安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)的重點(diǎn)、要點(diǎn)_第1頁
安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)的重點(diǎn)、要點(diǎn)_第2頁
安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)的重點(diǎn)、要點(diǎn)_第3頁
安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)的重點(diǎn)、要點(diǎn)_第4頁
安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)的重點(diǎn)、要點(diǎn)_第5頁
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文檔簡(jiǎn)介

...wd......wd......wd...1、〔法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式分類〕成文法:如國(guó)際條約,社會(huì)主義法,憲法,法律法規(guī),地方性法規(guī);2、不成文法:如習(xí)慣法、判例、法理。3、法律標(biāo)準(zhǔn):由假定〔必要條件〕、處理〔基本要求〕、制裁〔后果的規(guī)定〕。4、我國(guó)社會(huì)主義法對(duì)人的效力,采用屬人原那么和屬地原那么相結(jié)合。5、按法律地位和法律效力分上位法和下位法。以上位法的規(guī)定為準(zhǔn)。6、憲法由全國(guó)人大制定,法律由全國(guó)人大常委制定,行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定的,部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院不為、直屬機(jī)構(gòu)制定,地方政府規(guī)章由縣級(jí)以上地方人民政府制定。7、地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)。特殊情況:省、自治區(qū)的人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及常委會(huì)?!捕囗?xiàng)選擇,1+3〕8、〔了解〕行政法規(guī):1〕合法行政:依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)展;2〕合理行政:遵守公平、公開原那么。9、社會(huì)主義法制的主要內(nèi)容:有法可依〔前提〕,有法必依〔中心環(huán)節(jié)〕,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究〔切實(shí)保證〕。核心是依法辦事。10、部門規(guī)章高于地方政府規(guī)章。11、行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一安全生產(chǎn)事項(xiàng)的技術(shù)要求,可以高于國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。12、從同一層級(jí)的法額效力上,可以分為普通法與特殊法。特殊法優(yōu)于普通法的原那么。13、〔了解〕安全生產(chǎn)法的基本原那么:1〕人身安全第一的原那么,2〕預(yù)防為主的原那么,3〕權(quán)責(zé)一致的原那么,4〕社會(huì)監(jiān)視、綜合治理的原那么,5〕依法從重處分的原那么。14、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展,制定本法。安全生產(chǎn)的立法宗旨,法律所要解決的基本問題。15、不適用安全生產(chǎn)法:消防,道路、鐵路交通、水上、民用航空。16、安全生產(chǎn)管理的方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。法規(guī)考8個(gè)字,管理12個(gè)字。17、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、催促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)。18、〔了解〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、能夠承當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。★★19、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé):P42〔6個(gè)考1個(gè)〕1〕建設(shè)健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;〔基本不考〕2〕組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3〕保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;4〕催促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;〔題例如:企業(yè)發(fā)現(xiàn)閥門泄漏,負(fù)有消除整改的職責(zé)的人員是誰〕5〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故?!?0、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任:1〕未保證安全生產(chǎn)投入的:責(zé)令限期改正,提供必須的資金;逾期未改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓。構(gòu)成犯罪的,依法追究;尚不夠刑事處分的,給予撤職,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬元到20萬元的罰款。2〕未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓。構(gòu)成犯罪的,依法追究;尚不夠刑事處分的,給予撤職,或者處2萬元到20萬元的罰款。5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。3〕簽訂生死合同,協(xié)議無效,2萬到10萬元處分。4〕發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分;逃匿的15日以下的拘留。21、工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利:建議和糾正權(quán)。沒有決定權(quán)22、依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)〔屬于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)〕,依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么,承受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托。23、國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。24、〔多項(xiàng)選擇〕責(zé)任追究制度:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建設(shè)、落實(shí)和違法責(zé)任的追究等3項(xiàng)。25、〔了解〕事故責(zé)任主體:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任人,從業(yè)人員和負(fù)責(zé)監(jiān)管的政府工作人員。26、安全生產(chǎn)事故責(zé)任:行政責(zé)任和刑事責(zé)任、民事責(zé)任?!?7、行政處分:警告、記過、降級(jí)、降職、撤職、開除。28、行政處分:責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停頓建設(shè)、停頓使用、責(zé)令停頓違法行為、罰款、沒收違法所得、撤消證照、行政拘留、關(guān)閉。★★關(guān)閉由縣級(jí)以上的人民政府來執(zhí)行;拘留由公安機(jī)關(guān)實(shí)施?!铩捕囗?xiàng)選擇〕29、國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)?!擦私狻?0、獎(jiǎng)勵(lì)形式:榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),晉升職務(wù)。31、法定安全生產(chǎn)基本條件:具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件?!擦私狻?2、具備法定安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入標(biāo)準(zhǔn),法定的安全生產(chǎn)條件為根基進(jìn)展計(jì)算?!铩矄巍⒍囗?xiàng)選擇〕33、安全投入:1〕按照公司法成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)決定安全投入的資金;2〕非公司制的,由主要負(fù)責(zé)人決定安全投入資金;3〕個(gè)人投資,由投資人即股東決定?!舶咐蟆?4、安全管理人員的配置:1〕高危行業(yè):礦山、建筑施工單位和不安全物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;2〕非高危:超300人,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;少于300人,配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供服務(wù),安全生產(chǎn)責(zé)任仍有本單位負(fù)責(zé)。冶金行業(yè)屬于非高位行業(yè)。35、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位鎖從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。對(duì)高危行業(yè)的,要進(jìn)展考核發(fā)證。36、三同時(shí):同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?!?7、礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存不安全物品的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)展安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。38、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在較大不安全因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。39、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、不安全性較大的特種設(shè)備,以及不安全物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,有專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志方可投入試用。40、國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度?!蔡蕴⒅浦故褂谩?1、重大不安全因素備案制度是一種審查監(jiān)管制度:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法備案;二是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門有權(quán)進(jìn)展審查、檢查。三是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法時(shí),有權(quán)依法實(shí)施行政處分。42、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用不安全物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)。生產(chǎn)經(jīng)常場(chǎng)所與員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)致明顯、保持暢通的出口。43、穿插作業(yè)的安全管理:兩個(gè)以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確職責(zé)和安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)展安全檢查與協(xié)調(diào)。44、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理?!捕囗?xiàng)選擇〕45、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)從業(yè)人員勞動(dòng)安全,防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。〔例:?jiǎn)T工惡意違章出事故,單位無過錯(cuò)的,有權(quán)要求賠償工傷保險(xiǎn),但不能再要求單位賠償〕46、區(qū)別:工傷保險(xiǎn)是以撫恤、安置和補(bǔ)償受害者為目的的補(bǔ)償性措施。民事賠償是以民事危害為前提,以追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位民事責(zé)任為目的,對(duì)受害者給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膽土P性措施。是否應(yīng)當(dāng)獲得民事賠償,那么應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的過錯(cuò)為前提。47、從業(yè)人員的5個(gè)權(quán)利〔5個(gè)考一個(gè)〕:1〕獲得安全包裝、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利2〕得知不安全因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利3〕對(duì)本單位安全生產(chǎn)的批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利4〕拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利★5〕緊急情況下的停頓作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利4個(gè)義務(wù):遵章守規(guī),服從管理;正確使用防護(hù)用品;承受教育培訓(xùn);及時(shí)報(bào)告不安全因素。48、我國(guó)實(shí)行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)視管理的安全生產(chǎn)管理的體制。