大蕭條與羅斯福新

會計學1大蕭條與羅斯福新羅斯福新政

背景：1.1929年開始，美國空前嚴重的經濟危機。2.面對危機，胡佛繼續(xù)奉行自由放任政策。3.1933年，以實行“新政”為口號的羅斯福就任新一屆美國總統(tǒng)。

胡佛最好的經濟是完全自由的市場經濟，最好的政府是不干預經濟的政府。如果競選成功，我保證將為美國人民實行新政!

羅斯福第1頁/共31頁羅斯福新政

背景：1.1929年開始，美國空前嚴重的經濟危機。2.面對危機，胡佛繼續(xù)奉行自由放任政策。3.1933年，以實行“新政”為口號的羅斯福就任新一屆美國總統(tǒng)。

總結：“羅斯福臨危受命”第2頁/共31頁危情一：金融財政方面“到1933年，美國已經有5500家銀行倒閉，900萬戶儲戶失去存款。3月初，正是銀行系統(tǒng)總崩潰之時”。

—劉蜀生《羅斯福》

人們要求銀行兌現股市崩潰，人們迷惘走出街頭第3頁/共31頁危情一：金融財政方面“到1933年，美國已經有5500家銀行倒閉，900萬戶儲戶失去存款。3月初，正是銀行系統(tǒng)總崩潰之時”。

—劉蜀生《羅斯?！?/p>

人們要求銀行兌現股市崩潰，人們迷惘走出街頭總結：股市崩潰，銀行倒閉，黃金外流第4頁/共31頁危情二：工業(yè)危機

經濟危機對美國工業(yè)造成嚴重破壞。1932年教1929年工業(yè)生產總值下降46.3%。重工業(yè)下降幅度尤為驚人。鋼鐵產業(yè)下降80%，汽車產業(yè)下降95%。企業(yè)倒閉率達到50%。

——吳于廑、齊世榮主編：《世界史－現代史編上卷》，第２９４頁。

在布魯克林區(qū)的“血汗工廠”里，15歲左右童工每周只掙二元七角八分，女工周工50工時，報酬是二元三角九分。

——摘自威廉.曼徹斯特·《光榮與夢想》1932年6月，美國東北各名牌大學的應屆畢業(yè)生步21974名老學長的后塵，也在拼命找工作了。那時連在紐約百貨公司開電梯也要有學士學位，而且對他們當中好些人說來，這已是最好的差使了。

——摘自威廉.曼徹斯特·《光榮與夢想》第5頁/共31頁危情二：工業(yè)危機

經濟危機對美國工業(yè)造成嚴重破壞。1932年教1929年工業(yè)生產總值下降46.3%。重工業(yè)下降幅度尤為驚人。鋼鐵產業(yè)下降80%，汽車產業(yè)下降95%。企業(yè)倒閉率達到50%。

——吳于廑、齊世榮主編：《世界史－現代史編上卷》，第２９４頁。

在布魯克林區(qū)的“血汗工廠”里，15歲左右童工每周只掙二元七角八分，女工周工50工時，報酬是二元三角九分。

——摘自威廉.曼徹斯特·《光榮與夢想》1932年6月，美國東北各名牌大學的應屆畢業(yè)生步21974名老學長的后塵，也在拼命找工作了。那時連在紐約百貨公司開電梯也要有學士學位，而且對他們當中好些人說來，這已是最好的差使了。

——摘自威廉.曼徹斯特·《光榮與夢想》總結：工業(yè)低靡，工人失業(yè)苦不堪言第6頁/共31頁危情三：農業(yè)危機

材料：“經濟危機期間，1只羊的售價是1美元，但運到市場上的費用需要1.1美元。大量的谷物爛在地里，大批牲畜被活埋或是殺死，牛奶和咖啡被倒進河流或大海……”

農田荒蕪農民沒有收成第7頁/共31頁危情三：農業(yè)危機

材料：“經濟危機期間，1只羊的售價是1美元，但運到市場上的費用需要1.1美元。大量的谷物爛在地里，大批牲畜被活埋或是殺死，牛奶和咖啡被倒進河流或大?！?/p>

農田荒蕪農民沒有收成總結：農產品滯銷，農田荒蕪，農民破產。第8頁/共31頁羅斯福醫(yī)生對癥下藥

危情一：對策：

股市崩潰，銀行倒閉，黃金外流羅斯福就職后的第三天即3月6日，宣布全國銀行休假一天。3月9日國會通過《緊急銀行法案》，授權總統(tǒng)對銀行進行個別審理；同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。3月10日，羅斯福命令停止黃金出口，放棄金本位制，實行美元貶值，增強了美國在世界市場的競爭力。國會還通過《證券交易法》，使政府對證券發(fā)行和交易實行管理。第9頁/共31頁羅斯福醫(yī)生對癥下藥

