投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估

第八章投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估

主要內(nèi)容：投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的必要性，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中成本與效益的劃分，投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)計(jì)算。

識(shí)記：項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)成本、轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目?jī)舢a(chǎn)值、國(guó)民收入、社會(huì)純收入的概念。

領(lǐng)會(huì)：為什么進(jìn)行項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估，國(guó)家規(guī)定那些項(xiàng)目必須進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的目標(biāo)和作用，經(jīng)濟(jì)評(píng)估與財(cái)務(wù)評(píng)估的區(qū)別和聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)評(píng)估的步驟。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的劃分類型，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本劃分的類型，結(jié)合項(xiàng)目系統(tǒng)概念分析具有明顯外部效果項(xiàng)目的處理方法，經(jīng)濟(jì)成本項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表與財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表的異同點(diǎn)，項(xiàng)目?jī)舢a(chǎn)值、國(guó)民收入的計(jì)算，項(xiàng)目社會(huì)純收入的計(jì)算，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估靜態(tài)、動(dòng)態(tài)和外匯指標(biāo)的計(jì)算和判別。

應(yīng)用：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表的編制和指標(biāo)計(jì)算。重點(diǎn)：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本與效益的劃分和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)流量表的編制。難點(diǎn)：項(xiàng)目外部效果的處理和各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運(yùn)用社會(huì)費(fèi)用效益分析法，采用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等國(guó)家參數(shù)，計(jì)算和分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)（費(fèi)用）與項(xiàng)目為國(guó)民經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)（效益），評(píng)估項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的目的是對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行分析，以確定項(xiàng)目消耗社會(huì)資源的真實(shí)價(jià)值。對(duì)于注重宏觀經(jīng)濟(jì)效果的社會(huì)主義國(guó)家來說，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)鍵，也是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。第一節(jié)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的必要性一、投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估的意義

1.為什么要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估

※項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估，是從項(xiàng)目單位的角度出發(fā)，主要以項(xiàng)目建成投產(chǎn)后能否給項(xiàng)目單位帶來收益和帶來多大收益，作為評(píng)估項(xiàng)目可行與不可行的依據(jù)。它沒有考慮項(xiàng)目對(duì)相關(guān)項(xiàng)目以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響.

※在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估中，成本和效益的計(jì)算采用了扭曲的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，所形成的項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量并不能反映項(xiàng)目實(shí)際資源的流量，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈效益并不代表項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真正貢獻(xiàn)。

※如果不從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀整體利益出發(fā)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)一步評(píng)估，僅根據(jù)微觀財(cái)務(wù)評(píng)估結(jié)果對(duì)項(xiàng)目作出投資決策，就很可能出現(xiàn)將某些雖在財(cái)務(wù)上沒有吸引力（或商業(yè)上盈利能力低）卻對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作用大的項(xiàng)目排除在外，而把某些在財(cái)務(wù)上吸引力大卻不能合理利用有效資源，使相關(guān)項(xiàng)目效益降低，甚至影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡，需要國(guó)家為之付出相當(dāng)高代價(jià)的項(xiàng)目選擇上。這樣就會(huì)給國(guó)家和社會(huì)帶來巨大的損失。2.那些項(xiàng)目需要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估是一件較復(fù)雜的分析評(píng)價(jià)工作，根據(jù)目前我國(guó)的實(shí)際條件和可能，只是對(duì)某些在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有重要作用和影響的大中型重點(diǎn)建設(shè)以及特殊行業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估工作，項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估在我國(guó)尚處于起步和探索階段，因此，國(guó)家規(guī)定如下類型的項(xiàng)目需要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估：

※國(guó)家投資巨重大的工程項(xiàng)目或科技項(xiàng)目；

※嚴(yán)重影響國(guó)際民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目；

※有關(guān)稀缺資源開發(fā)和利用的項(xiàng)目；

※技術(shù)引進(jìn)、中外合資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

※具有壟斷特征的項(xiàng)目；

※受過渡行政干預(yù)的項(xiàng)目；

※具有顯著外部效果的項(xiàng)目；

※產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特性的項(xiàng)目?？傊?，對(duì)于財(cái)務(wù)價(jià)格扭曲，不能真實(shí)反映項(xiàng)目產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，財(cái)務(wù)成本不能包含項(xiàng)目對(duì)資源的全部消耗，財(cái)務(wù)效益不能包含項(xiàng)目產(chǎn)出的全部效果的項(xiàng)目。3.定義

所謂投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估，它是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的基礎(chǔ)上，從國(guó)家宏觀整體利益出發(fā)，按照修正后的合理的經(jīng)濟(jì)價(jià)格（或影子價(jià)格）以及國(guó)家制定的各種經(jīng)濟(jì)參數(shù)，劃分、計(jì)算項(xiàng)目的成本和效益，并通過對(duì)所計(jì)算的成本和效益的指標(biāo)分析，判斷項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的實(shí)際貢獻(xiàn)，決定項(xiàng)目取舍的一種科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)論證方法。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估的目的在于，通過準(zhǔn)確地估算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的代價(jià)和貢獻(xiàn)，促使國(guó)家有限資源合理配置，提高資源利用率，使國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入和社會(huì)純收入有真正的增長(zhǎng)。因此，投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)估的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.意義

⑴項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估能為國(guó)家投資決策提供科學(xué)手段和依據(jù)。⑵項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估有利于國(guó)家稀缺資源的最佳配置和利用。⑶項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。⑷項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估有利于提高國(guó)家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。⑸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估有利于國(guó)家投資管理體制的不斷改革。⑹項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估有利于國(guó)家提高投資效益和國(guó)民收入。

二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估與財(cái)務(wù)評(píng)估的區(qū)別和聯(lián)系

（一）兩者的區(qū)別

※評(píng)估的角度不同

※評(píng)估的基本標(biāo)準(zhǔn)不同

※評(píng)估的范圍不同

※計(jì)算項(xiàng)目成本、效益的基礎(chǔ)資料不同

※計(jì)算口徑不同

※一般通貨膨脹的處理不同

（二）兩者的聯(lián)系項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估是經(jīng)濟(jì)評(píng)估的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)評(píng)估是財(cái)務(wù)評(píng)估的深入和繼續(xù)；在項(xiàng)目投資決策時(shí)，盡管經(jīng)濟(jì)評(píng)估是先決條件，處于主導(dǎo)地位，但也必須兼顧項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的結(jié)果，考慮項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)效益，使兩者統(tǒng)一起來，以便保證項(xiàng)目在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有利的前提條件下，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目單位的積極性和主動(dòng)性，保證實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的基本經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在具體處理這兩者的關(guān)系時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下四種情況：