49、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的部門有兩類:一是:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)部門,主要指安監(jiān)和煤監(jiān);二是有關(guān)部門,主要是指行業(yè)主管部門。50、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的部門的行政許可職責(zé):1〕對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)?!?〕未依法批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)得,應(yīng)當(dāng)立即予以取締。3〕已取得批準(zhǔn)的單位不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。51、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的部門權(quán)利:〔反過來考,問實(shí)行什么權(quán)利〕1〕現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)〔例如:安監(jiān)人員去企業(yè)查找資料,詢問〕2〕當(dāng)場(chǎng)處理權(quán)〔例如:發(fā)現(xiàn)一般的違法行為和一般的安全隱患,要現(xiàn)場(chǎng)整改的〕3〕緊急處置權(quán)〔例:發(fā)現(xiàn)重大的安全隱患,要人員趕緊撤離的〕4〕查封扣押權(quán)〔例如:發(fā)現(xiàn)設(shè)備淘汰的,查封的〕52、任何單位和個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)法行為,具有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的部門報(bào)告或者檢舉。53、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。54、對(duì)于高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,可以不設(shè)立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)制定兼職的應(yīng)急救援人員。對(duì)于高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)展經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),定期的檢測(cè)檢驗(yàn)。?!舶咐砅63頁55、生產(chǎn)安全事故報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人?!铩补芾硪部?,加四不放過〕56、事故調(diào)查原那么:實(shí)事求是,尊重科學(xué)。〔了解概念,區(qū)別〕57、連帶賠償是指兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者社會(huì)組織對(duì)它們的共同民事違法行為所應(yīng)承當(dāng)?shù)墓餐r償責(zé)任。如:中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明;出租發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。事故損害賠償專指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的過錯(cuò)。事故損害賠償與連帶賠償?shù)膮^(qū)別在于事故損害賠償只有一個(gè)主體。?中華人民共和國(guó)礦山安全法?59、礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收,設(shè)計(jì)文件必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn),安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須由勞動(dòng)行政主管部門〔安監(jiān)部門〕參加審查。60、礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。61、礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,必須由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收,并有勞動(dòng)行政主管部門參加。62、每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。。63、最低要求是礦山必須有與外界相通的,符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。64、礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。65、礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)展檢測(cè),對(duì)事故隱患和危害采取預(yù)防措施。66、礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)、健全行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé):〔一〕貫徹執(zhí)行?礦山安全法?及其他法律法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定〔二〕制定安全生產(chǎn)管理制度〔三〕配備合格的安全管理人員,對(duì)每個(gè)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)展跟班檢查〔四〕改善勞動(dòng)條件,保證勞動(dòng)防護(hù)用品及時(shí)供應(yīng)〔五〕對(duì)職工進(jìn)展安全教育、培訓(xùn)〔六〕制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急方案〔七〕及時(shí)采取措施,處理礦山安全事故〔八〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故。67、礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事井下勞動(dòng),不得分配女職工進(jìn)展井下勞動(dòng)。68、礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)如實(shí)向勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)告。礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救需要移動(dòng)局部物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄。69、礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。用于改善預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施,預(yù)防職業(yè)危害的勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)措施,職工的安全培訓(xùn),改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。本資金由礦山企業(yè)按照礦山維簡(jiǎn)費(fèi)的20%列支,或按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20%列支。70、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理的部門負(fù)責(zé)監(jiān)視礦山安全,〔一〕檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況〔二〕參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收〔三〕檢查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況〔四〕檢查職工安全教育、培訓(xùn)工作〔五〕監(jiān)視提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用情況〔六〕參加并監(jiān)視礦山事故的調(diào)查和處理71、縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)礦山安全管理,〔一〕檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)情況〔二〕審查批準(zhǔn)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)〔三〕負(fù)責(zé)安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收〔四〕組織礦長(zhǎng)和安全工作人員的培訓(xùn)工作〔五〕調(diào)查和處理重大礦山事故72、礦山企業(yè)法律責(zé)任違法行為關(guān)鍵詞未對(duì)職工進(jìn)展安全教育、培訓(xùn)責(zé)令改正,可以并處分款情節(jié)嚴(yán)重,報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員進(jìn)展行政處分使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品等未提取和使用專項(xiàng)費(fèi)用拒絕安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或隱瞞事故隱患未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故73、礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí),特種作業(yè)人員無證上崗,責(zé)令限期改正,逾期不改的報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)74、礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)施工,責(zé)令停頓施工;拒不執(zhí)行的提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門撤消采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;安全設(shè)施未經(jīng)歷收或驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)的,責(zé)令停頓生產(chǎn),并處以發(fā)狂;拒不停產(chǎn)的提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門撤消采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。75已投入生產(chǎn)的企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,責(zé)令限期改進(jìn),逾期不改的提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓,或由有關(guān)主管部門撤消采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照?中華人民共和國(guó)消防法?76、、消防法的立法目的是為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)公共安全。77、、地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。78、、安全位置:要求生產(chǎn)、存儲(chǔ)、裝卸易燃易爆不安全品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的裝裝站、供應(yīng)站等應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求?!?9、、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可日起7個(gè)工作日內(nèi),將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)展抽查。★〔多項(xiàng)選擇〕80、國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工作,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。81、建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。82、人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不然、難燃材料。83、公眾聚集場(chǎng)所再投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。84、舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安局機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,明確消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和效仿器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。85、有關(guān)單位消防安全職責(zé):〔一〕落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案〔二〕配備消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修〔三〕對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)展一次全面檢測(cè)、確保完好有效〔四〕保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔五〕組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患〔六〕組織進(jìn)展有針對(duì)性的消防演練?!?6、消防重點(diǎn)單位的安全管理:1〕確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。2〕建設(shè)消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志。3〕實(shí)行每日防火巡查,并建設(shè)巡查記錄。4〕對(duì)職工進(jìn)展崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。87、需要設(shè)立專職消防隊(duì)的單位:1〕大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口2〕生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆不安全品的大型企業(yè)3〕儲(chǔ)藏可燃物資的大型倉庫、基底4〕火災(zāi)不安全性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)5〕距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。