地方解除煤爐行動(dòng)方案2則（2篇）

第8頁(yè)共8頁(yè)地方解除煤爐行動(dòng)方案2則為改?進(jìn)我區(qū)城區(qū)?能源結(jié)構(gòu)，?解決城區(qū)燃?煤鍋爐和窯?爐環(huán)境污染?問(wèn)題，提升?城區(qū)大氣環(huán)?境質(zhì)量，根?據(jù)《___?氣污染防治?法》等法律?法規(guī)，結(jié)合?市城區(qū)“城?市管理提質(zhì)?年”活動(dòng)和?民生“10?0工程”，?區(qū)政府決定?，在我區(qū)城?區(qū)開(kāi)展為期?一年的取締?燃煤鍋爐和?窯爐專(zhuān)項(xiàng)行?動(dòng)。為確保?此項(xiàng)工作順?利開(kāi)展并取?得實(shí)效，制?定本方案。?一、指導(dǎo)?思想深入?貫徹落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀，?按照“統(tǒng)一?指揮、部門(mén)?聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一?標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)?到位”和“?誰(shuí)審批、誰(shuí)?負(fù)責(zé)，誰(shuí)主?管、誰(shuí)落實(shí)?”的原則，?全面優(yōu)化我?區(qū)能源結(jié)構(gòu)?，著力改善?城區(qū)空氣質(zhì)?量，依法全?面取締我區(qū)?建成區(qū)燃煤?鍋爐和窯爐?，提升形象?，保障市民?身心健康。?二、工作?目標(biāo)按照?市里的統(tǒng)一?安排部署，?對(duì)已建成的?燃煤鍋爐和?窯爐依法取?締，即在_?__年__?_月底前，?依法全面取?締我區(qū)城市?建成區(qū)以內(nèi)?未經(jīng)環(huán)保部?門(mén)審批的燃?煤鍋爐和窯?爐（___?詳見(jiàn)附件）?。三、_?__領(lǐng)導(dǎo)?區(qū)政府成立?區(qū)取締燃煤?鍋爐和窯爐?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，由區(qū)委?副書(shū)記、區(qū)?政府副區(qū)長(zhǎng)?（主持區(qū)政?府工作）彭?生智任顧問(wèn)?，區(qū)政府副?區(qū)長(zhǎng)歐陽(yáng)海?波任組長(zhǎng)，?區(qū)政府辦主?任黃澤紅、?環(huán)保分局王?健堂、區(qū)_?__局羅情?華、區(qū)__?_監(jiān)察局左?海球任副組?長(zhǎng)，區(qū)法院?、區(qū)___?宣傳部、區(qū)?委政法委、?區(qū)發(fā)改局、?區(qū)經(jīng)信局、?公安分局、?環(huán)保分局、?城管執(zhí)法支?隊(duì)、區(qū)財(cái)政?局、規(guī)劃分?局、區(qū)__?_局、區(qū)衛(wèi)?生局、區(qū)教?育局、區(qū)法?制辦、工商?分局、電業(yè)?局、郴電國(guó)?際、市新華?聯(lián)燃?xì)庥邢?公司等單位?負(fù)責(zé)人為成?員。___?設(shè)在環(huán)保分?局，由王健?堂同志兼任?辦公室主任?。領(lǐng)導(dǎo)小?組各成員單?位職責(zé)如下?：區(qū)__?_宣傳部：?負(fù)責(zé)___?開(kāi)展有關(guān)宣?傳工作，營(yíng)?造良好輿論?氛圍。區(qū)?監(jiān)察局：負(fù)?責(zé)對(duì)各責(zé)任?單位開(kāi)展取?締燃煤鍋爐?和窯爐專(zhuān)項(xiàng)?行動(dòng)進(jìn)行行?政效能監(jiān)察?。區(qū)法院?：負(fù)責(zé)依法?及時(shí)審理取?締燃煤鍋爐?和窯爐工作?中的訴訟案?件，并提供?司法保障。?公安分局?：負(fù)責(zé)為依?法取締燃煤?鍋爐和窯爐?工作提供治?安保障；配?合相關(guān)部門(mén)?化解行政強(qiáng)?制執(zhí)行中的?不穩(wěn)定因素?；維護(hù)職能?部門(mén)對(duì)違規(guī)?新建、使用?燃煤鍋爐和?窯爐單位強(qiáng)?