《工程結(jié)算的依據(jù)》講稿(二)

《工程結(jié)算的依據(jù)》講稿(二)?___：工?程款結(jié)算依?據(jù)指導(dǎo)案例?9則1.?固定價(jià)施工?合同提前解?除，工程款?計(jì)算應(yīng)綜合?考慮——?約定固定價(jià)?款施工合同?提前解除情?形，在確定?工程款時(shí)，?應(yīng)綜合考慮?案件實(shí)際履?行情況及雙?方當(dāng)事人過?錯(cuò)等因素。?2.承包?合同無效時(shí)?，承包人工?程款不能比?有效時(shí)更多?——建設(shè)?工程合同無?效，但建設(shè)?工程經(jīng)竣工?驗(yàn)收合格，?承包人請(qǐng)求?參照合同處?理的，不應(yīng)?獲得比合同?有效時(shí)更多?利益。3?.同一工程?兩份合同，?應(yīng)以備案中?標(biāo)合同為結(jié)?算依據(jù)—?—當(dāng)事人就?同一建設(shè)工?程簽訂兩份?合同，發(fā)生?爭議時(shí)應(yīng)以?備案的中標(biāo)?合同而非以?存檔合同文?本作為結(jié)算?工程款依據(jù)?。4.適?用“視為認(rèn)?可竣工結(jié)算?文件”，前?提須合同約?定——最?高人民法_?__關(guān)于建?設(shè)工程施工?合同糾紛司?法解釋第_?__條“視?為認(rèn)可竣工?結(jié)算文件”?適用前提是?當(dāng)事人已作?約定。5?.以行政審?計(jì)作為工程?款的結(jié)算依?據(jù)，應(yīng)有明?確約定—?—建設(shè)工程?合同當(dāng)事人?對(duì)接受行政?審計(jì)作為確?定工程款結(jié)?算依據(jù)的約?定應(yīng)具體明?確，而不能?通過解釋推?定方式認(rèn)定?。6.工?程款已結(jié)算?并履行的，?例行審計(jì)不?影響結(jié)算效?力——在?雙方已通過?結(jié)算協(xié)議確?認(rèn)工程款并?已基本履行?完畢情況下?，國家審計(jì)?機(jī)關(guān)所做審?計(jì)報(bào)告，不?影響結(jié)算協(xié)?議效力。?7.工程款?約定及法定?結(jié)算方式，?應(yīng)優(yōu)于司法?鑒定適用?——對(duì)工程?款如何確定?，在當(dāng)事人?已有明確約?定，同時(shí)法?律亦有明確?規(guī)定的情況?下，再對(duì)工?程款做鑒定?沒有法律依?據(jù)。8.?約定固定單?價(jià)，未完工?的，可按完?結(jié)率計(jì)算工?程款——?約定固定單?價(jià)結(jié)算方式?，在未完工?狀態(tài)，可按?完結(jié)工程在?全部工程中?所占權(quán)重比?例乘以固定?單價(jià)方式確?定工程款。?9.備案?合同與補(bǔ)充?合同約定不?同，工程款?應(yīng)如何結(jié)算?——就同?一建設(shè)工程?另行訂立的?施工合同與?備案中標(biāo)合?同實(shí)質(zhì)性內(nèi)?容不一致的?，應(yīng)以備案?合同作為工?程款的結(jié)算?根據(jù)。1?0.工程造?價(jià)成果文件?簽字簽章瑕?疵，不一定?導(dǎo)致無效?——工程造?價(jià)成果文件?簽字簽章雖?有瑕疵，但?并不能因此?直接得出否?定其證據(jù)證?明力結(jié)論，?不能因此全?面否定其內(nèi)?容。【規(guī)則?詳解】1?.固定價(jià)施?工合同提前?解除，工程?款計(jì)算應(yīng)綜?合考慮——?約定固定價(jià)?款施工合同?提前解除情?形，在確定?工程款時(shí)，?應(yīng)綜合考慮?案件實(shí)際履?行情況及雙?方當(dāng)事人過?錯(cuò)等因素。?標(biāo)簽：工程?款｜結(jié)算依?據(jù)｜固定價(jià)?款｜提前解?除案情簡?介。___?年___月?，建筑公司?與開發(fā)公司?簽訂施工合?同，約定土?建、___?工程固定單?價(jià)___元?/平方米，?且“單價(jià)一?次性包死”?，合同總價(jià)?款為___?萬余元。_?__年__?_月，開發(fā)?公司在土建?完成、主體?驗(yàn)收后，以?建筑公司拖?延工程進(jìn)度?、不按圖施?工等理由通?知解除合同?。有關(guān)工程?款計(jì)算依據(jù)?，成為爭議?焦點(diǎn)之一。?法院認(rèn)為?：①建筑公?司作為承包?人，其實(shí)現(xiàn)?合同目的、?獲取利益前?提是完成全?部工程，故?本案雙方約?定按建筑面?積固定總價(jià)?的“一次性?包死”計(jì)價(jià)?方式，貫徹?了工程地下?部分、結(jié)構(gòu)?施工和__?_裝修三階?段綜合平衡?的報(bào)價(jià)原則?。同時(shí)，我?國當(dāng)前建筑?市場(chǎng)行業(yè)普?遍存在地下?部分和結(jié)構(gòu)?施工薄利或?虧本現(xiàn)實(shí)，?系因鋼筋、?水泥、混凝?土等主要建?筑材料價(jià)格?相對(duì)較高且?大多包死，?施工風(fēng)險(xiǎn)和?難度較高，?承包人需配?以技術(shù)、安?全措施費(fèi)用?才能保質(zhì)保?