88、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救。89、消防安全違法行為的法律責(zé)任違法行為關(guān)鍵詞建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细裆米允┕へ?zé)令停頓施工、停頓使用或停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款消防設(shè)計(jì)經(jīng)抽查不合格,不停頓施工未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用建設(shè)工程抽查不合格不停頓使用公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格擅自投入使用、經(jīng)營(yíng)未將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案或竣工后未報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案責(zé)令限期改正,處五千元以下罰款消防設(shè)計(jì)與施工不符合標(biāo)準(zhǔn)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工責(zé)令改正或停頓施工,并處一萬元以上十萬元以下罰款不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求設(shè)計(jì)施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防施工質(zhì)量監(jiān)理單位串通建設(shè)單位或施工企業(yè)弄虛作假,降低消防設(shè)施質(zhì)量單位消防設(shè)施、器材或安全標(biāo)志設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款損壞、挪用或擅自撤除消防設(shè)施、器材占用、堵塞疏散通道、安全出口埋壓、圈占、遮擋消防栓或占用防火間距占用、堵塞消防車通道人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物對(duì)火災(zāi)隱患不及時(shí)采取措施消除個(gè)人損壞、挪用或擅自撤除消防設(shè)施、器材警告或五百元以下罰款占用、堵塞疏散通道、安全出口埋壓、圈占、遮擋消防栓或占用防火間距占用、堵塞消防車通道?中華人民共和國(guó)道路交通安全法?90、交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人成心碰撞機(jī)動(dòng)車造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承當(dāng)賠償責(zé)任。機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的,承當(dāng)不超過10%賠償責(zé)任。91、機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限的不可解體的物品,影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管部門制定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志。機(jī)動(dòng)車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等不安全物品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。92、非機(jī)動(dòng)車最高時(shí)速不得超過15km。93、行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70KM的機(jī)動(dòng)車,不得進(jìn)入高速公路。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過120KM。93、對(duì)道路交通安全違法行為的處分種類:警告、罰款、暫扣或者撤消機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?94、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法所指的突發(fā)事件,是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)事件具有明顯的公共性或社會(huì)性、突發(fā)性和緊迫性、危害性和破壞性、需要公權(quán)介入和社會(huì)力量等特征。95、突發(fā)事件分特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。96、分級(jí)的目的是落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和分級(jí)響應(yīng)的措施。97、縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件負(fù)首要的應(yīng)對(duì)處置責(zé)任。98、較大突發(fā)事件由發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。一般縣級(jí)人民政府重大和特別重大省級(jí)人民政府影響全國(guó)或者跨省級(jí)行政區(qū)域的特別重大事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。社會(huì)安全事件在必要時(shí)上級(jí)人民政府可以直接組織處置。99、國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分為兩層次:一是國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案〔總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案〕;二是地方級(jí)應(yīng)急預(yù)案。100、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容:應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施101、礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、不安全化學(xué)品、放射性物品等不安全物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有不安全物品的劍舞、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查,及時(shí)采取措施消除隱患,防止發(fā)生突發(fā)事件。102、公共交通工具、公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案,為交通工具和有關(guān)場(chǎng)所配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、注明其使用方法,并顯著說明安全撤離的通道、路線,保證安全通道、出口的暢通。103、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和有關(guān)單位建設(shè)專職或者兼職信息報(bào)告員制度。104、突發(fā)事件預(yù)警分一二三四級(jí),分別用紅、橙、黃、藍(lán)標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的部門制定預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)。105、突發(fā)事件發(fā)生后十項(xiàng)措施:一是救助性措施,主要是對(duì)公民人身的救助;二是控制性措施,主要是針對(duì)場(chǎng)所的強(qiáng)制;三是保障性措施,主要是針對(duì)生命線工程系統(tǒng);四是保護(hù)性措施,阻止事件蔓延傳播;五是調(diào)用急需的物資、設(shè)備、設(shè)施和工具;六是組織公民參與救援;七是保障生活必需品的供應(yīng);八是穩(wěn)定市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性管制;九是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安的措施;十是防止次生事件和衍生事件的措施。?中華人民共和國(guó)刑法?106、重大責(zé)任事故罪:在生產(chǎn)、作業(yè)中違法有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年—7年的有期徒刑。107、重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成要件:1〕客體是生產(chǎn)、作業(yè)的安全;2〕客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。3〕犯罪主體為一般主題。4〕主觀方面表現(xiàn)為過失?!?08、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪:強(qiáng)令他們違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上有期徒刑〔一般在10年以下〕。★109、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪:客觀方面表現(xiàn)為強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。主觀方面為過失?!?10、重大勞動(dòng)安全事故罪:安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員,處3年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年—7年的有期徒刑。其客觀方面表現(xiàn)為安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定;主觀方面:過失?!?11、大型群眾活動(dòng)性重大事故罪:舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑??陀^方面:舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定。主觀:過失?!?12、不報(bào)、謊報(bào)事故罪:在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。客觀方面:安全事故放生后,負(fù)有報(bào)告指責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故的情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的行為。主觀方面:成心。113、重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全事故罪的定罪標(biāo)準(zhǔn):1〕造成死亡1人,或者重傷3人以上的。2〕造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的。3〕造成其他嚴(yán)重后果的情形。〔簡(jiǎn)稱:1,3,1〕情節(jié)嚴(yán)重:3,10,3114、共同犯罪:幫助負(fù)有報(bào)告指責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救的,對(duì)組織或者積極參加者,以共犯論處。115、數(shù)罪并罰:P102116、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪:瀆職罪117、重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全事故罪的量刑情節(jié):情節(jié)特別惡劣(1)造成死亡三人以上,或者重傷十人以上的。(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的。(3)其他特別惡劣的情節(jié)。118、不報(bào)或者謊報(bào)事故罪的量刑情節(jié):情節(jié)嚴(yán)重(1)導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡一人以上,或者增加重傷三人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的。(2)實(shí)施以下行為之一,致使不能及時(shí)有效開展事故搶救的:1)決定不報(bào)、謊報(bào)事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、謊報(bào)事故情況的。2)在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的。3)偽造、破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者轉(zhuǎn)移、藏匿、消滅遇難人員尸體,或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的。4)消滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的。119、情節(jié)特別嚴(yán)重:1)導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡三人以上,或者增加重傷十人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的;2)采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的;3)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。?中華人民共和國(guó)行政處分法?120、行政處分的種類:警告,罰款,沒收違法所得、沒收非法財(cái)物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者撤消許可證、暫扣或者撤消執(zhí)照,行政拘留,責(zé)令停頓違法行為,責(zé)令改正,關(guān)閉等121、行政處分的基本原那么:1〕處分法定原那么;2〕處分公正、公開原那么,相對(duì)對(duì)人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),這個(gè)稱為公正。3〕處分與教育相結(jié)合原那么;4〕全力保障原那么;5〕一事不在罰原那么〔針對(duì)罰款的行政處分〕。122、行政相對(duì)人的權(quán)利:陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)、索賠權(quán)〔多項(xiàng)選擇〕123、法律設(shè)定各種種類的行政處分,限制人身自由的行政處分,只能由法律設(shè)定。124、行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由意外的行政處分。125、地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、撤消企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處分。