部門和地方遠(yuǎn)程高等教育收益的比較,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

部門和地方遠(yuǎn)程高等教育收益的比較,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文摘要：本研究采用一項(xiàng)全國范圍的入戶調(diào)查數(shù)據(jù),使用經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)典的明瑟收入方程實(shí)證探究學(xué)習(xí)者通過遠(yuǎn)程高等教育獲得的收益在部門和地區(qū)層面的差異。實(shí)證研究結(jié)果顯示：非公共部門的遠(yuǎn)程高等教育收益顯著高于公共部門的遠(yuǎn)程高等教育收益,這講明遠(yuǎn)程高等教育具有明顯的人力資本特征。在地區(qū)層面,西部地區(qū)的教育收益最高,這進(jìn)一步支持了前期的相關(guān)研究,即遠(yuǎn)程高等教育對經(jīng)濟(jì)弱勢群體的收入促進(jìn)作用更大。本文關(guān)鍵詞語：遠(yuǎn)程教育;遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué);教育收益;明瑟收入方程;遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者;成人學(xué)習(xí);精準(zhǔn)扶貧;Abstract：ThisstudyusesdatafromanationwidehouseholdsurveyandtheclassicMincerincomeequationineconomicstoempiricallyexplorethedifferencesofthebenefitsforlearnersthroughdistancehighereducationintermsofsectorandregion.Theempiricalresultsshowthatthebenefitsofdistancehighereducationarehigherinthenon-publicsectorthaninthepublicsector,whichindicatesthatdistancehighereducationhasobvioushumancapitalcharacteristics.Attheregionallevel,returnstoeducationarethehighestinthewesternregion,whichshowsthatdistanceeducationismoreeffectivefortheeconomicallyunderdevelopedwesternregions.Keyword：distancehighereducation;returnstoeducation;sector;region;一、問題的提出教育收益是對一個(gè)人或一個(gè)社會因增加其接受教育的數(shù)量而得到的將來凈經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的一種測量〔Carnoy,1995,p.471〕，前者為私人收益，后者為社會收益。20世紀(jì)80年代，隨著中國改革開放教育與勞動力市場之間的關(guān)系引起學(xué)者的關(guān)注，國內(nèi)外涌現(xiàn)出大量文獻(xiàn)研究中國的教育收益，以反映勞動力市場化程度。這些研究測量了不同時(shí)期的教育收益，探究了教育收益不同群體的差異〔陳曉宇,等,1998;Daly,etal.,2021;KuoShiu,2021;Li,Li,Morgan,2021〕。但是，通過對前期相關(guān)研究的梳理發(fā)現(xiàn)前期實(shí)證研究的分析對象主要以面授學(xué)習(xí)者為主，只要少量研究關(guān)注遠(yuǎn)程高等教育的收益〔WoodleySimpson,2001;Casta?o-Mu?oz,Carnoy,Duart,2021;Li,2021;李鋒亮,等,2018;鄭勤華,等,2018;倪清燃,等,2018;李鋒亮,等,2021〕，這與當(dāng)前遠(yuǎn)程高等教育龐大的群體規(guī)模不相符合。新中國從1950年便開場發(fā)展遠(yuǎn)程教育。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，中國遠(yuǎn)程教育獲得了宏大的發(fā)展，也為中國高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向群眾化教育、推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大力支持。在現(xiàn)前階段，中國的遠(yuǎn)程教育只針對本科和大專層次提供學(xué)歷教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年中國網(wǎng)絡(luò)高等教育的畢業(yè)生總規(guī)模約177.79萬人，占當(dāng)年所有本科和大專畢業(yè)生總數(shù)的15.32%1。