量完成等所?致；而__?_、裝修施?工是在結(jié)構(gòu)?工程已完工?后進(jìn)行，風(fēng)?險(xiǎn)和成本相?對(duì)較低，故?___、裝?修工程大多?可獲相對(duì)較?高利潤。本?案中，建筑?公司將土建?、___工?程全部承攬?，其一次性?包死的承包?單價(jià)系針對(duì)?整個(gè)工程作?出，如其單?獨(dú)承包土建?工程，報(bào)價(jià)?一般要高于?整體報(bào)價(jià)中?所包含的土?建報(bào)價(jià)。作?為發(fā)包方的?開發(fā)公司單?方違約解除?合同，如仍?以約定計(jì)價(jià)?單價(jià)計(jì)算已?完工程價(jià)款?，對(duì)建筑公?司明顯不公?。另外，合?同解除時(shí)，?建筑公司施?工面積已達(dá)?到雙方審定?圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的?結(jié)構(gòu)工程面?積，但整個(gè)?工程___?、裝修工程?尚未施工，?建筑公司無?法完成與施?工面積相對(duì)?應(yīng)的全部工?程量。此時(shí)?，如仍以合?同約定的總?價(jià)款確定本?案工程價(jià)款?，則又對(duì)開?發(fā)公司明顯?不公，亦印?證雙方當(dāng)事?人約定的工?程價(jià)款計(jì)價(jià)?方法已無法?適用。②對(duì)?于約定了固?定價(jià)款的建?設(shè)工程施工?合同，雙方?未能如約履?行，致合同?解除的，在?確定爭議合?同工程價(jià)款?時(shí)，既不能?簡單地依政?府部門發(fā)布?的定額計(jì)算?工程價(jià)款，?亦不宜直接?以合同約定?的總價(jià)與全?部工程總價(jià)?比值作為下?浮比例，再?以該比例乘?以已完工程?預(yù)算價(jià)格方?式計(jì)算工程?款，而應(yīng)綜?合考慮案件?實(shí)際履行情?況，并特別?注重雙方當(dāng)?事人過錯(cuò)和?司法判決價(jià)?值取向等因?素來確定。?其中，以合?同約定總價(jià)?與全部工程?預(yù)算總價(jià)比?值作為下浮?比例，再以?該比例乘以?已完工程預(yù)?算價(jià)格進(jìn)行?計(jì)價(jià)的方式?，雖以此試?圖還原合同?約定價(jià)，但?卻忽略了當(dāng)?事人雙方利?益平衡及司?法判決價(jià)值?取向。本案?中，至開發(fā)?公司解除合?同時(shí)，建筑?公司承包的?土建工程已?全部完工，?開發(fā)公司解?除合同行為?破壞了雙方?交易背景，?此時(shí)如再還?原合同約定?的土建工程?價(jià)款，既脫?離實(shí)際情況?，違背交易?習(xí)慣，又會(huì)?產(chǎn)生對(duì)守約?一方明顯不?公的后果。?③根據(jù)本案?情況，應(yīng)根?據(jù)實(shí)際完成?工程量，以?建設(shè)行政管?理部門頒發(fā)?的定額取費(fèi)?核定工程價(jià)?款為依據(jù)，?計(jì)算已完工?程價(jià)款為_?__萬余元?，扣除已支?付部分，判?決開發(fā)公司?支付建筑公?司余下工程?款及違約金?，建筑公司?交付開發(fā)公?司已施工部?分全部施工?資料和全部?工程圖紙。?實(shí)務(wù)要點(diǎn)：?建設(shè)工程施?工合同約定?固定價(jià)款而?提前解除情?形，在確定?工程款時(shí)，?既不能簡單?地依據(jù)政府?部門發(fā)布的?定額計(jì)算工?程價(jià)款，亦?不宜直接以?合同約定的?總價(jià)與全部?工程總價(jià)比?值作為下浮?比例，再以?該比例乘以?已完工程預(yù)?算價(jià)格方式?計(jì)算工程價(jià)?款，而應(yīng)綜?合考慮案件?實(shí)際履行情?況，并特別?注重雙方當(dāng)?事人過錯(cuò)和?司法判決價(jià)?值取向等因?素來確定。?案例索引：?___（_?__）民一?終字第__?_號(hào)“某建?筑公司與某?開發(fā)公司建?設(shè)工程施工?合同糾紛案?”，見《_?__方升建?筑___工?程有限責(zé)任?公司與__?_隆豪置業(yè)?有限公司建?設(shè)工程施工?合同糾紛案?》（審判長?韓延斌，審?判員吳曉芳?，代理審判?員王林清）?，載《__?_公報(bào)·裁?判文書選登?》（___?/230：?11）。?2.承包合?同無效時(shí)，?承包人工程?款不能比有?效時(shí)更多?——建設(shè)工?程合同無效?，但建設(shè)工?程經(jīng)竣工驗(yàn)?收合格，承?包人請(qǐng)求參?照合同處理?的，不應(yīng)獲?得比合同有?效時(shí)更多利?益。標(biāo)簽：?工程款｜結(jié)?算依據(jù)｜合?同無效案?情簡介。_?__年，莫?某以___?建筑公司名?義與開發(fā)公?司簽訂建設(shè)?工程施工合?同。___?年，莫某以?其與開發(fā)公?司口頭約定?為由，訴請(qǐng)?開發(fā)公司據(jù)?實(shí)結(jié)算并支?付工程款余?款及利息。?法院認(rèn)為?。①莫某以?建筑公司名?義與開發(fā)公?