DB3502-T 101-2023生態(tài)文明發(fā)展水平評價指標體系

ICS13.020.10CCSZ04ICS13.020.10CCSZ04福建省廈門市地方標準DB3502/T101—2023生態(tài)文明發(fā)展水平評價指標體系202320230113發(fā)布20230113廈門市市場監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前 言 III1范圍 12規(guī)性用13術和14指體系 2標2標35數獲與量36評方法 3標準化 3合47結運和告4果4告制5附錄 A（范）生態(tài)明展平價標計算 6A.1境量6A.2境氣量合8A.3境氣量良數比例 8A.4表環(huán)質綜指數 8A.5中飲水源水質標率 9A.6岸域質良9A.7均GDP 9A.8技產工增值占上業(yè)加比重 9A.9位設地GDP 10A.10單位GDP二化10A.11非石源一源消比重 10A.12單位GDP能耗 10A.13單位GDP水耗 11A.14單農物種化肥用量 11A.15單農物種農藥用量 11A.16城化率 11A.17城居人可收入 11A.18城居收12A.19人生垃日12A.20人公綠面積 12A.21建區(qū)化蓋率 12A.22綠出比例 13A.23生污處13A.24生垃無化13A.25一工固廢合利13A.26重建用安用率 14A.27受染地全14A.28GEP增14A.29公對態(tài)明的滿14A.30生環(huán)教課時 15A.31政綠采比例 15附錄 B（范）生態(tài)明展平價標權及準值 16附錄 C（料）生態(tài)明展平估告編要求 18C.1本18C.2面18C.3告18前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件起草單位：廈門市環(huán)境科學研究院、中國環(huán)境科學研究院。本文件主要起草人：莊馬展、高艷妮、劉尹、馮朝陽、賈振宇、劉學、王世曦、李岱青、李友誼、鄭曉冬、楊春艷、孫倩瑩、許杰龍、李付杰、虞慧怡、宋婷、計偉、楊嬌、馬歡。本文件為首次發(fā)布。生態(tài)文明發(fā)展水平評價指標體系范圍本文件適用于評估地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平。（GB3097海水水質標準GB3838地表水環(huán)境質量標準GB/T14848地下水質量標準HJ633-2012HJ633-2012（AQI）試行HJ663-2013（DB3502/T102（GEP）（）（2004〕98《城市地表水環(huán)境質量排名技術規(guī)定（試行）》（環(huán)辦監(jiān)測〔2017〕51號）3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。生態(tài)文明發(fā)展水平progressofecologicalcivilization生態(tài)文明發(fā)展水平評價指標體系indicatorsystemforevaluatingtheprogressecologicalcivilization基準值benchmarkvalue測量時的起算標準值。注：可以作用評估同業(yè)績效或質量水平的參考點。[來源：GB/T41152-2021，3.10]931（A的表1生態(tài)文明發(fā)展水平評價指標體系、指標權重及基準值一級指標二級指標三級指標生態(tài)狀況指數生境質量指數環(huán)境空氣質量綜合指數生態(tài)環(huán)境環(huán)境質量指數空氣質量優(yōu)良天數比例地表水環(huán)境質量綜合指數集中式飲用水水源地水質達標率近岸海域水質優(yōu)良比例產業(yè)優(yōu)化指數人均GDP高技術產業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重單位建設用地GDP單位GDP二氧化碳排放綠色生產非化石能源占一次能源消費比重產業(yè)效率指數單位GDP能耗單位GDP水耗單位農作物播種面積化肥施用量單位農作物播種面積農藥施用量城鎮(zhèn)化率城鄉(xiāng)協調指數城鎮(zhèn)居民人均可支配收入城鄉(xiāng)居民收入比綠色生活人均生活垃圾日產生量城鄉(xiāng)人居指數人均公園綠地面積建成區(qū)綠化覆蓋率綠色出行比例生活污水處理率生活垃圾無害化處理率綠色治理污染治理指數一般工業(yè)固體廢物綜合利用率重點建設用地安全利用率受污染耕地安全利用率生態(tài)保護指數GEP增長率公眾對生態(tài)文明建設的滿意度綠色文化文明評價指數生態(tài)環(huán)境教育課時政府綠色采購比例——國家、省、市生態(tài)環(huán)境保護目標調整；——標準和其他要求發(fā)生變化。按年度系統性開展生態(tài)文明發(fā)展水平評價指標體系數據收集工作，明確數據提供責任單位和責任人，確保數據準確可靠，滿足評價質量要求。各項指標數據應為評價區(qū)域最近一個完整統計年度狀況數據，各項指標的評價范圍應為受評區(qū)全部行政區(qū)域。按年度系統性開展生態(tài)文明發(fā)展水平評價指標體系數據收集工作，明確數據提供責任單位和責任人，確保數據準確可靠，滿足評價質量要求。各項指標數據應為評價區(qū)域最近一個完整統計年度狀況數據，各項指標的評價范圍應為受評區(qū)全部行政區(qū)域。6評估方法6.1.1標準化方法（（A值和9060????=（?????????）???? ????,?????????（??????,???????????,????）×?)+········································(1)式中：????????——第????個指標的標準化得分；??????、??????,??????????,????????CA????????、值和6090分圖1雙基準漸進法原理圖指標基準值的確定應遵守以下優(yōu)先級順序：業(yè)增加值比重)、資料調研和專家咨詢結果(如：生態(tài)環(huán)境教育課時)。在指標調整更新期，應同步調整指標基準值，一般每隔3～5年調整1次。業(yè)增加值比重)、資料調研和專家咨詢結果(如：生態(tài)環(huán)境教育課時)。在指標調整更新期，應同步調整指標基準值，一般每隔3～5年調整1次。6.2.1計算方法采用加權綜合指數法評價地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平，計算公式為：????=??????????×????,????·(2)????=1??????=???? ????×????,????·(3)????=1????=???? ??????×????,????·(4)????=1式中：????——生態(tài)文明發(fā)展水平得分；????????、????????、????????——分別為第????個一級指標、第????個二級指標和第????個三級指標的得分；????,????、????,????????,????????????????????、????、????——分別為一級指標、二級指標和三級指標的個數。6.2.2權重確定采用層次分析法（AHP）確定指標權重，各級指標權重見附錄B。7結果運用和報告編制結果運用本指標體系可用于地區(qū)不同年度間縱向比較或者不同地區(qū)間橫向比較，衡量地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展狀生態(tài)文明發(fā)展水平評價報告的編制要求見附錄C。附錄A（規(guī)范性）生態(tài)文明發(fā)展水平評價指標計算????=1????192????=1???? H????式中：H????——評估地區(qū)生境質量指數；

