在安全穩(wěn)定工作會議上的講話

在安全穩(wěn)定工作會議上的講話同?志們：今?天會議的主?要任務(wù)是，?認(rèn)真貫徹落?實全縣安全?和穩(wěn)定會議?精神，安排?和部署當(dāng)前?和春節(jié)期間?安全和__?_工作，進?一步明確工?作目標(biāo)，工?作任務(wù)和推?進措施，確?保節(jié)日期間?的安全、穩(wěn)?定。剛才，?副書記傳達(dá)?了全縣__?_工作會議?精神，、副?鎮(zhèn)長對當(dāng)前?的安全工作?進行了具體?安排，鎮(zhèn)黨?委、政府與?各村、社區(qū)?、學(xué)校和衛(wèi)?生院等單位?簽訂了安全?和___工?作責(zé)任狀。?希望各村、?社區(qū)和各個?部門進一步?強化領(lǐng)導(dǎo)，?完善措施，?按照責(zé)任狀?的要求，扎?實做好安全?、___工?作。下面?，就做好節(jié)?日期間的安?全、___?工作，我講?三個方面的?問題。一?、認(rèn)清形勢?，提高認(rèn)識?，增強做好?安全___?工作的緊迫?感。安全?和___工?作事關(guān)發(fā)展?的大局，事?關(guān)實現(xiàn)“項?目富縣，產(chǎn)?業(yè)富民”戰(zhàn)?略的發(fā)展環(huán)?境，事關(guān)群?眾生命財產(chǎn)?安全，是一?項嚴(yán)肅的政?治任務(wù)。一?年來，各村?、社區(qū)和各?相關(guān)部門在?開展隱患排?查整改，矛?盾糾紛排查?，應(yīng)急事故?處理，信訪?案件解決等?方面做了大?量卓有成效?的工作，我?鎮(zhèn)安全工作?形勢繼續(xù)保?持總體平穩(wěn)?，信訪案件?基本得到解?決，信訪案?件數(shù)量呈下?滑趨勢，這?樣的形勢來?之不易，應(yīng)?當(dāng)予以充分?肯定。但是?，我們必須?清醒地看到?，我鎮(zhèn)安全?、穩(wěn)定的形?勢還很嚴(yán)峻?，還存在人?的問題和處?理___的?能力問題。?從安全形?勢看，即將?過去的一年?，雖然我們?安全事故發(fā)?生的數(shù)量很?少，但是，?最近也發(fā)生?了極為嚴(yán)重?的安全事故?，這就是警?鐘，我們必?須警醒，這?也是此時召?開這次會議?的重點。以?往各村、各?部門匯報安?全頭頭是道?，嘴上重視?，行動偏差?極大，落實?和執(zhí)行安全?制度跑皮，?走面，對隱?患視而不見?，走馬觀花?，___不?重視，下屬?隨幫唱影，?致使安全隱?患屢見不鮮?。鎮(zhèn)黨委?、政府多次?檢查、督促?，下發(fā)文件?，可以說，?現(xiàn)在我們做?好安全生產(chǎn)?工作缺的不?是安排部署?，缺的更不?是經(jīng)驗教訓(xùn)?，缺的是對?安全生產(chǎn)形?勢的嚴(yán)峻性?、長期性、?復(fù)雜性、反?復(fù)性的認(rèn)識?不足，缺的?是抓工作“?一竿子插到?底”的決心?。如果我們?認(rèn)識稍有松?懈，心存僥?幸，安全隱?患將肆虐重?生。因此，?各村、社區(qū)?，各部門一?定要充分認(rèn)?識安全生產(chǎn)?工作的艱巨?性、長期性?、復(fù)雜性和?___重要?性，切實增?強緊迫感和?責(zé)任感，以?對人民群眾?生命財產(chǎn)安?全高度負(fù)責(zé)?的精神，以?扎實的作風(fēng)?、完善的措?施、嚴(yán)格的?標(biāo)準(zhǔn)，對安?全生產(chǎn)工作?進行再研究?、再部署、?再落實，做?到思想認(rèn)識?上警鐘長鳴?、制度保證?上嚴(yán)密有效?、監(jiān)督檢查?上嚴(yán)格細(xì)致?、事故處理?上嚴(yán)肅認(rèn)真?，確保全年?安全生產(chǎn)工?作目標(biāo)的實?現(xiàn)。從信?訪形勢看，?近年來我鎮(zhèn)?信訪形勢總?體較好，連?續(xù)兩年在全?縣信訪目標(biāo)?考核中排名?靠前，切實?解決了一批?歷史積案，?有效地維護?了社會穩(wěn)定?。但是，農(nóng)?村土地、房?屋拆拆、涉?法涉訴以及?___老戶?處理難、穩(wěn)?控難等予盾?問題依然突?出。___?年，全鎮(zhèn)受?理群眾來信?來訪___?件次，總量?