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農(nóng)村電氣化?建設總結?一、基本情?況___?縣位于__?_省東南部?,地處淮河?上游的大別?山腹地。轄?___個鄉(xiāng)?鎮(zhèn),___?個行政村(?居委會),?人口___?萬,國土總?面積___?平方公里,?其中耕地_?__萬畝。?全縣有灌河?、白露河、?史河三大水?系,大小河?流___條?。大、中、?小型水庫_?__座,水?電資源理論?蘊藏量__?_萬千瓦,?可開發(fā)量_?__萬千瓦?。截止__?_年底,已?建小水電_?__座,總?裝機___?萬千瓦,占?可開發(fā)量的?___%。?二、電氣?化建設情況?“___?”規(guī)劃實施?后,全縣水?能資源的開?發(fā)利用效益?大幅度提高?,電網(wǎng)結構?更趨合理,?用電水平明?顯提高,各?項主要用電?指標均達到?《水電農(nóng)村?電氣化標準?》(sl3?0-___?)。三、?取得的顯著?成效(一?)加強了基?礎設施建設?,改善了農(nóng)?村生活條件?通過電氣?化縣建設,?促進了農(nóng)村?基礎設施和?公益設施建?設,改善了?山區(qū)群眾的?生產(chǎn)生活條?件?!癬_?_”期間,?共新建和改?造鄉(xiāng)村公路?道路85千?米,架設通?訊線路15?千米,累計?轉移農(nóng)村勞?動力___?萬人,解決?___萬人?、___頭?大牲畜的飲?用水困難。?農(nóng)村用電、?飲水、衛(wèi)生?、文化、教?育、廣播、?電視、通訊?、交通等基?礎設施條件?都得到明顯?改善,農(nóng)村?面貌發(fā)生了?深刻的變化?。特別是位?于我縣南部?深山區(qū)的長?竹園鄉(xiāng),農(nóng)?民居住分散?,交通極為?不便,農(nóng)村?戶通電率低?,農(nóng)民生活?水平低下,?但該鄉(xiāng)水能?資源極為豐?富,通過水?電農(nóng)村電氣?化建設,水?能資源得到?逐步開發(fā),?配套設施建?設穩(wěn)步推進?。目前,全?鄉(xiāng)戶通電率?達到了__?_%,在水?電開發(fā)中修?筑道路85?千米,受益?村莊___?個,從根本?上解決1_?__戶農(nóng)民?出行難、生?產(chǎn)資料調入?難、產(chǎn)品運?出難的“三?難”問題,?結束了當?shù)?農(nóng)民肩挑背?馱的歷史,?為農(nóng)村的土?地、礦產(chǎn)、?旅游開發(fā)、?山水田林路?綜合治理和?商品流通奠?定了良好基?礎。(二?)減輕了農(nóng)?民負擔,增?加了農(nóng)民收?入通過“?___”電?氣化建設,?城鄉(xiāng)同網(wǎng)同?價,減輕了?農(nóng)民負擔,?實現(xiàn)了農(nóng)民?增收。主要?表現(xiàn)在:一?是農(nóng)村用電?交費由原來?的平均__?_元/千瓦?時降低到了?現(xiàn)在的__?_元/千瓦?時,平均每?千瓦時降低?___元,?僅此一項每?年為農(nóng)民減?輕負擔__?_萬元;二?是在電氣化?建設中,以?農(nóng)村水電建?設為載體,?以增加農(nóng)民?收入,提高?農(nóng)民生活水?平為目標,?支持農(nóng)民以?土地、勞力?、材料和“?相關補償”?等入股辦電?增加收入;?三是鼓勵農(nóng)?民在農(nóng)村水?電建設中務?工,優(yōu)先吸?收有文化的?農(nóng)民在電站?、電網(wǎng)企業(yè)?當工人;四?是支持鄉(xiāng)村?___辦農(nóng)?村水電,壯?大___經(jīng)?濟,降低農(nóng)?村水電電價?,促進農(nóng)民?減負增收。?___年全?縣農(nóng)民人均?純收入__?_元,__?_年全縣農(nóng)?民人均純收?入___元?,人均增長?___元。?(三)發(fā)?揮了水電優(yōu)?勢,促進了?