宜居城市科學評價指標體系

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除，謝謝！宜居城市科學評價指標體系（2007年4月19日通過中華人民共和國建設(shè)部科技司驗收）標準。實行百分制，總分100分，宜居指數(shù)即累計得分≥80分且沒分≤宜居指數(shù)＜80分的城市，或宜居指數(shù)即累計得分≥80分但有一項否定條件的城市，為“較宜分≥8060分≤宜居指數(shù)＜80分但有一項否定條件的城市，為宜居預(yù)警城市。一、社會文明度（權(quán)重0.10）10分/100分社會文明是百姓宜居的重要的前提條件。1、政治文明（權(quán)重0.3）3分/100分（1）科學民主決策（權(quán)重0.3）0.9分/100分得滿分；得一半分；沒有建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展重大決策事先征求專家、公眾、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員意見制度，或雖然建立重大決策事先征求專家、公眾、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員意見制度但0分。（2）政務(wù)公開（權(quán)重0.2）0.6分/100分城市政府開通電子政務(wù)網(wǎng)站并每天更新城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、城市政府開通電子政務(wù)網(wǎng)站并每周更新城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、以上都不更新城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展政務(wù)信息（包括不涉及國0分。（3）民主監(jiān)督（權(quán)重0.2）0.6分/100分“群眾來信”欄目、政府網(wǎng)站開設(shè)“市長信箱”并堅持一周內(nèi)回復(fù)、已經(jīng)開通“市長電話”并建立有督辦制度、主要領(lǐng)導(dǎo)定期到信訪辦公有全部開設(shè)“群眾來信”欄目、政府網(wǎng)站沒有開設(shè)“市長信箱”或雖然開設(shè)但一周內(nèi)不回復(fù)、沒有開通“市長電話”或雖然開通但經(jīng)常無0分。（4）行政效率（權(quán)重0.3）0.9分/100分已經(jīng)建立行政審批中心，并有整套可網(wǎng)上公開查詢的限時審批、過錯追究、缺席默認、目標責任制、追蹤監(jiān)察等管理制度的，為“較錯追究、缺席默認、目標責任制、追蹤監(jiān)察等管理制度不全面的，為網(wǎng)上公開查詢的限時審批、過錯追究、缺席默認、目標責任制、追蹤0分。（5）政府創(chuàng)新（加分項目）創(chuàng)造了好的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展工作經(jīng)驗或和諧社會經(jīng)加1分。2、社會和諧（權(quán)重0.2）2分/100分（1）貧富差距（權(quán)重0.2）0.4分/100分基尼系數(shù)大于0.3、小于0.4的，得滿分；基尼系數(shù)小于0.3的，得一半分；基尼系數(shù)大于0.4的，得0分。（2）社會保障覆蓋率（權(quán)重0.15）0.3分/100分標準值：100%。（3）社會救助（權(quán)重0.15）0.3分/100分已經(jīng)建立、實施流浪、貧困、受災(zāi)、孤寡群體救助制度，建有條件較好的救助站、孤兒院、福利院、養(yǎng)老院、法律援助中心等救助設(shè)施的，得滿分；沒有建立、實施流浪、貧困、受災(zāi)、孤寡群體救助制度，沒有條件較好的救助站、孤兒院、福利院、養(yǎng)老院、法律援助中心等救助設(shè)施的，得0分。分/100分刑事案件發(fā)案率0.3刑事案件破案率0.3分標準值：100%。（5）文化包容性（權(quán)重0.1）0.2分/100分城市居民能夠充分尊重其他人不同性別、不同民族、不同信仰、城市居民比較尊重其他人不同性別、不同民族、不同信仰、不同得一半分；城市居民基本不尊重其他人不同性別、不同民族、不同信仰、不同學歷、不同種族、不同年齡、不同籍貫、不同行為方式的，為“較0分。（6）流動人口就業(yè)服務(wù)（權(quán)重0.1）0.2分/100分得一半分；0分。（7）加分、扣分項目市民普遍重承諾、守信用，典范事例近一年被中央媒體報道3次以上的，加1分。3次以上的，扣1分。3、社區(qū)文明（權(quán)重0.2）2分/100分（1）社區(qū)管理（權(quán)重0.25）0.5分/100分老社區(qū)抽樣調(diào)查一半分務(wù)等職能的社區(qū)比例。標準值：100%。新社區(qū)抽樣調(diào)查一半分（2）物業(yè)管理（權(quán)重0.25）0.5分/100分標準值：100%。（3）社區(qū)服務(wù)（權(quán)重0.5）1分/100分抽樣調(diào)查，社區(qū)內(nèi)文化、體育、衛(wèi)生、家政服務(wù)設(shè)施或機構(gòu)完備的社區(qū)比例。