126、上位法未規(guī)定的,部門規(guī)章可以設(shè)定警告和一定數(shù)量罰款的行政處分。罰款不超過3萬元。127、地方政府規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處分。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。128、行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處分。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處分的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)視,并對(duì)該行為的后果承當(dāng)法律責(zé)任。受委托的組織在委托范圍內(nèi),以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處分;不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處分?!擦私狻?29、委托機(jī)關(guān)的基本要求:事業(yè)組織;工作人員;技術(shù)。130、行政處分的管轄:職能;地域;級(jí)別;指定管轄〔在共同管轄范圍下發(fā)生事故的,由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄〕。131、從輕減輕處分適用條件:1〕14—18周歲的人有違法行為。2〕主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,3〕違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的。132、不予處分的規(guī)定:不滿14周歲;精神病人不能識(shí)別的;違法行為輕微并及時(shí)糾正的。133、行政處分的追訴時(shí)效:違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處分。期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。134、簡(jiǎn)易程序:對(duì)公民處于50元以下,對(duì)單位處1000元以下罰款或者警告的行政處分的,可以用簡(jiǎn)易程序。一般程序要了解下P112★〔多項(xiàng)選擇〕135、聽證程序:行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),撤消許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等的行政處分之前,當(dāng)事人可以聽證。136、聽證程序組織:1〕當(dāng)事人要求聽證的,在告知后3日內(nèi)提出;2〕行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間和地點(diǎn)。3〕除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開舉行。4〕有非本案調(diào)查人員主持;5〕當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理;(6)舉行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處分建議;當(dāng)事人進(jìn)展申辯和質(zhì)證。(7)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。137、當(dāng)事人自收到處分決定書之日起15日到指定的銀行繳納罰款。138、行政處分的強(qiáng)制執(zhí)行:1〕到期不繳罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處分款;2〕查封、扣押的財(cái)務(wù)拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;3〕申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。?中華人民共和國(guó)行政許可法?139、行政許可的種類:一般許可〔或稱普通許可〕、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)和登記。140、特許的主要功能是分配稀缺資源,一般有數(shù)量控制。原那么上應(yīng)通過招標(biāo)、拍賣等公開公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出許可認(rèn)定。認(rèn)可:資格資質(zhì),如注安、注會(huì)等核準(zhǔn):設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否到達(dá)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,如消防設(shè)施、安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收等。登記:需要確定主體資格的事項(xiàng),形式審查。141、許可制側(cè)重于事前審查,登記〔備案〕制側(cè)重于事后監(jiān)視檢查。142、長(zhǎng)期許可證的有效期為3年。143、行政許可的原那么:法定;公開、公平、公正;便民、效率;保障被許可人合法權(quán)利;監(jiān)視檢查144、法律、法規(guī)授權(quán)的具體管理公共事務(wù)職能的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實(shí)施行政許可。145、行政許可的聽證〔包括職權(quán)聽證和依申請(qǐng)聽證〕7日前將舉行聽證的時(shí)間地點(diǎn)告知申請(qǐng)人,公開舉行。?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?146、女工保護(hù):一是制止用人單位安排女工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng);二是制止在經(jīng)期安排從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng);三是制止用人單位安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的活動(dòng);對(duì)懷孕7個(gè)月以上的職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng);四是制止用人單位安排女職工在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得延長(zhǎng)其工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。147、未成年工保護(hù):一是制止用人單位安排從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng);二是定期進(jìn)展安康檢查。148、縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理的部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)視管理職責(zé),縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全衛(wèi)生意外的其他勞動(dòng)活動(dòng)的監(jiān)視管理。?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?149、職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病150、職業(yè)病防治基本方針、制度:預(yù)防為主、防治結(jié)合;勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利;實(shí)行用人單位職業(yè)病防治責(zé)任制;依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn);國(guó)家執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視制度;加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)視。151、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生要求:職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害分開作業(yè)原那么;有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理安康的要求;其他要求。152、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià):建設(shè)單位在可行性論證階段要做預(yù)評(píng)價(jià)。安監(jiān)部門自收到預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告30日內(nèi)作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。153、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià):在竣工驗(yàn)收前進(jìn)展評(píng)價(jià)。154、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)從政的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展。155、職業(yè)病危害應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。說明包括職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防、應(yīng)急救治措施內(nèi)容。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場(chǎng)所設(shè)置報(bào)警裝置,配備急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道何必要的泄險(xiǎn)區(qū)。156、職業(yè)安康檢查:上崗前,在崗期間,離崗時(shí)。157、職業(yè)病診斷由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承當(dāng)。應(yīng)當(dāng)綜合分析病人的職業(yè)史、接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià)、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。158、建設(shè)單位法律責(zé)任:建設(shè)單位有違反本法規(guī)定的行為,由安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉的行政處分。159、用人單位法律責(zé)任:用人單位有違反本法規(guī)定的行為,分別給予警告、責(zé)令限期改正、5萬元以上50萬元以下的罰款、責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限給予責(zé)令停建、關(guān)閉的行政處分。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分。構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。160、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有違反本法規(guī)定的行為,分別給予責(zé)令立即停頓違法行為、沒收違法所得、取消其相應(yīng)資格的行政處分。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法?161、訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、老實(shí)信用的原那么。162、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制:縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門、地方總工會(huì)和企業(yè)代表組織。三方機(jī)制要解決的是有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題:勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間和休息休假、集體合同和勞動(dòng)合同等。163、勞動(dòng)合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括用人單位名稱、住所和法人;勞動(dòng)者的姓名、住址和身份證號(hào)碼;勞動(dòng)合同期限;工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);工作時(shí)間和休息休假;勞動(dòng)報(bào)酬;社會(huì)保險(xiǎn);勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。164、試用期:合同三個(gè)月至一年,試用期一個(gè)月;合同一年至三年,試用期兩個(gè)月;合同三年以上或無固定期限,試用期不得超過六個(gè)月。試用期工資不得低于同崗位最低工資或合同工資的百分之八十,不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。165、競(jìng)業(yè)限制期限不得超過2年。166、用人單位解除勞動(dòng)合同應(yīng)提前三十日以書面形式告知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付一個(gè)月工資后解除勞動(dòng)合同。167、用人單位違反?勞動(dòng)合同法?的法律責(zé)任違法行為關(guān)鍵詞規(guī)章制度違法責(zé)令改正,警告合同文本未載明必備條款或不交付給勞動(dòng)者責(zé)令改正超過1個(gè)月不滿1年不簽訂合同,不訂立無固定期限勞動(dòng)合同向勞動(dòng)者每月支付2倍工資約定試用期違法責(zé)令改正扣押勞動(dòng)者身份證責(zé)令限期退還,并處分向勞動(dòng)者收取財(cái)務(wù)責(zé)令限期退還,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款未及時(shí)足額支付報(bào)酬、工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、加班不支付加班費(fèi)、解除或終止合同未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)令限期支付報(bào)酬、加班費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;工資低于最低標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)支付其差額局部;逾期不支的,按支付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)付賠償金違反?勞動(dòng)合同法?