城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)?展我縣是?國家級山區(qū)?貧困縣,工?業(yè)不發(fā)達,?經(jīng)濟發(fā)展滯?后。電氣化?縣建設利用?農(nóng)村水電資?源優(yōu)勢,大?力發(fā)展農(nóng)村?水電,增強?了農(nóng)村造血?功能,帶動?了農(nóng)村工業(yè)?化、城鎮(zhèn)化?,促進了全?縣國內生產(chǎn)?總值增長,?___年全?縣國內生產(chǎn)?總值為__?_萬元,到?___年達?到___萬?元,平均增?幅___%?,是“__?_”期間年?均增幅的_?__倍,工?業(yè)增加值占?工農(nóng)業(yè)總增?加值的比重?增長了__?_個百分點?,大量農(nóng)業(yè)?勞動力轉移?到二、三產(chǎn)?業(yè)??h財政?收入達__?_萬元,增?長___%?,水電農(nóng)村?電氣化促進?了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)?結構調整和?升級,促進?了國內生產(chǎn)?總值增長和?縣財政增收?,推動了我?縣農(nóng)村經(jīng)濟?社會全面發(fā)?展。(四?)理順了管?理體制,規(guī)?范了用電秩?序通過電?網(wǎng)工程建設?,全縣電網(wǎng)?結構更加合?理,滿足安?全、經(jīng)濟、?可靠供電的?要求,滿足?農(nóng)村經(jīng)濟社?會發(fā)展和改?善農(nóng)民生產(chǎn)?生活條件的?需求,并建?設了與電網(wǎng)?規(guī)模相適應?的電網(wǎng)調度?自動化系統(tǒng)?。同時,對?舊的農(nóng)村用?電管理體制?進行了改革?:取消了村?級管電__?_,農(nóng)電管?理、收費、?服務實現(xiàn)電?價、___?、抄表、核?算、考核“?五統(tǒng)一”;?銷售、抄表?、收費、服?務“四到戶?”;電量、?電價、電費?“三公開”?,每月公布?上墻,較好?地杜絕了權?力電、人情?電、關系電?。(五)?促進了和諧?社會的建立?電氣化縣?建設解決了?我縣無電人?口的用電問?題,特別是?深山區(qū)的群?眾在發(fā)展農(nóng)?村水電及電?氣化建設中?得到實惠。?山區(qū)群眾利?用小水電開?展以電代柴?,做飯、取?暖不再砍樹?燒柴,有效?地控制了對?森林的亂砍?濫伐,一年?減少薪炭林?用量___?萬立方米,?保護森林面?積___萬?畝。___?年我縣被列?為國家級生?態(tài)建設示范?縣,金剛臺?、黃柏山國?家級自然保?護區(qū)已成為?生態(tài)旅游的?好去處。電?氣化縣建設?保護了生態(tài)?,美化了環(huán)?境,促進了?人與自然和?諧相處。?四、主要經(jīng)?驗與做法?(一)加強?領導,落實?責任加強?對水電農(nóng)村?電氣化縣建?設的領導。?首先是加強?___領導???h委、縣?政府將這一?“興縣富民?”工程列入?重要議事日?程,成立了?以主管縣長?為組長,有?關職能部門?主要負責人?為成員的“?___縣水?電農(nóng)村電氣?化建設領導?小組”,全?面統(tǒng)籌水電?農(nóng)村電氣化?縣建設工作?。領導小組?下設水能資?源開發(fā)和電?氣化建設辦?公室,由縣?水利局局長?任辦公室主?任,具體負?責協(xié)調水電?農(nóng)村電氣化?縣建設。其?次是加大宣?傳力度。大?力宣傳農(nóng)村?小水電事業(yè)?發(fā)展的重要?意義,進一?步提高各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府和有?關部門領導?對農(nóng)村小水?電建設重要?性的認識。?其三是強化?責任落實。?建立健全各?項規(guī)章制度?,層層落實?責任制,做?到職責明確?、工作到位?。形成各責?任主體和責?任人積極負?責、相關人?員盡職盡責?的良好氛圍?,把農(nóng)村小?水電建設任?務切實落到?