法規(guī)中規(guī)定的商品對進出口食品的衛(wèi)生檢驗和進出境的動植物檢疫對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運載工具的適載檢驗對出口危險貨物包裝容器的性能檢驗和使用鑒定對有關(guān)國際條約規(guī)定或其它法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗的進出口商品實施檢驗檢疫國際貨物買賣合同規(guī)定由檢驗檢疫部門實施出入境檢驗時，當事人向有關(guān)機構(gòu)及時提出申請，由檢驗部門按照合同規(guī)定對貨物實施檢驗并出具檢驗證書21第二節(jié)進出口商品檢驗檢疫的項目一、質(zhì)量檢驗二、數(shù)量與重量檢驗三、包裝檢驗四、商品裝運技術(shù)檢驗五、出入境動植物檢驗六、進出口商品鑒定七、出入境衛(wèi)生檢疫主要內(nèi)容22一、質(zhì)量檢驗1、質(zhì)量檢驗定義：檢驗進出口商品的質(zhì)量，就是對商品是否符合貿(mào)易合同的一種判定。2、質(zhì)量檢驗的內(nèi)容：（1）外觀質(zhì)量（2）內(nèi)在質(zhì)量：成份檢驗；性能檢驗；機構(gòu)性能檢驗；使用性能檢驗。（3）特定質(zhì)量檢驗項目：第二節(jié)進出口商品檢驗檢疫的項目23案例分析一家生產(chǎn)并出口顏料中間體的企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量非常好，一直深受海外客戶的好評。一次，一家英國客戶來尋購，廠方按照外商要求從剛生產(chǎn)出來的一批貨物中取了樣品寄給了這家英國公司，英國客戶不久后確認了樣品，并按照樣品的指標和含量下了價值10萬美元的訂單。廠方按期將貨物生產(chǎn)出來，由于與這家外商是首次合作，因此，廠方在生產(chǎn)上更特別注意，經(jīng)檢驗所有的指標都達到出口合同的要求，其主要含量超過了合同規(guī)定的99.6%，達到了99.8%。貨到了英國用戶手里面，即被告知，“貨物與樣品不符，不能使用，我方要求退貨”。24案例分析弄得這家出口商不明就里，急忙回電客戶：“我們所交的貨物比合同規(guī)定的還要好，我們沒有漲價的主要原因是考慮到是首次合作，希望長期合作有一個好的開始，怎么你方竟然要求退貨？”這話似乎有道理，但外商來電說，他們的車間是按照所提供的樣品及其指標來調(diào)配產(chǎn)品的，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品顏料的顏色已經(jīng)用戶確認，現(xiàn)交來的貨物由于主含量過高，生產(chǎn)出來的顏料的顏色就變了，從而造成他們無法按時交給客戶，要求損害賠償。最后，這批貨物由于退回中國的成本太高，只好做半價委托客戶在當?shù)刈隽颂幚?。工廠直接和間接的損失近8萬美元。25二、數(shù)量和重量檢驗以單位重量為計價的商品，以商檢局出具的重量、數(shù)量證書為最后結(jié)算的依據(jù)。