規(guī)定解除或終止合同按月工資的2倍支付補(bǔ)償金經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:工作滿一年或六個(gè)月以上一年以下支付一個(gè)月工資經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:工作不滿六個(gè)月支付半月工資未出具解除或終止合同證明責(zé)令改正強(qiáng)迫勞動(dòng)、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、侮辱毆打拘禁勞動(dòng)者、勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重行政處分;刑事責(zé)任追究;賠償勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在地上年度職工月平均工資三倍的,按月平均工資三倍支付,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限最高不超過十二年。?安全生產(chǎn)許可證條例?169、三類企業(yè)〔三類不安全性較大的高危生產(chǎn)企業(yè)〕:礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和不安全物品生產(chǎn)企業(yè)6種:礦山分煤礦企業(yè)和非煤礦企業(yè);不安全物品生產(chǎn)企業(yè)分:不安全化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè);建筑施工企業(yè)。170、安全生產(chǎn)條件13條。P147了解,案例用171、審查分:形式審查〔查文件、資料、證件〕、實(shí)質(zhì)性審查〔查現(xiàn)場(chǎng),查安全設(shè)施〕172、安全生產(chǎn)許可證分發(fā)管理機(jī)關(guān)完成審查和發(fā)證的時(shí)限是45個(gè)法定工作日。安全生產(chǎn)許可證有效期3年。企業(yè)在期滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)延期?!?73、兩級(jí)發(fā)證:國(guó)務(wù)院針對(duì)央企;省級(jí)發(fā)證除國(guó)有企業(yè)以外的企業(yè)174、一級(jí)發(fā)證:民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān):國(guó)防科技工業(yè)主管部門175、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦〔井〕為單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的特殊規(guī)定。發(fā)證機(jī)關(guān):國(guó)家垂直管理的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。176、非煤礦山發(fā)證:國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門。不安全化學(xué)品和煙花爆竹發(fā)證:國(guó)家〔央企〕和省級(jí)安監(jiān)部門建筑施工企業(yè)發(fā)證:國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門?安全生產(chǎn)許可證條例?行政處分:責(zé)令停頓生產(chǎn)、沒收違法所得、罰款、暫扣和撤消安全生產(chǎn)許可證。?煤礦安全監(jiān)察條例?178、垂直管理的煤礦安全監(jiān)察體制:國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、省煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處179、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé):行政處分權(quán);安全檢查權(quán);建議報(bào)告權(quán);事故調(diào)查處理權(quán)。180、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織煤礦事故的調(diào)查處理。181、煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)展審查,自收到資料30日內(nèi)審查完畢。安全設(shè)施竣工由煤監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收,自收到申請(qǐng)后30日內(nèi)驗(yàn)收完畢。182、煤礦安全檢查內(nèi)容:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)組織保障、安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施驗(yàn)收和安全條件審查、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和復(fù)查、專用設(shè)備監(jiān)視檢查、事故預(yù)防和應(yīng)急方案。183、特別重大事故:國(guó)務(wù)院或國(guó)家安監(jiān)總局;重大事故:省級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu);較大事故:煤礦安全監(jiān)察分局;一般事故有人死亡的:監(jiān)察分局;沒有死亡的:監(jiān)察分局委托地方政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門或生產(chǎn)單位。184、煤礦事故自發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,最高延長(zhǎng)期限不超過60日。185、特別重大事故調(diào)查報(bào)告:國(guó)家安監(jiān)總局批復(fù);重大事故調(diào)查報(bào)告:國(guó)家煤監(jiān)局批復(fù);較大事故調(diào)查報(bào)告:省級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)批復(fù);一般事故:煤礦安全監(jiān)察分局批復(fù)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)。186、煤礦安全生產(chǎn)違法行為法律責(zé)任違法行為關(guān)鍵詞安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查擅自施工責(zé)令停頓施工,拒不執(zhí)行的撤消采礦許可證安全設(shè)施和條件未經(jīng)歷收或驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)責(zé)令停頓生產(chǎn),處5萬元以上10萬元以下罰款,拒不停產(chǎn)的撤消采礦許可證安全設(shè)施條件不達(dá)標(biāo)責(zé)令限期到達(dá)要求,逾期不達(dá)標(biāo)責(zé)令停產(chǎn)整頓,仍不達(dá)標(biāo)撤消煤炭生產(chǎn)許可證和采礦許可證未使用專用設(shè)施設(shè)備責(zé)令限期改正,逾期不改責(zé)令停產(chǎn)整頓,處3萬元以下罰款未提取專項(xiàng)費(fèi)用、使用不達(dá)標(biāo)設(shè)備器具責(zé)令限期改正或責(zé)令停頓使用,逾期不改處5萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重責(zé)令停產(chǎn)整頓礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí),特種作業(yè)人員無證上崗責(zé)令限期改正,逾期不改責(zé)令停產(chǎn)整頓職工未進(jìn)展崗前培訓(xùn)責(zé)令限期改正,逾期不改處4萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重責(zé)令停產(chǎn)整頓。瓦斯粉塵有毒氣體超標(biāo),拒不停頓作業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,處10萬元以下罰款開采保安煤柱,采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫穿巷道等不安全方法開采拒不停頓作業(yè)撤消煤炭生產(chǎn)許可證、撤消采礦許可證礦長(zhǎng)、管理人員違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等警告拒絕檢查、提供虛假情況、隱瞞事故隱患警告,并處5萬元以上10萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人撤職直至開除未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故,阻礙事故調(diào)查警告,并處3萬元以上15萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人撤職直至開除?國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定?187、重大安全生產(chǎn)隱患的范圍:重大隱患違法行為超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)年產(chǎn)量超礦井核定生產(chǎn)能力,月產(chǎn)量超當(dāng)月產(chǎn)量方案10%,一個(gè)采取內(nèi)同一煤層3個(gè)以上回采作業(yè)面或5個(gè)以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè),設(shè)備設(shè)施未制定檢修方案或未按方案檢修,未制定井下定員或入井人數(shù)超規(guī)定瓦斯超限作業(yè)瓦斯檢查人員配備缺乏,不按規(guī)定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢,瓦斯超限不采取措施繼續(xù)作業(yè)煤與瓦斯突出礦井,未實(shí)施防突出措施未建設(shè)防突出機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)人員,為裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)或抽放瓦斯系統(tǒng),未設(shè)置專用回風(fēng)巷,未進(jìn)展區(qū)域突出不安全性預(yù)測(cè),未采取區(qū)域與局部防突出措施,未進(jìn)展防突出措施效果檢驗(yàn),未采取安全防護(hù)措施,未配備防突出裝備和儀器高瓦斯礦井未建設(shè)瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行未建設(shè)瓦斯抽放系統(tǒng),安全監(jiān)控系統(tǒng)未配備專職人員管理,傳感器設(shè)置數(shù)量缺乏、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí),瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠總風(fēng)量缺乏,主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤,無備用主要通風(fēng)機(jī)或兩臺(tái)通風(fēng)機(jī)不匹配,串聯(lián)通風(fēng),未形成通風(fēng)系統(tǒng),采掘工作面等風(fēng)量缺乏,進(jìn)〔回〕風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施不達(dá)標(biāo),煤巷、半煤巖巷或有瓦斯涌出的巖巷未設(shè)置甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置有嚴(yán)重水患,未采取必要措施未查明礦井水文地質(zhì)條件,未配備防治水機(jī)構(gòu)或人員,未設(shè)置防治水設(shè)施,有突水威脅區(qū)域作業(yè)未進(jìn)展探放水,開采防隔水煤柱,有明顯透水征兆未撤出作業(yè)人員超層越界開采超出采礦許可證規(guī)定的開采煤層、平面坐標(biāo)控制范圍,開采保安煤柱有沖擊地壓不安全,未采取有效措施未配備專業(yè)人員并編寫專門設(shè)計(jì),未進(jìn)展沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),未采取有效措施自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)生產(chǎn),高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火,未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或觀測(cè)點(diǎn),未建設(shè)檢測(cè)系統(tǒng)、自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,未采取預(yù)防性灌漿或全部充填、注惰性氣體等措施,有自然發(fā)火征兆而沒有采取相應(yīng)安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn),開采容易自燃煤層未設(shè)置專用回風(fēng)巷使用明令制止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝超期限使用國(guó)家明令淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和產(chǎn)品或工藝,未采取安全措施使用架線式電機(jī)車,提升人員設(shè)施及采區(qū)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,未定期檢驗(yàn),使用非阻燃皮帶、電纜,未按瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器,采用不能保證2個(gè)暢通安全出口采煤工藝開采,采用前進(jìn)式采煤方式年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工,對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更后未再次審批就施工,改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn),改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn),安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收投入生產(chǎn)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘作業(yè)面和井巷維修作業(yè)進(jìn)展勞務(wù)承包整體發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,整體承包未簽訂安全管理協(xié)議,整體承包方未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進(jìn)展生產(chǎn)的,整體承包方再次轉(zhuǎn)包的,煤礦將井下采掘作業(yè)面和井巷維修作業(yè)進(jìn)展勞務(wù)承包煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照煤礦改制期間未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)展生產(chǎn)的,未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員進(jìn)展生產(chǎn)的,完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證進(jìn)展生產(chǎn)的有其他重大安全生產(chǎn)隱患和行為188、煤礦采礦許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門。