實處。(?二)制定優(yōu)?惠政策,加?快電氣化建?設進程為?加快水電農(nóng)?村電氣化縣?建設步伐,?先后出臺了?一系列優(yōu)惠?政策。一是?下發(fā)了《_?__積極發(fā)?展小水電實?現(xiàn)___水?電農(nóng)村電氣?化的意見》?,文中明確?規(guī)定:小水?電上網(wǎng)電價?不低于大電?網(wǎng)躉售價;?農(nóng)村水電及?電網(wǎng)交納_?__%增值?稅;二是對?小水電實行?“自建、自?管、自用”?,堅持“誰?建設、誰投?資、誰收益?”、“以電?養(yǎng)電”;三?是在稅收、?收費、資金?籌集、土地?使用等方面?出臺優(yōu)惠政?策,保證了?水電農(nóng)村電?氣化建設的?順利實施。?(三)加?強建設管理?,建立健全?質量保證體?系百年大?計,質量第?一。電氣化?建設是一項?涉及農(nóng)民切?身利益的“?民心工程”?,在建設過?程中,嚴格?按照項目法?人制、招投?標制、工程?監(jiān)理制和合?同管理制,?始終把工程?質量放在首?位,切實把?好工程質量?關,做到嚴?格按規(guī)劃設?計施工,嚴?格施工隊伍?,嚴格控制?工程質量,?嚴把原材料?質量關;嚴?格施工程序?,杜絕違規(guī)?操作;嚴格?控制工期,?確保工程進?度。工程竣?工后,縣水?電農(nóng)村電氣?化建設領導?小組___?有關人員按?照水利部《?水利水電工?程驗收規(guī)程?》(sl2?23-__?_)和有關?規(guī)定以及工?程設計內容?進行初驗,?對主要指標?達不到驗收?標準的,限?期整改,直?至達標后再?___驗收?。(四)?加強建設資?金管理,確?保??顚S?水電農(nóng)村?電氣化建設?資金的使用?,直接關系?到工程的質?量和效益。?不論是國家?投入資金,?還是地方配?套資金,或?是企業(yè)、個?人入股資金?,均由縣-?-___淮?水利水電有?限公司設立?專賬,專人?管理,嚴禁?挪用、侵占?建設資金,?做到專款專?用。建設資?金按工程進?度撥付,資?金的使用過?程實行透明?化、公開化?,并接受有?關部門的審?計和監(jiān)督。?對國有水電?資金,明確?了縣水利局?作為出資人?代表,確保?國有資產(chǎn)保?值增值。?五、存在的?問題及建議?(一)存?在問題1?、水電資源?開發(fā)利用程?度低2、?水電農(nóng)村電?氣化建設資?金整體投入?不足由于?我縣系國家?級貧困地區(qū)?、蘇區(qū)和邊?遠山區(qū),經(jīng)?濟欠發(fā)達,?自籌和吸引?外資能力差?,地方配套?資金不能足?額到位,加?之隨著國家?金融政策的?調整,資金?周轉緩慢,?銀行貸款困?難。水電農(nóng)?村電氣化建?設整體投入?不足,導致?一些新建、?續(xù)建、技改?項目無法開?工,影響了?水電農(nóng)村電?氣化縣建設?進度。3?、已建小水?電站設備老?化,技改任?務繁重。?我縣已建的?農(nóng)村微型水?電站大都建?在上世紀六?、七十年代?,經(jīng)過__?_多年的運?行,設備已?嚴重老化,?有的瀕臨報?廢,效益低?下,部分水?電站已處于?舉步維艱的?地步。據(jù)調?查統(tǒng)計,全?縣___%?的水電站急?需更新改造?,技改任務?十分繁重。?4、小水?電上網(wǎng)電價?偏低,企業(yè)?效益差。?目前,我縣?小水電上網(wǎng)?電價為__?_元/千瓦?時,而供電?成本達__?_元/千瓦?時,水電企?業(yè)利潤少,?效益差。?(二)建議?1、出臺?優(yōu)惠政策?針對“__?_”期間水?電農(nóng)村電氣?化建設存在?的問題,上?級政府應跟?蹤出臺開發(fā)?優(yōu)惠政策及?招商引資的?具體方案。?2、加大?對貧困山區(qū)?的資金扶持?力度充分?開掘我縣水?能資源豐富?的優(yōu)勢與潛?力,在資金?扶持上給予?適當傾斜,?尤

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