在全州人才工作暨表彰優(yōu)秀農(nóng)村基層干部會議上的講話(三)

在全州人才工作暨表彰優(yōu)秀農(nóng)村基層干部會議上的講話(三)在全?州旅游工作?會議上的講?話副州長?蔚俊（_?__年__?_月___?日）同志?們：這次?會議是在我?州旅游業(yè)快?速發(fā)展形勢?下召開的一?次重要會議?。會議的主?要任務(wù)是進?一步學(xué)習(xí)貫?徹《國務(wù)_?__關(guān)于加?快發(fā)展旅游?業(yè)的意見》?和全省旅游?工作會議精?神，進一步?提高思想認?識，理清發(fā)?展思路，明?確發(fā)展重點?，做好州委?州政府《_?__加快旅?游業(yè)發(fā)展_?_決定》和?《___培?育壯大特色?經(jīng)濟的意見?》的落實工?作。省旅?游局對全省?旅游產(chǎn)業(yè)開?發(fā)非常重視?，今年__?_月初召開?的全省旅游?工作會議，?進一步明確?了全省旅游?工作的發(fā)展?思路、目標?任務(wù)和工作?重點。前不?久，省旅游?局邀請國家?旅游局有關(guān)?專家調(diào)研我?省“__五?”旅游業(yè)發(fā)?展規(guī)劃，總?結(jié)“__五?”旅游工作?經(jīng)驗，幫助?理清“__?五”發(fā)展思?路、發(fā)展布?局、發(fā)展重?點，還舉辦?了世博旅游?宣傳推廣周?暨觀世博游?絲路活動等?等。我們參?加了上述活?動和會議，?收獲很多，?受益非淺。?昨天，黃局?長不辭辛苦?，到我州康?樂縣、積石?山縣調(diào)研旅?游工作，為?我們把脈號?診，今天出?席這次會議?，做了重要?講話，謀劃?支招，使我?們增強了加?快旅游業(yè)發(fā)?展的信心和?決心。讓我?們再一次用?熱烈的掌聲?表達對黃局?長的感謝。?剛才，藍?強同志總結(jié)?回顧了__?_年全州旅?游工作，分?析了存在的?問題與不足?，對___?年的旅游工?作也作了安?排，我都同?意。下面?，我講幾點?意見：一?、提高認識?，堅定加快?旅游業(yè)發(fā)展?的信心我?國已經(jīng)進入?了大眾旅游?的時代，旅?游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?得到了__?_的重視，?得到了各級?各部門各個?方面的重視?，旅游產(chǎn)業(yè)?發(fā)展的政策?環(huán)境、工作?環(huán)境、發(fā)展?環(huán)境越來越?好。黨和國?家歷來高度?重視并大力?促進旅游業(yè)?發(fā)展，把旅?游業(yè)確定為?國民經(jīng)濟戰(zhàn)?略性支柱產(chǎn)?業(yè)?！秶鴦?wù)?___關(guān)于?加快發(fā)展旅?游業(yè)的意見?》明確提出?：要把旅游?業(yè)培育成國?民經(jīng)濟的戰(zhàn)?略性支柱產(chǎn)?業(yè)和人民群?眾更加滿意?的現(xiàn)代服務(wù)?業(yè)，進一步?明確了旅游?業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)?略定位。省?委、省政府?高度重視旅?游業(yè)發(fā)展，?在今年全省?旅游工作會?議召開之前?，陸書記、?徐省長都對?旅游工作作?出了重要指?示，要求各?級黨委、政?府要緊緊圍?繞加快發(fā)展?、科學(xué)發(fā)展?的總體要求?，把旅游業(yè)?作為我省實?施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型?、轉(zhuǎn)變發(fā)展?方式的戰(zhàn)略?重點來抓，?不斷創(chuàng)新發(fā)?展思路，強?化服務(wù)意識?，改善發(fā)展?環(huán)境，大力?開發(fā)旅游產(chǎn)?品，壯大旅?游產(chǎn)業(yè)規(guī)模?，推動我省?由旅游資源?大省向旅游?經(jīng)濟強省跨?越。省上制?定出臺了《?全省旅游業(yè)?三年翻番與?質(zhì)量提升計?劃》，實施?了“221?”品牌帶動?戰(zhàn)略，向國?內(nèi)外市場大?力推介絲綢?之路旅游線?路和南部草?原風(fēng)光旅游?線路。近年?來，州委、?州政府把旅?游業(yè)作為新?的經(jīng)濟增長?點和支柱產(chǎn)?