????????????????×∑????

????????×(B.1)????????????????——生境質量指數的歸一化系數，參考值511.2642131067；????????——第????大類生態(tài)系統權重，見表B.1；????????????????（調HJ192201B.表A.1生態(tài)系統類型與權重生態(tài)系統大類權重生態(tài)系統小類權重有林地0.6林地0.35灌木林地0.2疏林地與其它林地0.2高覆蓋度草地0.6草地0.21中覆蓋度草地0.3低覆蓋度草地0.1河流（渠）0.1水域濕地0.28湖泊（庫）灘涂濕地0.30.5永久性冰川雪地0.1耕地0.11水田旱地0.60.4城鎮(zhèn)建設用地0.3建設用地0.04農村居民點0.4其他建設用地0.3沙地0.2鹽堿地0.3未利用地0.01裸土地0.2裸巖石礫0.2其他未利用地0.1表A.2生態(tài)系統“三調”分類與HJ192-2015分類對應表“三調”分類HJ192-2015分類喬木林地有林地竹林地灌木林地灌木林地其他林地茶園疏林地和其它林地果園其他園地其他草地高覆蓋草地人工牧草地河流水面河流紅樹林地灘涂濕地內陸灘涂湖泊水面坑塘水面湖泊水庫水面養(yǎng)殖坑塘旱地旱地水澆地水田干渠水田溝渠采礦用地城鎮(zhèn)村道路用地城鎮(zhèn)住宅用地港口碼頭用地高教用地工業(yè)用地公路用地公用設施用地公園與綠地城鎮(zhèn)建設用地/其他建設用地管道運輸用地廣場用地軌道交通用地機場用地機關團體新聞出版用地交通服務場站用地科教文衛(wèi)用地空閑地商業(yè)服務業(yè)設施用地水工建筑用地特殊用地鐵路用地物流倉儲用地設施農用地農村宅基地農村居民點農村道路裸土地裸土地裸巖石礫地裸巖石礫沙地沙地評估地區(qū)城市環(huán)境空氣質量綜合狀況。采用HJ663-2013中環(huán)境空氣質量綜合指數計算方法。 =????????M(????????) (B.2) =M????????(式中：

??????,??????,????

