XX重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案

XX縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為了確保全縣發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處置，確保我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫病應(yīng)急條例》、《甘肅省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《張掖市突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。處置原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理，縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作，負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情，縣直各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)行分級(jí)管理。快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)?？h人民政府和縣畜牧獸醫(yī)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。預(yù)防為主，群防群控。貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí)；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切資源，做到群防群控。適用范圍本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)涉及重大動(dòng)物疫情（包括口蹄疫、禽流感、豬瘟、雞新城疫等已被國家列入的動(dòng)物一類傳染病和已被國際動(dòng)物衛(wèi)生組織（0舊列入的A類傳染?。?yīng)急處置的各項(xiàng)工作。組織體系指揮機(jī)構(gòu)成立XX縣防制重大動(dòng)物疫病指揮部（以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)全縣重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。由縣政府分管畜牧的副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任、縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員由縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣公安局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣衛(wèi)生局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、XX火車站、國營XX農(nóng)場(chǎng)、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成?？h應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省、市重大動(dòng)物疫情防控有關(guān)方針、政策；組織協(xié)調(diào)和部署全縣重大動(dòng)物疫情防控工作；指揮撲滅重大動(dòng)物疫情。辦事機(jī)構(gòu)縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在在縣畜牧獸醫(yī)局，由縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作；負(fù)責(zé)收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，報(bào)告疫情，負(fù)責(zé)向指揮部提出疫情處置和應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案和建議；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案；提出啟動(dòng)、停止（解除）重大動(dòng)物疫情控制應(yīng)急處置措施建議；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。成員單位主要職責(zé)縣畜牧獸醫(yī)局：按照指揮部的統(tǒng)一部署，制定緊急疫情處理方案，組織本系統(tǒng)技術(shù)人員參加疫情的控制和撲滅工作；做好疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)疫情迅速做出全面評(píng)估；診斷疫病，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施；監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)易感動(dòng)物的撲殺及其產(chǎn)品的無害化處理；監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場(chǎng)所等實(shí)施消毒和無害化處理；組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種；對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品等；提出處理疫情時(shí)用于封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、撲殺補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金使用計(jì)劃；組織防疫人員參與疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作，成立疫情處理預(yù)備隊(duì)?？h委宣傳部：負(fù)責(zé)做好重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)宣傳，教育群眾積極配合防疫人員做好疫情處理和免疫工作。縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措重大動(dòng)物疫情應(yīng)急防治經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急防疫儲(chǔ)備資金和應(yīng)急防疫物資所需經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)防治經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督?？h發(fā)改委：負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防控基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。主要負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系及縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力?？h交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)助畜牧獸醫(yī)行政管理部門在封鎖區(qū)設(shè)立臨時(shí)性動(dòng)物檢疫消毒站；協(xié)助動(dòng)物防疫人員做好流通環(huán)節(jié)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)臋z查管理工作，防止疫情擴(kuò)散；優(yōu)先安排應(yīng)急防疫物資的調(diào)運(yùn)。