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第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度5.2人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度一個(gè)國(guó)家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。(統(tǒng)治階級(jí)采取何種方式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān))一、我國(guó)的政權(quán)組織形式2、我國(guó)政體:人民代表大會(huì)制度1、政體的含義:國(guó)體即國(guó)家性質(zhì),是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)社會(huì)發(fā)展得必然選擇,反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望。3、組織和活動(dòng)的原則-----

民主集中制民主集中制原則①含義民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

在我國(guó),凡屬全國(guó)范疇內(nèi)的重大問(wèn)題,以及重大的方針、政策,中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過(guò)之前,要廣泛地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

將那些積極的、合理的,能反映問(wèn)題本質(zhì)的意見(jiàn)集中起來(lái),形成領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。民主集中民主是集中的基礎(chǔ),集中是民主的保障。

人民人大代表人民代表大會(huì)民主選舉組成對(duì)人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督人民有權(quán)罷免按少數(shù)服從多數(shù)的原則民主表決民主集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力

民主集中制的表現(xiàn)探究一人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系材料一:2011年3月9日,十一屆人大四次會(huì)議上,人大代表們認(rèn)真履行職責(zé),積極為民“代言”。提出的議案560件。這些議案和建議,大都是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。材料二:

2009年2月28日,《食品安全法》在經(jīng)歷了四次審議,多次修改以后,在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議上以158票贊成3票反對(duì)4票棄權(quán)通過(guò)。下列材料是如何體現(xiàn)民主集中制的?

在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上,從產(chǎn)生看,人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;從過(guò)程看,在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中,法律的制定和重大問(wèn)題的決策,由人民代表充分討論,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,民主決定;從結(jié)果看,對(duì)違反人民意志和利益的不稱職代表,人民有權(quán)依法予以罷免。

人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)中央軍委主席習(xí)近平國(guó)家主席全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)全國(guó)人大科技部萬(wàn)鋼財(cái)政部樓繼偉教育部袁貴仁發(fā)改委徐紹史探究二

從結(jié)構(gòu)圖與材料四說(shuō)明人大和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系是什么?

材料四:兩會(huì)結(jié)束后,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳將召開(kāi)代表建議交辦會(huì),將這些建議統(tǒng)一交由國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、最高人民法院、最高人民檢察院等180個(gè)機(jī)關(guān)、單位辦理。

在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,它所決定的事情不是自己直接去辦,是由國(guó)家行政和司法等機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。探究三

新聞:地方政府機(jī)構(gòu)改革凸顯亮點(diǎn):

中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》要求“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新”。依據(jù)中央精神,北京市沒(méi)有完全對(duì)接中央的大部制改革,而是根據(jù)自身特點(diǎn)裁撤并設(shè)立了有關(guān)機(jī)構(gòu)。

材料反映了中央政府和地方政府之間是一種什么關(guān)系?你認(rèn)為應(yīng)如何處理這種關(guān)系?

是一種上下級(jí)的關(guān)系。在中央與地方的關(guān)系上,應(yīng)在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性。民主集中制原則的具體表現(xiàn)三個(gè)角度

民主

集中從人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系看從人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系看從中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系看產(chǎn)生:民主選舉產(chǎn)生決策:少數(shù)服從多數(shù)人大代表代表人民集中行使國(guó)家權(quán)力,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)各司其職,貫徹執(zhí)行人大決定合理劃分中央和地方的職權(quán)(地方分權(quán))中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,受人大監(jiān)督,要對(duì)人大負(fù)責(zé)。

含義:是按照

原則,由

選舉

組成

作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。總結(jié):人民代表大會(huì)制度的含義民主集中制人民代表人民代表大會(huì)

基石:

。人民代表大會(huì)

地位:

。根本政治制度二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)1、這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)2、實(shí)踐證明是適合我國(guó)國(guó)情的好制度知識(shí)區(qū)分:1、人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。

二者不能等同:人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度二者又有聯(lián)系:人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)為基石的政權(quán)組織形式,是一個(gè)完整的國(guó)家權(quán)力體系。2、人民代表大會(huì)與全國(guó)人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人民代表大會(huì)——最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)3、國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家機(jī)關(guān)什么是國(guó)家機(jī)構(gòu)國(guó)家元首立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)(1)國(guó)家機(jī)構(gòu):

是指各種國(guó)家機(jī)關(guān)的總和注:國(guó)家元首從表面上看是個(gè)人,但事實(shí)上,是一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān),是一個(gè)國(guó)家在實(shí)質(zhì)上或形式上的對(duì)內(nèi)和對(duì)外的最高代表。立法機(jī)關(guān)指制定、修改、廢止法律的機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)是國(guó)家的管理機(jī)關(guān),通常稱為政府。司法機(jī)關(guān)是指專門行使司法權(quán)的機(jī)關(guān)。國(guó)家機(jī)構(gòu)是個(gè)集體概念國(guó)家機(jī)關(guān)是個(gè)個(gè)體概念機(jī)關(guān):辦理事務(wù)的部門人民代表大會(huì)制度

政體人民代表大會(huì)制度政體的含義組織活動(dòng)原則——民主集中制我國(guó)的政體——人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)制度的必要性人民代表大會(huì)制度的含義課堂小結(jié)民主集中制的表現(xiàn)隨堂練習(xí):1、2011年3月18日上午9時(shí),第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)表決關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案。這表明,全國(guó)人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系是A.互相監(jiān)督、分工合作的關(guān)系B.領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系C.立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系D.立法機(jī)關(guān)與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的關(guān)系B隨堂練習(xí):2.我國(guó)人民民主專政和人民代表大會(huì)制度是①國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系②國(guó)體和政權(quán)組織形式的關(guān)系③國(guó)家階級(jí)性質(zhì)和國(guó)家管理形式的關(guān)系④國(guó)家的內(nèi)容與形式的關(guān)系A(chǔ).①③④B.①②③C.②③④D.①②④C3、關(guān)于人民代表大會(huì)制度與人民代表大會(huì)的表述,正確的是()A.人民代表大會(huì)是我國(guó)的政體,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B.人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體C.人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的國(guó)體D.人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體D4、對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的最重要特點(diǎn),理解正確的是()①人民代表制度最重要的特點(diǎn)是堅(jiān)持民主集中制②人民代表大會(huì)制度最重要的堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則③民主集中制民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度④堅(jiān)持政治協(xié)商原則A①②B②③C①③D②④C我國(guó)的國(guó)家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要

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