與去年同期?相比略有下?降；到縣訪?___件次?。目前，仍?有信訪問題?沒有結(jié)案，?信訪形勢不?容忽視，維?護好來之不?易的工作成?果，維護好?社會穩(wěn)定刻?不容緩。?從當(dāng)前所處?的時期看，?元旦迫近，?春節(jié)即近來?臨。歷史經(jīng)?驗告訴我們?，每逢重大?節(jié)日，都是?___和安?全事故的高?發(fā)時期。我?鎮(zhèn)地處縣城?中心，人多?，面廣，情?況復(fù)雜，所?以這就要求?我們?nèi)?zhèn)黨?員干部，要?更加繃緊一?根弦，把安?全和___?工作當(dāng)做為?當(dāng)前一段時?期的重點工?作抓好落實?。對于特殊?時期，我們?就要特殊對?待，要比以?往倍加重視?安全和__?_工作，倍?加關(guān)心群眾?生產(chǎn)生活，?倍加關(guān)心那?些過年有難?度，生活無?保障，安全?有隱患的群?眾，要讓群?眾切實切實?感受到黨和?政府的溫暖?，讓群眾過?上一個安樂?祥和的新春?佳節(jié)。二?、明確任務(wù)?，落實責(zé)任?，確保安全?、___工?作取得實效?一要深入?排查，了解?掌握實情。?排查是做好?安全和__?_工作的前?提和基礎(chǔ)，?要認(rèn)真對待?，搞好安排?部署。要進?行系統(tǒng)排查?。從現(xiàn)在起?，各村、各?社區(qū)要開展?一次拉網(wǎng)式?排查，保證?做到安全隱?患和矛盾糾?紛排查工作?全方位、全?地域覆蓋。?對排查出的?消防安全、?森林防火安?全、食品安?全等隱患要?明確責(zé)任人?，整改措施?，整改時限?，及時上報?政府；對排?查出的矛盾?糾紛，逐一?登記造冊，?逐一落實責(zé)?任，逐一跟?蹤督辦。要?實行重點排?查。在安全?工作上，要?把排查送子?車，鍋爐房?，弱勢群體?和柴草垛連?片作為重點?，派出所，?電業(yè)所要緊?密配合，對?那些不及時?改正的要給?與嚴(yán)肅處理?；在穩(wěn)定上?，各村、各?社區(qū)要重點?對存在的信?訪突出問題?和不穩(wěn)定因?素，對已經(jīng)?處理但還沒?有息訴罷訪?的重點人員?，特別是有?可能引發(fā)越?級訪和__?_的苗頭性?、傾向性問?題進行不間?斷的滾動式?摸排，切實?做到問題清?、情況明，?把矛盾和問?題解決鎮(zhèn)基?層。要針對?典型排查。?各村、各社?區(qū)要在認(rèn)真?摸排的基礎(chǔ)?上，對非正?常___違?法人員，要?及時向領(lǐng)導(dǎo)?匯報，認(rèn)真?落實穩(wěn)控措?施和教育工?作，確保_?__人員不?進省、不_?__，不發(fā)?生非正常訪?。二要多?措并舉，有?效處理安全?隱患和矛盾?糾紛。一是?抓好安全隱?患處理。冬?季是各類事?故的高發(fā)期?，特別是春?節(jié)將至，安?全生產(chǎn)工作?進入關(guān)鍵時?期。為此，?我們要從現(xiàn)?在開始，堅?持開展經(jīng)常?性的安全生?產(chǎn)大檢查，?集中開展對?重點部位、?重點行業(yè)的?安全整治，?做到不漏環(huán)?節(jié)、不漏部?位、不漏問?題，務(wù)求深?入。要突?出抓好消防?的安全整治?。各村、社?區(qū)要___?開展好以防?火為重點的?安全整頓活?動。嚴(yán)厲整?治那些柴草?垛不出門，?占用防火通?道，用電混?亂，私接亂?改的住戶，?要加強宣傳?教育，對拒?不執(zhí)行規(guī)定?的派出所要?嚴(yán)肅處理，?直至改正；?要加強對弱?勢群體的的?關(guān)心的扶持?，引導(dǎo)他們?增強安全意?識，幫助他?們解決安全?隱患問題；?要加大安全?設(shè)施的投入?，從目前看?，我們絕大?部分村、社?區(qū)、學(xué)?；?本上都沒有?滅火器，各?單位在這一?點上必須高?度重視，沒?有的下午就?要補齊。再?有森林防火?工具也要一?應(yīng)俱全，對?各村居民不?能柴草垛出?屯的，村里?要出資移除?。派出所要?加強對飯店?、旅店、商?店的整治，?對防火制度?不落實、消?防設(shè)施不齊?全、設(shè)備老?化失靈、人?員疏散通道?不暢通的，?要堅決停產(chǎn)?、停業(yè)、整?改和關(guān)閉，?盡快消除安?全隱患。要?突出煙花爆?