遠(yuǎn)程教育是指教學(xué)〔teaching〕和有計(jì)劃的學(xué)習(xí)通常發(fā)生在不同的地方，需要通過技術(shù)和特殊的組織機(jī)構(gòu)將教與學(xué)連接起來的教育類型〔MooreKearsely,2020,p.2〕。顯然，網(wǎng)絡(luò)教育只是遠(yuǎn)程教育的一個(gè)組成部分，還有很大比例的成人教育也是通過非面授的方式進(jìn)行，因而我們國家當(dāng)前遠(yuǎn)程高等教育的畢業(yè)生占整個(gè)高等教育畢業(yè)生的比例肯定超過15.32%2。根據(jù)托尼貝茨〔TonyBates〕在2020年的一項(xiàng)研究，僅在發(fā)展中國家就有超過2,100萬學(xué)生采用遠(yuǎn)程高等教育的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)〔Bates,2020〕。然而在慕課出現(xiàn)前，國外只要少數(shù)學(xué)者實(shí)證分析遠(yuǎn)程高等教育的收益。比方在21世紀(jì)初，英國學(xué)者Woodley和Simpson(2001〕測量了遠(yuǎn)程高等教育畢業(yè)生的投資回報(bào)狀況。隨著包括慕課在內(nèi)的在線學(xué)習(xí)的發(fā)展，有理由相信國際上遠(yuǎn)程高等教育的學(xué)習(xí)者規(guī)模會越來越大。在這樣的背景下，遠(yuǎn)程教育的收益引起了國際上更多學(xué)者的關(guān)注。Carnoy及其同事〔2020〕在2020年的一篇文獻(xiàn)中討論了遠(yuǎn)程高等教育給學(xué)習(xí)者帶來的收益問題。Hoxby(2020〕以為非常有必要比照遠(yuǎn)程教育和面授教育的收益。Hoxby(2021〕在2021年的一篇實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)者對遠(yuǎn)程高等教育的投入得不償失，由于遠(yuǎn)程高等教育的收益較低?？梢?，當(dāng)前對遠(yuǎn)程教育群體的經(jīng)濟(jì)分析逐步成為國際上很多相關(guān)學(xué)科的研究熱門。2021年Casta?o-Mu?oz和Carnoy(2021〕發(fā)表了一篇實(shí)證分析遠(yuǎn)程高等教育收益的文章，該文章宣稱這是世界上，博碩士學(xué)位論文約700篇，顯示出該數(shù)據(jù)具有較高的學(xué)術(shù)研究價(jià)值及認(rèn)可度3。2021年CGSS項(xiàng)目調(diào)查覆蓋全國28個(gè)省/市/自治區(qū)的478個(gè)村居，總計(jì)10,968個(gè)樣本量4。樣本信息包含個(gè)體的出生年份、收入、最高受教育程度、受教育類型、工作所在的部門與省份等信息，這些都是驗(yàn)證研究假設(shè)所需要的。明瑟收入方程需要牽涉?zhèn)€體的工作年限，本研究采用年齡-受教育年限-6獲得，這種方式方法在研究中經(jīng)常使用〔Romele,2020;沈紅,等,2021〕。由于本研究主要探究遠(yuǎn)程高等教育，而在中國只要本科和大專層次才能夠通過遠(yuǎn)程教育獲得學(xué)歷，所以樣本只選擇最高學(xué)歷為本科和大專的個(gè)體。教育收益在計(jì)算的經(jīng)過中需要將該教育層次的樣本及其前一個(gè)緊接著的教育層次的樣本放入回歸方程，即：計(jì)算大專的教育收益需要將高中和大專的樣本同時(shí)放入回歸方程中，計(jì)算本科的收益需要將高中和本科的樣本放入回歸方程中。本研究將樣本的最高學(xué)歷轉(zhuǎn)換成了受教育年限。本研究在統(tǒng)計(jì)分析中將高中作為參照組，分別構(gòu)建兩個(gè)學(xué)歷的虛擬變量，一個(gè)是大專，另外一個(gè)是本科。當(dāng)樣本的最高受教育程度為大專時(shí)，大專賦值為1，否則為0；當(dāng)樣本的最高受教育程度為本科時(shí)，本科賦值為1，否則為0。關(guān)于教育類型，CGSS2021詢問了樣本接受的是成人高等教育還是普通高等教育。根據(jù)向中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心的工作人員詢問，普通高等教育肯定是屬于面授教育，而成人高等教育并不能確定能否是遠(yuǎn)程還是面授。由于CGSS2021有樣本接受成人教育所在省市的信息，本研究通過查閱所在地區(qū)成人教育機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)和咨詢，逐一進(jìn)行區(qū)分。因而，本研究通過對成人教育機(jī)構(gòu)的調(diào)研將成人高等教育劃分為面授教育和遠(yuǎn)程教育。根據(jù)最高教育程度的教育類型，本研究設(shè)置了一個(gè)遠(yuǎn)程教育的虛擬變量，面授教育賦值為0，遠(yuǎn)程教育賦值為1。