安全生產(chǎn)許可證國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)煤炭生產(chǎn)許可證設(shè)區(qū)的市以上人民政府煤炭管理部門營(yíng)業(yè)執(zhí)照工商登記189、礦長(zhǎng)要有兩個(gè)證:礦長(zhǎng)資格證〔縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門發(fā)證〕礦長(zhǎng)安全資格證〔國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)〕特種作業(yè)人員操作資格證:國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)190、非法煤礦:缺失或者沒有“三證一照〞191、重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即停頓生產(chǎn),排除隱患。192、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收:煤監(jiān)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢。驗(yàn)收不合格的,由有關(guān)人民政府予以關(guān)閉。整頓期間擅自生產(chǎn)的,予以關(guān)閉,沒收違法所得,并處違法所得1到5倍的罰款。193、在法定期限內(nèi)屢次發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍然生產(chǎn)的,人民政府應(yīng)予以關(guān)閉。并由相關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)撤消礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證,該煤礦法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任法人或礦長(zhǎng)?!惨?guī)定對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患〕194、非法煤礦的關(guān)閉:1〕無證照或者證照不全擅自生產(chǎn)的;2〕在3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患的。3〕停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的。4〕經(jīng)整頓驗(yàn)收不合格的。以上4種是由人為原因造成的,還有一種為非人為原因造成的,即無安全保障的煤礦,也因關(guān)閉。存在不可抗力的重大自然災(zāi)害威脅;2〕現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)難以有效防治;3〕對(duì)安全生產(chǎn)無保障的煤礦應(yīng)領(lǐng)先予停頓生產(chǎn);4〕關(guān)閉的程序和實(shí)施。195、關(guān)閉煤礦的程序:安監(jiān)部門或煤監(jiān)機(jī)構(gòu)向人民政府提出建議,人民政府自接到提議后7日內(nèi)作出關(guān)閉或不予關(guān)閉的決定。〔了解〕196、關(guān)閉煤礦的具體要求:1〕撤消相應(yīng)證照;2〕停頓供應(yīng)并處理火工用品;3〕停頓供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路。4〕封閉、填實(shí)礦井井筒,平整井口場(chǎng)地,恢復(fù)地貌;5〕妥善遣散從業(yè)人員。?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例?197、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工單位提供有關(guān)施工資料。建設(shè)單位不得向有關(guān)單位提出非法要求,不得壓縮合同工期。必須保證必要的安全投入。不得明示或暗示施工單位購置不符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施、器材和用具。開工前報(bào)送有關(guān)安全施工措施的資料〔開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)備案,撤除工程施工15日前報(bào)備案〕198、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé);工程負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程工程施工安全負(fù)全面責(zé)任。199、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。專職安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置:建筑面積1萬平米以下不少于1人,1萬-5萬平米不少于2人,5萬以上不少于3人。土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按合同價(jià)配備:5000萬以上不少于1人,5000萬-1億不少于2人,1億以上不少于3人;分包單位:專業(yè)承包單位不少于1人,勞務(wù)分包單位施工人員50人以下配備1名,50-200人配備2名,200人以上配備3人,不得少于施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。200、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事不安全作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。201、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)施工許可證。202、建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為行政處分:警告,責(zé)令限期改正,責(zé)令停業(yè)整頓,罰款,降低資質(zhì)等級(jí),撤消資質(zhì)證書。?不安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例?203、根據(jù)全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度〔GHS〕的要求,一是對(duì)化學(xué)品按其安康、環(huán)境和物理危害對(duì)物質(zhì)和混合物進(jìn)展統(tǒng)一分類。二是對(duì)每種化學(xué)品進(jìn)展統(tǒng)一不安全公示要素,包括標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單。204、?;窂U棄按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行,?;愤M(jìn)出口按照對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)執(zhí)行?!擦私狻?05、不安全化學(xué)品監(jiān)視管理部門的職責(zé):1〕安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門負(fù)責(zé)不安全化學(xué)品安全監(jiān)視管理綜合工作,?;访洠;方ㄔO(shè)工程安全條件審查,核發(fā)?;钒踩a(chǎn)許可證、安全使用許可證和經(jīng)營(yíng)許可證;2〕公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)不安全化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購置許可證、道路運(yùn)輸通行證,車輛的道路交通安全管理。3〕質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)包裝物、容器〔不包括儲(chǔ)存的固定式大型儲(chǔ)罐〕;4〕交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)膶W(xué)科以及運(yùn)輸工具的安全管理;5〕鐵路主管部門負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸;6〕環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄品的處置;7〕民用航空主管部門負(fù)責(zé)航空運(yùn)輸;8〕衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)毒性鑒定的管理;9〕工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;10〕郵政部門負(fù)責(zé)查處郵寄的行為。206、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)不安全化學(xué)品安全監(jiān)視管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。207、“三新〞:新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。208、新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存不安全化學(xué)品的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門進(jìn)展安全條件審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)展安全條件論證,委托有資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)展安全評(píng)價(jià),并將論證與評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)所在地市級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門,安監(jiān)部門自收到報(bào)告之日起45日內(nèi)作出審查決定。儲(chǔ)存、裝卸?;返母劭诮ㄔO(shè)工程由港口行政管理部門審查。209、生產(chǎn)、儲(chǔ)存不安全化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的不安全化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對(duì)不安全化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。210、生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可整制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的不安全化學(xué)品的企業(yè)要取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。211、安全技術(shù)說明書:粘帖或者拴掛與包裝內(nèi)不安全化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。新的不安全特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時(shí)修訂起化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。212、生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的選址P190,除運(yùn)輸工具的加油站和加氣站。213、生產(chǎn)、儲(chǔ)存不安全化學(xué)品的安全評(píng)價(jià)每3年進(jìn)展一次。214、生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品或制造爆炸物品的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品、易制爆不安全化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆不安全化學(xué)品喪失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆不安全化學(xué)品喪失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告?!?15、不安全化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場(chǎng)地或者專專人用儲(chǔ)存室內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大不安全因素的其他不安全化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。216、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)所在縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和公安機(jī)關(guān)備案。217、安全使用許可證:使用不安全化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量到達(dá)規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)〔屬于不安全化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)除外〕,應(yīng)當(dāng)取得安全使用許可證。安監(jiān)部門收到申報(bào)材料后45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)決定。218、經(jīng)營(yíng)許可證申辦:劇毒、易制爆不安全化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門提出申請(qǐng),從事其他不安全化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門提出申請(qǐng)〔有儲(chǔ)存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門提出申請(qǐng)〕申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交符合申辦規(guī)定條件的證明材料,安監(jiān)部門自收到證明材料起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)決定。