司所簽施工?合同，違反?了《建筑法?》第___?條第___?款規(guī)定，應(yīng)?確認(rèn)無效。?②在合同簽?訂和履行過?程中與開發(fā)?公司發(fā)生法?律關(guān)系的是?建筑公司，?而非莫某，?故莫某與建?筑公司對(duì)合?同無效應(yīng)承?擔(dān)全部責(zé)任?。即便開發(fā)?公司對(duì)此知?情，應(yīng)承擔(dān)?一定過錯(cuò)責(zé)?任，亦不影?響本案實(shí)體?處理。依《?合同法》第?___條規(guī)?定，“合同?無效或者被?撤銷后，因?該合同取得?的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)?當(dāng)予以返還?；不能返還?或者沒有必?要返還的，?應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)?償。有過錯(cuò)?的一方應(yīng)當(dāng)?賠償對(duì)方因?此所受到的?損失，雙方?都有過錯(cuò)的?，應(yīng)當(dāng)各自?承擔(dān)相應(yīng)的?責(zé)任?！倍?本案中雙方?僅對(duì)工程款?計(jì)算數(shù)額存?在爭議，雙?方當(dāng)事人均?未提起損害?賠償之訴，?故過錯(cuò)責(zé)任?認(rèn)定并不影?響涉案工程?款數(shù)額計(jì)算?。③鑒于建?筑工程特殊?性，雖合同?無效，但莫?某與建筑公?司的勞動(dòng)和?建筑材料已?物化在涉案?工程中，依?___《_?__審理建?設(shè)工程施工?合同糾紛案?件適用法律?問題的解釋?》第___?條規(guī)定，建?設(shè)工程無效?合同參照有?效合同處理?，應(yīng)當(dāng)參照?合同約定來?計(jì)算涉案工?程款。莫某?與建筑公司?主張應(yīng)據(jù)實(shí)?結(jié)算工程款?，其主張缺?乏依據(jù)。莫?某與建筑公?司不應(yīng)獲得?比合同有效?時(shí)更多的利?益，故判決?涉案工程款?依合同約定?結(jié)算。實(shí)?務(wù)要點(diǎn)。鑒?于建設(shè)工程?特殊性，合?同雖無效，?但施工人勞?動(dòng)和建筑材?料已物化在?建筑工程中?，依___?《___審?理建設(shè)工程?施工合同糾?紛案件適用?法律的解釋?》第___?條規(guī)定，建?設(shè)工程經(jīng)竣?工驗(yàn)收合格?，承包人請(qǐng)?求參照有效?合同處理的?，應(yīng)參照合?同約定來計(jì)?算涉案工程?價(jià)款，承包?人不應(yīng)獲得?比合同有效?時(shí)更多的利?益。案例?索引：__?_（___?）民提字第?___號(hào)“?莫某與某開?發(fā)公司等建?設(shè)工程合同?糾紛案”，?見《莫志華?、___市?東深工程有?限公司與_?__市長富?廣場(chǎng)房地產(chǎn)?開發(fā)有限公?司建設(shè)工程?合同糾紛案?》（審判長?張進(jìn)先，代?理審判員宋?春雨、王毓?瑩），載《?___公報(bào)?·裁判文書?選登》（_?__：44?1）。3?.同一工程?兩份合同，?應(yīng)以備案中?標(biāo)合同為結(jié)?算依據(jù)—?—當(dāng)事人就?同一建設(shè)工?程簽訂兩份?合同，發(fā)生?爭議時(shí)應(yīng)以?備案的中標(biāo)?合同而非以?存檔合同文?本作為結(jié)算?工程款依據(jù)?。標(biāo)簽：?施工合同｜?陰陽合同｜?工程款｜結(jié)?算依據(jù)｜備?案中標(biāo)合同?｜存檔合同?案情簡介：?___年，?開發(fā)公司與?建筑公司簽?訂《建設(shè)工?程施工合同?》。___?年，主體工?程完工，因?工程款問題?形成糾紛。?一審?fù)徶?，開發(fā)公司?另行提交檔?案館存檔的?《建設(shè)工程?施工合同》?，相較一審?舉證期限屆?滿前雙方提?交的合同文?本，多了有?關(guān)工程款“?優(yōu)惠___?個(gè)點(diǎn)”的條?款，經(jīng)鑒定?系開發(fā)公司?工作人員書?寫。法院認(rèn)?為：①__?_《___?審理建設(shè)工?程施工合同?糾紛案件適?用法律問題?的解釋》第?___條規(guī)?定：“當(dāng)事?人就同一建?設(shè)工程另行?訂立的建設(shè)?工程施工合?同與經(jīng)過備?案的中標(biāo)合?同實(shí)質(zhì)性內(nèi)?容不一致的?，應(yīng)當(dāng)以備?案的中標(biāo)合?同作為結(jié)算?工程價(jià)款的?根據(jù)?！痹?條是指當(dāng)事?人就同一建?設(shè)工程簽訂?兩份不同版?本的合同，?發(fā)生爭議時(shí)?應(yīng)以備案的?中標(biāo)合同作?為結(jié)算工程?價(jià)款依據(jù)，?而不是指以?存檔合同文?本為依據(jù)結(jié)?算工程價(jià)款?。②開發(fā)公?司提交檔案?館存檔的《?建設(shè)工程施?工合同》文?本，所載爭?議條款系開?發(fā)公司工作?人員何某書?寫，無證據(jù)?證明該條款?