中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局

中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展劉玉區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究所主要內(nèi)容第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析加入WTO對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響旅游業(yè)的發(fā)展與布局交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展與布局中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)分為四個(gè)層次：第一層次是流通部門，包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；第二個(gè)層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等；第三個(gè)層次是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，包括教育、文化、廣播電視事業(yè)，科研事業(yè)，生活福利事業(yè)等；第四個(gè)層次是為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及軍隊(duì)和警察等。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)總量快速增長(zhǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要

1980年21.4%；1990年31%，2002年33.5%

2002年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)的省區(qū)市：北京、上海、江西、湖南、廣西、海南、西藏、重慶（相等）就業(yè)容量大，已成為擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的主要領(lǐng)域

三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)：

1989年為60:21.6:18.3；2002年為50:21.4:28.6，吸收就業(yè)人員增加1個(gè)億，占全社會(huì)新增從業(yè)人員總量的近60%。今后，我國(guó)巨大的就業(yè)壓力主要通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)解決。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)范圍廣、行業(yè)多，綜合能力強(qiáng)

第三產(chǎn)業(yè)不僅大多自身能耗少、投入產(chǎn)出率高，發(fā)展?jié)摿Υ螅欢覍?duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)具有重要的推動(dòng)作用。知識(shí)、技術(shù)密集型行業(yè)發(fā)展迅速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上又新興了一批現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)。如，金融、保險(xiǎn)、物流、通訊、咨詢、信息、廣告、環(huán)保等。地區(qū)發(fā)展不平衡沿海與內(nèi)陸差異沿海發(fā)達(dá)省份內(nèi)部差異城鄉(xiāng)差異市場(chǎng)開(kāi)放程度不斷提高中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題傳統(tǒng)服務(wù)部門仍占明顯優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代服務(wù)部門發(fā)展相對(duì)滯后

總體管理和服務(wù)水平不高與第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、增速不協(xié)調(diào)中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)2003年服務(wù)貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大。主要原因：運(yùn)輸支出快速增長(zhǎng)隨著我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口的快速增長(zhǎng)，貨物運(yùn)輸支出大幅上升。保險(xiǎn)與咨詢服務(wù)支出增長(zhǎng)迅速隨著我國(guó)貨物貿(mào)易和來(lái)華直接投資的快速發(fā)展，我國(guó)貨物保險(xiǎn)和技術(shù)咨詢支出明顯上升。2003年，我國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)支出46億美元，同比上升41%，咨詢服務(wù)支出34億美元，同比上升31%。旅游順差大幅下降受非典疫情的影響，2003年中國(guó)國(guó)際旅游收入與支出均出現(xiàn)下降，降幅分別為15%和1%，國(guó)際旅游順差22億美元，同比下降56%。

中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)入世對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響（華南師大，俞梅珍）國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)將面臨國(guó)際上大型跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的壓力，內(nèi)資企業(yè)的生存空間會(huì)受到嚴(yán)重?cái)D壓，將喪失部分原有的市場(chǎng)份額。

在擴(kuò)大開(kāi)放條件下，國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和一、二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)將會(huì)減弱，在一定程度上，這種拉動(dòng)效應(yīng)可能轉(zhuǎn)移出去，成為國(guó)外第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張的機(jī)遇。

服務(wù)貿(mào)易逆差將會(huì)進(jìn)一步加重，從而影響國(guó)際收支平衡。

人才的競(jìng)爭(zhēng)和流失，將使我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提高受到嚴(yán)重影響。