219、劇毒化學(xué)品購置許可證:向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),3日之內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)決定。個(gè)人不得購置劇毒化學(xué)品〔除農(nóng)藥〕和易制爆不安全化學(xué)品。220、不安全化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆不安全化學(xué)品應(yīng)如實(shí)記錄購置單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購置?;返钠贩N、數(shù)量、用途,銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或證明文件的保存期限不得少于1年。民用爆破的是2年。221、銷售企業(yè)、購置單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購置后5日內(nèi)將銷售、購置的危化品的品種、數(shù)量、流向等要向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。222、危化品轉(zhuǎn)讓后應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。223、不安全化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛員,船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。224、通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證??h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起7日內(nèi)作出批復(fù)。225、制止通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定制止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌话踩瘜W(xué)品。除內(nèi)河封閉水域以外的內(nèi)河水域,制止運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定制止通過內(nèi)核運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他不安全化學(xué)品。226、不安全化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門負(fù)責(zé)不安全化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理不安全化學(xué)品登記。227、危化品違法行為法律責(zé)任違法行為執(zhí)行機(jī)關(guān)處分生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家制止的?;钒脖O(jiān)部門責(zé)令停頓生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用,處20萬元以上50萬元以下罰款,沒收違法所得違反國(guó)家關(guān)于?;肥褂孟拗菩砸?guī)定使用危化品安監(jiān)部門危化品建設(shè)工程未經(jīng)安全條件審查安監(jiān)部門責(zé)令停頓建設(shè),限期改正,逾期不改,處50萬元以上100萬元以下罰款未取得?;钒踩褂迷S可證,使用?;愤M(jìn)展生產(chǎn)安監(jiān)部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下罰款,逾期不改責(zé)令停產(chǎn)整頓未取得危化品經(jīng)營(yíng)許可證從事?;方?jīng)營(yíng)安監(jiān)部門責(zé)令停頓經(jīng)營(yíng),沒收經(jīng)營(yíng)的?;芳斑`法所得,處10萬以上20萬以下罰款為未對(duì)?;饭艿涝O(shè)明顯標(biāo)志,未定期檢查檢測(cè)安監(jiān)部門,從事倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人由港口行政管理部門處分,專用倉庫未設(shè)置相應(yīng)技術(shù)防范措施,由公安機(jī)關(guān)處分責(zé)令改正,處5萬元以下罰款,拒不改正,處5萬元以上10萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓進(jìn)展可能危及危化品管道安全的施工作業(yè),施工單位未書面通知管道所屬單位,或未與所屬單位制定應(yīng)急預(yù)案、采取防護(hù)措施,或所屬單位未指派專人到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)未提供安全技術(shù)說明書或未在外包裝上黏貼化學(xué)品安全標(biāo)簽生產(chǎn)企業(yè)提供的安全技術(shù)說明書或化學(xué)品安全標(biāo)簽與其生產(chǎn)的?;坊虬b內(nèi)的危化品不符生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的不安全特性不予公告或不及時(shí)修改安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒有安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的?;钒b、容器的材質(zhì)及包裝的型式、規(guī)格、方法、單件質(zhì)量與?;返男再|(zhì)和用途不適應(yīng)未在作業(yè)場(chǎng)所、安全設(shè)施設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志,通訊、報(bào)警裝置危化品專用倉庫未設(shè)專人管理,未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度儲(chǔ)存危化品單位未建設(shè)出入庫核查、登記制度專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)不辦理?;返怯?,發(fā)現(xiàn)新不安全特性不辦理登記內(nèi)容變更?;钒b、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款,沒收違法所得,拒不改正的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓將未經(jīng)檢驗(yàn)合格的船舶及其配載容器投入使用海事管理機(jī)構(gòu)重復(fù)使用?;钒b、容器前不進(jìn)展檢查安監(jiān)部門,港口經(jīng)營(yíng)人由海事管理機(jī)構(gòu)處分責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款,拒不改正責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至撤消相關(guān)許可證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照未設(shè)置安全設(shè)施、設(shè)備或未對(duì)其進(jìn)展日常性維護(hù)保養(yǎng)未對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)展安全評(píng)價(jià)未將?;穬?chǔ)存在專用倉庫或未將劇毒化學(xué)品單獨(dú)存放儲(chǔ)存方式方法數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專用倉庫不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)專用倉庫安全設(shè)施設(shè)備定期檢測(cè)檢驗(yàn)不如實(shí)記錄劇毒、易制爆?;窋?shù)量、流向公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以下罰款,拒不改正,處1萬元以上5萬元以下罰款劇毒、易制爆?;穯适Щ虮槐I不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告儲(chǔ)存劇毒?;穯挝晃磳?chǔ)存數(shù)量、地點(diǎn)及管理人員情況向公安機(jī)關(guān)備案?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不如實(shí)記錄購置單位信息或銷售記錄和相關(guān)資料保存時(shí)間少于1年劇毒、易制爆?;蜂N售企業(yè)、購置單位未及時(shí)將品種、數(shù)量、流向信息報(bào)告公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)讓劇毒、易制爆危化品未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用?;穯挝晦D(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)或停業(yè)解散后未采取有效措施及時(shí)處置其?;返纳a(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施及庫存危化品,或丟棄?;钒脖O(jiān)部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用?;穯挝晦D(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)或停業(yè)解散后未將?;飞a(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施和庫存危化品處置方案報(bào)有關(guān)部門備案有關(guān)部門責(zé)令改正,處1萬元以下罰款,拒不改正處1萬元以上5萬元以下罰款經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)許可違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購?;饭ど绦姓芾聿块T責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款,拒不改正,責(zé)令停業(yè)整頓直至撤消?;方?jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照向不具有相關(guān)許可證件或證明文件的單位銷售劇毒、易制爆?;钒脖O(jiān)部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下罰款,拒不改正責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至撤消?;钒踩a(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照不按購置許可證載明的品種數(shù)量銷售向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品、易制爆?;窡o相關(guān)許可證件或證明文件的單位或個(gè)人購置劇毒化學(xué)品、易制爆危化品公安機(jī)關(guān)沒收所購置危化品,處5000元以下罰款使用劇毒化學(xué)品、易制爆?;返膯挝怀鼋杌蛳虿痪邆湎嚓P(guān)許可證件或證明文件的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓其購置的?;饭矙C(jī)關(guān)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款,拒不改正責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓?;返缆愤\(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛員等從業(yè)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款,拒不改正,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓運(yùn)輸?;?,未采取安全防護(hù)措施或未配備防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材使用未取得不安全貨物適裝證書的船舶通過內(nèi)河運(yùn)輸危化品通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人違法單船運(yùn)輸危化品數(shù)量限制性規(guī)定用于危化品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),未與飲用水取水口保持安全距離,未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門驗(yàn)收合格投入使用托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明托運(yùn)?;返姆N類、數(shù)量、危害特性及應(yīng)急處置措施,未按要求妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志需添加抑制劑或穩(wěn)定劑,托運(yùn)人未添加或未告知承運(yùn)人委托未取得不安全貨物道路運(yùn)輸許可、水路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款,沒收違法所得,拒不改正,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品通過內(nèi)河運(yùn)輸國(guó)家制止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品及其他?;菲胀ㄘ浳镏袏A帶危化品超過運(yùn)輸車輛核定載質(zhì)量裝載?;饭矙C(jī)關(guān)責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的給予治安管理處分使用不符合安全技術(shù)要求的車輛運(yùn)輸?;肺;愤\(yùn)輸車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入?;愤\(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品?;愤\(yùn)輸車輛未懸掛或噴涂警示標(biāo)志,或警示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的給予治安管理處分道路運(yùn)輸?;凡慌鋫溲哼\(yùn)人員劇毒化學(xué)品、易制爆?;愤\(yùn)輸途中需長(zhǎng)時(shí)間停車,未向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告劇毒化學(xué)品、易制爆?;返缆愤\(yùn)輸途中喪失、被盜、流散、泄露,駕駛員、押運(yùn)人員不采取警示措施和安全措施,不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告?;返缆愤\(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)未配備專職安全管理人員交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處1萬元以下罰款,拒不改正,處1萬元以上5萬元以下罰款用于?;愤\(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位未制定?;肥鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,或未配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備偽造、變?cè)旎虺鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓危化品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證以外的其他許可證許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)處10萬元以上20萬元以下罰款,沒收違法所得構(gòu)成違反治安管理行為的給予治安管理處分?