※

當(dāng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估與財(cái)務(wù)評(píng)估都認(rèn)為項(xiàng)目可行時(shí)，則最終評(píng)估結(jié)論是該項(xiàng)目可行

※當(dāng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估與財(cái)務(wù)評(píng)估都認(rèn)為項(xiàng)目不可行時(shí)，則最終評(píng)估結(jié)論是該項(xiàng)目不可行。

※當(dāng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目可行，但財(cái)務(wù)評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目不可行時(shí)，則最終評(píng)估結(jié)論是該項(xiàng)目可行。

※當(dāng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目不可行，而財(cái)務(wù)評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目可行時(shí)，則最終評(píng)估結(jié)論是該項(xiàng)目不可行。⑴劃分成本和效益。從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度來重新考察和劃分投資項(xiàng)目的成本和效益，即按照項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的代價(jià)和貢獻(xiàn)匯集成本和效益。⑵制定影子價(jià)格。制定能夠反映經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目投入物與產(chǎn)出物的影子價(jià)格，即對(duì)在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估中所采用的不合理的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)體價(jià)格既要能反映產(chǎn)品、資源、勞動(dòng)本身的實(shí)際價(jià)值，又能反映產(chǎn)品的供求關(guān)系，并能體現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家稀缺資源的合理利用以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的要求。⑶確定國(guó)家參數(shù)。制定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，諸如社會(huì)折現(xiàn)率、國(guó)民收入折現(xiàn)率、國(guó)家基準(zhǔn)收益率、影子匯率、項(xiàng)目投入物與產(chǎn)出物的轉(zhuǎn)換系數(shù)、支付意愿和機(jī)會(huì)成本等。⑷編制投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表。⑸計(jì)算經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)。計(jì)算和分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中的基本靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)，比較優(yōu)選項(xiàng)目和方案，并對(duì)項(xiàng)目的可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)還應(yīng)有定性分析說明。三、投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估的步驟第二節(jié)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中成本與效益的劃分一、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)成本識(shí)別原則1.遵循有無項(xiàng)目對(duì)比的原則；2.正確識(shí)別和調(diào)整轉(zhuǎn)移支付，根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待；3.合理確定經(jīng)濟(jì)效益和成本的空間范圍和時(shí)間跨度；4.正確識(shí)別正面和負(fù)面外部效果，防止誤算、漏算或重復(fù)計(jì)算；5.對(duì)項(xiàng)目所涉及的全部成員及群體的費(fèi)用和效益進(jìn)行全面分析；6.經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算應(yīng)遵循支付意愿（WTP）原則和接受補(bǔ)償意愿（WTA）原則；經(jīng)濟(jì)成本的計(jì)算應(yīng)遵循機(jī)會(huì)成本的原則。7.經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)成本可直接識(shí)別，也可通過調(diào)整財(cái)務(wù)效益和財(cái)務(wù)成本得到。經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)成本應(yīng)采用影子價(jià)格計(jì)算。第二節(jié)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中成本與效益的劃分二、項(xiàng)目效益的概念及劃分

（一）項(xiàng)目效益的概念

項(xiàng)目效益是指項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作出的貢獻(xiàn)，即由于項(xiàng)目的興建和投產(chǎn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)所帶來的總經(jīng)濟(jì)效益。如增加了產(chǎn)量，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，提供了服務(wù)等。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有經(jīng)濟(jì)性與非經(jīng)濟(jì)性；可以計(jì)量與不可計(jì)量；外部效益與內(nèi)部效益；有形效益與無形效益；直接效益與間接效益等。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不同于財(cái)務(wù)效益的一個(gè)顯著方面是，它不僅要計(jì)算項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益，而且要計(jì)算項(xiàng)目的間接經(jīng)濟(jì)效益或相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中，采用的成本—效益評(píng)估方法，只能分析那些經(jīng)濟(jì)方面和可以用貨幣尺度衡量的效益，因?yàn)橹挥兴鼈儾拍芘c項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)代價(jià)作比較。至于那些非經(jīng)濟(jì)、不能計(jì)量的效益，則應(yīng)由國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中的定性分析作出估量。直接效益是項(xiàng)目本身所所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益，它是是指用影子價(jià)價(jià)格計(jì)算的新新增產(chǎn)品的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益。一一般表現(xiàn)為增增加產(chǎn)品數(shù)量量滿足國(guó)內(nèi)需需求的效益；；增加出口（（或減少進(jìn)口口）所增收（（或節(jié)約）的的國(guó)家外匯等等。間接效益也叫外部效益益、附帶效益益、相關(guān)效益益，它是由于于項(xiàng)目的建設(shè)設(shè)而引起了經(jīng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中其其它部門經(jīng)濟(jì)濟(jì)收益的增長(zhǎng)長(zhǎng)所帶來的效效益。它們雖雖然不屬于項(xiàng)項(xiàng)目本身，但但屬于整個(gè)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。如如建了一個(gè)水水電站項(xiàng)目，，其發(fā)電收益益和灌溉收益益為該項(xiàng)目的的直接效益，，而增加的電電力使那些因因缺電而停業(yè)業(yè)的工廠得以以正常生產(chǎn)，，穩(wěn)定的水源源對(duì)當(dāng)?shù)氐姆婪篮?、養(yǎng)魚、、產(chǎn)品加工、、旅游帶來的的好處則為項(xiàng)項(xiàng)目的間接效效益。特別是是項(xiàng)目建設(shè)為為項(xiàng)目區(qū)帶來來的新技術(shù)推推廣效應(yīng)所產(chǎn)產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)

有形效益是能夠感知、可以計(jì)量的效益。比如生產(chǎn)了產(chǎn)品、提高產(chǎn)品的規(guī)格質(zhì)量、提供了某種形式的服務(wù)。有形效益比較容易鑒別和計(jì)量，大部分投資項(xiàng)目所形成的效益，主要是這種有形效益。

無形效益是指那些不易直接感受知、難以計(jì)量的效益。無形效益有各種各樣的表現(xiàn)，如項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的美化、對(duì)污染的減少、對(duì)文化、技術(shù)的宣傳、對(duì)豐富人們的生活等，都是一些難于計(jì)量的無形效益。對(duì)這些效益一般只能作出定性分析說明。

