食品安全標(biāo)準(zhǔn)概述

食品安全標(biāo)準(zhǔn)概述

2食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)3

第一部分食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定4一、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、意義特點(diǎn)、內(nèi)容和制定程序性質(zhì)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性法規(guī)，屬于法律的一部分判斷食品產(chǎn)品或食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的依據(jù)，也是行政和刑事實(shí)施處罰的依據(jù)5意義保障食品安全的重要技術(shù)手段，目的為實(shí)現(xiàn)健康保護(hù)食品法律法規(guī)體系的重要組成部分，是進(jìn)行法制化食品安全監(jiān)督管理的基本依據(jù)促進(jìn)和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要措施對(duì)食品進(jìn)出口貿(mào)易具有非常重要的特殊作用6特點(diǎn)以保障公眾身體健康為宗旨權(quán)威性科學(xué)性實(shí)用性

7內(nèi)容食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書的要求；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求；與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；其他。8制定原則保護(hù)健康促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)考慮國(guó)情實(shí)際及其他合理因素與法律法規(guī)相配套9制定程序標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和計(jì)劃立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的起草征求意見審查批準(zhǔn)與發(fā)布10編寫格式符合GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求規(guī)范性引用文件的省略，僅保留導(dǎo)語(yǔ)相對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)方法與指標(biāo)同列一表污染物、農(nóng)藥、獸藥和真菌毒素限量按照基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行微生物限量引入ICMSF二級(jí)法和三級(jí)法11組織機(jī)構(gòu)食品安全國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委委員會(huì)主任委員、秘秘書長(zhǎng)專業(yè)委員會(huì)秘書處污染物分委員員會(huì)微生物分委員員會(huì)食品添加劑分分委員會(huì)農(nóng)藥殘留分委委員會(huì)獸藥殘留分委委員會(huì)營(yíng)養(yǎng)與特殊膳膳食食品分委委員會(huì)食品產(chǎn)品分委委員會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范范分委員會(huì)食品相關(guān)產(chǎn)品品分委員會(huì)檢驗(yàn)方法與規(guī)規(guī)程分委員會(huì)會(huì)臨時(shí)工作組12標(biāo)準(zhǔn)審查一般程序秘書處初步審審查公開征求意見見專業(yè)分委員會(huì)會(huì)會(huì)議審查主任會(huì)議審議議通過(guò)13二、食品安全全標(biāo)準(zhǔn)制定準(zhǔn)準(zhǔn)則各國(guó)提高海關(guān)關(guān)稅來(lái)阻礙各國(guó)間間食品自由貿(mào)貿(mào)易1994年，，形成了“烏拉圭回合協(xié)協(xié)定”，減少關(guān)稅，，鼓勵(lì)自由貿(mào)貿(mào)易結(jié)果，非關(guān)稅壁壘成了真正關(guān)注注的問(wèn)題1995年1月成立了世世界貿(mào)易組織織（WTO），為解決非關(guān)稅稅壁壘等問(wèn)題題，制定了《衛(wèi)生和植物物衛(wèi)生措施協(xié)協(xié)定》(SPS協(xié)定)《貿(mào)易技術(shù)壁壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)14（續(xù)）協(xié)定中規(guī)定：：各成員國(guó)有有權(quán)根據(jù)各國(guó)國(guó)國(guó)民的健康康需要制定各自的涉及健健康與安全的的食品標(biāo)準(zhǔn)，但必須遵守守協(xié)定的準(zhǔn)則則SPS協(xié)定主要準(zhǔn)則為：：1、適度干預(yù)原則則2、非歧視性原則在對(duì)待不同國(guó)國(guó)家產(chǎn)品的技技術(shù)要求上要要一致在對(duì)待本國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)要要求上要相同同主要體現(xiàn)在技技術(shù)法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的提出、、合格判定程程序及行政復(fù)復(fù)議等方面應(yīng)應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)15（續(xù)）3、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)準(zhǔn)則原則4、積極參與國(guó)際際法典標(biāo)準(zhǔn)制制定工作原則則5、制定法典標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)遵循科學(xué)性性原則6、SPS措施等同性原則以“奶酪”為為例，美國(guó)規(guī)規(guī)定原料乳需需經(jīng)巴氏消毒毒，歐盟各國(guó)國(guó)反對(duì)，后加加上“…或其他等效的的控制措施，，…”7、透明度原則新標(biāo)準(zhǔn)頒布前前→WTO秘書處→聽取取各成員國(guó)意意見→反饋后后進(jìn)行修改→→頒布的新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)→向WTO提交、備案16（續(xù)）SPS中規(guī)定：WTO成員國(guó)應(yīng)按照照以下兩種形形