加入WTO之后，我們第三產(chǎn)業(yè)面臨體制不適應(yīng)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)業(yè)入世對(duì)我國(guó)第第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的影響（中中山大學(xué)，李李江帆）第一類，較大沖擊：金金融、保險(xiǎn)、、電信這類行業(yè)的特點(diǎn)：1.由國(guó)內(nèi)內(nèi)企業(yè)（主要要是國(guó)企）壟壟斷經(jīng)營(yíng)，國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)放尚未未完全形成，國(guó)國(guó)際開(kāi)放被限限制，國(guó)內(nèi)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)力都較弱。2.利潤(rùn)水水平高。3.長(zhǎng)期壟壟斷使服務(wù)質(zhì)質(zhì)量低，價(jià)格格高，與國(guó)際際水平差距很很大。4.資本和和技術(shù)密集程程度高。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)業(yè)這類行業(yè)在入入世后受到的的主要沖擊是：外企進(jìn)入入我國(guó)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，，形成激烈市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將將使服務(wù)質(zhì)量量差、效率低的國(guó)內(nèi)企業(yè)業(yè)的顧客、利利益、人才流流失，陷于困困境甚至被淘汰。對(duì)策：加快體制改改革，全面提提高服務(wù)質(zhì)量量。企業(yè)－－調(diào)整整發(fā)展思路和和服務(wù)方式，，重點(diǎn)提高服服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量。政府－－調(diào)整整產(chǎn)業(yè)政策，，加快這些服服務(wù)業(yè)入世前前的國(guó)內(nèi)開(kāi)放、體制改改革和軟環(huán)境境建設(shè)，扶持持國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手打破其壟斷，使競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力提高。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)業(yè)第二類，一般沖擊：旅旅游、商貿(mào)（（批發(fā)、零售售、外貿(mào)）、、專業(yè)服務(wù)（包括法律、、會(huì)計(jì)、稅收收、管理諮詢?cè)儭⒔ㄖ?、工工程、城市?guī)劃劃、特殊醫(yī)療療和牙醫(yī)、廣廣告、咨詢服服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)務(wù)），電影、文化化、藝術(shù)、出出版等行業(yè)。。這類行業(yè)特點(diǎn)：1.長(zhǎng)期禁禁止或限制外外企進(jìn)入，但但入世前的國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放放度較高，經(jīng)營(yíng)營(yíng)方式已與國(guó)國(guó)際接軌。2.潛在市市場(chǎng)容量較大大，很多領(lǐng)域域尚未開(kāi)發(fā)，，新供給者對(duì)對(duì)原有供給者的的替代效應(yīng)不不大。3.贏利水水平中下。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較較強(qiáng)，潛在市市場(chǎng)容量大。。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)業(yè)入世后的沖擊擊：在現(xiàn)有服務(wù)務(wù)領(lǐng)域，外企企將以先進(jìn)的的服務(wù)方式、管理水水平、技術(shù)和和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，，爭(zhēng)奪市場(chǎng)份份額，使低效率國(guó)內(nèi)企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；；在國(guó)內(nèi)企業(yè)業(yè)未及開(kāi)發(fā)的的新興服務(wù)領(lǐng)域，外企可可能利用其優(yōu)優(yōu)勢(shì)捷足先登登，占領(lǐng)制高高點(diǎn)。對(duì)策：企業(yè)－－管理理創(chuàng)新和技術(shù)術(shù)創(chuàng)新，提高高企業(yè)素質(zhì)，，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；提提高服務(wù)產(chǎn)品品質(zhì)量；開(kāi)拓拓新的服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域。