關(guān)于工作所在部門，問卷中包含工作單位或公司的所有制性質(zhì)，分別為國有或國有控股、集體所有或集體控股、私有/民營或私有/民營控股、港澳臺資或港澳臺資控股、外資所有或外資控股五類。本研究將前兩類歸入公共部門，其他的歸入非公共部門〔李鋒亮,等,2018〕。根據(jù)部門分類，本研究設(shè)置一個(gè)公共部門的虛擬變量，假如樣本在公共部門工作賦值為1，否則賦值為0。本研究將地區(qū)分為東部、中部、西部。根據(jù)地區(qū)分類，本研究以西部地區(qū)為基準(zhǔn)，構(gòu)建中部和東部兩個(gè)虛擬變量。當(dāng)個(gè)體屬于中部地區(qū)時(shí)，中部賦值為1，否則賦值為0；當(dāng)個(gè)體屬于東部地區(qū)時(shí)，東部賦值為1，否則賦值為0。CGSS2021最高學(xué)歷為高中、大專和本科的樣本量分別為1970個(gè)、785個(gè)、880個(gè)，共有3,635個(gè)。在剔除上述核心變量存在缺失值的樣本后，總計(jì)獲得有效樣本量2,896個(gè)。表1是研究中各核心變量的簡單統(tǒng)計(jì)描繪敘述。表1核心變量的簡單統(tǒng)計(jì)描繪敘述四、實(shí)證結(jié)果與討論〔一〕教育收益的部門差異表2是高等教育收益部門差異的回歸結(jié)果。表2顯示所有列中教育年限的系數(shù)都是顯著為正，而且系數(shù)都大于或等于0.1。這講明，盡管2021年我們國家高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)到達(dá)40.0%5，但是接受本、?？频母叩冉逃€是能夠給學(xué)習(xí)者帶來可觀的貨幣化收益。通過表2還能夠看到，本科的教育收益大于專科的教育收益，面授的大于遠(yuǎn)程的，非公共部門的大于公共部門的。通過進(jìn)一步在標(biāo)準(zhǔn)明瑟收入方程中參加學(xué)歷的虛擬變量、教育類型的虛擬變量和部門的虛擬變量以及它們和受教育年限之間的交互項(xiàng)，能夠發(fā)現(xiàn)不同學(xué)歷層次、不同部門、不同學(xué)校類型的教育收益的差異在統(tǒng)計(jì)上是顯著的。表2高等教育收益的部門差異比擬分析注：因變量是收入的對數(shù)；第4、5、6、7行的括號中的數(shù)值是標(biāo)準(zhǔn)誤；***表示顯著性水平為P0.01；**表示顯著性水平為P0.05。本研究重點(diǎn)分析遠(yuǎn)程高等教育的部門差異。表2顯示無論是本科層次還是?？茖哟?，非公共部門的教育收益均高于公共部門的教育收益。該實(shí)證發(fā)現(xiàn)證實(shí)了假設(shè)1，不但和本研究中關(guān)于面授高等教育收益的部門差異情況一致，而且也和已有的其他關(guān)于面授高等教育收益的部門差異一致，這是由于非公共部門的工資和勞動者的勞動生產(chǎn)率之間關(guān)系愈加嚴(yán)密〔Psacharopoulos,1979;李鋒亮,等,2003;楊新銘,等,2018;王云多,2018〕。但本研究結(jié)果卻與李鋒亮等人〔2018〕發(fā)現(xiàn)公共部門的遠(yuǎn)程高等教育收益更大的發(fā)現(xiàn)相反。李鋒亮等人〔2018〕的這項(xiàng)研究應(yīng)該是第一個(gè)關(guān)于遠(yuǎn)程高等教育收益部門差異的實(shí)證研究。為什么本研究和李鋒亮等人〔2018〕的研究實(shí)證發(fā)現(xiàn)不一致呢？本研究嘗試從下面兩方面進(jìn)行解釋：其一，這兩項(xiàng)研究所用數(shù)據(jù)存在宏大的差異。李鋒亮等人〔2018〕是基于兩個(gè)城市電大在校生樣本的分析，收益的測量也僅僅是在讀期間的工作收益，因而實(shí)證發(fā)現(xiàn)可能揭示的是那兩個(gè)城市的學(xué)習(xí)者接受遠(yuǎn)程高等教育的短期收益狀況。而本研究采用的是具有全國代表性的大規(guī)模抽樣數(shù)據(jù)，分析的樣本是已畢業(yè)的個(gè)體，這樣測量出來的收益是終身的收益，更為精到準(zhǔn)確。其二，李鋒亮等人〔2018〕的實(shí)證結(jié)果顯示公共部門遠(yuǎn)程高等教育的收益更高層次，這或許與2008年的全球金融危機(jī)有關(guān)。當(dāng)時(shí)，非公共部門由于和國際市場息息相關(guān)，所以受金融危機(jī)影響較大，可能導(dǎo)致教育收益下降；公共部門由于中國強(qiáng)力的財(cái)政支持以及公共部門本身的穩(wěn)定構(gòu)造體系，受危機(jī)影響相對較小，教育收益可能也因而變化不大。這樣，就有可能使得在2018年這一特定的年份里、在某些特定的城市中，遠(yuǎn)程高等教育的收益在公共部門更大。總之，本研究的實(shí)證發(fā)現(xiàn)顯示，和面授高等教育一樣，遠(yuǎn)程高等教育收益在非公共部門顯著更高層次，根據(jù)Psacharopoulos(1979〕的邏輯，這表示清楚遠(yuǎn)程高等教育也具有較好的提高學(xué)習(xí)者人力資本的作用?！