標準值：100%。（4）扣分項目曝光的，倒扣1分。4、公眾參與（權(quán)重0.3）3分/100分（1）陽光規(guī)劃（權(quán)重0.5）1.5分/100分得滿分；0分。（2）價格聽證（權(quán)重0.5）1.5分/100分0分。二、經(jīng)濟富裕度（權(quán)重0.10）10分/100分決定因素之一。1、人均0.2）2分/100分標準值：大城市4萬元、中小城市2.5萬元的。注：以2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，以后按國家公布的物價漲幅自動調(diào)整。0.3）3分/100分標準值：大城市2.5萬元、中小城市2萬元。注：以2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，以后按國家公布的物價漲幅自動調(diào)整。0.1）1分/100分標準值：大城市0.4萬元、中小城市0.2萬元的。注：以2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，以后按國家公布的物價漲幅自動調(diào)整。0.25）2.5分/100分標準值：96%。0.15）1.5分/100分標準值：70%。三、環(huán)境優(yōu)美度（權(quán)重0.30）30分/100分市是否宜居的決定性因素之一，主要包括生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境、城市景觀等四個方面。1、生態(tài)環(huán)境（權(quán)重0.8）24分/100分（1）空氣質(zhì)量好于或等于二級標準的天數(shù)/年（權(quán)重0.2）4.8分/100分標準值：3650.2）4.8分/100分標準值：100%0.1）2.4分/100分標準值：100%0.1）2.4分/100分標準值：100%0.15）3.6分/100分標準值：100%（6）工業(yè)固體廢物處置利用率（權(quán)重0.1）2.4分/100分標準值：100%0.05）1.2分/100分標準值：10平方米（得80%分，正相關(guān)指標）0.1）2.4分/100分標準值：35%（得80%分，正相關(guān)指標）（9）加分項目市區(qū)內(nèi)有水質(zhì)良好的海、大江、大河、天然湖泊、濕地和保護較好的國家森林公園、國家重點風景名勝區(qū)、省級風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)的，加2分2、氣候環(huán)境（加分、扣分項目）15°C至25°C氣溫天數(shù)超過1801分。（2）扣分項：全年災(zāi)害性氣候天數(shù)超過36天的，倒扣2分。3、人文環(huán)境（權(quán)重為0.1）3分/100分（1）文化遺產(chǎn)與保護（權(quán)重0.4）1.2分/100分歷史文化名城、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并且保護較好的，得滿分；有省級歷史文化名城、省級重點文物保護單位并且保護較好的，得一半分。（2）城市特色和可意向性（權(quán)重0.2）0.6分/100分通道、邊界等意向要素是否清晰可辨，給人印象是否深刻：較好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。（3）古今建筑協(xié)調(diào)（權(quán)重0.2）0.6分/100分建筑本身的色彩，尺度，形體，質(zhì)地與城市中傳統(tǒng)建筑是否協(xié)調(diào)來評定。分為三個層次：較好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。（4）建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)（權(quán)重0.2）0.6分/100分好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。4、城市景觀（權(quán)重為0.1）3分/100分（1）城市中心區(qū)景觀（權(quán)重0.4）1.2分/100分現(xiàn)場考察城市中心區(qū)的景觀：從城市的建筑設(shè)計、建筑色彩、空間布局、園林藝術(shù)等方面來評定。分為三個層次：較好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。（2）社區(qū)景觀（權(quán)重0.4）1.2分/100分彩、空間布局、建筑密度、園林藝術(shù)等方面來評定。分為三個層次：較好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。（3）市容市貌（權(quán)重0.2）0.6分/100分術(shù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路面完好情況等方面來評定。分為三個層次：較好，得滿分；一般，得一半分；較差，得0分。四、資源承載度（權(quán)重0.1）10分/100分城市資源量，決定一個城市的自然承載能力，是城市形成、發(fā)展的必要條件。