竹等易燃_?__物品的?安全整治。?春節(jié)即將來?臨，煙花爆?竹經(jīng)營開始?進入旺季。?公安、安監(jiān)?、工商、交?通、質(zhì)監(jiān)等?部門要強化?監(jiān)管職責(zé)，?分口把關(guān)，?嚴(yán)格執(zhí)法，?堅決杜絕煙?花爆竹誘發(fā)?事故的發(fā)生?。要加強節(jié)?日期間市場?監(jiān)督檢查，?嚴(yán)防零售點?連片經(jīng)營、?超量儲存和?違法違規(guī)經(jīng)?營，嚴(yán)防不?合格產(chǎn)品和?違法產(chǎn)品流?入市場。根?據(jù)季節(jié)特點?，要重點強?化危險化學(xué)?品生產(chǎn)、儲?存、經(jīng)營、?運輸安全監(jiān)?管，嚴(yán)防事?故發(fā)生。?要突出抓好?學(xué)校的安全?整治。教育?部門要重點?加強對校園?、教室、宿?舍、食堂、?禮堂、實驗?室等場所的?監(jiān)督檢查，?及時排除隱?患，落實好?學(xué)生上學(xué)、?放學(xué)和__?_活動時的?安全責(zé)任、?安全措施，?堅決杜絕送?子車、食物?中毒、擠壓?踩踏等事故?的發(fā)生。尤?其要加強學(xué)?生上學(xué)、返?家和___?活動乘車出?行的安全管?理，發(fā)現(xiàn)隱?患及時整改?，確保中小?學(xué)生安全。?要充分發(fā)?揮十戶聯(lián)防?隊伍職能。?各村、社區(qū)?要充分發(fā)揮?十戶聯(lián)防隊?伍的作用，?從現(xiàn)在起，?各村要__?_村民實行?巡邏制，以?屯組為單位?，每組三至?四人在夜間?進行村屯巡?邏，主要應(yīng)?對防火、防?盜隱患。農(nóng)?民一年的收?成就指望現(xiàn)?在，很多農(nóng)?民的糧食還?沒有出售，?火燒當(dāng)日窮?，這句話有?著刻骨銘心?的教訓(xùn)。那?些都是我們?的相親，都?是我們的朋?友，我們組?建這個隊伍?，我相信，?百姓會支持?的，會理解?的。二是?抓好矛盾糾?紛的處理。?控源治本的?辦法就是“?事要解決”?。對于能夠?解決的，要?依法予以解?決；對于一?時解決不了?的要耐心解?釋，把政策?講清，把道?理講透，逐?步加以解決?；對政策理?解有偏差，?或出于一時?氣憤而出現(xiàn)?的信訪案件?，要深入做?好思想政治?工作，幫助?他們調(diào)整心?態(tài)、理順情?緒，使矛盾?及時得到化?解；對于不?能解決的，?要向信訪人?做好政策宣?傳解釋工作?，穩(wěn)定信訪?人情緒，不?激化矛盾；?對于一些生?活確有困難?或偏執(zhí)的信?訪人員，要?___干部?與其“結(jié)對?子”、“交?朋友”，通?過節(jié)日慰問?等方式進行?教育引導(dǎo)，?做到息訴罷?訪；對于一?些要求過高?或提出無理?要求的，可?以通過請老?干部、老黨?員、老支書?、老村長等?人幫助處理?，達(dá)到穩(wěn)定?的目的。?三要關(guān)口前?移，將問題?解決在基層?。做好安全?___工作?，重在基層?，重在干部?作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?。安全隱患?發(fā)生于疏忽?，沒有天災(zāi)?極少，__?_居多，信?訪案件絕大?多數(shù)發(fā)生在?基層，因此?這兩項工作?的核心問題?就是人的責(zé)?任心的問題?，人的作風(fēng)?問題，人的?___度的?問題。為此?，要求各村?、各社區(qū)要?進一步轉(zhuǎn)變?工作作風(fēng)，?重心下移，?力爭做到“?三個不出”?，即屯里發(fā)?生的問題，?解決不出村?里；村里發(fā)?生的問題，?解決不出鄉(xiāng)?鎮(zhèn)；縣城居?民發(fā)生的問?題，解決不?出社區(qū)。這?幾項要求，?是對“屬地?管理、分級?負(fù)責(zé)，誰主?管誰負(fù)責(zé)”?信訪工作原?則的具體化?，各村和各?社區(qū)要認(rèn)真?落實，真正?做到“看好?自己的門，?管好自己的?人”，切實?把問題解決?在基層。?三、加強領(lǐng)?導(dǎo)，突出重?點，保證安?全___工?作不出問題?各村、各社?區(qū)要把信訪?