捕辰逃找娴牡貐^(qū)差異表3是高等教育收益在不同地區(qū)的差異比擬的結(jié)果，本研究重點(diǎn)分析遠(yuǎn)程高等教育收益的地區(qū)差異。通過表3能夠看到，無論是大專層次還是本科層次，西部遠(yuǎn)程高等教育的收益均高于東部地區(qū)，而且通過在標(biāo)準(zhǔn)明瑟收入方程中參加地區(qū)虛擬變量及其與受教育年限交互項(xiàng)的方式方法，能夠發(fā)現(xiàn)這一地區(qū)差異在統(tǒng)計(jì)上是顯著的。這樣實(shí)證結(jié)果就拒絕了假設(shè)2，而且也與一些面授高等教育收益的研究結(jié)論相反〔李鋒亮,等,2003;李元春,2003;楊新銘,等,2018;沈紅,等,2021;李冬雪,2021〕。本研究嘗試從下面角度進(jìn)行解釋：其一，隨著我們國家對西部通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與投入，在信息技術(shù)水平上西部與東部地區(qū)差異不同在逐步減小，西部地區(qū)的學(xué)習(xí)者能夠通過遠(yuǎn)程的方式享遭到與東部學(xué)習(xí)者同等的優(yōu)質(zhì)高等教育資源，進(jìn)而獲得和東部地區(qū)學(xué)習(xí)者一樣的人力資本。其二，由于西部地區(qū)的人力資本存量較低，人力資本的收益也就更大。其三，李鋒亮等人〔2021〕也發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程高等教育對處于弱勢地位的農(nóng)村勞動者和女性勞動者收入的促進(jìn)作用更為明顯，并且以為這是遠(yuǎn)程教育的靈敏性特征決定的。本研究發(fā)現(xiàn)就遠(yuǎn)程高等教育的收益而言，西部地區(qū)顯著高于東部地區(qū)，這進(jìn)一步講明了遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式具有學(xué)習(xí)門檻低、學(xué)習(xí)不耽擱工作等優(yōu)勢，而這些優(yōu)勢對處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的西部地區(qū)更為有利。其四，也有學(xué)者以為〔王云多,2018〕，由于西部地區(qū)從業(yè)人員受教育的時(shí)機(jī)成本比東部地區(qū)從業(yè)者低，只考慮時(shí)機(jī)成本而沒有考慮直接成本的明瑟收益率便是西部地區(qū)高于東部地區(qū)。表3高等教育收益的地區(qū)差異比擬分析注：因變量是收入的對數(shù)；第4、5、6、7行的括號中的數(shù)值是標(biāo)準(zhǔn)誤；***表示顯著性水平為P0.01；**表示顯著性水平為P0.05；*表示顯著性水平為P0.1?？傊?，本實(shí)證研究的發(fā)現(xiàn)顯示，西部的遠(yuǎn)程高等教育收益顯著高于東部的遠(yuǎn)程高等教育收益。這表示清楚在解決了信息基礎(chǔ)設(shè)施的問題后，一方面，西部地區(qū)學(xué)習(xí)者由于能夠邊工邊讀，付出的時(shí)機(jī)成本相對更低；另一方面，由于西部地區(qū)人力資本相對缺乏，學(xué)習(xí)者能從遠(yuǎn)程高等教育獲得更高層次的收益。五、結(jié)論和建議遠(yuǎn)程教育已經(jīng)有了很長的發(fā)展歷史，其規(guī)模在世界范圍內(nèi)已經(jīng)到達(dá)不能被忽視的程度，然而對遠(yuǎn)程教育收益的實(shí)證研究卻很少。值得欣喜的是，隨著慕課在全世界的風(fēng)行，國際上對遠(yuǎn)程教育收益的實(shí)證研究多了起來。本研究在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，使用全國范圍的高質(zhì)量調(diào)查數(shù)據(jù)和明瑟收入方程，對遠(yuǎn)程高等教育收益的部門和地區(qū)的差異進(jìn)行了實(shí)證探究，進(jìn)一步拓展了遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)證分析，本研究得到三個(gè)重要的實(shí)證發(fā)現(xiàn)。其一，遠(yuǎn)程高等教育的收益固然低于面授高等教育的收益，但仍然是相當(dāng)可觀的。其二，和公共部門相比，非公共部門的遠(yuǎn)程高等教育收益顯著更高層次。其三，西部地區(qū)遠(yuǎn)程高等教育的收益顯著高于東部地區(qū)遠(yuǎn)程高等教育的收益。關(guān)于遠(yuǎn)程高等教育部門差異的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，和大部分已有的關(guān)于面授高等教育的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)是一致的。而之所以非公共部門的教育收益更高層次，可能是由于非公共部門市場化程度較高，愈加注重從收入上對個(gè)體的人力資本進(jìn)行獎勵(lì)。