資源豐富，有利于提高公眾的生活質(zhì)量，也是宜居城市的重要條件，其中水土資源是宜居城市的決定性因素之一。1、人均可用淡水資源總量（權(quán)重為0.5）5分/100分標準值：1000立方米0.1）1分/100分標準值：100%3、人均城市用地面積（權(quán)重為0.2）2分/100分標準值：大城市80平方米；中小城市100指標）4、食品供應(yīng)安全性（權(quán)重為0.2）2分/100分食品供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量有充分保障的，得滿分；食品供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量比較有保障的，得50%分；食品供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量沒有保障的，得0分。5、加分、扣分項目（1）加分項：形成節(jié)約資源、節(jié)約能源等全套建設(shè)節(jié)約型城市經(jīng)驗的，加1分。（2）扣分項：在禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)開發(fā)建設(shè)的，倒扣2分。五、生活便宜度（權(quán)重0.30）30分/100分生活方便、適宜是宜居城市最重要、最核心的影響因素，也是最高質(zhì)量的服務(wù)并且使得這些服務(wù)能被廣大的市民方便地享受。1、城市交通（權(quán)重為0.2）6分/100分分/100分標準值：100%0.1）0.6分/100分標準值：15平方米0.2）1.2分/100分標準值：大中城市35%，小城市直接得分（4）問卷調(diào)查：居民工作平均通勤（單向）時間（分鐘，負指0.2）1.2分/100分標準值：30分鐘0.2）1.2分/100分標準值：大城市150%；中等城市100%，小城市直接得分（6）市域內(nèi)主城區(qū)與區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的城市公交線路通達度（權(quán)重0.1）0.6分/100分標準值：100%2、商業(yè)服務(wù)（權(quán)重為0.1）3分/100分0.4）1.2分/100分標準值：100%0.2）0.6分/100分標準值：1.2平方米0.2）0.6分/100分標準值：100%重0.2）0.6分/100分標準值：100%3、市政設(shè)施（權(quán)重為0.2）6分/100分分/100分標準值：100%0.1）0.6分/100分標準值：100%0.1）0.6分/100分標準值：100%0.1）0.6分/100分標準值：100%0.1）0.6分/100分標準值：3650.1）0.6分/100分標準值：365天/年（北方城市熱力供應(yīng)情況標準值為當?shù)卣?guī)定天數(shù)）（7）現(xiàn)場考察：環(huán)保型公共廁所區(qū)域分布合理性（權(quán)重0.1）0.6分/100分按照建設(shè)部標準，分布合理的，得滿分；分布不合理的，得0分。4、教育文化體育設(shè)施（權(quán)重為分/100分0.2）0.6分/100分標準值：100%（2）抽樣調(diào)查：1000重0.2）0.6分/100分標準值：100%（權(quán)重0.2）0.6分/100分標準值：0.3個（4）抽樣調(diào)查：1000米范圍內(nèi)擁有免費開放體育設(shè)施的居住0.2）0.6分/100分標準值：100%0.2）0.6分/100分標準值：100%5、綠色開敞空間（權(quán)重為0.1）3分/100分重0.4）1.2分/100分標準值：100%2（權(quán)重0.3）0.9分/100分標準值：100%500（權(quán)重0.3）0.9分/100分標準值：100%6、城市住房（權(quán)重為0.2）6分/100分0.3）1.8分/100分標準值：26平方米（2）人均住房建筑面積10重0.4）2.4分/100分標準值：0%（負指標）（3）普通商品住房、廉租房、經(jīng)濟適用房占本市住宅總量的比例（%）(權(quán)重0.3)1.8分/100分標準值：70%7、公共衛(wèi)生（權(quán)重為0.1）3分/100分（1）抽樣調(diào)查：市民對公共衛(wèi)生服務(wù)體系滿意度（％）（權(quán)重0.4）1.2分/100分標準值：100%分/100分標準值：100%0.3）0.9分/100分標準值：75歲（4）扣分項目曝光的，倒扣1分。六、公共安全度（權(quán)重0.1）10分/100分0.4）4分/100分標準值：100%2、城市政府預(yù)防、應(yīng)對自然災(zāi)難的設(shè)施、機制和預(yù)案(權(quán)重為0.2)2分/100分（1）有整套暴風、暴雨、大雪、大霧、冰凌、雷電、洪水、地震、山體滑坡、泥石流、火山、海嘯、干旱等應(yīng)對設(shè)施和預(yù)案的，為0分。0.2)2分/100分（1）有整套恐怖襲擊、火災(zāi)、群體性恐慌、群體騷亂、大規(guī)模污染、能源短缺、食品短缺、大爆炸、地下資源超采等預(yù)防措施和應(yīng)0分。為0.2)2