式制定國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：按照食品國(guó)際法典典委員會(huì)（CAC）的法典標(biāo)準(zhǔn)、、導(dǎo)則和推薦薦指標(biāo)制定食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或等同采用用進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)如出于對(duì)本國(guó)國(guó)國(guó)民實(shí)施特特殊的健康保保護(hù)目的，自自行制定本國(guó)國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)時(shí)，WTO要求必須首先先對(duì)以下兩種危害進(jìn)行評(píng)價(jià)：17（續(xù)）對(duì)以下兩種危危害的評(píng)價(jià)：：某種疾病在本國(guó)的流行行及其可能造造成的健康和和經(jīng)濟(jì)危害食品、飲料或或飼料中的添添加劑、污染染物、毒素、、致病菌對(duì)人人或動(dòng)物健康康的潛在危害評(píng)價(jià)的目的的主要是防止在食品品國(guó)際貿(mào)易中中產(chǎn)生技術(shù)壁壘的作用18（續(xù)）SPS協(xié)定涉及食品衛(wèi)生生規(guī)范、添加加劑應(yīng)用、農(nóng)農(nóng)獸藥殘留、、污染物、包包裝材料等TBT協(xié)定涵蓋了SPS協(xié)定以外的所所有技術(shù)要求求和標(biāo)準(zhǔn)。TBT協(xié)定涉及食品品名稱、包裝裝規(guī)格及標(biāo)簽簽等要求兩個(gè)協(xié)定可視視為相互補(bǔ)充充191962年在FAO與WHO的主持下，建建立了食品法典委員員會(huì)（CAC）CAC制定的國(guó)際食食品標(biāo)準(zhǔn)，是是作為協(xié)調(diào)各各國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及解決國(guó)際際食品貿(mào)易爭(zhēng)爭(zhēng)端的重要依依據(jù)目前，CAC對(duì)各國(guó)來(lái)說(shuō)已已具有很強(qiáng)的的約束力20中國(guó)政府的承承諾（2001年11月在多哈會(huì)議議上）（摘錄錄）自加入WTO之日起，完全遵守SPS協(xié)定，并保證所有有與SPS措施有關(guān)的法法律、法規(guī)、、要求和程序序符合SPS協(xié)定不會(huì)將SPS措施作為變相的貿(mào)貿(mào)易限制，將將保證依照SPS協(xié)定淘汰所有有沒(méi)有充分科科學(xué)依據(jù)的SPS措施21將依照TBT協(xié)定制定我國(guó)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)計(jì)劃承諾進(jìn)一步提提高使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)規(guī)基礎(chǔ)的比例例承諾在5年內(nèi)由現(xiàn)在的的40%符合率提高到到50%22我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌軌情況加入WTO后，我國(guó)食品品安全標(biāo)準(zhǔn)工工作逐步與國(guó)國(guó)際接軌現(xiàn)以我國(guó)的污染物基礎(chǔ)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際食品法法典的污染物物通用標(biāo)準(zhǔn)為為例進(jìn)行比較較，并找出兩兩者的異同23比較的標(biāo)準(zhǔn)：：我國(guó)：GB2762—2005《食品中污染物物限量》GB2761—2011《食品中真菌毒毒素限量》GB14882—1994《食品中放射性性物質(zhì)限制濃濃度標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)際：CodexStan193—1995《國(guó)際食品法典典食品及飼料料中污染物和和毒素通用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》24比較內(nèi)容污染物種類的的比較我國(guó)有22種；國(guó)際（CAC）有16種相同種類有11種：黃曲霉毒毒素B1、黃曲霉毒素素M1、展青霉素、、赭曲霉素A、玉米赤霉烯烯酮、砷、鎘鎘、鉛、汞、、甲基汞、放放射性核素25（續(xù)）我國(guó)獨(dú)有種類有11種：脫氧雪腐腐鐮刀菌烯醇醇、無(wú)機(jī)砷、、鉻、鋁、硒硒、氟、苯并并［a］芘、N-亞硝胺、多氯氯聯(lián)苯、亞硝硝酸鹽、稀土土我國(guó)缺失種類有5種：錫、丙烯晴、氯丙醇、二二噁英、氯乙烯單體26食品種類的的比較我國(guó)有20種；CAC有17種相同食品種種類有13種：豆類、酒類類、果汁類類、水產(chǎn)品品、糧食、、堅(jiān)果、肉肉類、乳及及乳制品、、食鹽、食食用油脂、、蔬菜、水水果、醬腌腌菜27（續(xù)）我國(guó)獨(dú)有種種類7種：茶葉、蛋蛋類、藻類類、可可制制品、面制制品、發(fā)酵酵食品、食食糖我國(guó)缺失種種類4種：天然礦泉水水、罐裝食食品、人造造黃油、人人造奶油28指標(biāo)限量值值的比較我國(guó)基礎(chǔ)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中有19個(gè)與CAC相同1個(gè)限量指標(biāo)值值嚴(yán)于CAC（大米中鎘）6個(gè)限量指標(biāo)值值寬于CAC（魚類、鮮鮮乳、禽畜畜肉類、薯薯類、球莖莖蔬菜中鉛；花生中黃曲霉毒素素B1）比較情況見見下表：29（續(xù)）可比指標(biāo)范范圍內(nèi)我國(guó)國(guó)與CAC不一致的污污染物限量量指標(biāo)列表表污染物食食品中中國(guó)國(guó)CAC鎘（mg/kg）大米0.20.4鉛（mg/kg）魚類0.50.3鉛（mg/kg）鮮乳0.050.02鉛（mg/kg）禽畜肉類0.20.1鉛（mg/kg）薯薯類0.20.1鉛（mg/kg）球球莖蔬菜0.30.1黃曲霉毒素素花花生生2015（μg/kg）（黃曲霉毒毒素B1)(總黃曲霉毒毒素）30（續(xù)）據(jù)2000年監(jiān)測(cè)顯示示：花生中中黃曲霉毒毒素B1總體污染水水平在20.8μg/kg黃曲霉毒素素尚未推薦薦ADI或PMTDI；調(diào)調(diào)查查發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)黃黃曲曲霉霉毒毒素素B1從20μg/kg降低低到到10μg/kg，每每十十億億人人中中肝肝癌癌的的發(fā)發(fā)生生只只減減少少2例31（續(xù)續(xù)））現(xiàn)行行的的《食品品中中真真菌菌毒毒素素限限量量》