三、包裝檢驗包裝檢驗是和核實包裝上的識別標記同時進行，特別是危險品包裝的檢驗，是商檢機構(gòu)受理的公證鑒定業(yè)務(wù)之一。第二節(jié)進出口商品檢驗檢疫的項目四、出口商品裝運技術(shù)檢驗1、船艙檢驗2、進出口集裝箱鑒定3、監(jiān)視裝載4、積載鑒定5、貨載衡量鑒定26案例分析進口方委托銀行開出的信用證上規(guī)定：賣方須提交“商品凈重檢驗證書”。進口商在收到貨物后，發(fā)現(xiàn)除質(zhì)量不符外，賣方僅提供重量單。買方立即委托開證行向議付行提出拒付，但貨款已經(jīng)押出。事后，議付行向開證行催付貨款，并解釋賣方所附的重量單即為凈重檢驗證書。問：（1）重量單與凈重檢驗證書一樣嗎？（2）開證行能否拒付貨款給議付行？27（1）商品凈重檢驗證書是由商檢機構(gòu)簽發(fā)的關(guān)于貨物重量的公證文件，而重量單為發(fā)貨人所出具的貨物重量說明文件，二者是不同的。（2）信用證中要求賣方提供商品凈重檢驗證書，而議付行誤以為重量單即商品凈重檢驗證書，則議付行必須為此過失承擔責任。按《跟單信用證統(tǒng)一慣例》的規(guī)定，開證行有權(quán)對議付行拒付，而議付行可向出口商追索押匯款項?！痉治鎏崾尽?8第二節(jié)進出口商品檢驗檢疫的項目五、出入境動植物檢疫：根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定，對進出境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物、裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容品、包裝物以及來自動植物疫區(qū)的運輸工具，依法實施檢疫。我國禁止進境的物品：4類我國規(guī)定應(yīng)接受檢疫的范圍：4類29第二節(jié)進出口商品檢驗檢疫的項目六、出入境衛(wèi)生檢疫：根據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法》，對出入境的人員、交通工具、集裝箱、運輸設(shè)備、尸體、骸骨及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等都必須接受衛(wèi)生檢疫。七、進出口商品鑒定（屬于憑申請辦理，不屬于強制性檢驗）1、進出口商品質(zhì)量鑒定2、裝運技術(shù)條件鑒定3、集裝箱鑒定4、外商投資鑒定5、其他鑒定業(yè)務(wù)（熏蒸證明、產(chǎn)地證明等）30第三節(jié)商品檢驗檢疫管理一、檢驗檢疫程序二、檢驗檢疫時間和地點的規(guī)定主要內(nèi)容31一、檢驗檢疫程序

檢驗檢疫程序是指出入境貨物、運輸工具、集裝箱、人員及其攜帶物從報檢/申報、采樣/抽樣、檢驗檢疫、衛(wèi)生除害處理、計費/收費到簽證放行的全過程.1、入境貨物的檢驗檢疫工作程序是：報檢后先放行通關(guān)，再進行檢驗檢疫。2、出境貨物的檢驗檢疫工作程序是：報檢后先檢驗檢疫，再放行通關(guān)。32一、檢驗檢疫程序入境貨物檢驗檢疫報檢后先放行通關(guān)，再進行檢驗檢疫。報檢人提供單證資料報檢，接受審查，對某些入境貨物的交通工具或運輸包裝實施檢驗、消毒、衛(wèi)生處理；簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》，辦理通關(guān)手續(xù)；《檢驗檢疫處理通知書》合格銷售，不合格不得銷售，需要處理。最終使用地不在進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)轄區(qū)的，目的地檢驗檢疫，口岸辦理報檢和通關(guān)手續(xù)。33一、檢驗檢疫程序出境貨物檢驗檢疫報檢后先檢驗檢疫，再放行通關(guān)。報檢人持單證報檢，審核單證，檢驗檢疫產(chǎn)地和報關(guān)地一致，檢驗檢疫合格出具《出境貨物通關(guān)單》，辦理通關(guān)；不一致，產(chǎn)地檢驗檢疫報檢，合格出具《出境貨物換證憑單》，報檢人向口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢，合格出具《出境貨物通關(guān)單》出口。34一、檢驗檢疫程序（一）報檢（二）抽樣（三）檢驗（四）簽發(fā)證書35一、檢驗檢疫程序（一）報檢1、含義：是指對外貿(mào)易關(guān)系人向檢疫機構(gòu)申請檢驗。2、需注意的幾點：（1）凡屬檢疫范圍內(nèi)的進出口商品，都必須報檢。（2）報檢單位首次報檢時須持本單位營業(yè)執(zhí)照和政府批文辦理登記備案的手續(xù)，取得報檢單位代碼。（3）其報檢人員須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓合格后領(lǐng)取“報檢員證”，憑證報檢。（4）代理報檢單位須按規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)，其報檢人員須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓合格后領(lǐng)取“代理報檢員證”，憑證辦理代理報檢手續(xù)。36一、檢驗檢疫程序（一）報檢2、報檢的范圍：

法定檢驗的—《商品目錄》中的商品

輸入國有規(guī)定或與我國有協(xié)議/協(xié)定，必須憑檢驗檢疫機構(gòu)出具有關(guān)證書（明）方準入境的

有關(guān)國際公約規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫的

對外貿(mào)易合同、信用證規(guī)定由檢驗檢疫機構(gòu)出證的

對外貿(mào)易關(guān)系人申請的鑒定業(yè)務(wù)