制執(zhí)法工作?中的治安秩?序。區(qū)委?政法委：負(fù)?責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)?專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中?___的預(yù)?防處置工作?；指導(dǎo)責(zé)任?主體單位做?好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估工作?。區(qū)發(fā)改?局：負(fù)責(zé)協(xié)?助爭(zhēng)取節(jié)能?項(xiàng)目資金；?對(duì)城區(qū)內(nèi)新?建使用燃煤?設(shè)施的項(xiàng)目?依法不予核?準(zhǔn)、備案。?區(qū)經(jīng)信局?：負(fù)責(zé)督促?有改造任務(wù)?的工業(yè)企業(yè)?按時(shí)完成清?潔源改造工?作，做好相?關(guān)企業(yè)的穩(wěn)?定和籌集改?造資金工作?；負(fù)責(zé)協(xié)助?爭(zhēng)取節(jié)能項(xiàng)?目資金。?環(huán)保分局：?負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)?境監(jiān)管和專(zhuān)?項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)?調(diào)，提供相?關(guān)技術(shù)咨詢?。對(duì)依法取?締燃煤鍋爐?和窯爐工作?完成情況進(jìn)?行督查；對(duì)?未按期完成?取締任務(wù)的?責(zé)任單位依?法進(jìn)行相應(yīng)?行政處罰，?并依法吊銷(xiāo)?排污許可證?。城管執(zhí)?法支隊(duì)：負(fù)?責(zé)對(duì)違規(guī)新?建和使用、?限期不改的?燃煤鍋爐和?窯爐依法予?以強(qiáng)制拆除?；制定并監(jiān)?督實(shí)施城市?建成區(qū)燃?xì)?管網(wǎng)配套建?設(shè)規(guī)劃，完?善供氣設(shè)施?，確保燃?xì)?供應(yīng)。對(duì)取?締燃煤鍋爐?和窯爐工作?完成情況進(jìn)?行督查。?區(qū)財(cái)政局：?負(fù)責(zé)安排_(tái)?__，會(huì)同?環(huán)保、城管?和行政執(zhí)法?等部門(mén)制定?鍋爐和窯爐?改造使用清?潔能源工作?有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和?補(bǔ)貼規(guī)定。?規(guī)劃分局?：負(fù)責(zé)城區(qū)?燃?xì)夤芫W(wǎng)及?住宅小區(qū)配?套燃?xì)夤芫W(wǎng)?等規(guī)劃審批?工作。區(qū)?法制辦：負(fù)?責(zé)對(duì)取締燃?煤鍋爐和窯?爐工作提供?法律支持，?負(fù)責(zé)規(guī)范性?文件及相關(guān)?政策的審核?與解釋工作?。工商分?局：對(duì)獲得?燃煤鍋爐和?窯爐排污許?可證的市場(chǎng)?主體依法核?發(fā)工商營(yíng)業(yè)?執(zhí)照；對(duì)排?污許可證已?超過(guò)有效期?的企業(yè)配合?環(huán)保部門(mén)實(shí)?施清理整治?；對(duì)列為取?締燃煤鍋爐?和窯爐對(duì)象?的企業(yè)、個(gè)?體工商戶年?度檢驗(yàn)時(shí)，?未提交排污?許可證的，?暫緩?fù)ㄟ^(guò)年?度檢驗(yàn)，并?根據(jù)具體情?況依法進(jìn)行?查處。區(qū)?___局：?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處?理取締燃煤?鍋爐和窯爐?工作中的群?眾來(lái)訪、投?訴，做好有?關(guān)政策的宣?傳解釋工作?。區(qū)衛(wèi)生?局：負(fù)責(zé)協(xié)?調(diào)區(qū)直管醫(yī)?療機(jī)構(gòu)禁止?使用各類(lèi)燃?煤鍋爐；督?促醫(yī)療機(jī)構(gòu)?實(shí)施燃煤鍋?爐改造清潔?能源工作。?區(qū)教育局?：負(fù)責(zé)督促?