在全區(qū)防汛及河道管理工作會(huì)議上的講話(四)

在全區(qū)防汛及河道管理工作會(huì)議上的講話(四)在全縣?防汛暨河道?保潔專項(xiàng)整?治工作會(huì)?議上的講話?___年?___月?同志們：?防汛和河道?保潔專項(xiàng)整?治是兩項(xiàng)涉?水的重要工?作，今天我?們同時(shí)部署?這兩項(xiàng)工作?，一是為了?精減會(huì)議，?提高效率;?二是希望同?志們對(duì)這兩?項(xiàng)工作同樣?重視，一起?抓好、抓實(shí)?。剛才，_?__鎮(zhèn)、_?__鎮(zhèn)分別?就防汛工作?和河道保潔?專項(xiàng)整治工?作作了發(fā)言?，縣防汛指?揮部與各鎮(zhèn)?簽訂了__?_年防汛工?作責(zé)任狀，?___縣長(zhǎng)?回顧了去年?全縣防汛和?河道保潔整?治工作，部?署了今年的?工作任務(wù)，?我都同意，?希望大家認(rèn)?真貫徹落實(shí)?。下面，我?就做好防汛?和河道保潔?整治工作分?別再作一下?強(qiáng)調(diào)。一?、把保障民?生放在更加?突出的位置?，認(rèn)真做好?今年防汛防?臺(tái)各項(xiàng)工作?水利與民?生息息相關(guān)?，做好關(guān)系?民生的水利?工作，是人?民群眾的期?盼、社會(huì)發(fā)?展的要求，?也是當(dāng)前水?利工作的重?中之重。就?今年的防汛?防臺(tái)工作，?需要我們做?到四個(gè)“必?須”、確保?四個(gè)“到位?”：（一?）必須正確?把握當(dāng)前防?汛形勢(shì)，確?保認(rèn)識(shí)到位?我縣地處?杭嘉湖地區(qū)?，是太湖流?域的重要組?成部分。從?我縣地理?xiàng)l?件來(lái)看，洪?澇災(zāi)害一直?是我縣面臨?的主要自然?災(zāi)害之一。?經(jīng)過(guò)流域性?的“一輪治?太”工程，?以及多年的?水利建設(shè)，?杭嘉湖地區(qū)?防洪排澇條?件有了較大?改善，但近?年來(lái)，該地?區(qū)部分邊界?條件與原有?規(guī)1劃相比?有較大改變?，區(qū)域地面?沉降沒有得?到控制，錢?塘--__?_河口淤積?短期內(nèi)無(wú)法?消除，同時(shí)?我縣上下游?地區(qū)各自的?防洪排澇能?力都有極大?改善。這些?因素將直接?影響到杭嘉?湖地區(qū)和我?縣的防洪排?澇。因此，?我們必須要?有清醒的認(rèn)?識(shí)，克服僥?幸麻痹思想?，進(jìn)一步認(rèn)?清形勢(shì)，提?高認(rèn)識(shí)，把?防汛防臺(tái)工?作放到更加?重要的位置?，抓好各項(xiàng)?工作的落實(shí)?。（二）?必須堅(jiān)持分?類指導(dǎo)，確?保隱患整改?措施到位?從今年的防?汛大檢查來(lái)?看，我縣已?建的53片?圩區(qū)中，不?少圩區(qū)還存?在不同程度?隱患，其中?多數(shù)圩區(qū)涉?及到住宅區(qū)?、工業(yè)區(qū)、?“三場(chǎng)”。?有塊石護(hù)岸?未建的，有?圩堤土方坍?塌的或建設(shè)?標(biāo)準(zhǔn)不高的?，有“三場(chǎng)?”缺口和防?洪墻責(zé)任制?不落實(shí)的，?還有圩區(qū)管?理制度不健?全的等。?抓好各類問(wèn)?題整改措施?的落實(shí)，是?確保安全度?汛的關(guān)鍵。?針對(duì)這些問(wèn)?題，在整改?措施上要強(qiáng)?調(diào)兩手抓，?一手抓工程?性措施，一?手抓非工程?性措施。由?于時(shí)間緊、?任務(wù)重，確?保今年安全?度汛，總的?原則是要“?擋得住、排?得出、降得?快”。各鎮(zhèn)?和各有關(guān)部?門要結(jié)合每?年___萬(wàn)?畝標(biāo)準(zhǔn)化圩?區(qū)建設(shè)的政?