國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對(duì)對(duì)黃黃曲曲霉霉毒毒素素限限量量作作了了較較大大的的修修改改：：細(xì)化化了了食食品品分分類類，，增增加加了了“堅(jiān)果果及及籽籽類類”、“調(diào)味味品品”等；；降低低了了“嬰幼幼兒兒配配方方食食品品”、“嬰幼幼兒兒輔輔助助食食品品”的限限量量：：由原原來(lái)來(lái)的的5μg/kg降為為0.5μg/kg32（續(xù)續(xù)））微生生物物指指標(biāo)標(biāo)接接軌軌問(wèn)問(wèn)題題最最為為突突出出目前前，，發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)國(guó)家家已已不不再再將將微微生生物物指指標(biāo)標(biāo)列列入入終終產(chǎn)產(chǎn)品品中中（（GMP、HACCP）我國(guó)國(guó)2/3的消消費(fèi)費(fèi)者者食食用用的的產(chǎn)產(chǎn)品品還還是是來(lái)來(lái)源源于于中中小小企企業(yè)業(yè)，，保保留留微生生物物指指標(biāo)標(biāo)是是必必要要的的33標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)符符合合率率情情況況我國(guó)國(guó)污染染物物限限量量基基礎(chǔ)礎(chǔ)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與CAC標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)項(xiàng)目目和和食食品品類類別別都都相相同同的的指指標(biāo)標(biāo)值值符符合合率率已已達(dá)達(dá)到到或或超超過(guò)過(guò)77%與CAC的一一致致性性程程度度相相對(duì)對(duì)較較高高34三、、食食品品安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)工工作作進(jìn)進(jìn)展展和和展展望望工作作進(jìn)進(jìn)展展完善善了了標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管管理理制制度度公布布實(shí)實(shí)施施了了：：《食品品安安全全國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管管理理辦辦法法》《食品品安安全全地地方方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管管理理辦辦法法》《食品品安安全全企企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管管理理辦辦法法》規(guī)定定了了標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制制定定公公布布的的程程序序和和管管理理要要求求35制（（修修））訂訂食食品品安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)衛(wèi)生生部部已公公布布新新的的食食品品安安全全國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)179項(xiàng)：基礎(chǔ)礎(chǔ)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)5項(xiàng)；產(chǎn)品品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)19項(xiàng)；食品品添添加加劑劑標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)103項(xiàng)；檢驗(yàn)驗(yàn)方方法法49項(xiàng)；生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)范范2項(xiàng)；食品品相相關(guān)關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品品1項(xiàng)。食品品安安全全國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)目目錄錄.doc36（續(xù)續(xù)））衛(wèi)生生部部與與農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)部部聯(lián)聯(lián)合合頒頒布布的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：：《食品品中中百百菌菌清清等等12種農(nóng)藥藥最最大大殘殘留留限限量量》（GB25193-2010）《食品品中中百百草草枯枯等等54種農(nóng)藥藥最最大大殘殘留留限限量量》（GB26130-2010）食品品安安全全國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《食品品中中阿阿維維菌菌素素等等85種農(nóng)藥藥最最大大殘殘留留限限量量》（GB28260-2011）37（續(xù)續(xù)））另外外：：指定定食品品添添加加劑劑產(chǎn)產(chǎn)品品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)58項(xiàng)；廢止止食品品中中鋅、、銅銅、、鐵鐵限量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；；取消消食品品污污染染物物限限量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中中的的硒指標(biāo)標(biāo)。。38清理理整整合合現(xiàn)現(xiàn)行行食食品品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)開展展202項(xiàng)食品品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)清清理理整整合合工工作作，，重重點(diǎn)點(diǎn)放放在糧糧食食、、油油脂脂、、果果蔬蔬、、飲飲料料、、調(diào)調(diào)味味品品；；推進(jìn)進(jìn)食食品品添添加加劑劑產(chǎn)產(chǎn)品品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、食食品品包包裝裝材材料料標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等等；；公開開征征求求《食品品安安全全國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)““十十二二五五””規(guī)規(guī)劃劃》。