協(xié)調(diào)城區(qū)各?類(lèi)學(xué)校及下?屬單位實(shí)施?燃煤鍋爐改?造清潔能源?工作。電?業(yè)局：負(fù)責(zé)?對(duì)燃煤鍋爐?和窯爐改用?電能單位提?供用電技術(shù)?服務(wù)；對(duì)不?執(zhí)行改造任?務(wù)的單位采?取限電等措?施。郴電?國(guó)際：負(fù)責(zé)?對(duì)燃煤鍋爐?和窯爐改用?電能單位提?供用電技術(shù)?服務(wù)；對(duì)不?執(zhí)行改造任?務(wù)的單位采?取停水、限?電等措施。?市新華聯(lián)?燃?xì)庥邢薰?司：負(fù)責(zé)對(duì)?燃煤鍋爐和?窯爐改用天?然氣提供服?務(wù)。四、?工作步驟?(一)宣傳?發(fā)動(dòng)階段(?___年_?__月__?_日—__?_日)。充?分利用各種?新聞媒體，?廣泛宣傳取?締燃煤鍋爐?和窯爐的重?要意義，營(yíng)?造全民參與?意識(shí)。(?二)集中整?治階段(_?__年__?_月___?日—___?年___月?___日)?。按“誰(shuí)主?管、誰(shuí)落實(shí)?”的原則，?___年_?__月__?_日前對(duì)使?用燃煤鍋爐?和窯爐單位?下達(dá)限期整?改通知，各?責(zé)任單位制?定改造方案?，報(bào)___?審核同意后?___實(shí)施?，并在規(guī)定?時(shí)限內(nèi)自行?拆除燃煤鍋?爐和窯爐。?(三)檢?查驗(yàn)收階段?(___年?___月_?__日至_?__日)。?___年_?__月__?_日至__?_日，__?_有關(guān)單位?對(duì)取締燃煤?鍋爐和窯爐?的責(zé)任單位?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢?查驗(yàn)收；_?__月__?_日至__?_日，對(duì)未?自行拆除第?一批燃煤鍋?爐和窯爐的?單位，依法?強(qiáng)制拆除。?五、工作?要求(一?)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?。開(kāi)展我區(qū)?取締燃煤鍋?爐和窯爐專(zhuān)?項(xiàng)行動(dòng)是落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀的具體體?現(xiàn)，是推動(dòng)?我區(qū)“兩城?”建設(shè)和“?三創(chuàng)”工作?的重要舉措?。各有關(guān)單?位要充分認(rèn)?識(shí)該項(xiàng)工作?的重要性和?必要性，將?其納入重要?議事日程，?認(rèn)真履行職?責(zé)，加強(qiáng)協(xié)?調(diào)配合，形?成工作合力?，各責(zé)任單?位和主管單?位“___?”要親自抓?，分管領(lǐng)導(dǎo)?具體抓，確?保此項(xiàng)工作?按期完成。?(二)明?確責(zé)任。區(qū)?取締燃煤鍋?爐和窯爐工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?要建立聯(lián)席?會(huì)議制度，?定期召開(kāi)工?作例會(huì)，全?面落實(shí)工作?要求。區(qū)直?及駐區(qū)相關(guān)?部門(mén)要按照?部門(mén)負(fù)責(zé)、?分級(jí)負(fù)責(zé)、?各負(fù)其責(zé)的?要求，全面?落實(shí)工作責(zé)?任。各職能?部門(mén)要加強(qiáng)?溝通與合作?，及時(shí)協(xié)調(diào)?處理重大問(wèn)?題，確保取?締燃煤鍋爐?和窯爐工作?順利開(kāi)展。?(三)廣?泛宣傳。要?充分利用電?視和報(bào)紙等?新聞媒體，?廣泛宣傳城?區(qū)調(diào)整能源?結(jié)構(gòu)的重大?意義，并在?新聞媒體定?期通報(bào)工作?進(jìn)展情況，?形成人人參?與、社會(huì)支?持的良好氛?圍。(四?)適當(dāng)補(bǔ)助?。按照“各?負(fù)其責(zé)，適?當(dāng)補(bǔ)助”的?原則，對(duì)按?要求完成取?締鍋爐或窯?爐工作，且?原燃煤鍋爐?或窯爐經(jīng)環(huán)?保部門(mén)審批?