內(nèi)部效益是指由于項(xiàng)目的興建而提高了項(xiàng)目單位效益，從而導(dǎo)致時(shí)間的節(jié)約、花費(fèi)的減少或成本的降低等而帶來的經(jīng)濟(jì)效益。如一個(gè)更新改造項(xiàng)目，如果其目的在于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，那么，它所表現(xiàn)出來的效益就是內(nèi)部效益。1．有形效益⑴投資項(xiàng)目目最直接的產(chǎn)產(chǎn)出物、即主主副產(chǎn)品產(chǎn)量量效益。⑵投資項(xiàng)目目提高了產(chǎn)品品質(zhì)量所帶來來的質(zhì)量差價(jià)價(jià)效益。⑶投資項(xiàng)目目改變了產(chǎn)品品銷售和銷費(fèi)費(fèi)時(shí)節(jié)所帶來來的季節(jié)差價(jià)價(jià)效益。⑷投資項(xiàng)目目改變了產(chǎn)品品銷售和消費(fèi)費(fèi)區(qū)域所帶來來的地區(qū)差價(jià)價(jià)效益。⑸投資項(xiàng)目目改變了產(chǎn)品品的形式（包包裝和加工））所帶來的附附加效益。⑹投資項(xiàng)⑺投資項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)品特性的保護(hù)和避免產(chǎn)品損失所帶來的效益增加。⑻其他有形效益。

2．無形效益⑴投資項(xiàng)目對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的保證。⑵投資項(xiàng)目對(duì)教育和技術(shù)狀況的提高。⑶投資項(xiàng)目對(duì)人民身體素質(zhì)和精神面貌的改善。⑷投資項(xiàng)目對(duì)人民生活水平、富裕程度的推進(jìn)。⑸投資項(xiàng)目對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。⑹投資項(xiàng)目對(duì)人口增長(zhǎng)速度的逆制。⑺投資項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的保護(hù)。⑻投資項(xiàng)目對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的貢獻(xiàn)。⑼其它無形效益。（二）項(xiàng)目效效益的劃分三、項(xiàng)目成本本的概念及劃劃分（一）項(xiàng)目成成本的概念項(xiàng)目成本是指指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為為項(xiàng)目所付出出的代價(jià)，主主要表現(xiàn)是直直接減少了最最終產(chǎn)品和勞勞務(wù)或國(guó)民收收入。一般將將項(xiàng)目成本劃劃分為直接成成本（或費(fèi)用用）和間接成成本（或費(fèi)用用）?！柚苯映杀臼侵赣糜白觾r(jià)價(jià)格計(jì)算的項(xiàng)項(xiàng)目各項(xiàng)投入入物經(jīng)濟(jì)價(jià)值值。一般表現(xiàn)現(xiàn)為：其它部部門為供應(yīng)本本項(xiàng)目投入物物所消耗的實(shí)實(shí)際資源費(fèi)用用；減少對(duì)其其他項(xiàng)目（或或最終消費(fèi)者者）投入物的的供應(yīng)而放棄棄機(jī)會(huì)效益；；增加進(jìn)口（（或減少出口口）所耗用（（或減少）的的外匯等。¤間接成本亦稱外部成本本（或外部費(fèi)費(fèi)用），是指指國(guó)民經(jīng)濟(jì)系系統(tǒng)中其它部部門為項(xiàng)目所所付出的代價(jià)價(jià)，而項(xiàng)目本本身并不需要要支付的那部部分費(fèi)用。例例如，在某一一流域的上游游建造一座水水庫(kù)，卻造成成了下游水資資源供給不足足，從而導(dǎo)致致了農(nóng)作物減減產(chǎn)，減產(chǎn)部部分就是國(guó)民民經(jīng)濟(jì)中其它它部門為項(xiàng)目目所付出的代代價(jià)，也就是是項(xiàng)目的間接接成本。所謂外部效果果，是指那些

外部效果與處處理外部效果表現(xiàn)現(xiàn)形式1．消費(fèi)者剩余余2．技術(shù)外溢性性效果3．產(chǎn)業(yè)連鎖效效果4．產(chǎn)生轉(zhuǎn)移效效果外外部效益益5．乘數(shù)效應(yīng)6．國(guó)際效果7.環(huán)境污染8.生態(tài)破壞外外部部成本9.客觀外在負(fù)作作用1．有形成本（（或費(fèi)用）（1）實(shí)物形式的的項(xiàng)目投入，，如設(shè)備、原原材料、動(dòng)力力燃料等。（2）項(xiàng)目投入的的活勞動(dòng)費(fèi)用用，如工資、、津貼、獎(jiǎng)金金等。（3）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過過程中的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用，如管管理費(fèi)、交易易費(fèi)和待攤費(fèi)費(fèi)等。（4）項(xiàng)目占用的的土地投入費(fèi)費(fèi)用，主要是是土地價(jià)格。。（5）項(xiàng)目所使用用的技術(shù)投入入費(fèi)用，如技技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、、專利費(fèi)、商商標(biāo)費(fèi)等（6）貨幣資金投投入，如結(jié)算算資金、外匯匯的占用費(fèi)等等。（7）其它有形成成本項(xiàng)目。2．無形成本（（或費(fèi)用）（1）影響正常的的家庭和生產(chǎn)產(chǎn)結(jié)構(gòu)；（2）減少人們的的閑暇和娛樂樂時(shí)間；（3）增加環(huán)境污污染；（4）破壞生態(tài)平平衡；（5）其它無形成成本項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目成成本的劃分四、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)投資、費(fèi)用用、效益的調(diào)調(diào)整1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用用效益調(diào)整的的原則一是調(diào)整不屬屬于經(jīng)濟(jì)效益益和費(fèi)用的內(nèi)內(nèi)容，剔除屬屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支支付部分。二是計(jì)算和分分析項(xiàng)目的間間接費(fèi)用和效效益（即外部部效果）。三是按照投入入產(chǎn)出物的影影子價(jià)格與國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)參數(shù)數(shù)對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)調(diào)整。2.項(xiàng)目工程建設(shè)設(shè)投資調(diào)整（1）從財(cái)務(wù)投資資中剔除設(shè)備備和材料的進(jìn)進(jìn)口關(guān)稅、增增值稅、土地地使用稅、投投資方向調(diào)節(jié)節(jié)稅、建設(shè)期期國(guó)內(nèi)借款利利息和漲價(jià)預(yù)預(yù)備費(fèi)等轉(zhuǎn)移移支付。（2）用影子匯率率、影子價(jià)格格和運(yùn)輸費(fèi)與與貿(mào)易費(fèi)用，，調(diào)整國(guó)內(nèi)外外設(shè)備的購(gòu)置置費(fèi)及其安裝裝費(fèi)和其他費(fèi)費(fèi)用。如調(diào)整整引進(jìn)設(shè)備價(jià)價(jià)值需要調(diào)整整匯率和國(guó)內(nèi)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)與貿(mào)貿(mào)易費(fèi)用，而而調(diào)整國(guó)內(nèi)設(shè)設(shè)備則需采用用設(shè)備影子價(jià)價(jià)格計(jì)算設(shè)備備本身價(jià)值和和影子運(yùn)費(fèi)與與貿(mào)易費(fèi)用。。（3）調(diào)整建筑費(fèi)費(fèi)用。一種是是采用直接調(diào)調(diào)整“三材”和人工費(fèi)用。。一種是應(yīng)用用國(guó)家統(tǒng)一頒頒發(fā)的建筑工工程影子價(jià)格格換算系數(shù)。。（4）安裝費(fèi)用調(diào)調(diào)整?？砂凑照罩饕惭b材材料采用材料料影子價(jià)格進(jìn)進(jìn)行調(diào)整。如如有引進(jìn)安裝裝材料，還要要采用影子匯匯率調(diào)整。（5）土地費(fèi)用調(diào)調(diào)整。按照項(xiàng)項(xiàng)目占用土地地的機(jī)會(huì)成本本重新計(jì)算土土地影子費(fèi)用用。表B17經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析投資費(fèi)用估算調(diào)整表人民幣單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析比財(cái)務(wù)分析增減外幣人民幣合計(jì)外幣人民幣合計(jì)1建設(shè)投資