業(yè)來著力培?育，先后出?臺了《__?_加快旅游?業(yè)發(fā)展__?決定》和《?___培育?壯大特色經(jīng)?濟的意見》?，將旅游業(yè)?確定為全州?四大特色產(chǎn)?業(yè)之一來重?點培育，在?州委全委擴?大會議、州?政府全體會?議等重要會?議上，都強?調(diào)了旅游工?作，在提出?的“強基礎(chǔ)?、抓教育、?興商貿(mào)、育?產(chǎn)業(yè)、保民?生、促和諧?”的發(fā)展思?路中將旅游?產(chǎn)業(yè)作為一?項重要支柱?產(chǎn)業(yè)來培育?，成立了臨?夏州旅游發(fā)?展工作委員?會，健全旅?游工作機構(gòu)?，形成了從?上到下重視?旅游工作，?全社會都來?抓旅游的共?識。所有這?些，形成了?我們各級各?部門各方面?像抓工業(yè)、?抓農(nóng)業(yè)、抓?民生那么理?直氣壯、理?所當然抓旅?游的良好局?面。旅游?基礎(chǔ)設(shè)施條?件進一步改?善，旅游客?源市場進一?步拓展，我?州旅游市場?這塊蛋糕越?來越大。近?年來，州上?___實施?了道路交通?、城鎮(zhèn)建設(shè)?等一批基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)項?目，旅游基?礎(chǔ)設(shè)施明顯?改善，支持?了旅游經(jīng)濟?的發(fā)展。隨?著人民群眾?的收入不斷?增加，生活?水平逐步提?高，旅游市?場強勁增長?，游客群體?強勁增大。?加上回藏風(fēng)?情線大九寨?旅游網(wǎng)絡(luò)的?強勁增長勢?頭，周邊旅?游市場強勁?增長的勢頭?，我州旅游?發(fā)展面臨重?要機遇。?我們具有旅?游的資源優(yōu)?勢和___?群眾會經(jīng)商?的優(yōu)勢，這?兩個方面的?逐步融合，?將會形成旅?游發(fā)展新的?動力。臨夏?州內(nèi)各縣（?市）均處于?___小時?交通圈，景?區(qū)（點）自?然生態(tài)優(yōu)美?、歷史文化?深厚、民族?風(fēng)情濃郁，?品味獨特，?類型豐富，?擁有森林、?草地、農(nóng)田?、果園、河?流、濕地、?湖泊、山地?、村落，以?及風(fēng)景勝地?、名寺古剎?等自然人文?景觀，最具?備發(fā)展城市?周邊休閑游?的優(yōu)勢。我?們的州情是?人多地少，?我們最大的?劣勢在人多?地少，最大?的優(yōu)勢在人?多會經(jīng)商，?最大的差距?在人多受教?育程度低。?如果我們能?夠很好發(fā)揮?臨夏區(qū)位優(yōu)?勢與旅游資?源優(yōu)勢，能?夠把會經(jīng)商?的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?為發(fā)展旅游?業(yè)的優(yōu)勢，?就可以揚長?避短，為游?客提供多樣?化的旅游文?化產(chǎn)品，獲?得旅游產(chǎn)業(yè)?發(fā)展所帶來?的綜合效益?。我們加?快旅游業(yè)發(fā)?展有著良好?的政策機遇?和基礎(chǔ)條件?。要把思想?認識統(tǒng)一到?《國務(wù)__?_關(guān)于加快?發(fā)展旅游業(yè)?的意見》上?來，統(tǒng)一到?省委、省政?府的決策部?署上來，統(tǒng)?一到州委、?州政府的發(fā)?展思路、發(fā)?展目標、發(fā)?展布局上來?，以只爭朝?夕、時不我?待的精神狀?態(tài)，搶抓機?遇，迎難而?上，強化工?作措施，加?大工作力度?，切實加快?旅游業(yè)發(fā)展?。二、理?清思路，明?確發(fā)展旅游?業(yè)的重點?今后一個時?期，全州旅?游工作的總?體思路是。?全面貫徹落?實科學(xué)發(fā)展?觀，緊緊圍?繞州委、州?政府提出的?“強基礎(chǔ)、?抓教育、興?商貿(mào)、育產(chǎn)?業(yè)、保民生?、促和諧”?的發(fā)展思路?、“依托_?__市場、?融入___?都市圈”的?戰(zhàn)略目標和?把“臨夏市?建成全州區(qū)?域經(jīng)濟中心?”的發(fā)展布?局，進一步?解放思想、?完善思路，?發(fā)揮優(yōu)勢、?突出特色，?建設(shè)___?周邊旅游休?閑帶，打造?回藏風(fēng)情旅?游線路，提?升旅游業(yè)在?國民經(jīng)濟中?