政府－－實(shí)施施正確的產(chǎn)業(yè)業(yè)政策，建立立健全相關(guān)政政策法規(guī)，規(guī)范服服務(wù)市市場(chǎng)，，整頓頓秩序序，提提高服服務(wù)質(zhì)質(zhì)量；；扶持持服務(wù)務(wù)產(chǎn)品品開(kāi)發(fā)；；推動(dòng)動(dòng)國(guó)內(nèi)內(nèi)企業(yè)業(yè)改善善服務(wù)務(wù)方式式和服服務(wù)質(zhì)質(zhì)量；；為國(guó)國(guó)內(nèi)企企業(yè)擴(kuò)大大與外外國(guó)資資本、、技術(shù)術(shù)和管管理的的合作作提供供良好好環(huán)境境。中國(guó)第第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)第三類類，直接沖沖擊較較小，，但有有間接接影響響：水利管管理業(yè)業(yè)，農(nóng)林牧牧漁服服務(wù)業(yè)業(yè)，地地質(zhì)勘勘探業(yè)業(yè)，郵郵政，，交通通運(yùn)輸輸，餐餐飲，，居民服服務(wù)業(yè)業(yè)，城城市公公用事事業(yè)，，房地地產(chǎn)，，科教教文衛(wèi)衛(wèi)（公營(yíng)營(yíng)），，廣播電視視，社會(huì)會(huì)服務(wù)業(yè)業(yè)（文物保保護(hù)、圖圖書館、、群眾文文化、新聞、文文藝經(jīng)紀(jì)紀(jì)與代理理業(yè)），，黨政機(jī)關(guān)關(guān)等。行業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)（市場(chǎng)利益益小，或或市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入受控控制，或或開(kāi)放度度已很高）：1.公公共產(chǎn)品品部門；；2.非非贏利性性服務(wù)部部門3.目目前獲利利水平較較低的贏贏利性服服務(wù)部門門4.自自然壟斷斷性服務(wù)務(wù)部門5.開(kāi)開(kāi)放程度度比較高高的贏利利性服務(wù)務(wù)部門中國(guó)國(guó)第第三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)直接接影影響響：外外資資因因比比較較利利益益小小或或市市場(chǎng)場(chǎng)限限制制，，不不愿愿或或不不能能進(jìn)進(jìn)入入這這些些領(lǐng)領(lǐng)域域，，國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)服服務(wù)務(wù)部部門門因因之之受受到到的的直直接接沖沖擊擊較較小小。。間接接影影響響：低收收入入服服務(wù)務(wù)部部門門的的優(yōu)優(yōu)秀秀管管理理和和專專業(yè)業(yè)人人才才外外流流到到實(shí)實(shí)行高高薪薪制制的的外外資資服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)。。越來(lái)來(lái)越越多多的的非非贏贏利利性性服服務(wù)務(wù)產(chǎn)產(chǎn)品品變變?yōu)闉橼A贏利利性性服服務(wù)務(wù)產(chǎn)產(chǎn)品品，，甚甚至至從從內(nèi)容容到到形形式式上上向向民民營(yíng)營(yíng)服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)蛻蛻變變。。自然然壟壟斷斷性性服服務(wù)務(wù)部部門門在在外外企企開(kāi)開(kāi)拓拓新新服服務(wù)務(wù)產(chǎn)產(chǎn)品品形形成成的的替替代代效效應(yīng)應(yīng)的影影響響下下，，也也面面臨臨間間接接競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)壓壓力力。。開(kāi)放放程程度度高高的的贏贏利利性性服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)，，因因注注入入外外資資、、先先進(jìn)進(jìn)技技術(shù)術(shù)和和管管理理方法法，，得得到到迅迅速速發(fā)發(fā)展展，，利利潤(rùn)潤(rùn)水水平平提提高高。。獲利利水水平平低低的的服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)在在外外企企的的示示范范效效應(yīng)應(yīng)下下開(kāi)開(kāi)拓拓新新產(chǎn)產(chǎn)品品，，適適應(yīng)應(yīng)新服服務(wù)務(wù)環(huán)環(huán)境境，，改改變變服服務(wù)務(wù)方方式式，，有有可可能能獲獲高高贏贏利利。。中國(guó)國(guó)第第三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)對(duì)策策：對(duì)對(duì)服服務(wù)務(wù)部部門門來(lái)來(lái)說(shuō)說(shuō)，，主主要要是是進(jìn)進(jìn)行行內(nèi)內(nèi)部部管管理理體體制制和和分分配體體制制改改革革，，建建立立競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)機(jī)機(jī)制制，，提提高高服服務(wù)務(wù)效效率率和和服服務(wù)務(wù)質(zhì)質(zhì)量量，，開(kāi)拓拓新新的的服服務(wù)務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域域。。