????????????????????,????,????? ) (B.3)????????,????????????????????——評估地區(qū)環(huán)境空氣質量綜合指數；????????——污染物????的單項指數；??????,????????????S、NO、PM1及PM25??????,????????????包括S2、2、10及PM2.????????????????——污染物????的24小時平均濃度的特定百分位數濃度，????包括SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3（對于O3，為日最大8小時均值的特定百分位數濃度）；??????,????????的4（8HJ663-2013中HJ633-2012N ????=???N????

×100% (B.4)式中：????????（????（（2017〕51號）中城市水質指數計算方法，廈門市的評價水體為流域國控隘頭潭斷面。

=(??????????R×R+????????L×L)(N

+N)????? ????? (B.5) ??????R=

????????

·······························································(B.6)????=10式中：????=10????????????????????——評估地區(qū)地表水環(huán)境質量綜合指數；??????R、??????LR、L——（??????、??0????（m/）評估地區(qū)市級集中式飲用水水源地水質達到或優(yōu)于Ⅲ類標準的水源地個數占水源地總數的百分比。地表水飲用水水源地和地下水飲用水水源地分別執(zhí)行GB3838和GB/T14848標準。N ??W=?NW

×100% (B.7)式中：??W%N3——評估地區(qū)市級集中式飲用水水源地水質達到或優(yōu)于Ⅲ類標準的水源地個數（個）；NW——評估地區(qū)市級集中式飲用水水源地總數（個）。評估地區(qū)近岸海域水質達到或優(yōu)于二類標準的海域面積占比。海水水質執(zhí)行GB3097。???? ??????=????? ×100% (B.8????????式中：????????——評估地區(qū)近岸海域水質優(yōu)良比例（%）；2????2km）22????????——（km2GDP評估年內地區(qū)生產總值（GDP）的常住人口的人均占有量。 ??????P=??????P (B.9式中：??????PGP/人????????P——評估地區(qū)評估年內地區(qū)生產總（萬元）；P——評估地區(qū)評估年常住人口（萬人）。評估地區(qū)高技術產業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重。???? ????=? ×100% (B.10????????式中：????（%??????（GDP評估地區(qū)每生產萬元地區(qū)生產總值（GDP）所占用的建設用地面積。???? ??????????=???????????????

·································································(B.11)式中：??????????GP萬元GDP評估地區(qū)每生產萬元地區(qū)生產總值（GDP）所產生的二氧化碳排放量。 ????,????=????????P (B.12式中：????????????——評估地區(qū)評估年單位GDP二氧化碳排放（噸/萬元）；??2（）評估地區(qū)非化石能源消費量占一次能源消費總量的比重。非化石能源包括當前的新能源及可再生能源，含核能、風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等。PE ??E=PE

×100% (B.13)式中：??E—）E；PEGDP（GDP） E,????=??????P (B.14式中：????E????——評估地區(qū)評估年單位GDP能耗（噸標準煤/萬元）；E）GDP（ W,????=??????P (B.15式中：W????DP（/W（）????,????= ????????????????,????= ????????????···································································(B.16)式中：（/????????——評估地區(qū)評估年農業(yè)生產化肥施用量（噸）；????????——評估地區(qū)評估年農作物播種面積（公頃）。A.15單位農作物播種面積農藥施用量評估地區(qū)評估年實際用于農業(yè)生產的農藥施用量與農作物播種面積之比。P,????= P????????···································································(B.17)式中：P,????（/P噸）A.16城鎮(zhèn)化率評估地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口占總常住人口的比重。??????=??P×10% (B.18式中：????????——????）A.17城鎮(zhèn)居民人均可支配收入評估地區(qū)城鎮(zhèn)居民可用于自由支配的收入與城鎮(zhèn)調查戶常住人口數之比?？芍涫杖氚üべY性收入、經營凈收入、財產凈收入和轉移凈收入。 P??????,????式中：

=(W????+????????+P????+????R)?（????×?