39做好標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)宣宣傳貫貫徹工工作衛(wèi)生部部主動(dòng)動(dòng)公開開標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)文本本，便便于各各方下下載和和查詢?cè)儤?biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)開展標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)跟跟蹤評(píng)評(píng)價(jià)衛(wèi)生部部組織織開展展了新新公布布的食食品安安全國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)跟跟蹤評(píng)評(píng)價(jià)，，及時(shí)時(shí)掌握握標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的實(shí)實(shí)施情情況40乳品安安全新新國(guó)標(biāo)標(biāo)關(guān)注注的焦焦點(diǎn)66個(gè)乳品品安全全國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分為為：乳品產(chǎn)產(chǎn)品（（包括括生乳乳、嬰嬰幼兒兒食品品、乳乳制品品等，，共15項(xiàng)）《調(diào)制乳乳》、《再制干干酪》為新制制定生產(chǎn)規(guī)規(guī)范（（2項(xiàng)）未涉及及奶牛牛的養(yǎng)養(yǎng)殖環(huán)環(huán)節(jié)，，未設(shè)設(shè)定HACCP檢驗(yàn)方方法（（共49項(xiàng)）反式脂脂肪酸酸為新制定定已形成成統(tǒng)一一的乳乳品安安全國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體體系41農(nóng)獸藥藥殘留留量的的規(guī)定定？參照國(guó)國(guó)際組組織和和多數(shù)數(shù)國(guó)家家做法法，僅僅在《生乳》標(biāo)準(zhǔn)中中設(shè)置置農(nóng)獸藥藥殘留留規(guī)定定具體指指標(biāo)按按照現(xiàn)現(xiàn)有農(nóng)農(nóng)藥殘殘留標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和國(guó)家家有關(guān)關(guān)規(guī)定定、公公告執(zhí)執(zhí)行目前農(nóng)農(nóng)業(yè)部部正在在抓緊緊完善善食品品中農(nóng)農(nóng)獸藥藥殘留留標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)42食品添添加劑劑和營(yíng)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)強(qiáng)化劑劑使用用的規(guī)規(guī)定？？巴氏殺殺菌乳乳和滅菌乳乳中不允允許添添加食食品添添加劑劑和營(yíng)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)強(qiáng)化劑劑其他乳乳制品品中使使用食食品添添加劑劑和食食品營(yíng)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)強(qiáng)化劑劑，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照《食品添添加劑劑使用用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》（GB2760）和《食品營(yíng)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)強(qiáng)化劑劑使用用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》（GB14880）的規(guī)定定執(zhí)行行43《生乳》標(biāo)準(zhǔn)中中蛋白白質(zhì)指指標(biāo)的的規(guī)定定？生乳定定義為為“從從符合合國(guó)家家有關(guān)關(guān)要求求的健健康奶奶畜乳乳房中中擠出出的無(wú)無(wú)任何何成分分改變變的常常乳。。產(chǎn)犢后后7天的初初乳、、應(yīng)用用抗生生素期期間和和休藥藥期間間的乳乳汁、、變質(zhì)質(zhì)乳不應(yīng)用作作生乳。?！痹O(shè)置蛋白白質(zhì)指標(biāo)標(biāo)為≥2.80g/100g。主要基基于以下下考慮：：一是符合合我國(guó)生生乳生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)際二是符合合奶牛泌泌乳規(guī)律律三是尊重重客觀事事實(shí)。從從健康奶奶畜乳房房中擠出出的、蛋蛋白質(zhì)含含量低于于2.95g/100g的常乳是是客觀存存在的四是有利利于生乳乳質(zhì)量安安全監(jiān)管管44酸乳和發(fā)發(fā)酵乳的的規(guī)定？？酸乳是發(fā)發(fā)酵乳的的一種僅接種嗜熱鏈球球菌和保加利亞亞乳桿菌菌兩種菌的的發(fā)酵乳乳稱為酸酸乳添加其它它菌種的的產(chǎn)品不不能命名名為酸乳乳，可以以稱為發(fā)發(fā)酵乳45“鮮牛奶”、“純牛奶”、“復(fù)原乳”的規(guī)定？？以生乳為為原料，，經(jīng)巴氏殺菌菌制得的奶奶為“鮮鮮牛（羊羊）奶””以生乳為為原料，，經(jīng)超高溫滅滅菌制得的奶奶為“純純牛（羊羊）奶””用全部乳乳粉生產(chǎn)產(chǎn)的滅菌菌乳為“復(fù)原乳乳”在生乳中中添加部部分乳粉粉的滅菌菌乳為“含**%復(fù)原乳（（奶）””巴氏殺菌菌乳不允允許使用用復(fù)原乳乳46三聚氰胺胺限量的的規(guī)定？？