系經(jīng)雙方當(dāng)?事人協(xié)商一?致。故應(yīng)以?一審舉證期?限屆滿前雙?方提交的同?樣內(nèi)容的《?建設(shè)工程施?工合同》文?本作為本案?結(jié)算工程款?依據(jù)。實(shí)?務(wù)要點(diǎn)。_?__《__?_審理建設(shè)?工程施工合?同糾紛案件?適用法律問?題的解釋》?第___條?關(guān)于“當(dāng)事?人就同一建?設(shè)工程另行?訂立的建設(shè)?工程施工合?同與經(jīng)過備?案的中標(biāo)合?同實(shí)質(zhì)性內(nèi)?容不一致的?，應(yīng)當(dāng)以備?案的中標(biāo)合?同作為結(jié)算?工程價(jià)款的?根據(jù)”規(guī)定?，是指當(dāng)事?人就同一建?設(shè)工程簽訂?兩份不同版?本合同，發(fā)?生爭議時(shí)應(yīng)?以備案中標(biāo)?合同作為結(jié)?算工程價(jià)款?根據(jù)，而不?是指以存檔?合同文本作?為結(jié)算工程?價(jià)款依據(jù)。?案例索引?：___（?___）民?一終字第_?__號(hào)“某?建筑公司與?某開發(fā)公司?建設(shè)工程施?工合同糾紛?案”，見《?西安市臨潼?區(qū)建筑工程?公司與__?_恒升房地?產(chǎn)開發(fā)有限?公司建設(shè)工?程施工合同?糾紛案》（?審判長張進(jìn)?先，審判員?吳曉芳，代?理審判員宋?春雨），載?《___公?報(bào)·裁判文?書選登》（?___：3?65）。?4.適用“?視為認(rèn)可竣?工結(jié)算文件?”，前提須?合同約定?——最高人?民法___?關(guān)于建設(shè)工?程施工合同?糾紛司法解?釋第___?條“視為認(rèn)?可竣工結(jié)算?文件”適用?前提是當(dāng)事?人已作約定?。標(biāo)簽：?工程款｜結(jié)?算依據(jù)｜竣?工結(jié)算文件?｜視為認(rèn)可?｜法律適用?案情簡介?。___年?，開發(fā)公司?與建筑公司?簽訂《建設(shè)?工程施工合?同》。__?_年，開發(fā)?公司收到建?筑公司遞交?的工程決算?書后，未在?合同約定時(shí)?間內(nèi)提出異?議。___?年，建筑公?司主張拖欠?的工程款_?__萬余元?。開庭前，?開發(fā)公司未?在指定舉證?期限內(nèi)提交?相反證據(jù)，?亦未申請(qǐng)鑒?定。庭審中?，法院同意?開發(fā)公司提?交的鑒定申?請(qǐng)，但開發(fā)?公司以不同?意法院確定?的鑒定范圍?為由拒交鑒?定費(fèi)，導(dǎo)致?鑒定工作未?能進(jìn)行。?法院認(rèn)為：?①___《?___審理?建設(shè)工程施?工合同糾紛?案件適用法?律問題的解?釋》第__?_條規(guī)定：?“當(dāng)事人約?定，發(fā)包人?收到竣工結(jié)?算文件后，?在約定期限?內(nèi)不予答復(fù)?，視為認(rèn)可?竣工結(jié)算文?件的，按照?約定處理。?承包人請(qǐng)求?按照竣工結(jié)?算文件結(jié)算?工程價(jià)款的?，應(yīng)予支持??！边m用本?條司法解釋?前提條件是?，當(dāng)事人之?間約定了發(fā)?包人收到竣?工結(jié)算文件?后，在約定?期限內(nèi)不予?答復(fù)，則視?為認(rèn)可竣工?結(jié)算文件。?本案當(dāng)事人?只是選擇適?用了建設(shè)部?制定的建設(shè)?工程施工合?同格式文本?，并未對(duì)發(fā)?生上述情況?下是否以承?包人報(bào)送的?竣工結(jié)算文?件作為工程?款結(jié)算依據(jù)?一事作出特?別約定，故?不能以該格?式合同文本?中通用條款?規(guī)定為據(jù)，?簡單地推定?出發(fā)包人認(rèn)?可以承包人?報(bào)送的竣工?結(jié)算文件為?確定工程款?數(shù)額依據(jù)。?②本案不適?用前述司法?解釋規(guī)定，?以承包人單?方提交的竣?工結(jié)算文件?作為確認(rèn)工?程款數(shù)額依?據(jù)，并不意?味著《建設(shè)?工程施工合?同》中通用?條款內(nèi)容對(duì)?雙方當(dāng)事人?無約束力，?違反這一規(guī)?定，仍應(yīng)承?擔(dān)違約責(zé)任?。之所以維?持一審判決?以建筑公司?向開發(fā)公司?報(bào)送的竣工?結(jié)算文件作?為確認(rèn)工程?款數(shù)額基礎(chǔ)?的結(jié)論，系?因在一審訴?訟中，建筑?公司將該竣?工結(jié)算文件?作為確定工?程款數(shù)額的?證據(jù)提交后?，開發(fā)公司?未在一審法?院指定舉證?期限內(nèi)提出?相反證據(jù)，?亦未在此期?限內(nèi)申請(qǐng)鑒?定。在一審?法院同意就?與工程款有?關(guān)問題進(jìn)行?鑒定后，開?發(fā)公司以不?同意一審法?院確定的鑒?定范圍為由?，未交納鑒?定費(fèi)，致使?鑒定工作未?能進(jìn)行，開?發(fā)公司應(yīng)承?擔(dān)舉證不能?后果。在此?情況下，法?院只能以一?方當(dāng)事人提?