絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的金融元素-李樹明

絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的

金融元素李樹明蘭州理工大學金融系內(nèi)容提要引子一、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的內(nèi)容二、現(xiàn)有金融元素及作用三、甘肅省怎么辦？引子“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想意義深遠，蘊含了政治、經(jīng)濟和文化等諸多方面的大政方針和落實手段。金融工具的定位和運用是上述構(gòu)想成為現(xiàn)實的重要推手。一、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的

內(nèi)容1.政策溝通2.道路聯(lián)通3.貿(mào)易暢通4.貨幣流通5.民心相通重溫內(nèi)容1.政策溝通講話原文：各國可以就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行充分交流，本著求同存異原則，協(xié)商制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，在政策和法律上為區(qū)域經(jīng)濟融合“開綠燈”。

2.道路聯(lián)通講話原文：上海合作組織正在協(xié)商交通便利化協(xié)定。盡快簽署并落實這一文件，將打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道。在此基礎(chǔ)上，我們愿同各方積極探討完善跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為各國經(jīng)濟發(fā)展和人員往來提供便利。3.貿(mào)易暢通講話原文：絲綢之路經(jīng)濟帶總?cè)丝?0億，市場規(guī)模和潛力獨一無二。各國在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作潛力巨大。各方應(yīng)該就貿(mào)易和投資便利化問題進行探討并作出適當安排，消除貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易和投資成本，提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)速度和質(zhì)量，實現(xiàn)互利共贏。4.貨幣流通講話原文：中國和俄羅斯等國在本幣結(jié)算方面開展了良好的合作，取得了可喜成果，也積累了豐富經(jīng)驗。這一好的做法有必要加以推廣。如果各國在經(jīng)常項下和資本項下實現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算，就可以大大降低流通成本，增強抵御金融風險的能力，提高本地區(qū)經(jīng)濟的國際競爭力。5.民心相通講話原文：國之交在于民相親。搞好上述領(lǐng)域的合作，必須得到各國人民的支持，必須加強人民的友好往來，增進相互了解和傳統(tǒng)友誼，為開展區(qū)域合作奠定堅實的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。重溫建設(shè)內(nèi)容的目的：思考我們能做什么！二、現(xiàn)有金融元素及作用1.亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu)，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立于2014年10月，總部設(shè)在北京。其宗旨是與域外現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行合作，相互補充，共同促進亞洲經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?；I建簽字儀式57個成員國截止2015年4月15日，亞投行意向創(chuàng)始成員國確定為57個，聯(lián)合國安理會常任理事國除了美國之外全部加入，G20國家中有14個國家加入，金磚五國全部加入。從地域來講，成員遍及亞洲、大洋洲、歐洲、中南美和非洲，其中域內(nèi)國家37個、域外國家20個。亞投行法定資金規(guī)模為1000億美元。據(jù)測算：2010-2020年間亞洲有8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求；亞投行基本能滿足1.2到1.3萬億美元的投資需求。根據(jù)這些數(shù)據(jù)，我們能想到什么？剩下那么大的缺口就是市場的機會了，比如說有跨國公司，日本的公司，歐洲的公司，甚至還有中國的跨國公司，他們能夠扮演更大的角色和作用。