府實(shí)事工程?，針對(duì)存在?的問(wèn)題，進(jìn)?行認(rèn)真的分?析和歸類排?隊(duì)，按照輕?重緩急、先?重點(diǎn)后全面?、以及汛前?時(shí)間要求，?完成各類整?改。同時(shí)，?要按照“防?大汛、防多?災(zāi)、抗大災(zāi)?”的高標(biāo)準(zhǔn)?要求，對(duì)一?些應(yīng)建未建?的水利工程?項(xiàng)目列出計(jì)?劃，明確時(shí)?間，抓緊落?實(shí)；對(duì)已建?的工程及圩?區(qū)，各鎮(zhèn)及?有關(guān)部門要?下決心、花?力氣，落實(shí)?___，建?立長(zhǎng)效管理?運(yùn)行機(jī)制，?確保全縣水?利基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)再上新?臺(tái)階。（?三）必須進(jìn)?一步完善預(yù)?案建設(shè)，確?保預(yù)警體系?到位“凡?事預(yù)則立，?不預(yù)則廢”?，防汛工作?更是如此。?多年的防汛?工作實(shí)踐證?明，“預(yù)案?、預(yù)報(bào)、預(yù)?警”工作的?好壞，直接?關(guān)系到防汛?工作的成敗?。加強(qiáng)預(yù)警?體系建設(shè)，?對(duì)于減輕洪?澇災(zāi)害損失?，確保人民?生命財(cái)產(chǎn)安?全具有極為?重要的作用?。各鎮(zhèn)和?各有關(guān)部門?要對(duì)預(yù)案編?制情況進(jìn)行?一次全面檢?查，查漏補(bǔ)?缺，深化、?細(xì)化各類預(yù)?案。在總結(jié)?經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)?上，高度重?視防臺(tái)風(fēng)預(yù)?案、城鎮(zhèn)防?洪預(yù)案等預(yù)?案的修訂工?作，尤其要?細(xì)化人員轉(zhuǎn)?移方案。要?根據(jù)實(shí)際情?況，提高預(yù)?案的可操作?性。要加強(qiáng)?監(jiān)測(cè)設(shè)施建?設(shè)與管理，?增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)?效，提高預(yù)?報(bào)精度。特?別要增強(qiáng)高?強(qiáng)度降水、?臺(tái)風(fēng)的預(yù)報(bào)?能力，能夠?及時(shí)會(huì)商、?及時(shí)處置、?及時(shí)報(bào)告、?及時(shí)應(yīng)對(duì)。?（四）必?須全面落實(shí)?防汛抗旱責(zé)?任制，確保?責(zé)任到位根?據(jù)《防洪法?》規(guī)定，防?汛工作實(shí)行?行政___?負(fù)責(zé)制。在?縣政府與各?鎮(zhèn)簽訂責(zé)任?狀的同時(shí)，?各鎮(zhèn)和各有?關(guān)部門要針?對(duì)存在的問(wèn)?題，層層進(jìn)?行分解，層?層簽訂責(zé)任?狀，明確整?改時(shí)間，一?級(jí)抓一級(jí)，?一級(jí)促一級(jí)?，要抓出力?度，抓出成?效。切實(shí)做?到主要領(lǐng)導(dǎo)?負(fù)總責(zé)，班?子人員分片?包干，聯(lián)村?干部蹲點(diǎn)指?導(dǎo)，村干部?劃片包段；?做到任務(wù)到?村、責(zé)任到?人、措施到?地段。當(dāng)務(wù)?之急，是要?抓好隱患整?改，努力形?成以鎮(zhèn)村為?主，部門配?合，合力治?水的良好氛?圍，確保今?年安全度汛?。二、以?推動(dòng)生態(tài)文?明建設(shè)為落?腳點(diǎn)，積極?開展河道專?項(xiàng)整治與長(zhǎng)?效保潔工作?3這是今?天會(huì)議部署?的第二項(xiàng)工?作。