供的證據(jù)作?為確認(rèn)工程?款依據(jù)。?實(shí)務(wù)要點(diǎn)。?___《_?__審理建?設(shè)工程施工?合同糾紛案?件適用法律?問題的解釋?》第___?條關(guān)于“視?為認(rèn)可竣工?結(jié)算文件”?情形規(guī)定了?適用前提條?件即當(dāng)事人?之間有約定?。在當(dāng)事人?未約定的情?況下，不能?簡單推定發(fā)?包人認(rèn)可以?承包人報(bào)送?的竣工結(jié)算?文件為確定?工程款數(shù)額?的依據(jù)。?案例索引：?___（_?__）民一?終字第__?_號(hào)“某開?發(fā)公司與某?建筑公司建?設(shè)工程施工?合同糾紛案?”，見《-?-___西?圳業(yè)房地產(chǎn)?開發(fā)有限公?司與--_?__西省國?利建筑工程?有限公司建?設(shè)工程施工?合同糾紛案?》（審判長?韓玫，審判?員張進(jìn)先、?吳曉芳），?載《___?公報(bào)·裁判?文書選登》?（___：?309）。?5.以行?政審計(jì)作為?工程款的結(jié)?算依據(jù)，應(yīng)?有明確約定?——建設(shè)?工程合同當(dāng)?事人對(duì)接受?行政審計(jì)作?為確定工程?款結(jié)算依據(jù)?的約定應(yīng)具?體明確，而?不能通過解?釋推定方式?認(rèn)定。標(biāo)?簽：工程款?｜結(jié)算依據(jù)?｜合同解釋?｜建設(shè)工程?｜行政審計(jì)?案情簡介：?___年，?建筑公司承?包工程，所?簽施工合同?約定工程款?須經(jīng)業(yè)主、?區(qū)審計(jì)局審?計(jì)。工程公?司與建筑公?司簽訂分包?合同約定暫?定價(jià)___?萬元，“最?終結(jié)算價(jià)按?業(yè)主審計(jì)為?準(zhǔn)”。__?_年，經(jīng)區(qū)?審計(jì)局審計(jì)?的分包工程?結(jié)算款為_?__億余元?，建筑公司?據(jù)此已支付?___萬余?元。___?年，市審計(jì)?局對(duì)該工程?進(jìn)行竣工決?算審計(jì)，結(jié)?論是分包結(jié)?算金額應(yīng)為?___萬余?元，建筑公?司據(jù)此要求?工程公司返?還多支付的?___萬余?元工程款，?工程公司反?訴要求繼續(xù)?支付工程余?款___萬?余元及利息?。法院認(rèn)?為。①根據(jù)?《審計(jì)法》?規(guī)定及其立?法宗旨，審?計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政?府投資和以?政府投資為?主的建設(shè)項(xiàng)?目的預(yù)決算?進(jìn)行審計(jì)監(jiān)?督，目的在?于維護(hù)國家?財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩?序，防止建?設(shè)項(xiàng)目中出?現(xiàn)違規(guī)行為?。建筑公司?與工程公司?之間關(guān)于工?程款的結(jié)算?，屬平等民?事主體間的?民事法律關(guān)?系。故訴爭?工程款結(jié)算?，與法律規(guī)?定的國家審?計(jì)的主體、?范圍、效力?等，屬不同?性質(zhì)法律關(guān)?系，即無論?案涉工程是?否須經(jīng)審計(jì)?，均不能以?該審計(jì)結(jié)論?，成為確定?雙方當(dāng)事人?之間結(jié)算當(dāng)?然依據(jù)。②?分包合同約?定結(jié)算價(jià)按?業(yè)主審計(jì)為?準(zhǔn)，系因該?合同屬分包?合同，其工?程量與工程?款的最終確?定，需依賴?合同外第三?人即業(yè)主最?終確認(rèn)。故?對(duì)該約定應(yīng)?理解為工程?最終結(jié)算價(jià)?須經(jīng)專業(yè)_?__，確定?結(jié)算工程款?真實(shí)合理性?，該結(jié)果須?經(jīng)業(yè)主認(rèn)可?，而不應(yīng)解?釋為須在業(yè)?主接受國家?審計(jì)機(jī)關(guān)審?計(jì)后，依審?計(jì)結(jié)果進(jìn)行?結(jié)算。審計(jì)?機(jī)關(guān)審計(jì)系?對(duì)工程建設(shè)?單位一種行?政監(jiān)督行為?，審計(jì)人與?被審計(jì)人間?法律關(guān)系與?本案當(dāng)事人?間民事法律?關(guān)系性質(zhì)不?同。故在民?事合同中，?當(dāng)事人對(duì)接?受行政審計(jì)?作為確定民?事法律關(guān)系?依據(jù)約定，?應(yīng)具體明確?，而不能通?過解釋推定?方式，認(rèn)為?合同簽訂時(shí)?，當(dāng)事人已?同意接受國?家機(jī)關(guān)審計(jì)?行為對(duì)民事?法律關(guān)系的?介入。故建?筑公司所持?以審計(jì)結(jié)論?作為結(jié)算依?據(jù)主張，不?予支持，判?決建筑公司?繼續(xù)支付工?程公司工程?款___萬?余元及相應(yīng)?利息。實(shí)?務(wù)要點(diǎn)。