1.1建筑工程費(fèi)

1.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

1.3安裝工程費(fèi)

1.4其他費(fèi)用

1.4.1其中：土地費(fèi)用

1.4.2

專利及專有技術(shù)費(fèi)

1.5基本預(yù)備費(fèi)

1.6漲價(jià)預(yù)備費(fèi)

1.7建設(shè)期利息

2流動(dòng)資金

合計(jì)（1+2）

注：若投資費(fèi)用是通過直接估算得到的，本表應(yīng)略去財(cái)務(wù)分析的相關(guān)欄目。3.項(xiàng)目流動(dòng)資金金調(diào)整（1）首先剔除作作為轉(zhuǎn)移支付付的非定額流流動(dòng)資金（如如貨幣資金、、結(jié)算資金））部分，因?yàn)闉樗麄兾丛斐沙蓢?guó)家資源的的實(shí)際消耗或或增加。（2）按影子價(jià)格格進(jìn)行詳細(xì)的的分項(xiàng)調(diào)整（（按調(diào)整后的的經(jīng)濟(jì)成本費(fèi)費(fèi)用表）。（3）也可按照調(diào)調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)濟(jì)收入、經(jīng)濟(jì)濟(jì)成本、建設(shè)設(shè)投資乘以相相應(yīng)的流動(dòng)資資金率進(jìn)行粗粗略估算調(diào)整整。4.項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本本的調(diào)整（1）固定資產(chǎn)折折舊（2）轉(zhuǎn)移性費(fèi)用用（或稱轉(zhuǎn)移移支付）。所所謂轉(zhuǎn)移支付付，是指一筆筆資金從國(guó)民民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)的一個(gè)部門門轉(zhuǎn)移到另一一個(gè)部門的行行為，它不涉涉及國(guó)家資源源的增減變化化。投資項(xiàng)目目的轉(zhuǎn)移支付付主要包括以以下幾部分：：#稅金#補(bǔ)貼#利息（國(guó)內(nèi)貸貸款利息、國(guó)外貸款利利息）（3）沉沒成本（4）不可預(yù)見的的非物質(zhì)費(fèi)用用（一）調(diào)減的的成本項(xiàng)目（1）項(xiàng)目單位自自有財(cái)產(chǎn)（或或自然資源））。項(xiàng)目單位的各各種自有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)或自然資源，無論在財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)估中是否否付費(fèi)或是否否列入項(xiàng)目的的財(cái)務(wù)成本中中，例如項(xiàng)目目所占用的自自有土地等。。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)看，這些財(cái)財(cái)產(chǎn)的使用也也是國(guó)家資源源的消耗，所所以，必須記記入項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)成本中。。（2）不可預(yù)見的的物質(zhì)費(fèi)用。。由于計(jì)劃不周周，建設(shè)項(xiàng)目目需要增加投投入，如果在在財(cái)務(wù)成本中中沒有得到反反映，在經(jīng)濟(jì)濟(jì)成本中應(yīng)當(dāng)當(dāng)把它們充分分考慮進(jìn)去。。（3）外差成本。。由于項(xiàng)目的建建設(shè)為社會(huì)造造成了不利的的影響，如引引起的噪音、、環(huán)境污染、、安置移民、、社會(huì)設(shè)施的的緊張狀況等等。為解決這這些問題，國(guó)國(guó)家需要支付付一定的費(fèi)用用。這些費(fèi)用用有的可能包包括在項(xiàng)目的的投資中，有有的并未包括括。對(duì)于沒有有包括進(jìn)去的的外差成本，，應(yīng)記入項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)成本中中。（二）調(diào)增的的成本項(xiàng)目（三）經(jīng)營(yíng)成成本的調(diào)整方方法（1）可變成本部部分按照原材材料、燃料、、動(dòng)力的影子子價(jià)格重新計(jì)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用用。（2）固定成本部部分應(yīng)剔除折折舊和流動(dòng)資資金利息，并并通過項(xiàng)目固固定資產(chǎn)和流流動(dòng)資金回收收費(fèi)用來代替替。（3）修理費(fèi)按照照調(diào)整后的固固定資產(chǎn)原值值和修理費(fèi)用用率重新計(jì)算算，工資按照照國(guó)家工資轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)算算影子工資，，然后計(jì)提福福利費(fèi)。（4）其他費(fèi)用不不予調(diào)整。表B18經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)營(yíng)費(fèi)用估算調(diào)整表人民幣單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目單位投入量財(cái)務(wù)分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析單價(jià)（元）成本單價(jià)（元）費(fèi)用1外購(gòu)原材料

1.1原材料A

1.2原材料B

1.3原材料C

1.4………

2外購(gòu)燃料及動(dòng)力

2.1煤

2.2水

2.3電

2.4重油

2.5………

3工資及福利費(fèi)

4修理費(fèi)

5其他費(fèi)用

合計(jì)