這就意味著，亞投行不能搞定所有亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資問題，中國企業(yè)的機會來了！甘肅的機會來了！？小插曲《華爾街日報》（6月7日）報道，中國在亞投行中將擁有30%的股權(quán)和一票否決權(quán)，印度為第二大股東，將擁有8%股權(quán)和7.5%的投票權(quán)。亞投行將在年底投入運營。據(jù)悉，最終股權(quán)和投票權(quán)在6月底新加坡會議上確定。投票權(quán)和股權(quán)將基于各國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和購買力平價(PPP)確定。2.絲路基金2014年12月29日，絲路基金落戶北京金融街（首期注冊資金100億美元，計劃總出資400億美元），定位于中長期開發(fā)投資基金。為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項目提供投融資支持。企業(yè)經(jīng)營范圍是進行股權(quán)、債權(quán)、基金貸款等投資；與國際開發(fā)機構(gòu)、金融機構(gòu)等發(fā)起設(shè)立共同投資基金；進行資產(chǎn)受托管理、對外委托投資等；國務(wù)院批準的其他業(yè)務(wù)。揭牌儀式投資動態(tài)2月：央行行長周小川：絲路基金已正式開張運作，其是外匯為主的對外投資基金，比一般PE(私募基金)投資期限更長，項目中長期要體現(xiàn)合理回報。未來可基于行業(yè)和地域設(shè)立子基金，國內(nèi)外投資者可通過市場化方式加入。4月：絲路基金有限責任公司董事長金琦：巴基斯坦水電項目是絲路基金首個落地的投資項目。項目投資采取股權(quán)加債權(quán)的方式，在與三峽集團、世界銀行下屬的國際金融公司共同參與進行股權(quán)投資的同時，與中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行、國際金融公司組成貸款銀團。項目的選擇符合“一帶一路”中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)戰(zhàn)略?！?月：絲路基金有限責任公司董事總經(jīng)理朱蘇榮：絲路基金已確定一批重點跟蹤項目和若干潛在可“落地”的投資項目，今后將成熟一個推出一個。3.絲綢之路黃金基金管理有限公司2015年5月22日，“絲綢之路黃金基金”在西安成立。由上海黃金交易所牽頭，山東黃金集團和陜西黃金集團聯(lián)手國內(nèi)大型金融機構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立?；鹌煜掳S金ETF基金、黃金資源并購基金和黃金投資基金等?；鸱秩诎l(fā)行，首期50億元，二期300億元，總規(guī)模預(yù)計達1000億元，將成為國內(nèi)最大的黃金行業(yè)基金。公司股東構(gòu)成最大股東為山東金控，股比為35%，其次為陜西黃金，股比為25%；西部證券、興業(yè)銀行、西部資源均持有10-15%股權(quán)，深圳市黃金資訊、陜西省國資委也小額參股。為什么要成立絲綢之路黃金基金？專家表示，該基金有利于整合“一帶一路”沿線國家黃金資源，加強我國與“一帶一路”沿線國家黃金市場的合作?！耙粠б宦贰毖鼐€的國家中，眾多亞洲國家是黃金資源重要儲備基地和重要消費國，黃金交易將成為中國與沿線國家商貿(mào)交易的重要契合點。絲綢之路沿途65個國家，其中有43個國家進入全球黃金儲備國前100名。比如中亞地區(qū)國家，就是知名的黃金資源國，如烏茲別克斯坦，在全球產(chǎn)金國中排名第七。需求方面，近兩年，亞洲的黃金消費已占全球的70%以上，預(yù)計未來幾年，沿線亞洲國家將是全球黃金市場的重要需求方。不過，沿線國家的金礦勘探、開采水平有待提高。而中國企業(yè)在這方面實力雄厚，如山東黃金的“盤區(qū)上向機械化水平分層膠結(jié)充填法”等技術(shù)是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的全球領(lǐng)先技術(shù)。借助基金加強對沿線國家投資，有利于實現(xiàn)中國黃金產(chǎn)業(yè)的技術(shù)輸出和品牌輸出，輻射絲路經(jīng)濟帶。還有沒有然后，取決于你的思想！思想有多遠，我們就能然后多遠！4.其他金融元素之陜西（新起點）陜西西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟帶能源金融貿(mào)易區(qū)正著力打造打造“絲綢之路經(jīng)濟帶金融中心”和“大西北重要的能源金融中心”，利用陜西資源富集優(yōu)勢，通過金融杠桿促使陜西能源資本化的重要平臺。陜西目前已與“一帶一路”沿線經(jīng)濟帶國家在工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等領(lǐng)域達成若干合作意向，巴基斯坦“黎明報社”項目、沙特建筑工程項目、阿聯(lián)酋阿布扎比阿萊茵希爾頓酒店項目等，外向型合同額累計達1.85億美元。