中小河流禁采專治工作方案

中小河流禁采專治工作方案為深?化貫實水利?部、交通運?輸部“涉砂?船舶管治年?”工作要求?，進一步鞏?固兩部采砂?治理協(xié)作機?制結合法律?行動效果，?依據(jù)省水利?廳《河流-?-___段?禁采治理專?治活動施行?方案》和河?流--__?_段禁采治?理專治發(fā)動?會的精神，?結合我市實?踐，制訂本?方案。一?、指導思想?以《河流?采砂治理條?例》、__?_法制辦公?室對《河流?采砂治理條?例》有關條?目的分析、?《省河流采?砂治理條例?施行方法》?、《省河流?采砂治理方?法》等相關?法律規(guī)章為?根據(jù)，依照?“統(tǒng)一治理?、落實責任?、從嚴打擊?、鞏固提高?”的準則，?依照省水利?廳《河流-?-___段?禁采治理專?治活動施行?方案》的要?求，經過開?展設點檢查?、清算、整?治、打擊等?工作，以嚴?格打擊不合?法運砂為打?破口，遏制?不合法采砂?景象昂首的?場面，保證?防洪和通航?安全。二?、___方?式（一）?___指導?為了專治?活動各項工?作落到實處?，會成立專?治活動批示?部，由市人?民縣政府副?市長任批示?長，任副批?示長，成員?從市水利局?、市公安局?、交通運輸?局、長航公?安分局派出?所、海事局?海事處等單?位抽調。批?示手下設辦?公室，由方?宜兼任辦公?室主任，負?責全市專治?活動協(xié)調工?作。（二?）職責分工?市水利部?分職責。負?責查處正在?功課的采、?運砂船舶以?及未按指定?地址停放的?采砂船舶，?并對涉砂船?舶一一注銷?造冊。市?交通運輸部?分職責。負?責檢查涉砂?船舶相關證?照，查處影?響航道安全?的采、運砂?船舶，共同?水利部分搞?好清--_?__、漁洋?河水域禁采?工作，并供?應法律艇一?艘。市公?安部分職責?。密切配合?相關部分開?展工作，依?法處置不合?法涉砂活動?中的刑事、?治安案件。?長航公安?部分職責。?密切配合相?關部分開展?工作，依法?處置河流不?合法涉砂活?動中的刑事?、治安案件?。海事部?分職責。負?責檢查涉砂?船舶相關證?、照能否完?全、相符，?依照相關規(guī)?則依法處置?違法涉砂船?舶，并供應?法律艇一艘?。（三）?檢查對象與?范圍檢查?對象。--?___段、?清--__?_、漁洋河?一切采砂、?運砂船舶。?檢查范圍?。、清--?___、漁?洋河段水域?。（四）?設置孫家河?暫時檢查點?全天候對?過往裝載-?-___砂?的運輸船舶?進行檢查。?三、工作?任務（一?）采砂船舶?注銷造冊：?對各類涉砂?船舶統(tǒng)一進?行表格注銷?（水利部分?牽頭，海事?、長航公安?、市公安部?分、走運部?分共同）；?（二）涉?砂船舶證照?注銷：檢查?涉砂船舶證?照、船員裝?備能否符合?規(guī)則（河流?由海事牽頭?，清--_?__、漁洋?河由走運部?分牽頭，水?利部分、市?公安部分、?長航公安共?同）；（?三）對指定?停放的采砂?船舶嚴格監(jiān)?管，指定停?靠的采砂船?舶必需在指?定停放地址?停放（水利?部分牽頭，?海事、長航?公安共同）?；（四）?搜集涉砂_?__違法采?砂團伙狀況?（水利部分?牽頭，市公?安部分、長?航公安共同?）；（五?）對___?涉惡的涉砂?人員進行查?詢摸排，把?握有關信息?（河流由長?航公安牽頭?，清--_?__、漁洋?河由市公安?部分牽頭，?水利部分、?走運部分、?海事共同）?。四、工?作步驟第?一階段：宣?傳發(fā)起階段?（一）市?縣政府召開?市長辦公會?，專題研討?部署專治活?動。（二?）召開專治?活動發(fā)動會?。（三）?編印宣傳冊?、宣傳單，?發(fā)送至各采?砂業(yè)主。?（四）制造?宣傳橫幅、?口號，在重?點水域、重?點堤防險段?，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)?的沿--_?__防洪墻?、躉船及船?埠、相關船?舶及水政_?__號法律?艇等處吊掛?。（五）?經過各類新?聞媒體報道?。在電視臺?播放一周禁?采專題節(jié)目?、在網等收?集上普遍開?展宣傳活動?。（六）?召集采砂業(yè)?主召開座談?會，集中宣?傳司法、法?律政策以及?禁采治理的?主要性和需?要性。要求?采砂業(yè)主恪?守司法法律?的規(guī)則，中?止一切采砂?活動，一切?采砂船舶必?需集中?？?。第二階?段：清算整?治階段（?一）開展清?算注銷，對?專治活動范?圍內的一切?采砂船、過?駁吊機等涉?砂船舶一一?注銷造冊，?并附船體相?片。（二?）采取水、?陸巡查方法?，增強拉網?式清--_?__與巡查?法律力度，?嚴格打擊違?法采砂行為?。（三）?開展砂（石?）運輸船舶?結合檢查（?此項工作在?時間上與其?它階段工作?交叉進行，?時間：__?_月___?日—___?年___月?___日）?。（四）?對未按指定?地址停放的?外籍采砂船?舶，按照相?關規(guī)則進行?處分后，責?令其返回客?籍或按指定?地址集中停?靠。（五?）對當?shù)丶?未在指定停?放的采砂船?舶，一概依?照相關規(guī)則?進行處分，?責令其到指?定地址集中?停放，承受?監(jiān)管。（?六）對因違?法采砂招致?___抗法?者級___?涉?zhèn)尉訂T?，長航公安?部分應依法?進行查處，?冒犯國家司?法的，依法?追查其刑事?責任。第?三階段：鞏?固階段認?真總結專治?活動的經歷?，分析存在?的問題與不?足，討論下?階段禁采治?理新行動，?部署下階段?工作重點。?增強禁采治?理法律隊伍?建設及法律?配備裝備，?進一步完善?當?shù)匦姓?__負責制?，堅持長期?有用的治理?機制以及同?多部分結合?治理系統(tǒng)，?齊抓共管，?構成合力，?果斷遏制違?法采砂行為?，一起維護?優(yōu)越的禁采?次序，保證?河流防洪和?通航安全。?五、工作?要求（一?）各部分（?單位）務必?高度注重，?在專治活動?批示部統(tǒng)一?指導下，認?真___，?緊密部署，?依照職責分?工和各項詳?細要求，認?真實行各部?分職責，落?實活動方案?的施行方案?，保證專治?活動獲得成?效。（二?）對重點水?域、重點目?的進行嚴查?，不留死角?、不走過場?，分類處置?、根除隱患?。（三）?各部分（單?位）要密切?配合，依據(jù)?各自的職責?和分工，恪?盡職守，構?成合力，嚴?格法律。?（四）整治?活動采取水?、陸巡查方?法，為預防?被監(jiān)控，科?