2022年監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》教材知識(shí)點(diǎn)7-1

2022監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》教材知識(shí)點(diǎn)7-1第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理的根本概念一、建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景(了解)新中國(guó)成立至208080年代以后1988年1997年固定資產(chǎn)投資國(guó)家統(tǒng)一安排方案，由國(guó)家統(tǒng)一財(cái)政撥款重大改革措施：投資有償使用(即“撥改貸〞)；投資包干責(zé)任制；注意與建設(shè)工程主要管理制度的不同1988，5《中華人民共和國(guó)建筑程監(jiān)理制度。一般建設(shè)工程建設(shè)單位自己組成重大建設(shè)工程抽調(diào)人員組成工程建設(shè)指揮部二、建設(shè)工程監(jiān)理的概念(熟悉)(一)定義建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其工程管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化效勞活動(dòng)。建設(shè)單位擁有確定建設(shè)工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能以及選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等重大問題的決定權(quán)。(二)監(jiān)理概念要點(diǎn)1.建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體 學(xué)習(xí) 例：以下關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理工作與建設(shè)行政主管部門監(jiān)督管理工作的表述中，正確的選項(xiàng)是()。A.建設(shè)工程監(jiān)理工作與建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理工作都不具有強(qiáng)制性建設(shè)工程監(jiān)理工作與建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理工作都具有委托性建設(shè)工程監(jiān)理工作具有強(qiáng)制性，建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理工作具有委托性D.建設(shè)工程監(jiān)理工作具有委托性，建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理工作具有強(qiáng)制性2.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的前提承建單位接受并配合監(jiān)理是其履行合同的一種行為。3和有關(guān)的建設(shè)工程合同。例：關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的說法，正確的選項(xiàng)是()。A.建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體包括監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位B.監(jiān)理單位處理工程變更的權(quán)限是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和施工單位的認(rèn)可建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括委托監(jiān)理合同、工程總承包合同和分包合同4.建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 學(xué)習(xí)工程范圍。

建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第一條 為了確定必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程工程具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)根《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。第二條 以下建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理(一)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;(二)大中型公用事業(yè)工程;(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;(五)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。第三條 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程是指依《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程管理方法所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展有重大影響的骨干工程。第四條 大中型公用事業(yè)工程，是指工程總投資額在3000萬元以上的以下工程工程：(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程工程;(二)科技、教育、文化等工程;(三)體育、旅游、商業(yè)等工程;(四)衛(wèi)生、社會(huì)福利等工程;(五)其他公用事業(yè)工程。第五條 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理;5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程可以實(shí)行監(jiān)理具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省自治區(qū)直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。 學(xué)習(xí) 為了保證住宅質(zhì)量，對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。第六條 利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程范圍包括：(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的工程;(二)使用國(guó)外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的工程;(三)使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的工程。第七條 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程是指：3000鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等工程;(3)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等工程;防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)工程;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市根底設(shè)施工程;生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程;(7(二)、影劇院、體育場(chǎng)館工程。第八條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門商同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門后可以對(duì)本規(guī)定確定的必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。第九條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。例：根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，以下建設(shè)工程中，不屬于必須實(shí)行監(jiān)理的是()。3000 學(xué)習(xí) 40020005建設(shè)工程監(jiān)理范圍不宜無限擴(kuò)大;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，對(duì)所有建設(shè)工程都實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的做法，既與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)，也不利于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的健康開展。(2)階段范圍。建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段，但目前主要是建設(shè)工程施工階段。三、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)1.效勞性建設(shè)工程監(jiān)理具有效勞性，是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的。建設(shè)工程監(jiān)理主要方法規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)管理效勞的內(nèi)涵主要任務(wù)控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量根本目的協(xié)助建設(shè)單位在方案的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用效勞對(duì)象是建設(shè)單位。監(jiān)理效勞是按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定進(jìn)行的，受法律約束和保護(hù)例：協(xié)助建設(shè)單位在方案的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用是建設(shè)工程監(jiān)理的()。A.根本目的B.根本內(nèi)涵C.主要方式D.主要方法科學(xué)性 學(xué)習(xí) 獨(dú)立性公正性例：監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理工作中表達(dá)公正性要求的是()。A.維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益時(shí)，不損害施工單位的合法權(quán)益B.協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo)，力求在方案的目標(biāo)內(nèi)建成工程C.按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定，為建設(shè)單位提供管理效勞D.建立健全管理制度，配備有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師四、建設(shè)工程監(jiān)理的作用[掌握，學(xué)位大全(決策科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)行為、質(zhì)量平安、效益最大)]05、06、07、08、101(一)有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平 學(xué)習(xí) (二)有利于標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為工程監(jiān)理企業(yè)首先必須標(biāo)準(zhǔn)自身的行為，并接受政府的監(jiān)督管理。(三)有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用平安(四)有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化建設(shè)工程投資效益最大化有以下三種不同表現(xiàn)：在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)投資額最少;在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)工程壽命周期費(fèi)用(或全壽命費(fèi)用)最少;(3)建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會(huì)效益的綜合效益最大化。例：建設(shè)