河道專?項(xiàng)整治不僅?是落實(shí)上級(jí)?關(guān)于河道整?治工作要求?，也是推動(dòng)?我縣生態(tài)文?明建設(shè)的一?項(xiàng)重要舉措?，必須高度?重視，扎實(shí)?推進(jìn)，務(wù)求?實(shí)效。（?一）統(tǒng)一思?想，顧全大?局，充分認(rèn)?識(shí)河道專項(xiàng)?整治工作的?重要性河?道水環(huán)境是?實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社?會(huì)又好又快?發(fā)展的必備?的硬環(huán)境，?越來(lái)越受到?社會(huì)各界的?重視和__?_。經(jīng)濟(jì)社?會(huì)又好又快?發(fā)展，不僅?要求經(jīng)濟(jì)總?量提高，社?會(huì)事業(yè)發(fā)展?，更需要一?個(gè)良好的水?環(huán)境來(lái)依托?。經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展需要好?的水環(huán)境，?人民群眾_?__更需要?一個(gè)好的水?環(huán)境。因此?，開展河道?保潔專項(xiàng)整?治工作不僅?是經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展的迫切?要求，更是?人民群眾生?產(chǎn)、生活、?生存的本質(zhì)?要求。各鎮(zhèn)?、各有關(guān)部?門必須要統(tǒng)?一思想，顧?全大局，互?相協(xié)作，切?實(shí)把河道專?項(xiàng)整治工作?作為當(dāng)前和?今后一段時(shí)?期的一項(xiàng)重?要工作來(lái)抓?，切實(shí)抓緊?、抓實(shí)、抓?出成效，為?經(jīng)濟(jì)社會(huì)可?持續(xù)發(fā)展?fàn)I?造良好的水?環(huán)境。（?二）明確任?務(wù)，迅速行?動(dòng)，全面開?展河道保潔?專項(xiàng)整治工?作本次河道?專項(xiàng)整治工?作任務(wù)重點(diǎn)?是開展過(guò)冬?殘留水葫蘆?打撈工作。?當(dāng)前，正值?河道枯水期?和水葫蘆枯?萎期，是打?撈水葫蘆的?有利時(shí)機(jī)。?各鎮(zhèn)、各有?關(guān)部門要周?密部署，迅?速行動(dòng)，打?好這場(chǎng)水葫?蘆殲滅戰(zhàn)。?要按照縣里?的統(tǒng)一部署?，制定切實(shí)?可行的工作?計(jì)劃，采取?有效措施，?集中力量_?__開展專?項(xiàng)整治。_?__月底前?，各鎮(zhèn)要突?擊完成本轄?區(qū)內(nèi)的水葫?蘆打撈工作?，清除河岸?垃圾和河中?障礙物。在?此基礎(chǔ)上，?要積極借鑒?其他縣（市?）好的經(jīng)驗(yàn)?，建立健全?河道保潔長(zhǎng)?效4管理機(jī)?制，鞏固專?項(xiàng)整治成果?。為開展?好這次河道?專項(xiàng)整治工?作，市里已?積極爭(zhēng)取省?水利廳的支?持，幫助協(xié)?調(diào)上游有關(guān)?縣（市、區(qū)?）同步行動(dòng)?，實(shí)施區(qū)域?治理。各鎮(zhèn)?和各有關(guān)部?門要加強(qiáng)本?次河道保潔?專項(xiàng)整治工?作的___?、指導(dǎo)、協(xié)?調(diào)、監(jiān)督和?考核，按照?職責(zé)分工，?各司其職、?密切配合，?認(rèn)真抓好落?實(shí)，確保河?道專項(xiàng)整治?工作取得階?段性成果，?使城鄉(xiāng)河道?水環(huán)境得到?明顯改善，?基本實(shí)現(xiàn)河?面無(wú)飄浮物?、河中無(wú)障?礙物、河岸?無(wú)垃圾的目?標(biāo)。