對(duì)政政府府來(lái)來(lái)說(shuō)說(shuō)，，在在WTO驅(qū)驅(qū)動(dòng)動(dòng)的的的的市市場(chǎng)場(chǎng)化化程程度度提提高高的的背背景景下下，，要清清醒醒地地劃劃分分政政府府與與市市場(chǎng)場(chǎng)的的邊邊界界，，明明確確政政府府生生產(chǎn)產(chǎn)公公共共產(chǎn)產(chǎn)品品、、資助助非非贏贏利利性性服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)的的公公共共職職能能，，通通過(guò)過(guò)實(shí)實(shí)施施財(cái)財(cái)政政和和收收入入政政策防防止止非非贏贏利利性性服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)向向贏贏利利性性服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)的的蛻蛻變變。。要要改改革革財(cái)財(cái)政政政策策和和工工資資政政策策，，強(qiáng)強(qiáng)化化人人才才激激勵(lì)勵(lì)機(jī)機(jī)制制，，增增大大對(duì)對(duì)國(guó)國(guó)有有科科教教、、文衛(wèi)衛(wèi)部部門門的的財(cái)財(cái)政政資資助助，，通通過(guò)過(guò)壓壓縮縮編編制制和和部部門門，，減減員員增增效效，，按市市場(chǎng)場(chǎng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)提提高高其其工工資資水水平平，，以以緩緩解解其其人人才才和和資資源源的的外外流流。。中國(guó)國(guó)第第三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)現(xiàn)代服服務(wù)業(yè)業(yè)－中中國(guó)第第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)未未來(lái)發(fā)發(fā)展方方向現(xiàn)代服服務(wù)業(yè)業(yè)的涵涵義現(xiàn)代服服務(wù)業(yè)業(yè)指在在工業(yè)業(yè)化高高度發(fā)發(fā)展階階段產(chǎn)產(chǎn)生的的，主主要依依托電子信信息高高技術(shù)術(shù)和現(xiàn)現(xiàn)代管管理理理念而而發(fā)展展起來(lái)來(lái)的服服務(wù)業(yè)業(yè)。狹義：：1.直直接接因信信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和和信息息化的的發(fā)展展而產(chǎn)產(chǎn)生的的新興興服務(wù)務(wù)業(yè)形態(tài)，，如計(jì)計(jì)算機(jī)機(jī)和軟軟件服服務(wù)、、移動(dòng)動(dòng)通信信服務(wù)務(wù)、信信息咨咨詢服服務(wù)等。。2.通通過(guò)過(guò)應(yīng)用用信息息技術(shù)術(shù)，從從傳統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)務(wù)業(yè)改改造和和衍生生而來(lái)來(lái)的服務(wù)業(yè)業(yè)形態(tài)態(tài)。廣義：：指現(xiàn)現(xiàn)代化化、信信息化化意義義上的的服務(wù)務(wù)業(yè)。。中國(guó)第第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)我國(guó)發(fā)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代服服務(wù)業(yè)業(yè)的客客觀需需要與我國(guó)國(guó)整體體經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展和世世界同同等水水平國(guó)國(guó)家相相比，，現(xiàn)有有服務(wù)業(yè)增增加值值在國(guó)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)中中的比比重和和服務(wù)務(wù)業(yè)吸吸納就就業(yè)的的比重重都明顯顯偏低低。服務(wù)業(yè)業(yè)內(nèi)部部結(jié)構(gòu)構(gòu)不合合理，，傳統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)務(wù)業(yè)居居多，，現(xiàn)代代服務(wù)務(wù)業(yè)規(guī)模較較小。。2001年年，我我國(guó)金金融、、保險(xiǎn)險(xiǎn)和房房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占占服務(wù)務(wù)業(yè)的的比重重為22.5%，比比OECD國(guó)家家低近近10％；；而交交通運(yùn)運(yùn)輸、、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)和批批發(fā)零售、、餐飲飲等傳傳統(tǒng)服服務(wù)業(yè)業(yè)分別別比OECD國(guó)國(guó)家高高7%和12%。