注：若經(jīng)營(yíng)費(fèi)用是通過直接估算得到的，本表應(yīng)略去財(cái)務(wù)分析的相關(guān)欄目。5.銷售收入調(diào)整整先確定項(xiàng)目產(chǎn)產(chǎn)出物的影子子價(jià)格，然后后根據(jù)項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)規(guī)模，，重新計(jì)算項(xiàng)項(xiàng)目各種產(chǎn)品品銷售收入，，同時(shí)注意提提出國(guó)家補(bǔ)貼貼性收入。項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)品影子子價(jià)格確定，，可根據(jù)外貿(mào)貿(mào)貨物、非外外貿(mào)貨物、特特殊投入物影影子價(jià)格確定定方法來進(jìn)行行。6.固定資產(chǎn)余值值和流動(dòng)資金金回收調(diào)整按照調(diào)整后的的固定資產(chǎn)原原值和流動(dòng)資資金進(jìn)行計(jì)算算，在涉及國(guó)國(guó)外借款時(shí)，，應(yīng)用影子匯匯率計(jì)算外匯匯借款本金與與利息的償付付額。7.項(xiàng)目外部效果果計(jì)算表B19項(xiàng)目直接效益估算調(diào)整表人民幣單位：萬元產(chǎn)出物名稱投產(chǎn)第一期負(fù)荷（%）投產(chǎn)第二期負(fù)荷（%）………正常生產(chǎn)年份（%）A產(chǎn)品B產(chǎn)品………小計(jì)A產(chǎn)品B產(chǎn)品………小計(jì)

A產(chǎn)品B產(chǎn)品………小計(jì)年產(chǎn)出量計(jì)算單位

國(guó)內(nèi)

國(guó)際

合計(jì)

財(cái)務(wù)分析國(guó)內(nèi)市場(chǎng)單價(jià)（元）

現(xiàn)金收入

國(guó)際市場(chǎng)單價(jià)（美元）

現(xiàn)金收入

經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析國(guó)內(nèi)市場(chǎng)單價(jià)（元）

現(xiàn)金收入

國(guó)際市場(chǎng)單價(jià)（美元）

現(xiàn)金收入

表B20項(xiàng)目間接費(fèi)用估算表人民幣單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)計(jì)算期1234……….n

表B21項(xiàng)目間接效益估算表人民幣單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)計(jì)算期1234……….n

第三節(jié)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金金流量表是在在財(cái)務(wù)現(xiàn)金流流量表的基礎(chǔ)礎(chǔ)上經(jīng)過必要要的調(diào)查、計(jì)計(jì)算而形成。。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)現(xiàn)金流量表與與財(cái)務(wù)現(xiàn)金流流量表相比，，表式基本相相似，不同點(diǎn)點(diǎn)主要表現(xiàn)在在如下四個(gè)方方面：⑴由于項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中中，必須考慮慮項(xiàng)目的“外部效果”，所以，項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流流量表的現(xiàn)金金流入和現(xiàn)金金流出中分別別增加了“項(xiàng)目外部效益益”和“項(xiàng)目外部成本本”等欄目。⑵由于項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中中的成本和效效益計(jì)算要剔剔除“轉(zhuǎn)移支付”項(xiàng)目，所以，，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)現(xiàn)金流量表中中的現(xiàn)金流入入和現(xiàn)金流出出也減少了“轉(zhuǎn)移支付”內(nèi)容⑶由于項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中中的成本和效效益計(jì)算必須須用影子價(jià)格格，所以、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金金流量表中的的現(xiàn)金流入和和現(xiàn)金流出的的計(jì)算也要采采用影子價(jià)格格，不應(yīng)使用用市場(chǎng)價(jià)格。。⑷在項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估中，，對(duì)于一般項(xiàng)項(xiàng)目只需編制制全部投資現(xiàn)現(xiàn)金流量表，，而對(duì)于涉外外項(xiàng)目，除應(yīng)應(yīng)編制全部投投資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金金流量表外，，還編制國(guó)內(nèi)內(nèi)投資現(xiàn)金流流量表和外匯匯現(xiàn)金流量表表。一、項(xiàng)目國(guó)民民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流流量表的編制制表8—1項(xiàng)目全部投資資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流流量表單位：萬元序號(hào)年份項(xiàng)目建設(shè)期生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期12345……..n生產(chǎn)負(fù)荷（%）1經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流入1.1銷售收入1.2回收固定資產(chǎn)殘值1.3回收流動(dòng)資金1.4項(xiàng)目外部收益2經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流出2.1建設(shè)投資2.2流動(dòng)資金投資2.3經(jīng)營(yíng)成本2.4項(xiàng)目外部費(fèi)用3經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量4累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量5經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值6累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：稅稅前只指標(biāo)；；稅后指標(biāo)。。序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)計(jì)算期1234……….n1效益流量