三聚氰胺胺不是食食品原料料，也不不是食品品添加劑劑，嚴(yán)禁禁人為添添加到食食品中2008年衛(wèi)生部部等公布布三聚氰氰胺在乳乳與乳制制品中的的臨時(shí)管理理限量值值繼續(xù)有效效2008年衛(wèi)生部部公布第第一批“黑名單”中包括三三聚氰胺胺及其檢檢測(cè)方法法47展望全面清理理整合現(xiàn)現(xiàn)行食品品標(biāo)準(zhǔn)到2013年底，完完成對(duì)現(xiàn)現(xiàn)行1900項(xiàng)食品國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)和和3000余項(xiàng)食品行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中中強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行內(nèi)容容的清理理2015年底前，，完成相相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的整合合和廢止止工作形成較為為完善的的食品安安全國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)體體系48加快制定定、修訂訂食品安安全基礎(chǔ)礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)食品、食食品添加加劑和食食品相關(guān)關(guān)產(chǎn)品的的污染物、、生物毒毒素、致致病性微微生物等危害人人體健康康物質(zhì)限限量農(nóng)藥和獸藥殘留限量量食品添加加劑使用用食品標(biāo)簽簽食品安全全術(shù)語(yǔ)、、分類等等49完善食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范范包括原料料、生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程、、運(yùn)輸和和貯存、、衛(wèi)生管管理等要要求合理設(shè)置置食品產(chǎn)產(chǎn)品安全全標(biāo)準(zhǔn)制、修訂訂肉類食品品、水產(chǎn)產(chǎn)品、糧糧食、食食用油脂脂、酒類類、調(diào)味味品、豆豆類制品品、飲料料等50（續(xù)））完善乳乳品安安全國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織審審議并并批準(zhǔn)準(zhǔn)公布布乳糖、、嬰幼幼兒特特殊醫(yī)醫(yī)學(xué)用用途等等產(chǎn)品品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和膽膽堿等等檢驗(yàn)驗(yàn)方法法標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，形成統(tǒng)統(tǒng)一的的乳品品安全全國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系系開展標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)實(shí)施情情況的的追蹤和和評(píng)估估，根據(jù)據(jù)國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)展展和國(guó)國(guó)內(nèi)跟跟蹤評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果，，及時(shí)時(shí)組織織修訂訂和完完善標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)51建立健健全配配套食食品檢檢驗(yàn)方方法標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)食食品安安全國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中中規(guī)定定的限限量指指標(biāo),制、修修訂配配套的的檢測(cè)測(cè)方法法標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)完善食食品安安全國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管管理機(jī)機(jī)制建立程程序規(guī)規(guī)范、、公開開透明明、政政府主主導(dǎo)、、部門門配合合、全全社會(huì)會(huì)共同同參與與的標(biāo)準(zhǔn)管管理體體制和和工作作機(jī)制制提高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)審審評(píng)工工作的的科學(xué)性性和公公正性性52加強(qiáng)食食品安安全國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的宣傳傳、溝溝通交交流和和貫徹徹實(shí)施施大力開開展宣傳培培訓(xùn)，貫徹實(shí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)評(píng)價(jià)，掌握握標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)執(zhí)行行情況況和存存在的的問(wèn)題題，適適時(shí)修修訂食食品安安全國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)53開展食食品安安全國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的相關(guān)關(guān)研究究食品安安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估原則在在食品品安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定定中的的應(yīng)用用研究究國(guó)際食食品安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)追蹤比比較研究食品中中微生生物指指標(biāo)體系設(shè)設(shè)置研究主要功功能類類別食食品添添加劑劑使用用原則則等基基礎(chǔ)研研究54提高參參與國(guó)國(guó)際食食品法法典事事務(wù)的的能力力全面參參與國(guó)際食食品法法典委委員會(huì)會(huì)各項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)動(dòng)態(tài)跟跟蹤食品法法典標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工工作參與或或牽頭頭與我國(guó)國(guó)食品品貿(mào)易易利益益密切切相關(guān)關(guān)的國(guó)國(guó)際食食品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制制、修修訂和和相關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)交流流不斷完完善國(guó)際食食品添添加劑劑法典典委員員會(huì)、、農(nóng)藥藥殘留留法典典委員員會(huì)主主持國(guó)國(guó)、亞洲地地區(qū)執(zhí)執(zhí)行委委員工作55第二部部分食食品安安全地地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制制定56制定依依據(jù)《食品安安全法法》第二十十四條條：沒(méi)有食食品安安全國