2002年年，我我國(guó)電電子商商務(wù)交交易規(guī)規(guī)模約約218.7億億美元元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于于發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家水水平，，僅為為日本本2001年交交易額額的1/10。。中國(guó)第第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)信息技技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)品在在服務(wù)務(wù)業(yè)應(yīng)應(yīng)用的的領(lǐng)域域和水水平均均十分分有限限。2002年年，我我國(guó)ATM裝機(jī)機(jī)量?jī)H僅相當(dāng)當(dāng)于美美國(guó)1983年年的水水平；；我國(guó)每每萬(wàn)人人ATM機(jī)機(jī)擁有有量不不到40臺(tái)臺(tái)，美美國(guó)為為1100臺(tái)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代服服務(wù)業(yè)業(yè)的意意義1.優(yōu)優(yōu)化化經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)提高服服務(wù)業(yè)業(yè)效率率，增增加服服務(wù)業(yè)業(yè)的品品種和和檔次次，實(shí)實(shí)現(xiàn)服服務(wù)業(yè)現(xiàn)代代化，，可以以有效效解決決我國(guó)國(guó)第一一、二二產(chǎn)業(yè)業(yè)與服服務(wù)業(yè)業(yè)之間間結(jié)構(gòu)關(guān)關(guān)系失失衡問(wèn)問(wèn)題。。2.滿滿足足消費(fèi)費(fèi)需求求滿足人人們?nèi)杖找嬖鲈鲩L(zhǎng)的的個(gè)性性化、、多樣樣化服服務(wù)需需求，，提高高生活質(zhì)量量。中國(guó)第第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)3.實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)統(tǒng)籌籌發(fā)展展現(xiàn)代物物流、、商貿(mào)貿(mào)等服服務(wù)業(yè)業(yè)的發(fā)發(fā)展，，有利利于促促進(jìn)物物質(zhì)產(chǎn)產(chǎn)品在地區(qū)區(qū)間的的流動(dòng)動(dòng)；現(xiàn)現(xiàn)代服服務(wù)業(yè)業(yè)可以以極大大地改改變落落后地地區(qū)、、落后人人群的的生存存、生生活環(huán)環(huán)境、、生活活方式式以及及對(duì)外外交流流途徑徑?，F(xiàn)代服服務(wù)業(yè)業(yè)幫助助減少少工農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)中中對(duì)自自然資資源的的消耗耗和對(duì)對(duì)生態(tài)環(huán)環(huán)境的的破壞壞，促促進(jìn)人人地和和諧發(fā)發(fā)展。。4.增增強(qiáng)國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)力力增強(qiáng)整體體經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力；為為產(chǎn)業(yè)分分工向深深度發(fā)展展提供可可能；提高產(chǎn)業(yè)業(yè)、企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力；提高高服務(wù)業(yè)業(yè)出口產(chǎn)產(chǎn)品的品品種和科技技含量，，擴(kuò)大對(duì)對(duì)外貿(mào)易易實(shí)力。。中國(guó)第三三產(chǎn)業(yè)上海對(duì)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)的定定位現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)所能能集聚迸迸發(fā)的巨巨大能量量，將是是提升上上海向周邊地區(qū)區(qū)輻射與與滲透的的能級(jí)、、擴(kuò)大上上海城市市經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)國(guó)內(nèi)和和國(guó)際經(jīng)濟(jì)濟(jì)的支配配力、推推動(dòng)上海海在國(guó)際際分工與與國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中占占領(lǐng)制高點(diǎn)點(diǎn)的真正正動(dòng)力所所在。中國(guó)第三三產(chǎn)業(yè)上海現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)業(yè)的現(xiàn)狀狀與問(wèn)題題（復(fù)旦大大學(xué)經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)院，，裴真））2002年，，上海人均GDP接近世世界平均水平平，且略高于于上中等收入國(guó)家家和地區(qū)的水水平，但如果果比較上中等等收入國(guó)家和地區(qū)的第三三產(chǎn)業(yè)增加值值占GDP的的比重，上海海差距明顯，，落后10個(gè)百百分點(diǎn)。