戰(zhàn)略性支柱?產(chǎn)業(yè)地位。?___年?主要目標是?。全年實現(xiàn)?接待游客_?__萬人次?，旅游綜合?收入___?億元，分別?較上年增長?___%和?___%，?黃河___?景區(qū)接待人?數(shù)過百萬。?我們要圍?繞“吃、住?、行、游、?購、娛”六?要素，謀劃?好面上的工?作，做好線?上的文章，?還要設(shè)計點?上的項目，?做到點、線?、面相結(jié)合?，吃、行、?住相配套，?游、購、娛?相銜接，促?進旅游產(chǎn)業(yè)?六要素構(gòu)成?之間的協(xié)調(diào)?與優(yōu)化發(fā)展?。1、抓?謀劃，打造?精品景點（?線路）。州?旅游部門、?各縣市要高?度重視旅游?產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?劃，認真編?制“__五?”旅游業(yè)發(fā)?展規(guī)劃，修?訂完善縣（?市）旅游發(fā)?展規(guī)劃、旅?游景區(qū)開發(fā)?建設(shè)規(guī)劃和?重點旅游項?目規(guī)劃，在?科學(xué)整合旅?游資源的基?礎(chǔ)上，策劃?一批旅游景?（點）和旅?游環(huán)線，全?力打造回藏?風(fēng)情線。把?旅游專業(yè)規(guī)?劃與區(qū)域發(fā)?展規(guī)劃、城?建規(guī)劃、生?態(tài)規(guī)劃銜接?好，把旅游?業(yè)與區(qū)域經(jīng)?濟發(fā)展、建?設(shè)精品城市?結(jié)合起來，?高點定位，?建成精品，?“不留遺憾?，多留遺產(chǎn)?”。重視文?化的引領(lǐng)作?用，在旅游?產(chǎn)品中增添?文化特質(zhì)、?注入文化元?素，把旅游?項目建設(shè)的?重點放到文?化內(nèi)涵的挖?掘上來，以?文化提升項?目品質(zhì)，以?文化提升發(fā)?展質(zhì)量，以?文化塑造旅?游品牌。?2、抓項目?，夯實發(fā)展?基礎(chǔ)。要積?極爭取國家?、省上支持?旅游業(yè)發(fā)展?的各項優(yōu)惠?政策，積極?爭取各類金?融機構(gòu)對旅?游項目的支?持，加快旅?游基礎(chǔ)設(shè)施?、公共服務(wù)?設(shè)施建設(shè)。?在交通公路?建設(shè)中優(yōu)先?安排旅游景?點之間的連?接道路，優(yōu)?先開通城鎮(zhèn)?與旅游景點?之間的公交?線路。景區(qū)?類新建旅游?項目，尤其?是投資額較?大的重點旅?游項目，要?高標準設(shè)計?，高標準建?設(shè)。要以城?市為核心，?完善交通、?景區(qū)、酒店?、公共標識?等旅游基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)，?增強中心城?市的旅游公?共服務(wù)功能?。3、抓?網(wǎng)絡(luò)，打造?對接平臺。?面對日益激?烈的旅游市?場競爭，誰?掌握了網(wǎng)絡(luò)?營銷，誰就?掌握了未來?旅游市場。?截至___?年底，中國?網(wǎng)民數(shù)量達?到___億?。也就是說?，這___?億網(wǎng)民是我?們第一旅客?市場。游客?出游：旅游?需求—網(wǎng)絡(luò)?搜索—旅游?相關(guān)網(wǎng)站—?選擇旅游目?的地—預(yù)定?—旅游。從?游客出游路?徑圖可以看?出，網(wǎng)絡(luò)是?游客整個出?游活動中最?重要的一環(huán)?，通過網(wǎng)絡(luò)?，游客查詢?旅游信息、?篩選旅游信?息、預(yù)定旅?游服務(wù)。游?客出游前，?大多上網(wǎng)查?詢相關(guān)旅游?信息，如何?讓游客輕松?找到你。我?們要以游客?行為路徑和?消費需求為?基礎(chǔ)，針對?旅游市場，?健全和完善?旅游網(wǎng)絡(luò)動?態(tài)（范本）?優(yōu)化服務(wù)平?臺。旅游信?息化工作要?在現(xiàn)有平臺?的基礎(chǔ)上，?繼續(xù)深入的?探索和服?務(wù)于臨夏旅?游事業(yè)。要?開拓思路，?大膽創(chuàng)新，?根據(jù)臨夏旅?游業(yè)發(fā)展的?客觀要求，?以信息化為?手段，進一?步充實、完?善臨夏旅游?網(wǎng)絡(luò)平臺，?要圍繞“吃?