委托檢驗檢疫的業(yè)務(wù)

一般原產(chǎn)地證和普惠制產(chǎn)地證的簽證業(yè)務(wù)37一、檢驗檢疫程序（一）報檢3、報驗時應(yīng)當提供的單證資料入境報檢：入境貨物報檢單合同發(fā)票提單所要求的相關(guān)證明出境報檢：出境報檢單外貿(mào)合同、確認書或函電信用證發(fā)票裝箱單所要求的其他證明38一、檢驗檢疫程序（一）報檢4、報檢的時限和地點入境報檢應(yīng)在入境前或入境時申報檢驗；索賠檢驗應(yīng)在索賠有效期（合同約定）前不少于20天內(nèi)報檢；輸入微生物、人體組織、血液等，入境前30天；其他動物15天；植物等7天報檢。出境報驗最遲應(yīng)于報關(guān)或裝運前10天報檢；出境的運輸工具和人員在出境前報檢需隔離的動物在出境前60天預報，隔離前7天報檢報檢人對檢驗證單有特殊要求的，應(yīng)注明39一、檢驗檢疫程序（一）報檢5、報檢的要求報檢人必須按規(guī)定認真填寫報檢單，按照同一合同、發(fā)票、提單填寫同一份報檢單。做到書寫工整，字跡清楚，不得隨意涂改；項目填寫齊全，譯文準確，中英文內(nèi)容一致，并加蓋報檢單位公章。報檢人對所需檢驗檢疫證書的內(nèi)容如有特殊要求的，應(yīng)預先在報檢單上申明。申請報檢時應(yīng)按規(guī)定預繳檢驗檢疫費。報檢人應(yīng)預先約定抽樣檢驗檢疫、鑒定的時間，并提供進行抽樣和檢驗檢疫鑒定等必要的工作條件。報檢人如因特殊原因需撤銷報檢時，經(jīng)書面申明原因后，可辦理撤銷手續(xù)。40一、檢驗檢疫程序（一）報檢6、重新報檢A、撤消：應(yīng)書面申明原因B、重新報檢：（返還原簽發(fā)的證單，并按規(guī)定交納檢驗檢疫費）超過檢驗檢疫有效期限或愈期報運出境的。變更輸入國家或地區(qū)、并有不同的檢驗要求改換包裝或重新拼裝需重新檢驗的報驗后30日內(nèi)未聯(lián)系檢驗檢疫事宜或自動撤消報檢的41一、檢驗檢疫程序（一）報檢

證單的更改，應(yīng)先提出申請，附原簽發(fā)的全部單證，經(jīng)審核同意后，由原簽發(fā)單位更換或換發(fā)單證。

內(nèi)地檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的證書，如發(fā)現(xiàn)問題，屬于檢驗檢疫項目內(nèi)容的更正和補充，應(yīng)由報檢人與原簽證機構(gòu)聯(lián)系處理。