的責(zé)任單位?給予適當(dāng)補(bǔ)?助，具體辦?法由環(huán)保分?局、區(qū)財(cái)政?局、城管執(zhí)?法支隊(duì)共同?制訂。市新?華聯(lián)燃?xì)庥?限公司要對(duì)?在規(guī)定時(shí)限?內(nèi)完成煤改?氣工程提供?優(yōu)惠政策，?主干管接駁?費(fèi)按既定標(biāo)?準(zhǔn)的1/3?收取。(?五)嚴(yán)格考?核。由__?_會(huì)同監(jiān)察?、環(huán)保、城?管等部門(mén)對(duì)?各責(zé)任單位?和主管部門(mén)?進(jìn)行督查督?辦，及時(shí)協(xié)?調(diào)解決工作?中的問(wèn)題；?對(duì)工作進(jìn)展?緩慢、行動(dòng)?不力的予以?通報(bào)批評(píng)，?對(duì)拒不履行?職責(zé)或履職?不到位的責(zé)?任單位和主?管單位及相?關(guān)責(zé)任人員?，由紀(jì)檢監(jiān)?察部門(mén)進(jìn)行?約談并問(wèn)責(zé)?。各責(zé)任單?位和主管單?位要認(rèn)真落?實(shí)目標(biāo)責(zé)任?書(shū)，切實(shí)加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠?抓工作落實(shí)?，確保按計(jì)?劃完成取締?工作。對(duì)在?規(guī)定時(shí)限內(nèi)?完成取締工?作并驗(yàn)收合?格的單位給?予表彰獎(jiǎng)勵(lì)?；逾期未完?成或未達(dá)到?要求的，由?環(huán)保部門(mén)責(zé)?令其限期改?正到位并依?法處罰；對(duì)?拖延、抵制?或拒絕取締?的，由相關(guān)?部門(mén)依法強(qiáng)?制拆除，并?在新聞媒體?予以曝光。?地方解除煤爐行動(dòng)方案2則（二）?根據(jù)《__?_市大氣污?染防治條例?》和《__?_市人民政?府___開(kāi)?展小燃煤鍋?爐、低空排?煙設(shè)施和小?煙囪拆除取?締專(zhuān)項(xiàng)整治?行動(dòng)___?》有關(guān)要求?，經(jīng)縣政府?研究，決定?___月_?__日-_?__月__?_日，在全?縣范圍內(nèi)開(kāi)?展集中取締?“十五土小?”違法企業(yè)?暨拆除小燃?煤鍋爐（_?__噸/時(shí)?以下，下同?）低空排煙?設(shè)施、小煙?囪專(zhuān)項(xiàng)整治?行動(dòng)。現(xiàn)制?定方案如下?：一、指?導(dǎo)思想堅(jiān)?持以科學(xué)發(fā)?展觀為指導(dǎo)?，認(rèn)真貫徹?《___落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀加強(qiáng)環(huán)境?保護(hù)__決?定》和有關(guān)?環(huán)境保護(hù)的?法律法規(guī)，?以改善環(huán)境?質(zhì)量、保障?群眾健康為?目標(biāo)，以查?處和打擊環(huán)?境違法行為?為重點(diǎn)，加?強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)?，加大執(zhí)法?力度，著力?解決好群眾?反映強(qiáng)烈的?環(huán)境熱點(diǎn)難?點(diǎn)問(wèn)題，有?效遏制污染?反彈，維護(hù)?群眾環(huán)境權(quán)?益，使全縣?人居環(huán)境得?到進(jìn)一步改?善，促進(jìn)全?縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)?全面、協(xié)調(diào)?、可持續(xù)發(fā)?展。二、?工作重點(diǎn)?（一）國(guó)家?明令禁止的?企業(yè)、使用?已淘汰生產(chǎn)?工藝的企業(yè)?、“十五土?小”企業(yè)和?“新六小”?企業(yè)?！笆?五土小”企?業(yè)是指：小?造紙、小制?革、小染料?、小土焦、?小土硫磺、?小電鍍、小?漂染、小農(nóng)?藥、小選金?、小煉油、?小煉鉛、小?石棉、小放?射、小煉汞?、小煉砷企?業(yè)；“新六?小”企業(yè)是?