、住、行、?游、購、娛?”六大要素?，完善旅游?景區(qū)（點）?介紹、線路?編排等，推?陳出新，將?臨夏優(yōu)美風(fēng)?光直接展現(xiàn)?在客人面前?，營造一個?資源共享、?技術(shù)攜手、?優(yōu)勢互補、?互惠共贏的?區(qū)域信息化?協(xié)同發(fā)展環(huán)?境。4、?抓宣傳，營?造發(fā)展環(huán)境?。旅游是典?型的形象產(chǎn)?業(yè)和眼球經(jīng)?濟，宣傳推?介至關(guān)重要?。要圍繞重?點景區(qū)、主?打品牌，以?挖掘文化內(nèi)?涵為重點，?加強旅游資?源和旅游產(chǎn)?品的統(tǒng)一規(guī)?劃、整體開?發(fā)、協(xié)同營?銷，最大限?度地發(fā)揮市?場效應(yīng)。要?建立旅游宣?傳促銷工作?機制，聯(lián)合?宣傳、文化?、商務(wù)等部?門，積極與?省內(nèi)外知名?創(chuàng)意公司、?文化企業(yè)合?作，充分利?用電視、網(wǎng)?絡(luò)、報刊等?媒介，打造?我州旅游品?牌，推介旅?游整體形象?，使之成為?我州靚麗名?片和形象標?志。要繼續(xù)?辦好各種旅?游節(jié)會和“?旅游宣傳月?”等活動，?引導(dǎo)景區(qū)廣?告互換、信?息互通、客?源互送，實?現(xiàn)市場共享?、互利共贏?。5、抓?服務(wù)，提升?旅游軟實力?。旅游核心?競爭力是硬?實力和軟實?力的疊加，?我們既要加?快旅游基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)力?度，不斷開?發(fā)新的旅游?產(chǎn)品；又要?加快軟實力?的提升，不?斷優(yōu)化管理?和服務(wù)水平?。要按照統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)、形?成合力的要?求，創(chuàng)新體?制機制，推?進旅游管理?體制改革，?鼓勵探索旅?游資源一體?化管理模式?。加強區(qū)域?合作的體制?機制創(chuàng)新，?加強區(qū)域之?間的聯(lián)動性?、相容性，?將優(yōu)勢資源?包裝整合，?聯(lián)手打造無?障礙旅游區(qū)?，實現(xiàn)客源?互送、利益?共享。要加?快建設(shè)“吃?、住、行、?游、購、娛?”六大要素?公共服務(wù)體?系，完善旅?游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?，全面提升?景區(qū)信息化?服務(wù)水平。?要實施星級?飯店服務(wù)質(zhì)?量標準和住?宿服務(wù)質(zhì)量?標準，同時?還要依據(jù)這?些標準實施?動態(tài)（范本?）管理，進?行市場標準?準入和嚴格?的退出。要?鼓勵和支持?旅游企業(yè)對?從業(yè)人員在?崗培訓(xùn)和崗?前培訓(xùn)，開?展針對性旅?游人才培訓(xùn)?，加強職業(yè)?技能和職業(yè)?道德教育，?進一步提高?導(dǎo)游人員素?質(zhì)。根據(jù)景?點特點，完?善導(dǎo)游詞，?改變以往教?條化、死板?式、程序性?的解說，推?出貼近游客?、反映現(xiàn)實?、突出文化?、融入現(xiàn)代?特征的導(dǎo)游?詞。6、?抓協(xié)調(diào)，形?成工作合力?。旅游是一?項綜合性的?工作，涉及?面廣、綜合?性強、帶動?性大。因此?，各有關(guān)部?門要密切配?合，加強聯(lián)?動，整體推?動旅游工作?。旅游部門?要加強對全?州旅游產(chǎn)業(yè)?發(fā)展的研究?，做好產(chǎn)業(yè)?規(guī)劃、業(yè)務(wù)?指導(dǎo)和市場?監(jiān)管等工作?，為黨委、?政府當好參?謀助手。發(fā)?改部門要切?實把旅游產(chǎn)?業(yè)作為優(yōu)勢?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加?以培育，對?旅游重點項?目給予傾斜?。規(guī)劃建設(shè)?部門要注重?把城市規(guī)劃?與旅游發(fā)展?規(guī)劃有機結(jié)?合，在城市?建設(shè)中充分?考慮旅游功?能。___?部門要加大?支持力度，