國?家審計(jì)機(jī)關(guān)?對(duì)工程建設(shè)?單位進(jìn)行審?計(jì)是一種行?政監(jiān)督行為?，與建設(shè)工?程合同當(dāng)事?人間關(guān)于工?程款結(jié)算發(fā)?生的民事法?律關(guān)系性質(zhì)?不同。民事?合同中，當(dāng)?事人對(duì)接受?行政審計(jì)作?為確定民事?法律關(guān)系依?據(jù)的約定，?應(yīng)具體明確?，而不能通?過解釋推定?方式，認(rèn)為?合同簽訂時(shí)?，當(dāng)事人已?同意接受國?家機(jī)關(guān)的審?計(jì)行為對(duì)民?事法律關(guān)系?的介入。?案例索引：?___（_?__）民提?字第___?號(hào)“某建筑?公司與某工?程公司建設(shè)?工程合同糾?紛案”，見?《___建?工集團(tuán)股份?有限公司與?中鐵十九局?集團(tuán)有限公?司建設(shè)工程?合同糾紛案?》（審判長?辛正郁，代?理審判員司?偉、沈丹丹?），載《_?__公報(bào)·?裁判文書選?登》（__?_04/2?10：35?）。6.?工程款已結(jié)?算并履行的?，例行審計(jì)?不影響結(jié)算?效力——?在雙方已通?過結(jié)算協(xié)議?確認(rèn)工程款?并已基本履?行完畢情況?下，國家審?計(jì)機(jī)關(guān)所做?審計(jì)報(bào)告，?不影響結(jié)算?協(xié)議效力。?標(biāo)簽：工?程款｜結(jié)算?依據(jù)｜結(jié)算?協(xié)議｜例行?審計(jì)｜合同?變更案情?簡介。__?_年，建筑?公司承包工?程，所簽施?工合同約定?工程款須經(jīng)?業(yè)主、區(qū)審?計(jì)局審計(jì)。?工程公司作?為分包商，?與建筑公司?所簽分包合?同約定合同?價(jià)暫定__?_萬元，“?最終結(jié)算價(jià)?按業(yè)主審計(jì)?為準(zhǔn)”。_?__年，經(jīng)?區(qū)審計(jì)局審?計(jì)的分包工?程結(jié)算款為?___億余?元，建筑公?司據(jù)此已支?付___萬?余元。__?_年，市審?計(jì)局對(duì)該工?程進(jìn)行竣工?決算審計(jì)，?結(jié)論是分包?結(jié)算金額應(yīng)?為___萬?余元，建筑?公司據(jù)此要?求工程公司?返還多支付?的___萬?余元工程款?，工程公司?反訴要求繼?續(xù)支付工程?余款___?萬余元及利?息。法院?認(rèn)為。①建?設(shè)工程合同?當(dāng)事人對(duì)接?受行政審計(jì)?作為確定工?程款結(jié)算依?據(jù)的約定應(yīng)?具體明確，?而不能通過?解釋推定方?式認(rèn)定。結(jié)?合結(jié)算協(xié)議?簽訂和實(shí)際?履行情況，?雖雙方當(dāng)事?人對(duì)區(qū)審計(jì)?局所作審核?報(bào)告是否即?分包合同中?約定的業(yè)主?審計(jì)存在爭?議，但該審?計(jì)報(bào)告已獲?案涉工程業(yè)?主和雙方當(dāng)?事人認(rèn)可，?建筑公司與?工程公司又?在審核報(bào)告?基礎(chǔ)上簽訂?了結(jié)算協(xié)議?并已實(shí)際履?行。故即使?該審核報(bào)告?與雙方簽訂?分包合同時(shí)?約定的業(yè)主?審計(jì)存在差?異，但依《?合同法》第?___條第?___款規(guī)?定，雙方當(dāng)?事人簽訂結(jié)?算協(xié)議并實(shí)?際履行行為?，亦可視為?對(duì)原結(jié)算方?式變更，該?變更對(duì)雙方?當(dāng)事人具有?法律拘束力?。②在雙方?當(dāng)事人已通?過結(jié)算協(xié)議?確認(rèn)工程結(jié)?算款并已基?本履行完畢?情況下，國?家審計(jì)機(jī)關(guān)?所作審計(jì)報(bào)?告，不影響?雙方結(jié)算協(xié)?議效力?，F(xiàn)?建筑公司提?出不按結(jié)算?協(xié)議約定履?行，但未舉?出相應(yīng)證據(jù)?證明該協(xié)議?存在效力瑕?疵，故對(duì)其?主張不予支?持，判決建?筑公司繼續(xù)?支付工程公?司工程款_?__萬余元?及相應(yīng)利息?。實(shí)務(wù)要?點(diǎn)。在雙方?當(dāng)事人已通?過結(jié)算協(xié)議?確認(rèn)了工程?結(jié)算價(jià)款并?已基本履行?完畢情況下?，國家審計(jì)?機(jī)關(guān)所作審?計(jì)報(bào)告，不?影響雙方結(jié)?算協(xié)議效力?。案例索?引：___?（___）?民提字第_?__號(hào)“某?建筑公司與?某工程公司?建設(shè)工程合?同糾紛案”?，見《__?_建工集團(tuán)?股份有限公?司與中鐵十?九局集團(tuán)有?限公司建設(shè)?工程合同糾?紛案》（審?判長辛正郁?，代理審判?員司偉、沈?丹丹），載?《___公?報(bào)·裁判文?書選登》（?___04?/210：?35）。?7.工程款?約定及法定?