縣公安局：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，并配合相關(guān)部門做好強(qiáng)制撲殺工作和協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。。縣工商局：負(fù)責(zé)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)日常管理。監(jiān)督關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)，加大對(duì)違法經(jīng)營動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品行為的打擊力度?？h衛(wèi)生局：加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)衛(wèi)生的日常監(jiān)督和管理。發(fā)生疑似人畜共患的重大動(dòng)物疫情時(shí)，衛(wèi)生局與畜牧獸醫(yī)局同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)開展調(diào)查，共同處置疫情，并指導(dǎo)疫情處置人員做好自身防護(hù)和患病人員的救治。縣工信局、商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好電力和運(yùn)力調(diào)度，優(yōu)先保證應(yīng)急器械和應(yīng)急藥品的生產(chǎn)及運(yùn)輸需要；合理規(guī)劃布局管理畜禽屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)），積極配合動(dòng)物防疫部門做好屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）的防疫工作?？h民政局：協(xié)同有關(guān)部門做好疫區(qū)無自救能力、生活困難、符合救助條件的災(zāi)民的臨時(shí)生活救助?？h質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量的監(jiān)督管理?？h食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)救濟(jì)藥品、醫(yī)療器械及食品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h林業(yè)局：組織開展鳥類資源調(diào)查和觀測(cè)，組織專家分析和提出鳥類分布、活動(dòng)范圍和遷徙動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)等預(yù)警信息；協(xié)助畜牧獸醫(yī)部門組織開展對(duì)鳥類禽流感疫病的監(jiān)測(cè)工作；發(fā)生高致病性禽流感疫情時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門快速采取撲滅控制措施。國營XX農(nóng)場(chǎng)：在縣政府和張掖農(nóng)墾總公司的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)規(guī)定做好本場(chǎng)內(nèi)的疫病防控工作。其它有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的需要，組織做好相關(guān)工作。現(xiàn)場(chǎng)處置工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，縣應(yīng)急指揮部下設(shè)協(xié)調(diào)督查組、信息情報(bào)組、技術(shù)專家組、物資保障組、撲殺預(yù)備隊(duì)等工作機(jī)構(gòu)，在發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，由指揮部統(tǒng)一指揮，按分工各盡其職，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。協(xié)調(diào)督查組：組長(zhǎng)由縣政府辦公室副主任擔(dān)任，縣畜牧獸醫(yī)、財(cái)政、公安、監(jiān)察、工商、工信、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門人員參加。主要職責(zé)：督促檢查指揮部成員單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部防控工作的落實(shí)情況；提請(qǐng)指揮部和有關(guān)部門通報(bào)、查辦相關(guān)失職和瀆職行為；督促重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備的到位和使用情況。信息情報(bào)組：組長(zhǎng)由縣畜牧獸醫(yī)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：收集、整理統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)疫情信息；經(jīng)授權(quán)通報(bào)疫情信息；向指揮部報(bào)告疫情處置動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。技術(shù)專家組：組長(zhǎng)由縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任，縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和縣疾病預(yù)防控制中心等單位的技術(shù)專家組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提供重大動(dòng)物疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷、提出初步的疫情處理技術(shù)方案和建議，采集病料送檢；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議；參與制訂或修訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和處置技術(shù)方案；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議；承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部和辦公室交辦的其它工作。物資保障組：組長(zhǎng)由縣工信局副局長(zhǎng)擔(dān)任，縣發(fā)改、財(cái)政、物價(jià)、商務(wù)、畜牧獸醫(yī)及縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)人員參加。主要職責(zé)：落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)；制定防疫物資儲(chǔ)備方案；協(xié)調(diào)、監(jiān)管防控物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲(chǔ)備和資金的使用。撲殺預(yù)備隊(duì)：縣級(jí)撲殺預(yù)備隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由縣畜牧獸醫(yī)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，縣公安、武警、工商、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門人員組成。主要職責(zé)：疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖；染疫動(dòng)物及同群動(dòng)物的撲殺；病害動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、廢棄物的無害化處理；疫點(diǎn)、疫區(qū)的消毒；疫區(qū)內(nèi)與撲滅疫情有關(guān)的治安維護(hù)。