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企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(5篇)范文摘要:如何有效處置各類(lèi)平安事故,已是目前國(guó)內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極發(fā)展的研究課題。根據(jù)目前航運(yùn)企業(yè)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn),依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、根本原那么和辦法,以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計(jì),為進(jìn)一步增強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、有效性,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。
關(guān)鍵詞:航運(yùn)企業(yè);平安生產(chǎn)事故;預(yù)案;應(yīng)急
1、前言
隨著工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的迅猛開(kāi)展,生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴(kuò)大,各種平安生產(chǎn)事故和險(xiǎn)情也隨之發(fā)生,對(duì)人民生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)構(gòu)成較大威脅,造成嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年平安事故造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類(lèi)平安事故,已是目前國(guó)內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極發(fā)展的研究課題。
航運(yùn)企業(yè)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成局部。制訂航運(yùn)企業(yè)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞方針,標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防備事故的能力,保證職工平安健康和公眾生命平安,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。目前,各航運(yùn)企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署,按照?平安生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自具體情況,發(fā)展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實(shí)際應(yīng)急情況來(lái)看,應(yīng)急預(yù)案在編制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理;危險(xiǎn)分析不全面,使應(yīng)急準(zhǔn)備工作不到位;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)層次較多,設(shè)置不合理,無(wú)法有效運(yùn)行;運(yùn)行程序不足規(guī)范化規(guī)定等等。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)幾個(gè)應(yīng)急管理工作比擬有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗(yàn),探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn),為水上運(yùn)輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。
2、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有三層含義:一是預(yù)防,“凡事預(yù)那么立,不預(yù)那么廢。〞將突發(fā)事件毀滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認(rèn)識(shí)的上下。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來(lái),確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系,避免信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象發(fā)生,并將這些方面實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。在此根底上,建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來(lái),做到防微杜漸,“防患于未然〞;三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素〔包括不可抗拒的自然因素〕,從這個(gè)意義上說(shuō),要想完全防止突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防備突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準(zhǔn)備工作上,其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的根本要求
預(yù)案的根本要求是:一要理順工作關(guān)系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反饋迅速、處置果決的指揮體系;四要使預(yù)案的包容性強(qiáng),涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過(guò)程中,做到反饋靈敏、決策果決、綜合協(xié)調(diào)、行動(dòng)迅速、處置有方。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好下列準(zhǔn)備工作:
①全面分析本企業(yè)危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故的危害程度;
②排查事故隱患的種類(lèi)、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的根底上,預(yù)測(cè)和分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度;
③確定事故危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
④針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題,確定相應(yīng)的防備措施;
⑤針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題,確定相應(yīng)的防備措施;
⑥客觀評(píng)價(jià)本企業(yè)應(yīng)急能力;
⑦充沛借鑒國(guó)內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。
4、編制應(yīng)急預(yù)案的原那么
4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為首,各相關(guān)部門(mén)成員組成的應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
4.2預(yù)防為主,常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和開(kāi)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性,通過(guò)采取充沛有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機(jī)性和突發(fā)性,難以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時(shí)才采取措施,這就必然要求建立一個(gè)系統(tǒng)的、全過(guò)程、全方位的事故預(yù)防和控制機(jī)制。
4.3信息暢通,反饋靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的原那么。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時(shí),能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r(shí)間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理,并及時(shí)傳送到各相關(guān)部門(mén),提供決策支持。企業(yè)自救與社會(huì)救助相結(jié)合。
企業(yè)平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急演練目的
1、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和缺乏;
2、評(píng)估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,辨認(rèn)資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問(wèn)題;
3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過(guò)調(diào)整演練難度,進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員平安意識(shí)。
二、演練適用范圍、總體思想和原那么
本計(jì)劃針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照?平安生產(chǎn)法》、?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策動(dòng),遵守愛(ài)護(hù)生命和“平安第一、預(yù)防為主〞的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、避免和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、愛(ài)護(hù)環(huán)境優(yōu)先〞的原那么,并在組織實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的平安。
三、演練策動(dòng)組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxxxxx
成員:xxxxxxxxx
其承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)主要包括:確定演練目的、原那么、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與辦法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施方案、情景設(shè)計(jì)與處置計(jì)劃,審定演練準(zhǔn)備工作方案和調(diào)整方案;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)各類(lèi)演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按呼應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承當(dāng)?shù)娜蝿?wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用,并且在演練過(guò)程中佩帶能說(shuō)明其身份的辨認(rèn)符〔佩戴不同顏色的平安帽和胸卡〕。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定加入演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車(chē)間、生技處〔調(diào)度室〕、技安處、捍衛(wèi)處〔消防隊(duì)〕、設(shè)備處〔十二車(chē)間〕、能計(jì)處〔十一車(chē)間〕、物管處〔十四車(chē)間〕、行管處、廠工會(huì)、供運(yùn)處〔運(yùn)管辦〕、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)主要包括:救助傷員或被困人員;愛(ài)護(hù)公眾平安健康;獲取并管理各類(lèi)應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxxxxxxxx〔分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭〕
其承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充沛演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;保證演練過(guò)程的平安。
3、評(píng)價(jià)組組長(zhǎng):xxx
成員:xxxxxxxxxxxx
〔分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等〕
其承當(dāng)?shù)娜蝿?wù):察看演練人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄其察看結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人
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