1.1項(xiàng)目直接效益

1.2資產(chǎn)余值回收

1.3流動(dòng)資金回收

1.4項(xiàng)目間接效益2費(fèi)用流量

2.1建設(shè)投資

2.2維持運(yùn)營(yíng)投資

2.3流動(dòng)資金

2.4經(jīng)營(yíng)費(fèi)用

2.5項(xiàng)目間接費(fèi)用

3凈效益流量（1-2）

計(jì)算指標(biāo)：經(jīng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益益率（%）；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)值（iS=%）。表B16項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)用效益流流量表單位：萬元表8—2項(xiàng)目國(guó)內(nèi)投資資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流流量表單位：萬元序號(hào)年份項(xiàng)目建設(shè)期生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期12345……..n生產(chǎn)負(fù)荷（%）1經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流入1.1銷售收入1.2回收固定資產(chǎn)殘值1.3回收流動(dòng)資金1.4項(xiàng)目外部收益2經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流出2.1國(guó)內(nèi)建設(shè)投資2.2國(guó)內(nèi)流動(dòng)資金投資2.3經(jīng)營(yíng)成本2.4項(xiàng)目外部費(fèi)用2.5流到國(guó)外資金2.5.1國(guó)外貸款本金償還2.5.2國(guó)外貸款利息支付2.5.3其他3經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量4累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量5經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值6累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)估靜態(tài)指指標(biāo)（一）基本靜靜態(tài)指標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估估中使用的基基本靜態(tài)指標(biāo)標(biāo)有兩個(gè)，即即項(xiàng)目的凈產(chǎn)產(chǎn)值（或國(guó)民民收入）和社社會(huì)純收入1．項(xiàng)目?jī)舢a(chǎn)值值（或國(guó)民收收入）。從項(xiàng)目的角度度來講，凈產(chǎn)產(chǎn)值就是項(xiàng)目目單位的產(chǎn)品品銷售收入扣扣除生產(chǎn)過程程中消耗的物物資資源后的的余額部分，，它包括工資資及項(xiàng)目單位位（或項(xiàng)目區(qū)區(qū)）盈利等內(nèi)內(nèi)容，它的實(shí)實(shí)質(zhì)是項(xiàng)目在在生產(chǎn)中創(chuàng)造造的凈增值。。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的角度講，，各個(gè)項(xiàng)目?jī)魞舢a(chǎn)值之和扣扣除流入國(guó)外外部分，就構(gòu)構(gòu)成了本國(guó)的的國(guó)民收入。。凈產(chǎn)值這個(gè)概概念與財(cái)務(wù)評(píng)評(píng)估中項(xiàng)目收收益的概念有有明顯的不同同：項(xiàng)目收益益是指利潤(rùn)和和折舊，而凈凈產(chǎn)值中將工工資、稅金、、利息等在財(cái)財(cái)務(wù)分析中作作為成本的內(nèi)內(nèi)容，都作為為收益；另一一方面，折舊舊作為一種投投資成本的分分?jǐn)?、則不記記入項(xiàng)目的凈凈產(chǎn)值之中。。此外，經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)估中的凈凈產(chǎn)值（或國(guó)國(guó)民收入），，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)價(jià)格計(jì)算的的，這與財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)估中收益益指標(biāo)有實(shí)質(zhì)質(zhì)的區(qū)別。為什么要以凈凈產(chǎn)值指標(biāo)來來衡量項(xiàng)目對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的的貢獻(xiàn)呢？從從凈產(chǎn)值的概概念中可以看看出，它代表表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)中新增加的的財(cái)富。無疑疑，國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)中新增加的的這種財(cái)富越越多，國(guó)家就就越有可能達(dá)達(dá)到其經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展目標(biāo)，而而這一點(diǎn)正是是國(guó)家資源最最佳配置的終終極要求。如如此看來，凈凈產(chǎn)值（或國(guó)國(guó)民收入）這這個(gè)指標(biāo)，確確實(shí)是衡量項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)所作貢獻(xiàn)獻(xiàn)比較恰當(dāng)?shù)牡闹笜?biāo)。2.凈產(chǎn)值（或國(guó)國(guó)民收入）的的計(jì)算方法（1）按生產(chǎn)法計(jì)計(jì)算。這時(shí)候候項(xiàng)目的凈產(chǎn)產(chǎn)值就是總產(chǎn)產(chǎn)值減去生產(chǎn)產(chǎn)和建設(shè)中的的物質(zhì)消耗后后的余額，其其計(jì)算公式為為：式中：NVA——項(xiàng)目壽命期內(nèi)內(nèi)凈產(chǎn)值。SA——用經(jīng)濟(jì)價(jià)格計(jì)計(jì)算的項(xiàng)目年年銷售收入。。MIA——項(xiàng)目生產(chǎn)期不不包括工資、、折舊和流動(dòng)動(dòng)資金利息的的總投資減去去折余價(jià)值））。RE——項(xiàng)目間接（外外部）經(jīng)濟(jì)效效益。要計(jì)算國(guó)民收收入，還應(yīng)減減去流入國(guó)外外的收益，公公式為：式中：NI——項(xiàng)目的國(guó)民收收入。RF——流入國(guó)外的收收益，如償還還國(guó)外貸款本本利、國(guó)外股股息及紅利、、外籍籍人員工工資等。上面都是按照照全部投資計(jì)計(jì)算的，若從從國(guó)內(nèi)投資的的角度來計(jì)算算項(xiàng)目的凈產(chǎn)產(chǎn)值和國(guó)民收收入是一致的的，公式為：：式中：NVA′——項(xiàng)目按照國(guó)內(nèi)內(nèi)投資計(jì)算的的凈產(chǎn)值或國(guó)國(guó)民收入。I′A——以經(jīng)濟(jì)價(jià)格計(jì)計(jì)算的國(guó)內(nèi)總總投資。（2）按分配法計(jì)計(jì)算。即項(xiàng)目目所產(chǎn)生的各各種形式收入入相加就是項(xiàng)項(xiàng)目的凈產(chǎn)值值，公式為：：項(xiàng)目年凈產(chǎn)產(chǎn)值=銷售稅金+銷售利潤(rùn)+工資+職工福利基基金+利息支出+保險(xiǎn)費(fèi)用項(xiàng)目年國(guó)民民收入=項(xiàng)目所產(chǎn)生生的各種形形式收入之之和－流入入國(guó)外的收收益2．社會(huì)純收收入（或社社會(huì)盈余））。國(guó)外在項(xiàng)目目評(píng)估中，，廣泛使用用社會(huì)盈余余這個(gè)指標(biāo)標(biāo)，它相當(dāng)當(dāng)于我們所所說的社會(huì)會(huì)純收入。。純收入就就是項(xiàng)目的的凈產(chǎn)值扣扣除工資后后的余額。?；蛘呔褪鞘瞧髽I(yè)銷售售收入減去去成本后的的余額，社社會(huì)純收入入可按以下下公式計(jì)算算。按全部投資資計(jì)算的社社會(huì)純收入入：按國(guó)內(nèi)投資資計(jì)算的社社會(huì)純收入入：式中的W是工資及其其工資附加加費(fèi)，其它它字母含義義同前。另外，從分分配的角度度看，項(xiàng)目目的社會(huì)純純收入其數(shù)數(shù)額大體等等于項(xiàng)目的的利潤(rùn)與稅稅金之和。。Y=3．