煙花爆竹安全管理?xiàng)l例?228、國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可證制度。229、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)視管理;公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)視和進(jìn)出口檢驗(yàn);230、煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證:市安監(jiān)20日內(nèi)審查,省安監(jiān)45日內(nèi)發(fā)證。231、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全許可證:申請(qǐng)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在省級(jí)安監(jiān)部門或者其委托的市級(jí)安監(jiān)部門提出申請(qǐng)。30日內(nèi)審核發(fā)證。零售的經(jīng)營(yíng)者,向縣級(jí)安監(jiān)部門提出申請(qǐng),20日內(nèi)審核發(fā)證。232、從事道路運(yùn)輸煙花爆竹,托運(yùn)人應(yīng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)以上人民政府公安部門提出申請(qǐng),提交七方面的證明材料:承運(yùn)人從事不安全貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)證明;駕駛員、押運(yùn)員從事不安全貨物運(yùn)輸?shù)馁Y格證明;不安全貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明;托運(yùn)人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明;煙花爆竹銷售合同及運(yùn)輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明;運(yùn)輸車輛牌號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)等。233、受理道路運(yùn)輸煙花爆竹申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審查完畢,符合條件的核發(fā)道路運(yùn)輸許可證,許可證中應(yīng)載明托運(yùn)人、承運(yùn)人、一次性運(yùn)輸有效期限、吃起地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。234、煙花爆竹到達(dá)目的地后,收貨人應(yīng)在3日內(nèi)將道路運(yùn)輸許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。235、制止在法律法規(guī)明確規(guī)定禁燃的地點(diǎn)燃放煙花爆竹。包括:文物保護(hù)單位;車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位;輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū);縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的制止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)?!擦私狻?36、申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定,向公安部門申請(qǐng)。提交相關(guān)材料:舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)格;煙花爆竹種類、規(guī)格、數(shù)量;燃放作業(yè)方案;燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審查完畢,核發(fā)?焰火燃放許可證?。237、煙花爆竹安全違法行為法律責(zé)任違法行為處分機(jī)關(guān)處分未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售煙花爆竹安監(jiān)部門停頓非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬元以上10萬元以下罰款,沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹公安部門責(zé)令停頓非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬元以上5萬元以下罰款,沒收非法運(yùn)輸物品及違法所得未按安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類生產(chǎn)安監(jiān)部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下罰款,逾期不改責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重撤消安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)工序或生產(chǎn)作業(yè)不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雇傭未經(jīng)考核合格人員從事不安全工序作業(yè)原料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)用量使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制止使用或禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)未標(biāo)注燃放說明,為印制警示標(biāo)志批發(fā)企業(yè)向零售企業(yè)供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或國(guó)家規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹安監(jiān)部門責(zé)令停頓違法行為,處2萬元以上10萬元以下罰款,沒收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重撤消煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售企業(yè)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或國(guó)家規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹安監(jiān)部門責(zé)令停頓違法行為,處1000元以上5000元以下罰款,沒收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重撤消煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線企業(yè)喪失以上產(chǎn)品未向安監(jiān)部門和公安部門報(bào)告公安部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬元以下罰款,對(duì)喪失物品予以追繳違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下罰款未隨車攜帶道路運(yùn)輸許可證運(yùn)輸車輛未懸掛警示標(biāo)志載裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)裝載車輛載人超過規(guī)定時(shí)速途中經(jīng)停沒有專人看守到達(dá)目的地沒有將運(yùn)輸許可證交還發(fā)證機(jī)關(guān)核銷攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或托運(yùn)、郵寄物品中夾帶煙花爆竹公安部門沒收攜帶、郵寄、夾帶煙花爆竹,處200元以上1000元以下罰款未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)或燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)展燃放公安部門責(zé)令停頓燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下罰款在制止的時(shí)間、地點(diǎn)燃放,或以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放公安部門責(zé)令停頓燃放,處100元以上500元以下罰款?民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例?238、國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)視管理。239、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購置、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)視管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。240、申請(qǐng)民爆物品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告和證明其資質(zhì)條件的有關(guān)資料,國(guó)防科技工業(yè)主管部門45日內(nèi)審查核發(fā)?民用爆炸物品生產(chǎn)許可證?,企業(yè)在根基建設(shè)完成后,向國(guó)防科技工業(yè)主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可,符合條件的,在?民用爆炸物品生產(chǎn)許可證?上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可,然后企業(yè)向工商行政管理部門辦理工商登記,工商登記后3日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。241、民爆物品銷售許可向省級(jí)人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門申請(qǐng),受理申請(qǐng)起30日內(nèi)審查核發(fā)?民用爆炸物品銷售許可證?,工商登記后3日內(nèi)向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。242、民用爆炸物品的購置許可:向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)起5日內(nèi)審查核發(fā)?民用爆炸物品購置許可證?,購置許可證應(yīng)載明許可購置的品種、數(shù)量、購置單位以及許可的有效期限。243、民爆物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民爆物品,不得超過核定的品種、數(shù)量。244、銷售、購置民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進(jìn)展交易,不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)展交易。資料保存2年。銷售民爆物品,買賣成交之日3日內(nèi),報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門和縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。購置民爆物品,買賣成交之日起3日內(nèi),報(bào)縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。245、運(yùn)輸許可:運(yùn)輸單位應(yīng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。受理后3日內(nèi)審查核發(fā)?民用爆炸物品運(yùn)輸許可證?,運(yùn)達(dá)目的地后,收貨人應(yīng)在3日內(nèi)將運(yùn)輸許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。246、申請(qǐng)從事爆破作業(yè)單位,應(yīng)向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),受理申請(qǐng)后20日內(nèi)審查核發(fā)?爆破作業(yè)單位許可證?,辦理工商登記后3日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。247、爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核。248、在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的,向市人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)后20日內(nèi)作出批復(fù),爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)由具有資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)展監(jiān)理,縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全戒備。249、民用爆炸物品安全管理違法行為法律責(zé)任違法行為執(zhí)行機(jī)關(guān)處分未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民爆物品國(guó)防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停頓生產(chǎn)、銷售,處10萬元以上50萬元以下罰款,沒收違法生產(chǎn)、銷售物品及違法所得未經(jīng)許可購置、運(yùn)輸民爆物品或違法從事爆破作業(yè)公安機(jī)關(guān)責(zé)令停頓購置、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動(dòng),處5萬元以上20萬元以下罰款,沒收非法購置、運(yùn)輸以及從事非法爆破作業(yè)使用的民爆物品和違法所得超出生產(chǎn)許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、銷售

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