國開行陜西分行提供外匯貸款3億美元支持的陜西煤業(yè)集團吉爾吉斯斯坦煉油項目已建成投產(chǎn)，該項目是國家絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略中的重點項目。中行陜西省分行為公司客戶——西安邦淇制油科技有限公司辦理了金額為3280萬元人民幣的絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域通關(guān)一體化電子擔保保函。中國建設(shè)銀行和陜西省政府共同主辦“絲綢之路經(jīng)濟帶投資推介會”。建設(shè)銀行將在陜西籌劃設(shè)立總行級西北投資銀行資產(chǎn)池，在未來三年再投融資不少于1500億元。這次政銀強強合作，為陜西省“絲路新起點”注入金融支持。作為絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點，陜西正加快融入“一帶一路”的大格局。國際貨運班列“長安號”開啟，首屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)等成功舉辦，絲綢之路跨國聯(lián)合申遺成功，西安咸陽國際機場口岸實行“72小時過境免簽”等。5.其他金融元素之新疆（橋頭堡）說起“一帶一路”的核心地位，新疆人常說兩個“13億”：向東，有13億人的國內(nèi)市場；向西，同樣有13億人的外部市場，挽起這兩個“13億”，新疆正逐漸向絲綢之路經(jīng)濟帶“金融中心”的目標發(fā)展。國開行新疆分行已經(jīng)累計向“絲綢之路經(jīng)濟帶”領(lǐng)域項目發(fā)放貸款1920億元，貸款余額1526億元，其中外匯貸款余額442億元。同時，國開行新疆分行還積極籌建喀什分行，業(yè)務(wù)將覆蓋喀什、和田、克州等南疆三地州，預(yù)計將在今年8月正式開業(yè)。

工商銀行新疆分行開展銀貿(mào)合作，開啟了當?shù)亟鹑跈C構(gòu)借“一帶一路”東風，加大銀企合作“走出去”的步伐。根據(jù)協(xié)議，在未來五年內(nèi)，工行新疆分行將為新疆企業(yè)安排“走出去”意向性信用支持額度100億美元。農(nóng)行的《關(guān)于貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神的實施意見》提出多項傾斜性政策；未來五年匹配1000億元信貸規(guī)模，以“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)為契機，重點支持“三農(nóng)”、重大項目和重點行業(yè)、民生、城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安多做貢獻。此外，農(nóng)行將充分利用新疆區(qū)內(nèi)喀什、霍爾果斯兩個特區(qū)的特殊政策，一方面支持企業(yè)“引進來”和“走出去”，推動貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展，另一方面，緊跟人民幣國際化發(fā)展戰(zhàn)略，加快跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展，積極拓展中亞、中東及東歐同業(yè)金融合作渠道和領(lǐng)域，重點推動雙方互開清算賬戶、大宗商品貿(mào)易融資、公司客戶推薦與服務(wù)等，擴大代理行合作范圍，構(gòu)建穩(wěn)定有效的跨境金融服務(wù)體系。國際實業(yè)子公司中亞小額貸款有限責任公司擬在吉爾吉斯投資設(shè)立商業(yè)銀行，注冊資本2000萬元，擬投資總額5000萬美元。以此做為公司在中亞地區(qū)拓展金融業(yè)務(wù)的投融資平臺，進而推動公司能源貿(mào)易、石油化工產(chǎn)業(yè)及金融業(yè)務(wù)在中亞地區(qū)的長足發(fā)展。6.其他金融元素之其他小伙伴們內(nèi)蒙古建構(gòu)草原絲路經(jīng)濟帶金融戰(zhàn)略，依托省內(nèi)包商銀行等金融機構(gòu)，輻射蒙古國。寧夏研究提出了“1+2+3”重點任務(wù)：打造中阿博覽會戰(zhàn)略平臺；建設(shè)中阿空中絲綢之路和中阿網(wǎng)上絲綢之路兩條紐帶；建設(shè)中阿人文交流合作示范區(qū)、中阿貿(mào)易投資便利化示范區(qū)和中阿金融合作示范區(qū)三個關(guān)鍵載體。絲綢之路經(jīng)濟帶蘊含巨大發(fā)展機遇！別的省份跑的好快！甘肅該怎么辦？甘肅能怎么辦？三、甘肅怎么辦？坦白來說：我們不是“新起點”（陜西）；我們也不是“橋頭堡”（新疆）；我們和寧夏比，沒有與沿線國家的文化共通優(yōu)勢；我們和內(nèi)蒙比，也沒有資源優(yōu)勢。而且我們的起步有點晚?。。?！1.我們已經(jīng)做的事？