兩個(gè)基本本靜態(tài)指標(biāo)標(biāo)的評(píng)價(jià)用凈產(chǎn)值（（或國(guó)民收收入），還還是用社會(huì)會(huì)純收入作作為項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估的的基礎(chǔ)指標(biāo)標(biāo)，目前還還有爭(zhēng)論。。用社會(huì)純純收入作為為衡量項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)估估指標(biāo)是基基于這樣的的考慮，即即國(guó)民收入入中的工資資是對(duì)勞動(dòng)動(dòng)者的補(bǔ)償償費(fèi)用，這這部分費(fèi)用用勞動(dòng)者是是要消費(fèi)掉掉的，它們們不能作為為國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的積累用用于再投資資，所以它它們不是對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)獻(xiàn)。不同的的意見認(rèn)為為，工資越越高，說明明現(xiàn)時(shí)消費(fèi)費(fèi)水平也越越高。而提提高消費(fèi)水水平這本身身就是社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的重要目目標(biāo)之一。。而且工資資高了，也也有可能帶帶來高的儲(chǔ)儲(chǔ)蓄率，這這是經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的重要要資金來源源，是提高高將來消費(fèi)費(fèi)水平的必必要前提。。因此，工工資應(yīng)當(dāng)包包括在項(xiàng)目目對(duì)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)獻(xiàn)之中，也也就是項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)估估應(yīng)使用凈凈產(chǎn)值指標(biāo)標(biāo)。正是由于二二者各有道道理，所以以，在我國(guó)國(guó)的投資項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估中中出現(xiàn)了以以凈產(chǎn)值（（國(guó)民收入入）和社會(huì)會(huì)純收入為為基礎(chǔ)的兩兩套指標(biāo)體體系。但作作為一個(gè)評(píng)評(píng)估項(xiàng)目來來說，不論論是凈產(chǎn)值值（國(guó)民收收入）指標(biāo)標(biāo)，還是社社會(huì)純收入入指標(biāo)，當(dāng)當(dāng)然是越大大越好。尤尤其在多項(xiàng)項(xiàng)目、多方方案的比較較中，應(yīng)取取兩指標(biāo)的的極大值。。（二）一般般靜態(tài)指標(biāo)標(biāo)根據(jù)兩個(gè)基基本靜態(tài)指指標(biāo)派生出出如下五個(gè)個(gè)一般靜態(tài)態(tài)指標(biāo)：1．投資凈產(chǎn)產(chǎn)值率。投資凈產(chǎn)值值率就是項(xiàng)項(xiàng)目正常生生產(chǎn)年份的的凈產(chǎn)值與與項(xiàng)目總投投資的比值值。（1）按全部投投資計(jì)算的的投資凈產(chǎn)產(chǎn)值率（Rvm）為：Rvm=（SA－MIA－DA+RE）/IA（2）按國(guó)內(nèi)投投資計(jì)算的的投資凈產(chǎn)產(chǎn)值率（Rvm′）為：Rvm=（SA－MIA－DA+RE－RF）/式中：DA——年固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊費(fèi)。。計(jì)算結(jié)果應(yīng)應(yīng)與國(guó)家規(guī)規(guī)定的基準(zhǔn)準(zhǔn)國(guó)民收益益率（ig）進(jìn)行比較較，大于或或等基準(zhǔn)國(guó)國(guó)民收益率率，考慮接接受該項(xiàng)目目。2．投資純收收入率。投資純收入入率就是項(xiàng)項(xiàng)目正常生生產(chǎn)年份的的純收入與與項(xiàng)目總投投資的比值值。⑴按全部部投資計(jì)算算的投資純純收入率（（RA）為：⑵按國(guó)家家內(nèi)投資計(jì)計(jì)算的投資資純收入率率為：計(jì)算結(jié)果應(yīng)應(yīng)與國(guó)家規(guī)規(guī)定的基準(zhǔn)準(zhǔn)社會(huì)收益益率（is）進(jìn)行比較較，大于或或等到于基基準(zhǔn)社會(huì)收收益率，考考慮接受該該項(xiàng)目。3．投資新增增國(guó)民收入入率：項(xiàng)目正常年年度國(guó)民收收入總額項(xiàng)目總投資資4．投資利稅稅率：項(xiàng)目正常年年度稅金和和利潤(rùn)之和和項(xiàng)目總投資資5．投資創(chuàng)匯匯率：投資創(chuàng)匯率率=（項(xiàng)目出口口產(chǎn)品外匯匯收入-進(jìn)口原材料料外匯支出出）/項(xiàng)目外匯投投資額×100%如有節(jié)匯效效益時(shí)，分分子應(yīng)加替替代進(jìn)口節(jié)節(jié)約的外匯匯額。投資新增國(guó)國(guó)民收入率率=××100%（一）經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈現(xiàn)值（（ENPV）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值是反映投投資項(xiàng)目對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)所作貢獻(xiàn)獻(xiàn)的一項(xiàng)絕絕對(duì)指標(biāo)，，它是用基基準(zhǔn)折現(xiàn)率率將項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)壽命期期內(nèi)各年的的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)金流量（（凈產(chǎn)值、、國(guó)民收入入、社會(huì)純純收入）貼貼現(xiàn)到項(xiàng)目目建設(shè)起點(diǎn)點(diǎn)年份的現(xiàn)現(xiàn)值之和。。其通用計(jì)計(jì)算公式為為：式中：B——項(xiàng)目年經(jīng)濟(jì)濟(jì)現(xiàn)金流入入；C——項(xiàng)目年經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈現(xiàn)金流流出；is——基準(zhǔn)社會(huì)折折現(xiàn)率。以上公式主主要是運(yùn)用用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)現(xiàn)金流量量表計(jì)算的的，它看不不出項(xiàng)目?jī)魞舢a(chǎn)值現(xiàn)值值、凈國(guó)民民收入現(xiàn)值值和純收入入現(xiàn)值的計(jì)計(jì)算差別。。為此，我我們可以把把經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)值計(jì)算細(xì)細(xì)分為：1．凈產(chǎn)值現(xiàn)現(xiàn)值。按全部投資資計(jì)算時(shí)，，公式為：：三、項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估動(dòng)動(dòng)態(tài)指標(biāo)按國(guó)內(nèi)投資資計(jì)算時(shí)，，公式為為：2．凈國(guó)民收收入現(xiàn)值式中：αt——國(guó)民收入折折現(xiàn)系數(shù)，，即αt=（1+ig）-t，ig為國(guó)民收入入折現(xiàn)率。。3．凈純收入入現(xiàn)值。按全部投資資計(jì)算時(shí)，，公式為：：凈純收入現(xiàn)現(xiàn)值=按國(guó)內(nèi)投資資計(jì)算時(shí)公公式為：凈純收入現(xiàn)現(xiàn)值=式中：βt——社會(huì)折現(xiàn)系系數(shù)，即βt=（1+is）-t，is為社會(huì)折現(xiàn)現(xiàn)率。以上所計(jì)算算的項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值（凈產(chǎn)值值現(xiàn)值、凈凈國(guó)民收入入現(xiàn)值、凈凈純收入現(xiàn)現(xiàn)值）等于于或大于零零，則說明明該投資項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)的凈凈貢獻(xiàn)能力力等于或超超過了基準(zhǔn)準(zhǔn)折現(xiàn)率所所要求的水水平，可以以考慮接受受該項(xiàng)目。。對(duì)于采取取多項(xiàng)目、、多方案比比較時(shí)，要要優(yōu)先考慮慮經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)值大的項(xiàng)項(xiàng)目或方案案。