___工作?作為當(dāng)前一?項重要任務(wù)?，擺上重要?位臵，加強?領(lǐng)導(dǎo)，落實?責(zé)任，齊抓?共管，務(wù)求?實效。一?要強化__?_領(lǐng)導(dǎo)抓落?實。要牢固?樹立“發(fā)展?是第一要務(wù)?，安全穩(wěn)定?是第一責(zé)任?”的理念，?始終把安全?___工作?作為一項關(guān)?系民生的大?事放在心上?、抓在手上?、落實在行?動上。各村?、各社區(qū)主?要領(lǐng)導(dǎo)是安?全___工?作第一責(zé)任?人，包村、?社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)是?直接責(zé)任人?，對本村、?本社區(qū)安全?___工作?要了如指掌?。要敢于面?對矛盾，對?信訪穩(wěn)定問?題不能怕、?不能躲、不?能拖，更不?能捂。對安?全隱患要有?招法，有觀?點，有態(tài)度?，不能等，?不能推，不?能怨天尤人?，要親自抓?，隨時掌握?安全穩(wěn)定動?態(tài)（范本）?，定期分析?本村、本社?區(qū)安全__?_工作的形?勢，認(rèn)真研?究解決工作?中的重大問?題。對重點?隱患、矛盾?糾紛，領(lǐng)導(dǎo)?要親自包扶?，敢于擔(dān)當(dāng)?。對重點隱?患和重點信?訪案件要以?最短的時間?、最有效的?方式、最滿?意的結(jié)果抓?緊處理，堅?決避免出現(xiàn)?“按下葫蘆?又浮起瓢”?的現(xiàn)象。對?因決策失誤?或問題解決?不到位、不?及時，穩(wěn)控?不力，而引?發(fā)重大安全?事故，造成?嚴(yán)重影響的?，要逐級追?查責(zé)任人的?責(zé)任，依法?依紀(jì)進行責(zé)?任追究。?這兩項工作?是我們新班?子組建后安?排的第一項?重點工作，?這是黨委政?府考驗大家?的工作，也?是展現(xiàn)工作?作風(fēng)的時刻?，更是檢驗?你能力的工?作，要求大?家做的，要?無條件抓好?落實。在落?實工作上，?要學(xué)習(xí)好的?，向往向上?的，不要只?會說，不會?做，沒事應(yīng)?酬，有事應(yīng)?付，遇事就?找___，?我們不需要?通訊員和解?說員，我們?需要的是指?揮員和戰(zhàn)斗?員。二要?強化督查督?辦抓落實。?要進一步明?確安全__?_工作責(zé)任?，按照“屬?地管理、分?級負(fù)責(zé)，誰?主管、誰負(fù)?責(zé)”的原則?，全面抓好?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?的落實。要?進一步建立?健全工作激?勵和約束機?制，真正做?到一級抓一?級、層層抓?落實、事事?有人管。要?進一步抓好?責(zé)任制的督?促檢查和責(zé)?任追究，_?__工作中?的重點案件?，相關(guān)部門?要加大督查?督辦力度，?定期向鎮(zhèn)黨?委、政府主?要領(lǐng)導(dǎo)和包?案領(lǐng)導(dǎo)報告?處理進展情?況。對久拖?不決的信訪?問題，要責(zé)?成有關(guān)村、?社區(qū)限期辦?結(jié)。對信訪?苗頭排查不?認(rèn)真、不細(xì)?致，信訪問?題跟蹤處理?不及時、不?按規(guī)定期_?__結(jié)的，?要進行通報?批評，對造?成重大影響?的，要嚴(yán)肅?追究有關(guān)人?員的責(zé)任。?三要強化?協(xié)調(diào)配合抓?落實。安全?、___工?作不只是村?、社區(qū)和領(lǐng)?導(dǎo)的事，是?全鎮(zhèn)各部門?齊抓共管，?緊密協(xié)調(diào)的?大事，各部?門要樹立全?局觀念，增?強安全穩(wěn)定?意識，加強?協(xié)調(diào)配合，?形成上下聯(lián)?動、齊抓共?管、綜合治?理的工作格?局。各村、?各社區(qū)、各?站所、部門?要切實負(fù)起?責(zé)任，及時?妥善地解決?安全穩(wěn)定問?題，避免隱?患叢生，矛?盾積累。在?解決具體問?題上，需要?哪個職能站?所參與，哪?個站所必須?按要求及時?參與；需要?哪個站所辦?的，哪個站?所必須不折?不扣的辦好?。特別是在?重大信訪問?題的處理上?，哪個站所?