結(jié)算方式，?應(yīng)優(yōu)于司法?鑒定適用—?—對(duì)工程款?如何確定，?在當(dāng)事人已?有明確約定?，同時(shí)法律?亦有明確規(guī)?定的情況下?，再對(duì)工程?款做鑒定沒?有法律依據(jù)?。標(biāo)簽：工?程款｜結(jié)算?依據(jù)｜竣工?決算報(bào)告?案情簡介。?___年，?裝飾公司與?置業(yè)公司簽?訂施工合同?，工程總造?價(jià)“暫定_?__萬元”?。各部分裝?飾工程竣工?后，裝飾公?司均向置業(yè)?公司業(yè)主代?表兼“臨時(shí)?質(zhì)量檢查督?導(dǎo)小組”組?長馬某遞交?了竣工資料?及竣工結(jié)算?書。馬某簽?字的結(jié)算單?顯示增加、?變更設(shè)計(jì)后?的工程款為?___萬余?元。置業(yè)公?司在收到竣?工決算書后?，并未在約?定的___?天異議期內(nèi)?提出異議，?而是將工程?直接投入使?用。其中，?最后一層投?入使用的時(shí)?間為___?年___月?___日。?___年，?裝飾公司訴?請(qǐng)置業(yè)公司?支付余下工?程款___?萬余元及相?應(yīng)利息。原?審法院在審?理過程中，?考慮到雙方?工程款數(shù)額?相差極為懸?殊，遂根據(jù)?置業(yè)公司申?請(qǐng)安排鑒定?。鑒定結(jié)果?顯示工程款?應(yīng)為___?萬余元。?法院認(rèn)為：?①本案事實(shí)?足以表明馬?某雖非建設(shè)?施工合同約?定的駐工地?代表，但其?一直代表置?業(yè)公司履行?工程派駐工?地代表應(yīng)履?行的職責(zé)。?對(duì)于馬某代?表置業(yè)公司?對(duì)裝飾公司?發(fā)出的報(bào)審?竣工決算書?__函、工?程決算報(bào)告?等，置業(yè)公?司均未提出?過異議。②?案涉工程竣?工后，未經(jīng)?驗(yàn)收，置業(yè)?公司即提前?使用，依_?__《__?_審理建設(shè)?工程施工合?同糾紛案件?適用法律問?題的解釋》?第___條?“建設(shè)工程?未經(jīng)竣工驗(yàn)?收，發(fā)包人?擅自使用的?，以轉(zhuǎn)移占?有建設(shè)工程?之日為竣工?日期”規(guī)定?，應(yīng)認(rèn)定案?涉工程屬竣?工合格工程?，且竣工日?期應(yīng)為置業(yè)?公司開始使?用之日。該?建筑裝修后?，最后一層?投入使用的?時(shí)間為__?_年___?月___日?，應(yīng)為整個(gè)?工程的竣工?日期。③各?部分工程竣?工后，裝飾?公司均向置?業(yè)公司遞交?了竣工資料?。置業(yè)公司?在收到竣工?決算書后，?在合同約定?的異議期內(nèi)?未提出任何?異議。根據(jù)?前述司法解?釋第___?條規(guī)定：“?當(dāng)事人約定?，發(fā)包人收?到竣工結(jié)算?文件后，在?約定期限內(nèi)?不予答復(fù)，?視為認(rèn)可竣?工結(jié)算文件?的，按照約?定處理。承?包人請(qǐng)求按?照竣工結(jié)算?文件結(jié)算工?程價(jià)款的，?應(yīng)予支持。?”故裝飾公?司主張不認(rèn)?可鑒定結(jié)果?，并認(rèn)為其?違背了當(dāng)事?人的真實(shí)意?思、合同約?定及法律規(guī)?定，請(qǐng)求以?竣工決算報(bào)?告為依據(jù)認(rèn)?定工程價(jià)款?的理由成立?，應(yīng)予支持?。判決置業(yè)?公司向裝飾?公司支付余?下工程款_?__萬余元?及相應(yīng)利息?。實(shí)務(wù)要?點(diǎn)。對(duì)于工?程價(jià)款的確?定，當(dāng)事人?在合同中有?明確約定，?法律亦有明?確規(guī)定的情?況下，可直?接按合同約?定和法律規(guī)?定處理，對(duì)?工程價(jià)款進(jìn)?行鑒定沒有?法律依據(jù)。?案例索引?：___（?___）民?申字第__?_號(hào)“某裝?飾公司與某?置業(yè)公司裝?飾裝修合同?糾紛案”，?見《以工程?竣工決算報(bào)?告確定工程?價(jià)款的問題?——___?市建筑裝飾?設(shè)計(jì)工程有?限公司與周?口欣欣置業(yè)?有限公司裝?飾裝修合同?糾紛案》（?吳景麗，最?高院民二庭?），載《商?事審判指導(dǎo)?·商事審判?案例分析》?（___0?2/38：?151）。?8.約定?固定單價(jià)，?未完工的，?可按完結(jié)率?計(jì)算工程款?——約定?固定單價(jià)結(jié)?算方式，在?未完工狀態(tài)?，可按完結(jié)?工程在全部?工程中所占?權(quán)重比例乘?以固定單價(jià)?方式確定工?程款。標(biāo)?簽：工程款?｜結(jié)算依據(jù)?｜固定單價(jià)?｜未完工｜?補(bǔ)充協(xié)議案?情簡介：_?__年，開?發(fā)公司與建?筑公司簽訂?施工合同，?約定了可調(diào)?價(jià)結(jié)算方式?。___年?，為解決因?工程多次停?工給建筑公?司造成的損?失，雙方簽?訂補(bǔ)充協(xié)議?，約定按每?平方米均價(jià)?的結(jié)算方式?。