（二）經(jīng)濟(jì)濟(jì)凈現(xiàn)值率率（ENPVR）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值率是指經(jīng)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值與總投資資現(xiàn)值之比比率。它反反映項(xiàng)目單單位投資現(xiàn)現(xiàn)值為國(guó)民民經(jīng)濟(jì)所作作貢獻(xiàn)的相相對(duì)指標(biāo)，，計(jì)算公式式為ENPVR=ENPV/Ip×100%式中：ENPV——項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈凈現(xiàn)值Ip——項(xiàng)目總投資資現(xiàn)值；ENPVR——項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈凈現(xiàn)值率：：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈凈現(xiàn)值率指指標(biāo)也可具具體分為。。1．凈產(chǎn)值現(xiàn)現(xiàn)值率。公公式為：2．凈國(guó)民收收入現(xiàn)值率率。公式為為：3．凈純收入入現(xiàn)值率。。公式為：：式中：P（IA）——全部投資現(xiàn)現(xiàn)值；P（）——國(guó)內(nèi)投資現(xiàn)現(xiàn)值。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值值率的判別別應(yīng)是大于于等于零。。在幾個(gè)備備選項(xiàng)目投投資額不同同的條件下下，進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目選擇時(shí)時(shí)，可應(yīng)用用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)值率這一一指標(biāo)。一一般來說，，在其他條條件基本相相同時(shí)應(yīng)優(yōu)優(yōu)先考慮選選擇經(jīng)濟(jì)凈凈現(xiàn)值率高高的項(xiàng)目投投資。（三）經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)部收益益率（EIRR）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收收益率是反反映項(xiàng)目對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)所作貢獻(xiàn)獻(xiàn)的一個(gè)相相對(duì)指標(biāo)，，它是指能能使項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)壽命期期內(nèi)的累計(jì)計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)現(xiàn)值等于零零時(shí)的折現(xiàn)現(xiàn)率。該指指標(biāo)的具體體方程式為為：式中：EIRR——為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部部收益率。。同樣，項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部部收益率指指標(biāo)也可具具體分為：：1．凈產(chǎn)值內(nèi)內(nèi)部收益率率。方程式為：：2．國(guó)民收入入內(nèi)部收益益率。方程式為：：3．社會(huì)純收收入內(nèi)部收收益率。方程式為：：式中：EIRRg、EIRR/g≥ig；EIRRs≥is時(shí)，考慮接接受該項(xiàng)目目。對(duì)于多多項(xiàng)目、多多方案比較較選擇時(shí)，，應(yīng)優(yōu)先選選擇經(jīng)濟(jì)內(nèi)內(nèi)部收益率率高的項(xiàng)目目。對(duì)項(xiàng)目中涉涉及到外匯匯問題的均均應(yīng)作外匯匯效益評(píng)估估。項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估中中的外匯效效益指標(biāo)主主要有：直直接外匯效效益、間接接外匯效益益和換匯成成本。（一）直接接外匯效益益(PFE)直接外匯效效益是項(xiàng)目目通過出口口產(chǎn)品等直直接得到的的外匯收入入，用凈外外匯流量現(xiàn)現(xiàn)值表示。。它一般是是外匯流入入和外匯流流出的差額額經(jīng)折現(xiàn)后后的數(shù)值。。計(jì)算公式式為：式中：P（FE）——項(xiàng)目壽命期期內(nèi)凈外匯匯流量現(xiàn)值值；（FI—FO）t——第t年的凈凈外匯匯流量量；SER——影子匯匯率；；St——基準(zhǔn)折折現(xiàn)系系數(shù)（（查表表得到到）。。當(dāng)PFE≥0時(shí)，該該指標(biāo)標(biāo)可行行。凈凈外匯匯現(xiàn)值值越大大，說說明項(xiàng)項(xiàng)目的的直接接外匯匯效益益越好好（二））間接接外匯匯效益益間接外外匯效效益是是項(xiàng)目目通過過進(jìn)口口替代代使國(guó)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)減減少了了外匯匯支出出而得得到效效益。。間接接外匯匯效益益也用用凈外外匯流流量現(xiàn)現(xiàn)值來來表示示，其其計(jì)算算與直直接外外匯效效益是是一樣樣的，，只是是直接接外匯匯效益益要按按離岸岸價(jià)格格計(jì)算算。而而間接接外匯匯效益益要按按到岸岸價(jià)格格計(jì)算算。四、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)估外外匯效效益指指標(biāo)（三））換匯匯成本本（CF）換匯成成本也也稱換換匯率率，它它是指指項(xiàng)目目為生生產(chǎn)出出口產(chǎn)產(chǎn)品而而投入入的資資源成成本與與出口口產(chǎn)品品凈外外匯收收入的的比率率，它它表明明了換換取一一單位位外匯匯（如如1美元））所需需要的的人民民幣金金額。。在項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)估估中，，項(xiàng)目目投入入資源源的成成本與與項(xiàng)目目所得得外匯匯，均均應(yīng)按按照經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)估的的要求求來計(jì)計(jì)算。。它的的計(jì)算算公式式為：：式中：：DRt——為項(xiàng)目目第t年生產(chǎn)產(chǎn)出口口產(chǎn)品品所投投入的的國(guó)內(nèi)內(nèi)資源源價(jià)值值。CF——換匯成成本或或換匯匯率。。通過換換匯成成本這這個(gè)指指標(biāo)，，可以以看出出項(xiàng)目目生產(chǎn)產(chǎn)出口口產(chǎn)品品是否否值得得。一一般將將算出出的換換匯成成本與與影子子匯率率比較較，當(dāng)當(dāng)CF≤SER時(shí)，考考慮接接受該該項(xiàng)目目；當(dāng)當(dāng)CF＞SER時(shí)，說說明生生產(chǎn)這這種出出口產(chǎn)產(chǎn)品代代價(jià)太太大，，項(xiàng)目目不能能接受受。1.什么是是項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益益評(píng)估估？簡(jiǎn)簡(jiǎn)述項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)估與與財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)估估的區(qū)區(qū)別與與聯(lián)系系。2.簡(jiǎn)述項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)效效益與與經(jīng)濟(jì)濟(jì)成本本的識(shí)識(shí)別原原則？？3.什么是是轉(zhuǎn)移移支付付？它它主要要包括括哪些些方面面的費(fèi)費(fèi)用？？為什什么？？4.什么是是項(xiàng)目目外部部效果果，有有何表表現(xiàn)形形式和和如何何處理理？5.項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)現(xiàn)金流流量與與財(cái)務(wù)務(wù)現(xiàn)金金流量量表有有何異異同？？6.熟練掌掌握項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)估靜靜、動(dòng)動(dòng)態(tài)指指標(biāo)。。思考題題9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。21:07:3821:07:3821:071/1/20239:07:38PM11、以我我獨(dú)沈沈久，，愧君君相見見頻。。。1月-2321:07:3821:07Jan-2301-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。21:07:3821:07:3821: