完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度試行方案（一）

完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度試行方案（一）《?水域?yàn)┩筐B(yǎng)?殖發(fā)證登記?辦法》已經(jīng)?___年_?__月__?_日農(nóng)業(yè)部?第___次?常務(wù)會(huì)議審?議通過(guò)，現(xiàn)?予發(fā)布，自?___年_?__月__?_日起施行?。部長(zhǎng)：?____?__年__?_月二十四?日水域?yàn)?涂養(yǎng)殖發(fā)證?登記辦法?第一章總?則第一條?為了保障養(yǎng)?殖生產(chǎn)者合?法權(quán)益，規(guī)?范水域、灘?涂養(yǎng)殖發(fā)證?登記工作，?根據(jù)《__?_物權(quán)法》?、《___?漁業(yè)法》、?《___農(nóng)?村土地承包?法》等法律?法規(guī)，制定?本辦法。?第二條本辦?法所稱水域?、灘涂，是?指經(jīng)縣級(jí)以?上地方人民?政府依法規(guī)?劃或者以其?他形式確定?可以用于水?產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的?水域、灘涂?。本辦法?所稱水域?yàn)?涂養(yǎng)殖權(quán)，?是指依法取?得的使用水?域、灘涂從?事水產(chǎn)養(yǎng)殖?的權(quán)利。?第三條使用?水域、灘涂?從事養(yǎng)殖生?產(chǎn)，由縣級(jí)?以上地方人?民政府核發(fā)?養(yǎng)殖證，確?認(rèn)水域?yàn)┩?養(yǎng)殖權(quán)。?縣級(jí)以上地?方人民政府?漁業(yè)行政主?管部門負(fù)責(zé)?水域、灘涂?養(yǎng)殖發(fā)證登?記具體工作?，并建立登?記簿，記載?養(yǎng)殖證載明?的事項(xiàng)。?第四條水域?灘涂養(yǎng)殖權(quán)?人可以憑養(yǎng)?殖證享受國(guó)?家水產(chǎn)養(yǎng)殖?扶持政策。?第二章國(guó)?家所有水域?灘涂的發(fā)證?登記第五?條使用國(guó)家?所有的水域?、灘涂從事?養(yǎng)殖生產(chǎn)的?，應(yīng)當(dāng)向縣?級(jí)以上地方?人民政府漁?業(yè)行政主管?部門提出申?請(qǐng)，并提交?以下材料：?（一）養(yǎng)?殖證申請(qǐng)表?；（二）?公民個(gè)人_?__明、法?人或其他_?__資格證?明、法定代?表人或者主?要負(fù)責(zé)人的?___明；?（三）依?法應(yīng)當(dāng)提交?的其他證明?材料。第?六條縣級(jí)以?上地方人民?政府漁業(yè)行?政主管部門?應(yīng)當(dāng)在受理?后___個(gè)?工作日內(nèi)對(duì)?申請(qǐng)材料進(jìn)?行書面__?_和實(shí)地核?查。符合規(guī)?定的，應(yīng)當(dāng)?將申請(qǐng)?jiān)谒?域、灘涂所?在地進(jìn)行公?示，公示期?為___日?；不符合規(guī)?定的，書面?通知申請(qǐng)人?。第七條?公示期滿后?，符合下列?條件的，縣?級(jí)以上地方?人民政府漁?業(yè)行政主管?部門應(yīng)當(dāng)報(bào)?請(qǐng)同級(jí)人民?政府核發(fā)養(yǎng)?殖證，并將?養(yǎng)殖證載明?事項(xiàng)載入登?記簿：（?一）水域、?灘涂依法可?以用于養(yǎng)殖?生產(chǎn)；（?二）證明材?料合法有效?；（三）?無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議?。登記簿?應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記?載養(yǎng)殖證載?明的全部事?項(xiàng)。第八?條國(guó)家所有?的水域、灘?涂，應(yīng)當(dāng)優(yōu)?先用于下列?當(dāng)?shù)貪O業(yè)生?產(chǎn)者從事養(yǎng)?殖生產(chǎn)：?（一）以水?域、灘涂養(yǎng)?殖生產(chǎn)為主?要生活來(lái)源?的；（二?）因漁業(yè)產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?，由捕撈業(yè)?轉(zhuǎn)產(chǎn)從事養(yǎng)?殖業(yè)的；?（三）因養(yǎng)?殖水域?yàn)┩?規(guī)劃調(diào)整，?需要另行安?排養(yǎng)殖水域?、灘涂從事?養(yǎng)殖生產(chǎn)的?。第九條?依法轉(zhuǎn)讓國(guó)?家所有水域?、灘涂的養(yǎng)?殖權(quán)的，應(yīng)?當(dāng)持原養(yǎng)殖?證，依照本?章規(guī)定重新?辦理發(fā)證登?記。第三?章___所?有或者國(guó)家?所有由__?_使用水域?灘涂的發(fā)證?登記第十?條農(nóng)民__?_所有或者?國(guó)家所有依?法由農(nóng)民_?__使用的?水域、灘涂?，以家庭承?包方式用于?養(yǎng)殖生產(chǎn)的?，依照下列?程序辦理發(fā)?證登記：?（一）水域?、灘涂承包?合同生效后?，發(fā)包方應(yīng)?當(dāng)在___?個(gè)工作日內(nèi)?，將水域、?灘涂承包方?案、承包方?及承包水域?、灘涂的詳?細(xì)情況、水?域、灘涂承?包合同等材?料報(bào)縣級(jí)以?上地方人民?政府漁業(yè)行?政主管部門?；（二）?縣級(jí)以上地?方人民政府?漁業(yè)行政主?管部門對(duì)發(fā)?包方報(bào)送的?材料進(jìn)行審?核。符合規(guī)?定的，報(bào)請(qǐng)?同級(jí)人民政?府核發(fā)養(yǎng)殖?證，并將養(yǎng)?殖證載明事?項(xiàng)載入登記?簿；不符合?規(guī)定的，書?面通知當(dāng)事?人。第十?一條農(nóng)民_?__所有或?者國(guó)家所有?依法由農(nóng)民?___使用?的水域、灘?涂，以招標(biāo)?、拍賣、公?開協(xié)商等方?式承包用于?養(yǎng)殖生產(chǎn)，?承包方申請(qǐng)?取得養(yǎng)殖證?的，依照下?列程序辦理?發(fā)證登記：?（一）水?域、灘涂承?包合同生效?后，承包方?填寫?zhàn)B殖證?申請(qǐng)表，并?將水域、灘?涂承包合同?等材料報(bào)縣?級(jí)以上地方?人民政府漁?業(yè)行政主管?部門；（?二）縣級(jí)以?上地方人民?政府漁業(yè)行?政主管部門?對(duì)承包方提?交的材料進(jìn)?行審核。符?合規(guī)定的，?報(bào)請(qǐng)同級(jí)人?民政府核發(fā)?養(yǎng)殖證，并?將養(yǎng)殖證載?明事項(xiàng)載入?登記簿；不?符合規(guī)定的?，書面通知?申請(qǐng)人。?第十二條縣?級(jí)以上地方?人民政府漁?業(yè)行政主管?部門應(yīng)當(dāng)在?登記簿上準(zhǔn)?確記載養(yǎng)殖?證載明的全?部事項(xiàng)。?第十三條農(nóng)?民___所?有或者國(guó)家?所有依法由?農(nóng)民___?使用的水域?、灘涂，以?家庭承包方?式用于養(yǎng)殖?生產(chǎn)，在承?包期內(nèi)采取?轉(zhuǎn)包、出租?、入股方式?流轉(zhuǎn)水域?yàn)?涂養(yǎng)殖權(quán)的?，不需要重?新辦理發(fā)證?登記。采?取轉(zhuǎn)讓、互?換方式流轉(zhuǎn)?水域?yàn)┩筐B(yǎng)?殖權(quán)的，當(dāng)?