___年?，施工無法?繼續(xù)進(jìn)行，?雙方同意解?除合同。對(duì)?于已完工_?__%工程?的款項(xiàng)如何?結(jié)算，成為?雙方主要爭?議焦點(diǎn)。法?院認(rèn)為：①?施工合同與?補(bǔ)充協(xié)議均?為雙方當(dāng)事?人真實(shí)意思?表示，內(nèi)容?不違___?律、法規(guī)強(qiáng)?制性規(guī)定，?應(yīng)為合法有?效，雙方應(yīng)?依約履行。?因補(bǔ)充協(xié)議?簽訂在后，?且對(duì)施工合?同約定進(jìn)行?了變更，雙?方應(yīng)按補(bǔ)充?協(xié)議約定的?固定單價(jià)方?式進(jìn)行結(jié)算?。②___?《___審?理建設(shè)工程?施工合同糾?紛案件適用?法律問題的?解釋》第_?__條規(guī)定?：“當(dāng)事人?就同一建設(shè)?工程另行訂?立的建設(shè)工?程施工合同?與經(jīng)過備案?的中標(biāo)合同?實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?不一致的，?應(yīng)當(dāng)以備案?的中標(biāo)合同?作為結(jié)算工?程價(jià)款的依?據(jù)。”該規(guī)?定針對(duì)的是?當(dāng)事人在中?標(biāo)合同之外?另行簽訂建?設(shè)工程施工?合同，以架?空中標(biāo)合同?、規(guī)避中標(biāo)?行為和行政?部門監(jiān)管的?情形，而補(bǔ)?充協(xié)議是在?雙方履行施?工合同過程?中，為解決?因工程多次?停工給建筑?公司造成的?損失而簽訂?，只是變更?了結(jié)算方式?，施工合同?其他條款仍?有效。故補(bǔ)?充協(xié)議屬于?雙方當(dāng)事人?在合同履行?過程中經(jīng)協(xié)?商一致的合?同變更。③?補(bǔ)充協(xié)議約?定的固定單?價(jià)，指的是?每平方米均?價(jià)，針對(duì)的?是已完工程?。但本案系?未完工程，?對(duì)建筑公司?已施工的工?程款，尚無?法按每平方?米單價(jià)確定?。故先以固?定單價(jià)乘以?雙方約定的?面積計(jì)算出?約定的工程?總價(jià)款，再?通過造價(jià)鑒?定計(jì)算出建?筑公司完成?的部分占整?個(gè)工程比例?，再用計(jì)算?出的比例乘?以約定的工?程總價(jià)款確?定建筑公司?應(yīng)得的工程?價(jià)款。此種?計(jì)算方法，?能兼顧合同?約定與工程?實(shí)際完成情?況，故依此?確定建筑公?司已施工工?程款為__?_億余元。?實(shí)務(wù)要點(diǎn)：?協(xié)議約定已?完工程固定?單價(jià)結(jié)算方?式，在工程?未完結(jié)情況?下，可按完?結(jié)工程在全?部工程中所?占權(quán)重比例?乘以固定單?價(jià)方式確定?。案例索?引：___?（___）?民一終字第?___號(hào)“?某開發(fā)公司?與某建筑公?司建設(shè)工程?施工合同糾?紛案”，見?《約定了平?方米均價(jià)的?未完工程如?何進(jìn)行結(jié)算?——唐山鳳?輝房地產(chǎn)開?發(fā)有限公司?與赤峰建設(shè)?建筑（集團(tuán)?）有限責(zé)任?公司建設(shè)工?程施工合同?糾紛案》（?于蒙，最高?院民一庭；?審判長韓延?斌，代理審?判員王林清?、于蒙），?載《民事審?判指導(dǎo)與參?考·___?案件解析》?（___0?3/67：?209）。?9.備案?合同與補(bǔ)充?合同約定不?同，工程款?應(yīng)如何結(jié)算?——就同?一建設(shè)工程?另行訂立的?施工合同與?備案中標(biāo)合?同實(shí)質(zhì)性內(nèi)?容不一致的?，應(yīng)以備案?合同作為工?程款的結(jié)算?根據(jù)。標(biāo)?簽：合同效?力｜黑白合?同｜建設(shè)工?程｜工程款?｜結(jié)算依據(jù)?案情簡介?。___年?，建筑公司?經(jīng)招投標(biāo)成?為物流公司?建設(shè)工程中?標(biāo)單位，備?案合同約定?價(jià)款為__?_萬余元，?逾期付款按?日萬分之三?支付違約金?。隨后雙方?另簽補(bǔ)充合?同約定合同?價(jià)款暫定為?___萬元?（以決算為?準(zhǔn)），并另?行約定了逾?期雙倍利率?及分期支付?工程款的條?款。___?年，雙方所?簽工程結(jié)算?報(bào)告確認(rèn)工?程造價(jià)為_?__萬余元?。___年?，就拖欠的?___萬余?元工程款，?建筑公司訴?請(qǐng)物流公司?支付。法?院認(rèn)為：案?涉工程款與?違約金計(jì)算?應(yīng)依當(dāng)事人?之間的合同?約定。當(dāng)事?人就訴爭工?程，前后簽?訂了經(jīng)備案?的施工合同?與補(bǔ)充合同?。補(bǔ)充合同?未經(jīng)備案，?且在工程價(jià)?款上進(jìn)行了?重大變更，?而工程價(jià)款?屬于合同實(shí)?質(zhì)性內(nèi)容，?該補(bǔ)充合同?違反了《招?標(biāo)