這也從側(cè)面講明我們國家的遠(yuǎn)程高等教育具有較好的提高學(xué)習(xí)者人力資本的作用。對于遠(yuǎn)程高等教育地區(qū)差異的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，和已有大多數(shù)關(guān)于面授高等教育的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)正好相反。本研究從遠(yuǎn)程高等教育的特征與優(yōu)勢著手進(jìn)行了解釋：隨著西部地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與完善，西部地區(qū)的學(xué)習(xí)者可以以和東部地區(qū)的學(xué)習(xí)者一樣通過遠(yuǎn)程方式獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源和人力資本。由于西部地區(qū)的人力資本更為缺乏，因而遠(yuǎn)程高等教育能夠在西部地區(qū)獲得更高層次的收益。這進(jìn)一步支持了前期的相關(guān)研究，即遠(yuǎn)程高等教育對經(jīng)濟(jì)弱勢群體的收入提升作用更大〔李鋒亮,等,2021〕?；谝陨涎芯堪l(fā)現(xiàn)，本研究提出如下建議：第一，遠(yuǎn)程教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的西部地區(qū)的學(xué)習(xí)者收益的提升作用最為明顯。在扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該和西部地區(qū)機(jī)構(gòu)密切合作，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育精準(zhǔn)扶貧的重要作用。這需要相關(guān)部門一方面廣泛宣傳，尤其是加大對于遠(yuǎn)程教育收益的宣傳；另一方面注重對弱勢地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，讓更多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的潛在學(xué)習(xí)者人群知曉并且有時(shí)機(jī)接受優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程高等教育。第二，遠(yuǎn)程高等教育在非公共部門的教育收益更高層次，因而遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)能夠有意識地向非公共部門進(jìn)行招募生源，甚至和相關(guān)行業(yè)、企業(yè)展開深度合作，為這些行業(yè)和企業(yè)定制相關(guān)學(xué)位項(xiàng)目。固然本研究獲得了一定的研究突破，但是本研究遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者的樣本量還是比擬少，這就導(dǎo)致本研究回歸結(jié)果中調(diào)整后的R方非常小。而且本研究并沒有解決教育的內(nèi)生性問題，即本研究發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育的收益較高，有可能并不是遠(yuǎn)程教育本身帶來的，而是由于遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者本身有更強(qiáng)的動機(jī)、更高層次的能力，才主動選擇遠(yuǎn)程高等教育。所有這些都講明關(guān)于遠(yuǎn)程高等教育收益的研究還任重而道遠(yuǎn)。以下為參考文獻(xiàn)CarnoyM.2000.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)國際百科全書[M].閔維方,等,譯.第2版.北京：高等教育出版社.陳曉宇,閔維方.1998.我們國家高等教育個(gè)人收益率研究[J].高等教育研究(06):36-40.李冬雪.2021.我們國家教育收益率的地區(qū)差異比擬[D].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué).李鋒亮.2022.遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)鍵議題與將來關(guān)注重點(diǎn)[J].當(dāng)代遠(yuǎn)程教育研究(01):53-65.李鋒亮,丁小浩.2003.對中國勞動力市場中教育促進(jìn)勞動生產(chǎn)率作用的實(shí)證檢驗(yàn)[J].清華大學(xué)教育研究(05):41-45.李鋒亮,李楊陽,張少剛.2021.遠(yuǎn)程教育對個(gè)人收入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