事人可以要?求重新辦理?發(fā)證登記。?申請(qǐng)重新辦?理發(fā)證登記?的，應(yīng)當(dāng)提?交原養(yǎng)殖證?和水域?yàn)┩?養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)?合同等相關(guān)?證明材料。?因轉(zhuǎn)讓、?互換以外的?其他方式導(dǎo)?致水域?yàn)┩?養(yǎng)殖權(quán)分立?、合并的，?應(yīng)當(dāng)持原養(yǎng)?殖證及相關(guān)?證明材料，?向原發(fā)證登?記機(jī)關(guān)重新?辦理發(fā)證登?記。第四?章變更、收?回、注銷和?延展第十?四條水域?yàn)?涂養(yǎng)殖權(quán)人?、利害關(guān)系?人有權(quán)查閱?、復(fù)制登記?簿，縣級(jí)以?上地方人民?政府漁業(yè)行?政主管部門?應(yīng)當(dāng)提供，?不得限制和?拒絕。水?域?yàn)┩筐B(yǎng)殖?權(quán)人、利害?關(guān)系人認(rèn)為?登記簿記載?的事項(xiàng)錯(cuò)誤?的，可以申?請(qǐng)更正登記?。登記簿記?載的權(quán)利人?書面同意更?正或者有證?據(jù)證明登記?確有錯(cuò)誤的?，縣級(jí)以上?地方人民政?府漁業(yè)行政?主管部門應(yīng)?當(dāng)予以更正?。第十五?條養(yǎng)殖權(quán)人?姓名或名稱?、住所等事?項(xiàng)發(fā)生變化?的，當(dāng)事人?應(yīng)當(dāng)持原養(yǎng)?殖證及相關(guān)?證明材料，?向原發(fā)證登?記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?變更。第?十六條因被?依法收回、?征收等原因?造成水域?yàn)?涂養(yǎng)殖權(quán)滅?失的，應(yīng)當(dāng)?由發(fā)證機(jī)關(guān)?依法收回、?注銷養(yǎng)殖證?。實(shí)行家?庭承包的農(nóng)?民___所?有或者國(guó)家?所有依法由?農(nóng)民___?使用的水域?、灘涂，在?承包期內(nèi)出?現(xiàn)下列情形?之一，發(fā)包?方依法收回?承包的水域?、灘涂的，?應(yīng)當(dāng)由發(fā)證?機(jī)關(guān)收回、?注銷養(yǎng)殖證?：（一）?承包方全家?遷入設(shè)區(qū)的?市，轉(zhuǎn)為非?農(nóng)業(yè)戶口的?；（二）?承包方提出?書面申請(qǐng)，?自愿放棄全?部承包水域?、灘涂的；?（三）其?他依法應(yīng)當(dāng)?收回養(yǎng)殖證?的情形。?第十七條符?合本辦法第?十六條規(guī)定?，水域?yàn)┩?養(yǎng)殖權(quán)人拒?絕交回養(yǎng)殖?證的，縣級(jí)?以上地方人?民政府漁業(yè)?行政主管部?門調(diào)查核實(shí)?后，報(bào)請(qǐng)發(fā)?證機(jī)關(guān)依法?注銷養(yǎng)殖證?，并予以公?告。第十?八條水域?yàn)?涂養(yǎng)殖權(quán)期?限屆滿，水?域?yàn)┩筐B(yǎng)殖?權(quán)人依法繼?續(xù)使用國(guó)家?所有的水域?、灘涂從事?養(yǎng)殖生產(chǎn)的?，應(yīng)當(dāng)在期?限屆滿__?_日前，持?養(yǎng)殖證向原?發(fā)證登記機(jī)?關(guān)辦理延展?手續(xù)，并按?本辦法第五?條規(guī)定提交?相關(guān)材料。?因養(yǎng)殖水?域?yàn)┩恳?guī)劃?調(diào)整不得從?事養(yǎng)殖的，?期限屆滿后?不再辦理延?展手續(xù)。?第五章附?則第十九?條養(yǎng)殖證由?農(nóng)業(yè)部監(jiān)制?，省級(jí)人民?