發(fā)生疫情的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人為撲疫預(yù)備隊(duì)臨時(shí)成員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)上述工作的落實(shí)。疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告疫情分級(jí)根據(jù)疫情發(fā)生的嚴(yán)重性和緊急程度，將重大動(dòng)物疫情依次分為特別重大（I級(jí)｝重大（口級(jí)｝較大（印級(jí)）和一般（IV級(jí)）4級(jí)。特別重大（I級(jí)）疫情：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、豬水泡病、雞新城疫、羊痘、炭疽等嚴(yán)重危害畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的一類烈性傳染病在短期內(nèi)呈暴發(fā)態(tài)勢(shì)的，疫點(diǎn)和發(fā)病數(shù)量較多、疫情涉及全縣7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，或疫點(diǎn)數(shù)量少、發(fā)病面不廣，但是發(fā)病數(shù)量特別大的（牲畜在1000頭以上，家禽在10000只以上）；本縣從未發(fā)生過的動(dòng)物疫病，如瘋牛病、小反芻獸疫等，或病原變異，有新的菌毒株引起的重大動(dòng)物疫病，且呈流行態(tài)勢(shì)的；本縣己消滅的動(dòng)物疫病，如牛肺疫、牛瘟、馬傳貧、馬鼻疽等；突發(fā)的具有重要公共衛(wèi)生影響的人畜共患病，發(fā)生面較廣，有可能呈現(xiàn)暴發(fā)態(tài)勢(shì)并對(duì)人的健康造成嚴(yán)重威脅的，如炭疽桿菌病、狂犬病等；呈暴發(fā)流行的對(duì)畜牧業(yè)危害嚴(yán)重的其他二、三類動(dòng)物疫病；國務(wù)院或省政府、省獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其它特別重大的動(dòng)物疫情。重大（口級(jí)）疫情：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、新城疫、羊痘等一類傳染病在短期內(nèi)呈流行態(tài)勢(shì)的，疫點(diǎn)數(shù)量和發(fā)病數(shù)量較多、疫情涉及5個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，或疫點(diǎn)數(shù)量少、發(fā)病面不廣，但是發(fā)病數(shù)量較大（牲畜在500頭以上，家禽在5000只以上），且呈流行態(tài)勢(shì)的；本縣從未發(fā)生過的動(dòng)物疫病，或病原變異，有新的菌毒株產(chǎn)生的重大動(dòng)物疫??；本縣已消滅或新發(fā)生的動(dòng)物疫?。煌话l(fā)的具有重要公共衛(wèi)生影響的人畜共患病，在局部地方發(fā)生，有可能對(duì)人的健康造成影響的；呈暴發(fā)流行的二、三類動(dòng)物疫病；省獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其它重大動(dòng)物疫情。較大（田級(jí)）疫情：在I、口級(jí)程度以下的,呈散發(fā)的一類動(dòng)物傳染病，具有公共衛(wèi)生意義的人畜共患??；在本縣已經(jīng)消滅又重新發(fā)生的動(dòng)物疫病；其它較大突發(fā)動(dòng)物疫情。一般（IV級(jí)）疫情：達(dá)不到上述級(jí)別的。疫情監(jiān)測(cè)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)全市飼養(yǎng)的動(dòng)物及野生鳥類開展定期流行病學(xué)調(diào)查和血清學(xué)監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析和調(diào)查，按照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》規(guī)定上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)設(shè)立重大動(dòng)物疫情觀察員（監(jiān)測(cè)員），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，保障信息暢通，接到群眾報(bào)告，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，將調(diào)查核實(shí)情況立即上報(bào)縣畜牧獸醫(yī)局。疫情確認(rèn)縣應(yīng)急指揮部辦公室接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即派出2名以上具備獸醫(yī)相關(guān)資格人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，提出初步診斷意見。對(duì)疑似重大動(dòng)物疫情，由縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心會(huì)同市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心專家及時(shí)采集病料送省級(jí)或國家動(dòng)物疫病參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，其他單位和個(gè)人不得采集病料。省級(jí)或國家動(dòng)物疫病參考實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果為陽性時(shí)，認(rèn)定為確認(rèn)病例。疫情確認(rèn)期間，由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所督促對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行封鎖、消毒、隔離。發(fā)生重大動(dòng)物疫情或人畜共患病可能感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的群眾進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施，衛(wèi)生部門和畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)情況。疫情報(bào)告任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時(shí)向所在地重大動(dòng)物疫情觀察員和縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)以內(nèi)將疫情情況報(bào)縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部辦公室，根據(jù)疫情情況，逐級(jí)報(bào)到省、市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。屬人畜共患病的重大動(dòng)物疫病，縣畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)縣衛(wèi)生局。重大動(dòng)物疫情報(bào)告內(nèi)容疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、同群動(dòng)物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；流行病學(xué)和疫源追蹤情況；已采取的控制措施；疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。疫情管理各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物疫情報(bào)告菅理辦法》等有關(guān)規(guī)定，發(fā)生疫情后，要通過疫情報(bào)告體系及時(shí)上報(bào)，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布和報(bào)道疫情。