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的，可可以制制定食食品安安全地地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)級(jí)衛(wèi)生生行政政部門門組織織制定定和發(fā)發(fā)布，，并報(bào)報(bào)衛(wèi)生生部備備案57制定范范圍食品安安全地地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在在江蘇蘇境內(nèi)內(nèi)統(tǒng)一一實(shí)施施內(nèi)容包包括：：食品及及食品品原料料的衛(wèi)衛(wèi)生要要求；；生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)過(guò)過(guò)程的的衛(wèi)生生要求求；與食品品安全全有關(guān)關(guān)的質(zhì)質(zhì)量要要求；；與產(chǎn)品品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)應(yīng)的檢檢驗(yàn)方方法、、規(guī)程程；其他需需要制制定為為食品品安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的。。58有下列情形形之一的，，不得制定定食品安全全地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：食品添加劑劑、食品相相關(guān)產(chǎn)品、、新資源食食品和保健健食品；違反法律、、法規(guī)規(guī)定定的；不屬于技術(shù)術(shù)要求，需需要通過(guò)立立法解決的的；需要由全國(guó)國(guó)統(tǒng)一制定定的檢測(cè)方方法與規(guī)程程等技術(shù)要要求，地方方無(wú)法統(tǒng)一一實(shí)施的；；經(jīng)專家審查查認(rèn)為制定定的必要性性不足的。。59組織機(jī)構(gòu)衛(wèi)生廳設(shè)立立《江蘇省食品品安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)委員會(huì)》負(fù)責(zé)審查地地方標(biāo)準(zhǔn)草草案，對(duì)地地方標(biāo)準(zhǔn)工工作提供咨咨詢建議和和意見省食標(biāo)委設(shè)設(shè)秘書處，，掛靠在省省衛(wèi)生監(jiān)督督所負(fù)責(zé)地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)的的日常工作作60立項(xiàng)與計(jì)劃劃立項(xiàng)各地、各有有關(guān)部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)在每年年年初編制制地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制（修））訂計(jì)劃前前，向省衛(wèi)衛(wèi)生廳提出出立項(xiàng)建議議公民、法人人或者其他他組織也可可以提出制制定地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)建議61地方標(biāo)準(zhǔn)立立項(xiàng)建議應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括：：要解決的重重要問(wèn)題；；立項(xiàng)的背景景和理由；；現(xiàn)有食品安安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)測(cè)和評(píng)估估依據(jù)；標(biāo)準(zhǔn)候選起起草單位等等；立項(xiàng)建議將將按優(yōu)先順順序進(jìn)行排排序62計(jì)劃省食標(biāo)委對(duì)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)立項(xiàng)建議議進(jìn)行研究究，向省衛(wèi)衛(wèi)生廳提出出制定年度地地方標(biāo)準(zhǔn)制制（修）訂訂計(jì)劃的咨咨詢意見地方標(biāo)準(zhǔn)制制（修）訂訂計(jì)劃在執(zhí)執(zhí)行過(guò)程中中可以根據(jù)據(jù)實(shí)際情況況進(jìn)行調(diào)整根據(jù)食品安安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)結(jié)果和食品品安全監(jiān)管管中發(fā)現(xiàn)的的重大問(wèn)題題，可以緊緊急增補(bǔ)地方標(biāo)準(zhǔn)制制（修）訂訂項(xiàng)目63項(xiàng)目招標(biāo)與與委托省衛(wèi)生廳采采取招標(biāo)、委托托等形式，擇擇優(yōu)選擇具具備相應(yīng)技術(shù)能力且且符合要求求的單位承擔(dān)地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的起草草工作提倡由科研機(jī)構(gòu)、、教育機(jī)構(gòu)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)團(tuán)體、行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)等單單位、專家家組成標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)起草協(xié)作作組共同起草地地方標(biāo)準(zhǔn)64制定程序承擔(dān)起草標(biāo)準(zhǔn)單位標(biāo)準(zhǔn)草案及編制說(shuō)明征求有關(guān)部門意見報(bào)秘書處初審網(wǎng)上公開征征求意見修改并完善善標(biāo)準(zhǔn)組織委員進(jìn)進(jìn)行審查通過(guò)未通過(guò)繼續(xù)修改完完善再次送審報(bào)批稿報(bào)送送衛(wèi)生廳省廳以公告告形式發(fā)布布65需要說(shuō)明的的幾個(gè)問(wèn)題題編制說(shuō)明具具體內(nèi)容：：任務(wù)來(lái)源與與項(xiàng)目編號(hào)號(hào)、參與協(xié)協(xié)作單位、、簡(jiǎn)要起草草過(guò)程、主主要起草人人及其所承承擔(dān)的工作作等；與我國(guó)有關(guān)關(guān)法律法規(guī)規(guī)和其它標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系系；國(guó)外相關(guān)法法律、法規(guī)規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情情況的說(shuō)明明；標(biāo)準(zhǔn)的制（（修）訂與與起草原則則；確定各項(xiàng)技技術(shù)內(nèi)容（（如技術(shù)指指標(biāo)、參數(shù)數(shù)、公式、、試驗(yàn)方法法、檢驗(yàn)規(guī)規(guī)則等）的的依據(jù)。