危情一：對策：

股市崩潰，銀行倒閉，黃金外流羅斯福就職后的第三天即3月6日，宣布全國銀行休假一天。3月9日國會通過《緊急銀行法案》，授權總統(tǒng)對銀行進行個別審理；同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。3月10日，羅斯福命令停止黃金出口，放棄金本位制，實行美元貶值，增強了美國在世界市場的競爭力。國會還通過《證券交易法》，使政府對證券發(fā)行和交易實行管理。整頓銀行業(yè)，政府注資銀行放棄金本位制，實行美元貶值政府加強管制證卷業(yè)第10頁/共31頁羅斯福醫(yī)生對癥下藥

對策：影響：

羅斯福就職后的第三天即3月6日，宣布全國銀行休假一天。3月9日國會通過《緊急銀行法案》，授權總統(tǒng)對銀行進行個別審理；同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。3月10日，羅斯福命令停止黃金出口，放棄金本位制，實行美元貶值，增強了美國在世界市場的競爭力。國會還通過《證券交易法》，使政府對證券發(fā)行和交易實行管理。整頓銀行業(yè)，政府注資銀行放棄金本位制，實行美元貶值政府加強管制證卷業(yè)第11頁/共31頁羅斯福醫(yī)生對癥下藥

對策：影響：

羅斯福就職后的第三天即3月6日，宣布全國銀行休假一天。3月9日國會通過《緊急銀行法案》，授權總統(tǒng)對銀行進行個別審理；同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。3月10日，羅斯福命令停止黃金出口，放棄金本位制，實行美元貶值，增強了美國在世界市場的競爭力。國會還通過《證券交易法》，使政府對證券發(fā)行和交易實行管理。整頓銀行業(yè)，政府注資銀行放棄金本位制，實行美元貶值政府加強管制證卷業(yè)恢復銀行信用挽回公眾信心刺激出口緩解產品滯銷規(guī)范證劵行業(yè)嚴禁濫發(fā)證劵第12頁/共31頁羅斯福醫(yī)生對癥下藥

對策：影響：

羅斯福就職后的第三天即3月6日，宣布全國銀行休假一天。3月9日國會通過《緊急銀行法案》，授權總統(tǒng)對銀行進行個別審理；同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。3月10日，羅斯福命令停止黃金出口，放棄金本位制，實行美元貶值，增強了美國在世界市場的競爭力。國會還通過《證券交易法》，使政府對證券發(fā)行和交易實行管理。整頓銀行業(yè)，政府注資銀行放棄金本位制，實行美元貶值政府加強管制證卷業(yè)恢復銀行信用挽回公眾信心刺激出口緩解產品滯銷規(guī)范證劵行業(yè)嚴禁濫發(fā)證劵第13頁/共31頁羅斯福醫(yī)生對癥下藥

危情一：對策：

工業(yè)低靡，工人失業(yè)苦不堪言1933年出臺《全國工業(yè)復興法》，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經營規(guī)章。其中《工資工時法》規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時。此外，有的法規(guī)規(guī)定禁止雇用童工。第14頁/共31頁羅斯福醫(yī)生對癥下藥

危情一：對策：

工業(yè)低靡，工人失業(yè)苦不堪言出臺1933年《全國工業(yè)復興法》：各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經營規(guī)章。其中《工資工時法》規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時。此外，有的法規(guī)規(guī)定禁止雇用童工。出臺《全國工業(yè)復興法》，頒布藍鷹標志，制定公平競爭法規(guī)。規(guī)定最低工資和最高工時，禁止雇傭童工第15頁/共31頁羅斯福醫(yī)生對癥下藥

對策：影響：出臺1933年《全國工業(yè)復興法》：各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經營規(guī)章。其中《工資工時法》規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時。此外，有的法規(guī)規(guī)定禁止雇用童工。出臺《全國工業(yè)復興法》，頒布藍鷹標志，制定公平競爭法規(guī)。規(guī)定最低工資和最高工時，禁止雇傭童工刺激工業(yè)，促進工業(yè)良性發(fā)展。保障工人的利益，降低失業(yè)率。第16頁/共31頁羅斯福醫(yī)生對癥下藥