應(yīng)急響應(yīng)和終止應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案?？h級(jí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)應(yīng)急預(yù)案先行啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)處于啟動(dòng)狀態(tài)。根據(jù)處置工作需要，縣應(yīng)急指揮部可以決定提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。基本應(yīng)急程序重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，按照基本應(yīng)急程序啟動(dòng)本預(yù)案及應(yīng)急指揮系統(tǒng)。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)啟動(dòng)后，立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或委托的相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。特別重大（I級(jí)）疫情的應(yīng)急反應(yīng)特別重大（I級(jí)）疫情發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)迅速了解疫病發(fā)生情況，經(jīng)指揮部同意后上報(bào)縣委、縣政府和市重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室，并按照市指揮部的統(tǒng)一部署，緊急組織專門人員，迅速調(diào)撥資金、物資等投入重大動(dòng)物疫情的控制工作，督促指導(dǎo)疫區(qū)有關(guān)部門按要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。重大（口級(jí)）疫情的應(yīng)急反應(yīng)縣應(yīng)急指揮部辦公室接到重大（口級(jí)）疫情報(bào)告后，應(yīng)迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解疫情發(fā)生情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出控制工作方案，經(jīng)指揮部同意后，報(bào)縣委、縣政府和市重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室。同時(shí)，縣重大動(dòng)物疫病指揮部要組織召開會(huì)議，通報(bào)情況，對(duì)疫病控制工作進(jìn)行部署，及時(shí)組織人力、物力和財(cái)力投入重大動(dòng)物疫情的控制工作，督促指導(dǎo)疫區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)措施。較大（m級(jí)）疫情的應(yīng)急反應(yīng)確認(rèn)為m級(jí)疫情后,縣應(yīng)急指揮部要立即組織召開指揮部成員單位會(huì)議，啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，并迅速按照《甘肅省重大動(dòng)物疫情疫點(diǎn)、疫區(qū)劃分和封鎖暫行規(guī)定》，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出疫情控制措施建議，組織相關(guān)部門迅速落實(shí)各項(xiàng)防控措施，撲滅疫情，安排好疫區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活。同時(shí)，將疫情信息報(bào)告縣委、縣政府。一般（IV級(jí)）疫情的應(yīng)急反應(yīng)一般（V級(jí)）疫情發(fā)生后,由縣應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置，并將處置情況及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)疫情有擴(kuò)大趨勢(shì)或難以控制時(shí)，由縣應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)上級(jí)指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急。新聞報(bào)道縣畜牧獸醫(yī)局按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布疫情相關(guān)信息；縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的采訪報(bào)道活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。應(yīng)急終止自疫區(qū)內(nèi)最后一頭（只）動(dòng)物處理完畢起，經(jīng)過21天以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，經(jīng)徹底消毒后，經(jīng)市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由縣政府宣布解除封鎖，撤銷疫區(qū)，撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。疫情應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，請(qǐng)示結(jié)束應(yīng)急處置工作。經(jīng)縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。善后處理后期處置污染物收集處理和現(xiàn)場(chǎng)清理。處置疫情的后期現(xiàn)場(chǎng)清理和污染物清除，由疫情發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以及縣畜牧獸醫(yī)部門組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施。污染范圍較大、程度較重的，由縣畜牧獸醫(yī)部門組織專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)畜牧部門派專家進(jìn)行指導(dǎo)。補(bǔ)償在疫情處置期間征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，要及時(shí)歸還，無法歸還或造成損毀的應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或賠償。對(duì)因參與疫情處置工作的傷亡人員，按法律法規(guī)規(guī)定給予褒獎(jiǎng)和撫恤。對(duì)因疫情造成強(qiáng)制撲殺而受損失的養(yǎng)殖業(yè)主按國家規(guī)定給予合理補(bǔ)償?？偨Y(jié)報(bào)告疫情處置完畢后，由縣應(yīng)急指揮部或縣畜牧獸醫(yī)局，依照有關(guān)規(guī)定組成調(diào)查組開展調(diào)查工作，形成調(diào)查總結(jié)報(bào)告并按程序上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：疫情發(fā)生概況、疫情造成損失情況、疫情處置情況、疫情原因分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。保障措施物資保障。縣畜牧獸醫(yī)局要建立防制重大動(dòng)物疫病物資儲(chǔ)備庫（包括疫苗庫、藥品庫、器械庫等），物資要儲(chǔ)備充足，滿足疫情發(fā)生時(shí)調(diào)運(yùn)需求。資金保障?？h財(cái)政部門要切實(shí)安排防制重大動(dòng)物疫病