強(qiáng)強(qiáng)制性技術(shù)術(shù)內(nèi)容應(yīng)說(shuō)說(shuō)明強(qiáng)制理理由；對(duì)地地方標(biāo)準(zhǔn)的的修訂，還還應(yīng)列出與與原標(biāo)準(zhǔn)的的主要差異異對(duì)比情況況；征求意見和和采納意見見情況；重大意見分分歧的處理理結(jié)果和依依據(jù)；根據(jù)需要提提出實(shí)施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的建議議；其它應(yīng)予以以說(shuō)明的事事項(xiàng)。66征求意見標(biāo)準(zhǔn)草案需廣泛征求求意見，應(yīng)應(yīng)當(dāng)書面征征求標(biāo)準(zhǔn)使用單單位、科研研院校、行行業(yè)和企業(yè)業(yè)、消費(fèi)者者、專家、、監(jiān)管部門門等各方面意意見征求意見時(shí)時(shí)，需提供供標(biāo)準(zhǔn)草案、、標(biāo)準(zhǔn)編制制說(shuō)明，以及其他他必要的資資料征集的反饋意見不不得少于10份，影響面大大、應(yīng)用范范圍較廣的的食品安全全地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)書面意見見不得少于于20份。審評(píng)委員員會(huì)成員的的意見數(shù)量量不計(jì)算在在書面意見見數(shù)量?jī)?nèi)67檢驗(yàn)方法標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)選擇有代表表性的單位位進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)方法驗(yàn)證證，并符合合下列要求求：檢驗(yàn)方法標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)內(nèi)創(chuàng)新的的，驗(yàn)證的專專業(yè)技術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于3家（不包括標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)起草單單位）；與國(guó)際檢驗(yàn)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的一致性性程度為等等同的，由由標(biāo)準(zhǔn)起草草單位或者者其他1家專業(yè)技術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)證；與國(guó)際檢驗(yàn)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的一致性性程度為修修改的，驗(yàn)驗(yàn)證的專業(yè)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)構(gòu)不少于1家（不包括標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)起草單單位）。承擔(dān)驗(yàn)證的的專業(yè)技術(shù)術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起起草單位提提供驗(yàn)證報(bào)報(bào)告，并加加蓋公章68經(jīng)費(fèi)與成果果地方標(biāo)準(zhǔn)制制（修）訂訂經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政政預(yù)算安排排，應(yīng)規(guī)范和和加強(qiáng)對(duì)經(jīng)經(jīng)費(fèi)使用的的管理，確確保任務(wù)的的完成批準(zhǔn)發(fā)布的的地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)屬于科技技成果的，，可作為標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要起起草人專業(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)資資格格的的評(píng)評(píng)審審依依據(jù)據(jù)69第三三部部分分食食品品安安全全企企業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備備案案70備案案依依據(jù)據(jù)根據(jù)據(jù)《食品品安安全全法法》第二二十十五五條條規(guī)規(guī)定定：：企業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)的的食食品品沒(méi)沒(méi)有有食食品品安安全全國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或或者者地地方方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)制制定定企企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，作作為為組組織織生生產(chǎn)產(chǎn)的的依依據(jù)據(jù)國(guó)家家鼓鼓勵(lì)勵(lì)食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)制制定定嚴(yán)嚴(yán)于于食食品品安安全全國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或或者者地地方方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的企企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)報(bào)報(bào)省級(jí)級(jí)衛(wèi)衛(wèi)生生行行政政部部門門備備案案，在在本本企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部適適用用衛(wèi)生生部部《食品品安安全全企企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備備案案辦辦法法》省衛(wèi)衛(wèi)生生廳廳《江蘇蘇省省食食品品安安全全企企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備備案案實(shí)實(shí)施施辦辦法法》71受理理范范圍圍：：沒(méi)有有食品品安安全全國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或或者者地地方方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的企企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；；嚴(yán)于于食品品安安全全國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或或者者地地方方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的企企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。。