危情三：對策：農產品滯銷，農田荒蕪，農民破產1933年5月頒布《農業(yè)調整法》，成立農業(yè)調整署，調整全國農產品的生產和銷售，克服生產相對過剩，提高農產品的價格。減少耕地，縮小現有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農民的經濟損失。調整農業(yè)政策，減耕減產，調整結構，穩(wěn)定提高農產品價格，促進農業(yè)復蘇。第17頁/共31頁羅斯福醫(yī)生對癥下藥

加強社會福利

建立聯邦緊急救濟署，發(fā)放緊急救濟金為“弱勢群體”提供社會保障成立專門政府機構，大規(guī)模舉辦公共工程、基礎設施建設，以增加就業(yè)1.加強救濟2.加強社會保障3.以工代賑第18頁/共31頁第19頁/共31頁第20頁/共31頁新政“美國人民不是束手無策，在此緊急關頭……我將為人民實行新政，這個國家需要行動，而且現在就行動起來”。

——羅斯福演說詞第21頁/共31頁措施：“整頓金融財政

1.頒布《緊急銀行法》，令銀行暫時休業(yè)整頓；

2.放棄金本位制，實行美元貶值；

3.擴大聯邦儲備委員會的權力；第22頁/共31頁“金本位制度”

金本位是一種金屬貨幣制度，也指以黃金為本位貨幣的一種貨幣制度。廣義指以一定重量和成色的黃金來表示一國本位貨幣的制度，包括金幣本位制、金塊本位制、金匯兌本位制。狹義僅指金幣本位制。

——正點財經網證卷詞典第23頁/共31頁基本特征：

1.金幣本位制，以一定量的黃金為貨幣單位鑄造金幣,作為本位幣。

2.金幣可以自由鑄造，自由熔化，具有無限法償能力，同時限制其它鑄幣的鑄造和償付能力。

3.輔幣和銀行券可以自由兌換金幣或等量黃金；黃金可以自由出入國境。

4.以黃金為唯一準備金。

——正點財經網證卷詞典第24頁/共31頁“金本位制度”第二次世界大戰(zhàn)后，建立了以美元為中心的國際貨幣體系，這實際上是一種金匯兌本位制，美國國內不流通金幣，但允許其他國家政府以美元向其兌換黃金，美元是其他國家的主要儲備資產。但其后受美元危機的影響，該制度也逐漸開始動搖，至1971年8月美國政府停止美元兌換黃金，并先后兩次將美元貶值后，這個殘缺不全的金匯兌本位制也崩潰了。

——正點財經網證卷詞典第25頁/共31頁聯邦儲備委員會即美國的中央銀行。擴大其權力是指：公布銀行條例。具體內容是于1933年和1935年分別公布了兩個銀行條例，撤銷了聯邦儲備管理局，設立新的聯邦儲備管理委員會;用法律形式明確了聯邦公開市場委員會的職權;聯邦儲備委員會有權調整會員銀行的法定準備金;設立了聯邦存款保險公司。

——搜狗百科第26頁/共31頁措施：“整頓金融財政1.頒布《緊急銀行法》，令銀行暫時休業(yè)整頓；“恢復銀行信用，挽回人們的信心?！?.放棄金本位制，實行美元貶值；“防止黃金的流失，刺激出口，減貨物滯銷的壓力?！?.擴大聯邦儲備委員會的權力；“通過中央銀行加強對其他銀行的控制，加強國家的宏觀調控能力”。第27頁/共31頁

道瓊斯工業(yè)平均指數包括以下30家公司（以下按公司股票代號順序排列）：*美國鋁業(yè)公司（鋁）（股票代號：AA）*美國國際集團（保險）（股票代號：AIG）

*美國運通公司（金融服務）（股票代號：AXP）

*波音公司（航空航天）（股票代號：BA）

*花旗集團（金融服務）（股票代號：C）

*卡特彼勒公司（重型機械）（股票代號：CAT）

*杜邦公司（化工）（股票代號：DD）

*迪士尼（娛樂業(yè)）（股票代號：DIS）

*通用電氣公司（電子、金融服務）（股票代號：GE）

*通用汽車（汽車）（股票代號：GM）

*家得寶公司（零售、家居改善）（股票代號：HD）

*霍尼韋爾國際公司（電子）（股票代號：HON）

*惠普公司（電腦硬件、打印機）（股票代號：HPQ）

*國際商用機器公司（硬件、軟件和服務）（股票代號：IBM）

*英特爾（微處理器）（股票代號：INTC）

*強生制