2022年行業(yè)分析國際服務業(yè)轉移加快 中國面臨發(fā)展良機

國際服務業(yè)轉移加快中國面臨發(fā)展良機近日，有關中國服務業(yè)進展的問題引發(fā)了業(yè)內人士的廣泛探討。在今年５月進行

的北京科博會上，商務部服務貿(mào)易司司長胡景巖曾表示，“全球產(chǎn)業(yè)重心已經(jīng)從制造

業(yè)轉向服務業(yè)”。他認為，進展服務貿(mào)易有著不行估量的巨大空間，并鼓舞企業(yè)和地

方政府加快布局，吸引資金進入服務業(yè)。

近日商務部發(fā)布的《２００７年中國外商投資報告》提出，中國應更多地引進先

進技術、研發(fā)力量、管理閱歷和高素養(yǎng)人才，應利用國際服務業(yè)加快轉移的機遇，大

力承接全球服務外包。同時，商務部部長助理王超表示，在服務業(yè)跨國投資大潮中，

中國已具備承接服務業(yè)國際轉移的基本條件，具有良好的宏觀經(jīng)濟態(tài)勢和巨大的市場

優(yōu)勢。中國浩大的制造業(yè)制造了巨大的服務需求，使中國對跨國公司保持了較強的吸

引力，進展服務業(yè)有很大潛力。

基本條件已經(jīng)具備

中國有質優(yōu)價廉的人力資源，包括部分中高端科技管理人才；擁有較高水平的信

息基礎設施和較強的信息技術產(chǎn)業(yè)支撐，此外，一些沿海發(fā)達地區(qū)有著良好的開放環(huán)

境和意識，在制度創(chuàng)新和特別功能區(qū)域開發(fā)開放方面走在前列，具備在服務業(yè)全面實

施開放帶動戰(zhàn)略的基礎。

王超指出，現(xiàn)在一些國際機構已將中國列為跨國公司服務轉移、外包有潛力的新

興市場和研發(fā)轉移的重要目的地。今后，中國應實行樂觀有效措施，加快實施服務業(yè)

開放帶動戰(zhàn)略。

世界投資促進機構協(xié)會主席賀瑞凱近日表示，“隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，

世界服務業(yè)推動全球經(jīng)濟不斷向服務經(jīng)濟轉型。服務業(yè)跨國并購近年來增長快速，成

為推動服務業(yè)全球化的主體?！保玻埃埃的昕鐕顿Y中，服務業(yè)所占比重達２／３以

上，制造業(yè)份額比上年下跌４個百分點。２００４年、２００５年的跨國并購中，服

務業(yè)購買分別占６７％和６４％，歐盟、美國和日本仍舊是購買主體。賀瑞凱認為，

服務業(yè)全球化的不斷進展是將來全球經(jīng)濟進展的趨勢，成為經(jīng)濟全球化進入新的進展

階段的標志之一。

近幾年，我國將促進服務業(yè)對外開放特殊是承接全球服務外包擺在重要位置。數(shù)

據(jù)顯示，服務業(yè)已成為中國利用外資增長最快的領域。今年上半年，中國服務業(yè)汲取

外資１３８億元，同比增長５８％。在軟件、數(shù)據(jù)處理、商務中介、動漫制作、設計、

研發(fā)等領域，中國承接的國際服務外包均已頗具規(guī)模。

為了提高核心競爭力，越來越多的大公司將后勤辦公、顧客服務、商務業(yè)務、研

究開發(fā)、詢問分析等非核心的服務業(yè)務外包。專家表示，大力進展服務外包業(yè)，特殊

是承接發(fā)達國家的服務外包，是中國加速進展現(xiàn)代服務業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)結構的重要突破

口，也是中國全面提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈中的地位的戰(zhàn)略選擇，是進一

步增加國際競爭力的關鍵。

服務業(yè)也需要技術含量

商務部服務貿(mào)易司司長胡景巖認為，我國進展現(xiàn)代服務貿(mào)易，在百余個服務領域

都有潛在的巨大空間。他表示，中國服務貿(mào)易進展起步晚、增速快，在全球的比重不

斷上升，只是仍以旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿(mào)易為主體，而在金融、保險、專利使用等