已報檢的出境貨物，如國外開來信用證修改函時，凡涉及與檢驗檢疫有關(guān)的條款，報檢單位須及時將修改函送檢驗檢疫機構(gòu)，辦理更改手續(xù)。

注：品名、數(shù)（重）量、檢驗檢疫結(jié)果、包裝、發(fā)貨人、收貨人等項目更改后于合同信用證不符的，不能更改。7、證單的更改42一、檢驗檢疫程序（二）抽樣1、抽樣背景：檢驗檢疫機構(gòu)接受報檢后，須及時派人到貨物堆存地點進行現(xiàn)場檢驗，一般采取抽樣法，抽樣時須按規(guī)定的抽樣方法和一定的比例隨機抽樣，以便樣品能代表整批商品的質(zhì)量。2、常用的抽樣方式（1）登輪抽樣（散裝糧谷、鐵礦砂等卸貨時）（2）甩包抽樣（橡膠等卸貨時）（3）翻垛抽樣（倉庫中）（4）出廠、進倉時抽樣（倉庫中）（5）包裝前抽樣（包裝過程）（6）生產(chǎn)過程中抽樣（冰蛋、罐頭等）（7）裝貨時抽樣（大宗散裝商品）（8）開溝抽樣（散裝礦產(chǎn)品）（9）流動間隔抽樣（大宗礦產(chǎn)品）43一、檢驗檢疫程序（三）檢驗對出入境應(yīng)檢對象，通過感官的、物理的、化學的、微生物的方法進行檢驗檢疫，以判定所檢對象的各項指標，是否符合合同及買方所在國官方機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。內(nèi)地省市出口商品要由內(nèi)地檢驗機構(gòu)進行檢驗，簽發(fā)“出口商品檢驗換證憑單”，當商品的裝運條件確定后，外貿(mào)單位持內(nèi)地檢驗機構(gòu)簽發(fā)的“出口商品檢驗換證憑單”向口岸檢驗機構(gòu)申請查驗放行。檢驗的形式：商檢自檢、共同檢驗、出口檢驗、預先檢驗、產(chǎn)地檢驗、免檢44一、檢驗檢疫程序（三）檢驗申請免檢的條件1、在國際上獲質(zhì)量獎（未超過3年）的商品2、經(jīng)國家質(zhì)檢部門認可的國際有關(guān)組織實施質(zhì)量認證，并經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗，質(zhì)量長期穩(wěn)定的商品3、連續(xù)3年產(chǎn)業(yè)機構(gòu)檢驗合格率及用戶驗收合格率百分之百，并獲得用戶良好評價的出口商品4、連續(xù)3年出廠合格率及檢驗機構(gòu)檢驗合格率均為百分之百，并且沒有質(zhì)量異議的出口商品5、進出口展品、禮品、樣品憑有關(guān)主管部門批件，可申請免驗45一、檢驗檢疫程序（四）簽發(fā)證書