城市職能從““工業(yè)加工基基地”向經(jīng)濟(jì)濟(jì)中心、貿(mào)易易中心、金融中心和航運(yùn)運(yùn)中心發(fā)展，，但尚未調(diào)整整到位，綜合合服務(wù)功能低下。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)業(yè)與知識(shí)生產(chǎn)、、傳播、消費(fèi)費(fèi)相關(guān)的第三三層次產(chǎn)值總總量過(guò)低，遠(yuǎn)低于第第一層次。說(shuō)說(shuō)明上海缺乏乏明顯的高附附加值支柱型第三產(chǎn)業(yè)。。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)業(yè)上海發(fā)展現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)的體體制障礙（上海社會(huì)科科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研研究所，周振振華）問(wèn)題判斷－－－服務(wù)有效供供給不足1.有錢可可以購(gòu)買到大大眾化服務(wù)，，但還難以購(gòu)購(gòu)買到高級(jí)服服務(wù)與差別化服服務(wù)。2.有錢可可以購(gòu)買到一一般服務(wù)，但但還難以購(gòu)買買到優(yōu)質(zhì)服務(wù)務(wù)。3.有錢可可以購(gòu)買到各各種單項(xiàng)服務(wù)務(wù)，但難以購(gòu)購(gòu)買到復(fù)合型型服務(wù)。4.有錢可可以購(gòu)買到某某一時(shí)點(diǎn)的靜靜態(tài)服務(wù)，但但難以購(gòu)買到到連續(xù)性的動(dòng)態(tài)態(tài)服務(wù)。由于有效服務(wù)務(wù)供給不足，，使相當(dāng)一部部分潛在有效效服務(wù)需求難以轉(zhuǎn)化為為現(xiàn)實(shí)有效服服務(wù)需求。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)業(yè)原因分析1.有錢難難以購(gòu)買到高高級(jí)服務(wù)與差差別化服務(wù)，，其背后是價(jià)價(jià)格失靈靈或非非市場(chǎng)場(chǎng)定價(jià)價(jià)。2.有有錢錢難以以購(gòu)買買到優(yōu)優(yōu)質(zhì)服服務(wù)，，其背背后是是競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)不足足或壟壟斷。。3.有有錢錢難以以購(gòu)買買到復(fù)復(fù)合型型服務(wù)務(wù)，其其背后后是市市場(chǎng)分分割或或行業(yè)分割割。4.有有錢錢難以以購(gòu)買買到連連續(xù)性性的動(dòng)動(dòng)態(tài)服服務(wù)，，其背背后是是市場(chǎng)場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)識(shí)與能能力不不強(qiáng)。。對(duì)策1.加加大大服務(wù)務(wù)領(lǐng)域域的開(kāi)開(kāi)放力力度。。2.完完善善服務(wù)務(wù)領(lǐng)域域市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)則則。旅游業(yè)業(yè)總?cè)舜螖?shù)（億人次）出游率（％）總花費(fèi)（億元）人均花費(fèi)（元）全國(guó)合計(jì)8.767.93442.27395.7城鎮(zhèn)居民3.51100.52404.08684.9農(nóng)村居民5.1955.71038.192002003年年國(guó)內(nèi)內(nèi)旅游游基本本情況況旅游業(yè)業(yè)年份過(guò)夜旅游者人數(shù)（萬(wàn)人次）世界排名旅游（外匯）收入（億美元）世界排名198035018631312.52119901048.41122.182519952003.4887.331020003122.885162.24720023680.265203.8551980-2002年國(guó)國(guó)際旅旅游變變化趨趨勢(shì)旅游業(yè)業(yè)旅游業(yè)業(yè)占GDP比重重及預(yù)預(yù)測(cè)截至2000年年底，，我國(guó)國(guó)旅游游業(yè)直直接從從業(yè)人人數(shù)為為564.15萬(wàn)人人，間接從從業(yè)人人數(shù)為為2800萬(wàn)人人。共共占全全國(guó)從從業(yè)人人員總總數(shù)的的5％％。旅游業(yè)業(yè)現(xiàn)階段段旅游游業(yè)發(fā)發(fā)展的的基本本特征征（任旺兵兵等，，經(jīng)濟(jì)濟(jì)地理理）1.旅旅游游業(yè)發(fā)發(fā)展與與經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)間的的關(guān)系系日益益密切切。旅游收收入增增長(zhǎng)與與GDP增增長(zhǎng)間間的相相關(guān)性性越來(lái)來(lái)越強(qiáng)強(qiáng)。許多省省區(qū)，，旅游游業(yè)已已經(jīng)成成為拉拉動(dòng)地地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增