技術含量高的服務領域比重則偏低；另外，我國現(xiàn)代服務貿(mào)易長期處于逆差并呈擴大

趨勢，在管理上亟待完善。

在胡景巖看來，在多達百余個服務領域中，“商業(yè)存在”等領域已經(jīng)開放得很充

分，但其他絕大多數(shù)領域仍舊有進一步向外資開放的空間，如旅行社的開放等。

胡景巖認為，與制造業(yè)同理，服務業(yè)也需要高技術。胡景巖指出，盡管近幾年我

國貿(mào)易順差不斷加大，但服務貿(mào)易長期逆差，進展主要集中在沿海地區(qū)；服務貿(mào)易管

理比較落后，亟待完善。他表示，跨國公司在服務業(yè)的連鎖、品牌和創(chuàng)意方面已形成

規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)標準，我國可以借鑒發(fā)達國家的勝利模式，塑造中國服務貿(mào)易出口品牌。

外資的到來不能簡潔地理解為搶占我國的市場，也會為我國的服務業(yè)帶來高技術。與

外資的競爭是一個學習的過程，可以關心本土企業(yè)提高競爭力，以此順當進入國際市

場。各地政府首先要抓好本地服務業(yè)的進展，培育優(yōu)勢企業(yè)；同時梳理比較優(yōu)勢，培

育服務品牌，品牌打響后再謀求國際化進展，進軍國際市場。

據(jù)統(tǒng)計，目前服務業(yè)占全球經(jīng)濟的比重為６０％，２０１０年服務業(yè)將代替制造

業(yè)，成為推動經(jīng)濟進展的主要力氣。估計２０１０年，我國服務貿(mào)易額將達４０００

億美元，比２００６年翻一番。雖然我國服務貿(mào)易長期處于逆差，但增長速度快于全

球速度，服務貿(mào)易占全球比重已由過去的０．７％增長到３．５％，且我國進展服務

貿(mào)易潛力巨大。中國企業(yè)在旅游、運輸、文化等傳統(tǒng)服務貿(mào)易上有競爭優(yōu)勢。

樂觀應對產(chǎn)業(yè)選擇

業(yè)內專家表示，對于各地政府以及緊跟國際產(chǎn)業(yè)進展趨勢的高新區(qū)來說，要做好

迎接國際服務產(chǎn)業(yè)轉移的預備。以上海為例，２００５年，上海第三產(chǎn)業(yè)汲取外資合

同金額７３．１５億美元，比上年增長６０．２％，占上海市外商直接投資合同金額

的５２．９％。與需要耗費大量土地、能源的制造業(yè)相比，現(xiàn)代服務業(yè)以其所具有的

科技含量高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特征成為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)新一

輪經(jīng)濟增長優(yōu)勢的必定選擇。

當前，在研發(fā)、制造、服務一體化聯(lián)動的進展趨勢中，基于降低成本、貼近市場

等方面的考慮，會有越來越多的跨國公司將其研發(fā)、物流等非制造環(huán)節(jié)逐步轉移到中

國來，形成服務業(yè)外包的狀態(tài)。面對這一趨勢，各地政府和高新區(qū)應結合自身實際，

仔細討論并做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和制定招商中的短期方案。

在搶抓服務業(yè)外包的過程中，高新區(qū)必需綜合考慮政策環(huán)境、競爭環(huán)境和國際產(chǎn)

業(yè)轉移趨勢等因素，在此基礎上特殊關注區(qū)位優(yōu)勢，準時制定好大力進展國際物流業(yè)

和國際貿(mào)易業(yè)的相關產(chǎn)業(yè)政策。

國際服務業(yè)的轉移包括項目外包、跨國公司業(yè)務離岸化和外商直接投資等多種形

式，很多跨國公司經(jīng)常將非核心的服務環(huán)節(jié)，如后勤、財務、呼叫中心、討論開發(fā)、

軟件設計、經(jīng)營管理、金融財務分析、辦公支持、售后服務等外化為一個投資項目或

專業(yè)服務公司，再外包出去。地方政府和高新區(qū)應充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢，做好承

接國際服務業(yè)轉移的總體規(guī)劃和相應舉措，以此來進一步推動產(chǎn)業(yè)轉型和結構升級。

業(yè)內專家針對高新區(qū)的特色提出，高新區(qū)應以綜合投資環(huán)境的優(yōu)化為抓手，以科

技創(chuàng)新力量、投資環(huán)境和可持續(xù)進展來提升核心競爭力?？鐕镜漠a(chǎn)業(yè)轉移盡管看

重投資地低廉的商業(yè)成本，但更看重投資地整體的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境所帶來的好處。

高新區(qū)為企業(yè)制造的環(huán)境將不再僅僅局限于