對于出口商品，經(jīng)檢驗部門檢驗合格后，憑《出境貨物通關(guān)單》進行通關(guān)。對于進口商品，經(jīng)檢驗后簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》進行通關(guān)。由收、用貨單位自行驗收的商品，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時向檢驗檢疫機構(gòu)申請復驗。如果復驗不合格，檢驗機構(gòu)簽發(fā)檢驗證書，以供對外索賠46一、檢驗檢疫程序（四）簽發(fā)證書含義：檢驗機構(gòu)在對出口商品檢驗后，對檢驗合格的商品，按照對外合同、信用證、有關(guān)國際規(guī)定或者申請人的要求，可出具各類商檢證書。1.簽發(fā)商檢證書（品質(zhì)證書、數(shù)量或重量證書、衛(wèi)生證書、消毒證書、熏蒸證書、獸醫(yī)證書等）2.簽發(fā)商檢證單（預驗結(jié)果單、出口商品檢驗換證憑單、出口商品放行單、不合格通知單、委托檢驗結(jié)果單）3.法定檢驗出口商品的放行47商檢證書，是各種進出口商品檢驗證書、鑒定證書和其他證明書的統(tǒng)稱，是對外貿(mào)易有關(guān)各方履行契約義務(wù)、處理索賠爭議和仲裁、訴訟舉證，具有法律依據(jù)的有效證件，也是海關(guān)驗放、征收關(guān)稅和優(yōu)惠減免關(guān)稅的必要證明。一、檢驗檢疫程序（四）簽發(fā)證書48商檢機構(gòu)簽發(fā)證書種類品質(zhì)檢驗證書數(shù)量或重量檢驗證書獸醫(yī)檢驗證書衛(wèi)生健康證書消毒檢驗證書熏蒸證書殘損檢驗證書積載鑒定證書船艙檢驗證書生絲品級及公量檢驗證書產(chǎn)地證明書價值證明書491.品質(zhì)檢驗證書----是出口商品交貨結(jié)匯和進口商品結(jié)算索賠的有效憑證；法定檢驗商品的證書，是進出口商品報關(guān)、輸出輸入的合法憑證。商檢機構(gòu)簽發(fā)的放行單和在報關(guān)單上加蓋的放行章有與商檢證書同等通關(guān)效力；簽發(fā)的檢驗情況通知單同為商檢證書性質(zhì)。商檢證書的種類和用途2.重量或數(shù)量檢驗證書----是出口商品交貨結(jié)匯、簽發(fā)提單和進口商品結(jié)算索賠的有效憑證；出口商品的重量證書，也是國外報關(guān)征稅和計算運費、裝卸費用的證件。3.獸醫(yī)檢驗證書----是證明出口動物產(chǎn)品或食品經(jīng)過檢疫合格的證件。適用于凍畜肉、凍禽、禽畜罐頭、凍兔、皮張、毛類、絨類、豬鬃、腸衣等出口商品。是對外交貨、銀行結(jié)匯和進口國通關(guān)輸入的重要證件。504.衛(wèi)生/健康證書----是證明可供人類食用的出口動物產(chǎn)品、食品等經(jīng)過衛(wèi)生檢驗或檢疫合格的證件。適用于腸衣、罐頭、凍魚、凍蝦、食品、蛋品、乳制品、蜂蜜等，是交貨、銀行結(jié)匯和通關(guān)驗放的有效證件。5.消毒檢驗證書----是證明出口動物產(chǎn)品經(jīng)過消毒處理，保證安全衛(wèi)生的證件。適用于豬鬃、馬尾、皮張、山羊毛、羽毛、人發(fā)等商品，是對外交貨、銀行結(jié)匯和國外通關(guān)驗放的有效憑證。6.熏蒸證書----是用于證明出口糧谷、油籽、豆類、皮張等商品，以及包裝用木材與植物性填充物等，已經(jīng)過熏蒸滅蟲的證書。商檢證書的種類和用途517.殘損檢驗證書----是證明進口商品殘損情況的證件。適用于進口商品發(fā)生殘、短、漬、毀等情況；可作為受貨人向發(fā)貨人或承運人或保險人等有關(guān)責任方索賠的有效證件。8.積載鑒定證書----是證明船方和集裝箱裝貨部門正確配載積載貨物，作為證明履行運輸契約義務(wù)的證件。可供貨物交接或發(fā)生貨損時處理爭議之用。9.財產(chǎn)價值鑒定證書----是作為對外貿(mào)易關(guān)系人和司法、仲裁、驗資等有關(guān)部門索賠、理賠、評估或裁判的重要依據(jù)。10.船艙檢驗證書----證明承運出口商品的船艙清潔、密固、冷藏效能及其他技術(shù)條件是否符合保護承載商品的質(zhì)量和數(shù)量完整與安全的要求?？勺鳛槌羞\人履行租船契約適載義務(wù)，對外貿(mào)易關(guān)系方進行貨物交接和處理貨損事故的依據(jù)。商檢證書的種類和用途5211.生絲品級及公量檢驗證書----是出口生絲的專用證書。其作用相當于品質(zhì)檢驗證書和重量/數(shù)量檢驗證書。12.產(chǎn)地證明書----是出口商品在進口國通關(guān)輸入和享受減免關(guān)稅優(yōu)惠待遇和證明商品產(chǎn)地的憑證。13.艙口檢視證書、監(jiān)視裝/卸載證書、艙口封識證書、油溫空距證書、集裝箱監(jiān)裝/拆證書----作為證明承運人履行契約義務(wù)，明確責任界限，便于處理貨損貨差責任事故的證明。商檢證書的種類和用途5314.價值證明書----作為進口國管理外匯和征收關(guān)稅的憑證。在發(fā)票上簽蓋商檢機構(gòu)的價值證明章與價值證明書具有同等效力。