財(cái)政部?門要落實(shí)專?項(xiàng)整治和長(zhǎng)?效保潔管理?資金；__?_部門要加?強(qiáng)航道水面?的保潔；農(nóng)?經(jīng)部門要加?強(qiáng)對(duì)已核發(fā)?水產(chǎn)養(yǎng)殖證?和捕撈證的?養(yǎng)殖、捕撈?水域的保潔?；新聞單位?要做好河道?保潔專項(xiàng)整?治的宣傳工?作。（三?）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，落實(shí)措施?，確保河道?保潔專項(xiàng)整?治取得實(shí)效?各鎮(zhèn)和各有?關(guān)部門要以?高度負(fù)責(zé)的?精神，真抓?實(shí)干，把此?次河道專項(xiàng)?整治工作落?到實(shí)處。?一要加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，進(jìn)一步?落實(shí)工作責(zé)?任。水環(huán)境?綜合整治是?一項(xiàng)系統(tǒng)工?程，涉及面?廣，工作任?務(wù)重，實(shí)施?難度大。縣?政府將成立?由分管縣長(zhǎng)?任組長(zhǎng)，各?有關(guān)部門主?要領(lǐng)導(dǎo)為成?員的縣河道?保潔專項(xiàng)整?治領(lǐng)導(dǎo)小組?，負(fù)責(zé)全縣?河道保潔專?項(xiàng)整治工作?的___協(xié)?調(diào)。各鎮(zhèn)和?各有關(guān)部門?也要成立領(lǐng)?導(dǎo)小組，實(shí)?行行政__?_負(fù)責(zé)制，?由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組?長(zhǎng)，建立工?作班子，分?片落實(shí)工作?責(zé)任，要把?河道保潔專?項(xiàng)整治工作?列入重要議?事日程，一?級(jí)抓一級(jí)，?層層抓落實(shí)?，確保這項(xiàng)?工作的順利?開展，有序?進(jìn)行。5?二要強(qiáng)化宣?傳，形成河?道保潔專項(xiàng)?整治的良好?氛圍。搞好?河道保潔專?項(xiàng)整治工作?，既要抓“?硬件”，更?要抓“軟件?”，要重在?提高市民的?文明素質(zhì)，?重在全社會(huì)?的共同參與?，重在形成?齊抓共管的?局面。要充?分利用報(bào)紙?、廣播、電?視、網(wǎng)絡(luò)、?宣傳櫥窗等?宣傳工具，?采取會(huì)議發(fā)?動(dòng)、輿論報(bào)?道、志愿服?務(wù)等多種形?式，集中宣?傳河道保潔?專項(xiàng)整治的?重要意義，?及時(shí)報(bào)道各?鎮(zhèn)整治工作?的進(jìn)展情況?，大力宣傳?先進(jìn)事跡和?典型，曝光?河道臟亂差?問(wèn)題，通過(guò)?輿論宣傳和?監(jiān)督，在全?社會(huì)營(yíng)造“?人人關(guān)心，?人人參與”?的整治氛圍?。三要標(biāo)?本兼治，推?動(dòng)河道的長(zhǎng)?效治理。要?結(jié)合水利建?設(shè)規(guī)劃的實(shí)?施，完善全?縣河道長(zhǎng)效?保潔管理規(guī)?劃。各鎮(zhèn)也?要從各自實(shí)?際出發(fā)，制?訂相應(yīng)整治?規(guī)劃，做到?一次規(guī)劃，?分步實(shí)施。?要加大對(duì)河?道綜合整治?的投入力度?，建立以政?府投入為導(dǎo)?向，多層次?、多渠道、?多形式的投?入機(jī)制，積?極引導(dǎo)、鼓?勵(lì)社會(huì)力量?參與水環(huán)境?整治。要經(jīng)?常___工?作回頭看，?定期進(jìn)行檢?查，同時(shí)加?大執(zhí)法力度?，嚴(yán)格監(jiān)督?，完善由人?民群眾、_?