注：：食品品添添加加劑劑、、食食品品相相關(guān)關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品品的企企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備備案案不不在在受受理理范范圍圍之之內(nèi)內(nèi)72備案案資資料料企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備備案案時(shí)時(shí)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)提提交交下下列列材材料料:企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備備案案登登記記表表；企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)文文本本一一式式十十份份及及電電子子版版（（提提供供光光盤盤））；；企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)編編制制說(shuō)說(shuō)明明；企業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證、、營(yíng)營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)執(zhí)照照和和組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)代代碼碼證證原原件件、、復(fù)復(fù)印印件件（（加加蓋蓋公公章章））；；企業(yè)法定代表表人（業(yè)主））的身份證明明。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)由主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)簽署的，應(yīng)應(yīng)提交授權(quán)委委托書；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專家家評(píng)審意見；73沒(méi)有食品安全全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或或者地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送送以下材料：：必要的產(chǎn)品驗(yàn)證報(bào)告告（含感官指標(biāo)標(biāo)在內(nèi)的全項(xiàng)項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告告）；產(chǎn)品配方：包括主料、配配料和使用的的食品添加劑劑（應(yīng)寫明具體體用量或比例例）；生產(chǎn)工藝流程程及參數(shù)；產(chǎn)品標(biāo)簽：若需要限定產(chǎn)產(chǎn)品使用范圍圍及用量的，，應(yīng)提供產(chǎn)品品標(biāo)簽；若不限定，應(yīng)應(yīng)提供不限定定使用范圍及及用量的說(shuō)明明。74《編制說(shuō)明》編寫內(nèi)容：任務(wù)來(lái)源、食食品性能特點(diǎn)點(diǎn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)起草過(guò)程等等有關(guān)情況企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制原則，與現(xiàn)行的法法律、法規(guī)、、規(guī)章和食品品安全國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系及及貫徹執(zhí)行情情況與相關(guān)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的比較情情況企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定定過(guò)程中所進(jìn)進(jìn)行的必要的驗(yàn)證情情況（檢測(cè)結(jié)果與與標(biāo)準(zhǔn)要求的的符合情況）），檢驗(yàn)報(bào)告告附后。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)備和人人員等方面的的說(shuō)明75企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較較應(yīng)當(dāng)遵循下下列原則：有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或或者地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或或者地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)比較；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比比較；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)，與兩個(gè)以上國(guó)國(guó)家或者地區(qū)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)比較較。76企標(biāo)復(fù)審有下列情形之之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)主主動(dòng)對(duì)企業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審：有關(guān)法律、法法規(guī)、規(guī)章和和食品安全國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)；食品生產(chǎn)工藝藝或者原料（（包括主料、、配料和使用用的食品添加加劑）及配方