15.貨載衡量檢驗證書----是證明進出口商品的重量、體積噸位的證件?？勺鳛橛嬎氵\費和制訂配載計劃的依據(jù)。16.集裝箱租箱交貨檢驗證書、租船交船剩水/油重量鑒定證書---可作為契約雙方明確履約責任和處理費用清算的憑證。商檢證書的種類和用途54二、檢驗檢疫時間和地點的規(guī)定（一）在出口國檢驗1、在產(chǎn)地檢驗(工廠檢驗)2、裝運港(地)檢驗：即以離岸品質(zhì)、重量、數(shù)量為準常用于EXW、FAS、DAF合同。否定買方復驗權(quán)，對買方不利55二、檢驗檢疫時間和地點的規(guī)定（二）在進口國檢驗1、目的港(地)檢驗：即以到岸品質(zhì)、重量為準2、買方營業(yè)處所或最終用戶所在地檢驗用于DES、DEQ、DDU、DDP。對賣方較為不利56二、檢驗檢疫時間和地點的規(guī)定（三）在出口國檢驗，進口國復驗1、用于象征性交貨貿(mào)易術(shù)語，即FOB、CFR、CIF、FCA、CIP等。2、復驗期即索賠期第三種方法較為常見，已成為公認的準則。57案例分析某合同商品檢驗條款中規(guī)定以裝船地商檢報告為準。但在目的港交付貨物時，買方委托的檢驗機構(gòu)經(jīng)檢驗卻發(fā)現(xiàn)在貨物原裝時的品質(zhì)與約定規(guī)格不符。買方經(jīng)當?shù)厣虣z機構(gòu)檢驗并憑其出具的檢驗證書向賣方索賠，賣方卻以上述商檢條款拒賠。賣方拒賠是否合理?【分析提示】賣方拒賠不合理。交易雙方在合同中規(guī)定“在出口國檢驗”，按此規(guī)定，貨物在裝運港或裝運地裝運前由當?shù)厣虣z機構(gòu)對貨物進行檢驗，并以其出具的檢驗證書作為最后依據(jù)。貨物抵目的港或目的地后，買方若再對貨物復檢，即使發(fā)現(xiàn)問題，也無權(quán)再表示拒收或索賠；但是在上述案例中，買方提供的當?shù)厣虣z機構(gòu)的檢驗證書可以說明，買方所收到的與合同規(guī)定不符的貨物系原裝不良，即賣方違約，在這種情況下，買方可向賣方要求賠償。58第四節(jié)出入境運輸工具的檢驗檢疫一、出入境運輸工具的檢疫二、出入境集裝箱的檢驗檢疫主要內(nèi)容59入境交通運輸工具（一）來自動植物疫區(qū)運輸工具的檢疫1、動植物疫區(qū)是指動植物疫情或流行的區(qū)域。2、來自動植物疫區(qū)的船舶、飛機火車等，無論是否裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，在入境口岸均應(yīng)實施動植物檢疫。3、來自動植物疫區(qū)的運輸工具，未經(jīng)檢疫不得卸貨，經(jīng)檢疫合格的準予卸貨，檢疫不合格的須經(jīng)除害處理合格后方準卸貨。一、出入境運輸工具的檢疫60一、出入境運輸工具的檢疫（二）裝載入境動物的運輸工具檢疫1、裝載入境動物的運輸工具無論是否來自動植物疫區(qū)，均需實施動植物檢疫。2、裝載動物的運輸工具抵達口岸時，未經(jīng)口岸檢驗檢疫機構(gòu)防疫消毒和許可，任何人不得上下運輸工具。3、動物和其他貨物同一運輸工具運抵口岸時，未經(jīng)口岸檢驗檢疫機構(gòu)防疫消毒和許可，任何人不得接觸和移動動物。61一、出入境運輸工具的檢疫（二）裝載入境動物的運輸工具檢疫1、裝載入境動物的運輸工具無論是否來自動植物疫區(qū)，均需實施動植物檢疫。2、裝載動物的運輸工具抵達口岸時，未經(jīng)口岸檢驗檢疫機構(gòu)防疫消毒和許可，任何人不得上下運輸工具。3、動物和其他貨物同一運輸工具運抵口岸時，未經(jīng)口岸檢驗檢疫機構(gòu)防疫消毒和許可，任何人不得接觸和移動動物。4、口岸檢驗檢疫機構(gòu)采取現(xiàn)場預防措施，對上下運輸工具的人員、接近動物的人員、裝載動物的運輸工具以及被污染的場地，由口岸檢驗檢疫機構(gòu)作防疫消毒處理。5、對飼喂入境動物的飼料、飼養(yǎng)用的鋪墊材料以及排泄物等作消毒、除害處理。62一、出入境運輸工具的檢疫出境運輸工具的動植物檢疫的主要有規(guī)定1、裝載出境動物的運輸工具，須在口岸檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進行消毒處理合格后，由口岸檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《運輸工具檢疫處理證書》，準予裝運。2、裝載出境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運輸工具，經(jīng)口岸檢驗檢疫機構(gòu)查驗合格后方可裝運。3、如發(fā)現(xiàn)有危險性病蟲害或一般生活害蟲超過規(guī)定標準的須經(jīng)除害處理后，由口岸檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《運輸工具檢疫處理證書》，準予裝運?！哆\輸工具檢疫處理證書》只限本次出境有效63二、出入境集裝箱的檢驗檢疫入境集裝箱（一）入境集裝箱實施檢驗檢疫的范圍：1、所有入境集裝箱應(yīng)實施衛(wèi)生檢疫。2、來自動植