···································(B.19)P??????,????（）W????（）????????（）P????（）????R（）A.18城鄉(xiāng)居民收入比評估地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農村居民人均可支配收入的比值。

=P??????,? (B.20P??????,R式中：??P??????P??????,R（）A.19人均生活垃圾日產生量A.19人均生活垃圾日產生量評估地區(qū)每人每日的生活垃圾產生量。P????=??(R×P×100) (B.21????式中：P????kg）????????——評估地區(qū)評估年生活垃圾日清運量（kg）；R????——生活垃圾收運系統覆蓋率。A.20人均公園綠地面積（建城〔2004〕98號）。??PP=（??×100）·······················································(B.22)式中：??PP）??P）??）A.21建成區(qū)綠化覆蓋率評估地區(qū)城市建成區(qū)綠化覆蓋面積占城市建成區(qū)面積的比重。城市建成區(qū)是城市行政區(qū)內實際已（200498）???? R????????=????????

×100% (B.23)式中：??????%????????????——評估地區(qū)評估年建成區(qū)所有植被的垂直投影面積（平方米）；????????——評估地區(qū)評估年建成區(qū)面積（平方米）。P ??????=?????P????

×100% (B.24)式中：R????????——評估地區(qū)評估年綠色出行比例（%）；??????（）????（評估地區(qū)經過污水處理廠或其他處理設施處理的生活污水量占生活污水排放總量的比重。???? W????=W???????W????

×100% (B.25)式中：W????（）W????（）W????噸評估地區(qū)經無害化處理的生活垃圾數量占生活垃圾產生總量的比重。生活垃圾無害化處理指衛(wèi)生填埋、焚燒和資源化利用。???? ??W????=??W???????????W????

×100% (B.26)式中：??W????%????噸????噸（之 ????W????=???????W????

+

)×100% (B.27)式中：????W????（%??????（噸??????（）????????????——評估地區(qū)評估年一般工業(yè)固體廢物綜合利用往年貯存量（噸）。評估地區(qū)經行業(yè)主管部門認定符合安全利用的重點建設用地面積占行政區(qū)域內全部重點建設用地???? ????=?????????????L????????

×100% (B.28)式中：????（；????????L????——評估地區(qū)評估年經行業(yè)主管部門認定符合安全利用的重點建設用地面積（畝）；????????L????????——評估地區(qū)評估年重點建設用地總面積（畝）。評估地區(qū)實現安全利用的受污染耕地面積占行政區(qū)受污染耕地總面積的比重。???? R????????????=????????????????? ×100% (B.29)????????????????????式中：R????????????——評估地區(qū)評估年受污染耕地安全利用率（%）；????????????????——評估地區(qū)評估年實現安全利用的受污染耕地面積（畝）；????????????????????——評估地區(qū)評估年受污染耕地總面積（畝）。GEPGEPGEPGEPGEPDB3502/T***? ??P=(E1?E0)EP?

×100% (B.30)0式中：??PGE%GEP（億元GEP（億元評估地區(qū)公眾對生態(tài)文明建設的滿意程度，采用統計部門或獨立調查機構通過抽樣問卷調查所獲取指標的平均值。???? ??P=???????????P

×100% (B.31)式中：??P%??P）????P附錄B（規(guī)范性）生態(tài)文明發(fā)展水平評價指標權重及基準值表B.1生態(tài)文明發(fā)展水平評價指標權重及基準值一級指標 二級指標生態(tài)狀況指（0.40）

基準值生態(tài)環(huán)境（0.25）

環(huán)境質量指數（0.60）產業(yè)優(yōu)化指數高（0.60）

（0.40）綠色生產（0.25）單位GDP二氧化碳排放（0.15）綠色生產（0.25）單位GDP二氧化碳排放（0.15）非化石能源占一次能源消費比重（0.15）產業(yè)效率指數單位GDP能耗（0.15）（0.40）千米噸/萬元%噸標準煤萬元立方米/元噸/公頃噸/公頃%元—千克/日平方米/人%%%%%%%0.91201.1216.30.420.49單位GDP水耗（0.15）1554（0.45）綠色生活（0.20）（0.55）綠色治理（0.20）（0.60）單位農作物播種面積化肥施用量（0.10）單位農作物播種面積農藥施用量（0.10）城鎮(zhèn)化率（0.40）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（0.30）城鄉(xiāng)居民收入比（0.30）人均生活垃圾日產生量（0.20）人均公園綠地面積（0.20）建成區(qū)綠化覆蓋率（0.30）綠色出行比例（0.30）生活污水處理率（0.20）生活垃圾無害化處理率（0.20）一般工業(yè)固體廢物綜合利用率（0.25）重點建設用地安全利用率（0.20）受污染耕地安全利用率（0.15）0.2250.007777572891.711.315407