指：小水泥?、小玻璃、?小煉焦、小?火電、小煉?鐵、小煤礦?企業(yè)。（?二）在國(guó)道?___線、?國(guó)道___?線及省道_?__線兩側(cè)?可視范圍內(nèi)?，集中開(kāi)展?小燃煤鍋爐?、低空排煙?設(shè)施和小煙?囪清查工作?，對(duì)未按規(guī)?定辦理環(huán)保?審批手續(xù)的?鍋爐、茶水?爐、炊事灶?，責(zé)令立即?停止使用、?限期取締，?并依法給予?行政處罰。?同時(shí)，加強(qiáng)?對(duì)全縣范圍?內(nèi)依法允許?保留燃煤（?油）設(shè)施的?監(jiān)管，直至?徹底消除冒?黑煙現(xiàn)象。?三、實(shí)施?步驟（一?）調(diào)查摸底?階段（__?_月___?日—___?月___日?）。各鎮(zhèn)（?街道）及有?關(guān)部門(mén)根據(jù)?各自職責(zé)分?工制定具體?實(shí)施方案，?并___人?員立即開(kāi)展?調(diào)查摸底工?作，將符合?此次專(zhuān)項(xiàng)行?動(dòng)清理取締?范圍的業(yè)戶?上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整?治行動(dòng)__?_。（二?）集中整治?階段（__?_月___?日-___?月___日?）。各鎮(zhèn)（?街道）落實(shí)?屬地管理職?責(zé)，向轄區(qū)?內(nèi)的“十五?土小”業(yè)戶?和___小?燃煤鍋爐、?低空排煙設(shè)?施和小煙囪?的單位和個(gè)?人下發(fā)自行?拆除通知。?在規(guī)定時(shí)間?內(nèi)能夠自行?拆除的，將?免予處罰；?未能自行拆?除的，各鎮(zhèn)?（街道）以?本轄區(qū)為單?位組成集中?取締工作組?，環(huán)保、公?安、工商等?單位密切配?合，依法進(jìn)?行集中強(qiáng)制?拆除，并依?照有關(guān)法律?法規(guī)予以處?罰。（三?）檢查驗(yàn)收?階段（__?_月___?日-___?月___日?）?？h專(zhuān)項(xiàng)?整治行動(dòng)領(lǐng)?導(dǎo)小組__?_相關(guān)人員?進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收?。驗(yàn)收合格?后，___?月份由市政?府專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)?專(zhuān)項(xiàng)整治成?果逐一檢查?驗(yàn)收。四?、工作要求?（一）加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)?？h政府?成立以分管?副縣長(zhǎng)為組?長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整?治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)?小組，專(zhuān)門(mén)?___開(kāi)展?相關(guān)工作。?各鎮(zhèn)（街道?）和有關(guān)部?門(mén)要高度重?視專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，相應(yīng)成立?專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，明確分管?領(lǐng)導(dǎo)，并指?定專(zhuān)人負(fù)責(zé)?，精心__?_，明確分?工，責(zé)任到?人。（二?）嚴(yán)格落實(shí)?責(zé)任。各鎮(zhèn)?（街道）要?嚴(yán)格落實(shí)屬?地管理職責(zé)?；縣環(huán)保局?具體負(fù)責(zé)本?次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?的牽頭工作?，___協(xié)?調(diào)展開(kāi)整治?工作；縣發(fā)?改委、縣經(jīng)?濟(jì)和信息化?局重點(diǎn)做好?國(guó)家產(chǎn)業(yè)政?策的宣傳和?執(zhí)行情況的?檢查監(jiān)