2015年6月4日，國家工商總局會同甘肅、新疆、陜西、寧夏、青海五省工商部門，在蘭州共同啟動絲綢之路經(jīng)濟帶商事制度國際合作課題研究（企業(yè)登記注冊便利化研究；邊貿(mào)企業(yè)和消費者權(quán)益保護研究；商標知識產(chǎn)權(quán)保護研究；廣告走出去戰(zhàn)略研究；市場監(jiān)管和競爭執(zhí)法研究）。五省工商部門將分別承擔一個方面的研究屆時，中國西北五省份有望與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家簽訂商事制度多邊合作協(xié)議。2015年5月21日，2015甘肅“一帶一路”國際產(chǎn)能合作洽談會舉行。在這次洽談會上，甘肅省有7個“走出去”項目簽約，其中中國銀行甘肅省分行與白銀公司、八冶集團等3家省內(nèi)重點企業(yè)簽署了“一帶一路”走出去金融服務(wù)協(xié)議。促成省內(nèi)企業(yè)與匈牙利、斯洛伐克、馬來西亞等國的十多家企業(yè)在秸稈利用、生物沼氣、水電工程等項目上達成合作意向。2015年5月，甘肅省人民政府與中國平安保險(集團)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方初步戰(zhàn)略合作意向是在三年內(nèi)開展數(shù)百億元全方位的金融合作。本次戰(zhàn)略協(xié)議合作由平安養(yǎng)老險牽頭，涉及保險、信托、證券、資管、銀行、不動產(chǎn)等金融及其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)等多個領(lǐng)域。目的是響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略，助力甘肅區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展（---平安保險的說法）。2015年4月，建行甘肅分行研究制定了《甘肅省分行金融支持絲綢之路經(jīng)濟帶綜合金融服務(wù)實施方案》，指導轄內(nèi)各二級分支行加大力度服務(wù)甘肅絲綢之路經(jīng)濟帶項目。同時，結(jié)合甘肅省2015年固定資產(chǎn)項目投資計劃，篩選出81個重點項目，項目2015年計劃投資總額901億元，涉及水利、電力、煤炭、交通運輸、石化冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。2014年底，甘肅省政府近日印發(fā)《關(guān)于加快多層次資本市場發(fā)展的指導意見》，目標是將甘肅省打造成“絲綢之路經(jīng)濟帶”區(qū)域金融中心。2014年11月17日，建行甘肅省分行“絲綢之路IC龍卡”正式對外發(fā)行?？嬖O(shè)計彰顯絲路文化、敦煌文化、黃河文化、伏羲文化。“絲綢之路IC龍卡”具有建行龍卡通借記卡相應(yīng)的存款、取款、轉(zhuǎn)賬、消費、代收代付、繳費、賬戶管理及電子渠道、增值服務(wù)等功能。同時可在全球范圍內(nèi)帶銀聯(lián)標志的商戶刷卡消費。2014年1至9月，甘肅與絲綢之路沿線國家實現(xiàn)進出口15.63億元，占全省進出口總額的23%。與中西亞24個國家實現(xiàn)進出口12.11億元，增長29.2%，占全省進出口總額的17.5%。1至9月，對“絲綢之路經(jīng)濟帶”國家投資62.1萬美元，12家企業(yè)在中西亞國家設(shè)立了10家境外投資企業(yè)、3個代表處，累計實際投資1772萬美元。1月，省對外貿(mào)易協(xié)會在白俄羅斯明斯克市、伊朗德黑蘭和新疆霍爾果斯口岸設(shè)立了3個商務(wù)代表處，尋找商機，開拓中西亞市場。

2014年7月，人行蘭州市中支制定出臺《金融支持絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)的意見》。《意見》共有21條具體措施，明確提出了六大重點支持行業(yè)和領(lǐng)域。中支有關(guān)方面負責人表示，今后的重點工作就是要把這些具體措施落實到位，為甘肅段建設(shè)提供金融支持。小結(jié)：我們發(fā)現(xiàn)甘肅省為“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)也做了大量工作。我們終于不用懊惱和自卑了！但是，我們進一步發(fā)現(xiàn)，很多工作還是停留在紙面上！很多方案和規(guī)劃還需要進一步落到實處！2.我們未來做的事？（探討）一是抓緊落實那些好的金融方案！二是多關(guān)注兄弟省份金融領(lǐng)域動作！三是加強和沿線國家交流，摸準需求！四是……思路一：加快甘肅民營銀行設(shè)立申請的審批進度，助力甘肅早日成為絲綢之路的黃金通道、向西開放的戰(zhàn)略平臺、經(jīng)貿(mào)物流的區(qū)域中心。在民營銀行設(shè)立后，政府及相關(guān)部門應(yīng)制定支持民營銀行發(fā)展的配套政策，鼓勵民營銀行根據(jù)當