消防治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文7篇

消防治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文7篇消防治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1一、應(yīng)急人員準(zhǔn)備1、成立應(yīng)急工作組。2、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。不推諉，及時(shí)處理突發(fā)事件(如第一時(shí)間緊急上報(bào)；撥打119)。二、應(yīng)急物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備。如室內(nèi)消火栓、滅火器等。三、應(yīng)急程序準(zhǔn)備1、火警一旦發(fā)生，必須立即呼救，并利用報(bào)警器材向單位內(nèi)部報(bào)警，同時(shí)撥打119火警電話，派專人接應(yīng)消防車，警戒火災(zāi)現(xiàn)場。2、單位領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴現(xiàn)場組織并指揮滅火撲救工作。組織職工攜帶滅火器材到火災(zāi)現(xiàn)場集合，根據(jù)火災(zāi)情況有針對性進(jìn)行滅火。3、撲救前必須根據(jù)火情，果斷切斷電源、緊急轉(zhuǎn)移易燃易爆、有毒有害等物品。4、火場撲救指揮應(yīng)迅速判明火勢走向、火場特點(diǎn)，明確主攻方向和圍截；方位。要審明形勢，在滅火力量大于火勢時(shí)，果斷采取速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)；在火勢大于滅火力量時(shí)，采取“先控制，后撲滅”的滅火戰(zhàn)術(shù)，全力控制火災(zāi)范圍，等待后援力量。5、在公安消防隊(duì)趕到后，火場指揮改由公安消防隊(duì)指揮，單位領(lǐng)導(dǎo)要全力配合，并組織內(nèi)部力量進(jìn)行救護(hù)、疏散、警戒等，直至火情得以完全撲滅。6、火災(zāi)撲滅后，要組織力量保護(hù)現(xiàn)場，特別要注意防止死灰復(fù)燃。7、密切配合公安消防等部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察和調(diào)查火災(zāi)原因。消防治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2一、消防安全工作成員的責(zé)任分工1、組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。2、副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成部署的各項(xiàng)任務(wù)。3、工作組組長具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全院突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。二、工作措施（一）防火工作措施1、由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經(jīng)常對單位員工進(jìn)行消防知識(shí)教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。2、經(jīng)常進(jìn)行防火教育和救災(zāi)器材技術(shù)的使用演練，適時(shí)開展防火安全大檢查。相關(guān)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對線路檢查維修，防止因線路老化或負(fù)荷加大造成短路而引起火災(zāi)事故。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要求有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人馬上進(jìn)行整改。3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)，水電要在第一時(shí)間內(nèi)恢復(fù)使用?；馂?zāi)現(xiàn)場要在第一時(shí)間內(nèi)切斷電源。4、安全出口處應(yīng)用明顯標(biāo)志，并保持道路暢通.。5、負(fù)責(zé)緊急疏散的人員必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證逃生人員的安全撤離。（二）滅火措施：1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報(bào)警，在向119報(bào)警的同時(shí)，要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)、值班管理員等報(bào)告。2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離人員奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。3、對一時(shí)難以搬運(yùn)的大型物件、設(shè)備等要及時(shí)采取有效措施。4、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進(jìn)入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布?jí)K捂口鼻，以防中毒。（三）疏散中的注意事項(xiàng)：1、在火場疏散中首先要重視對身體不便的人員援救，部門負(fù)責(zé)人要及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，要?jiǎng)駥?dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場的圍觀人群及時(shí)離開火場。2、在火場疏散中應(yīng)盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個(gè)出口，造成人員傷亡事故。3、發(fā)生火災(zāi)后要及時(shí)開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時(shí)，疏散人員應(yīng)及時(shí)給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用。4、滅火結(jié)束保護(hù)現(xiàn)場，以便查清事故原因。消防治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3一、指導(dǎo)思想依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)安定穩(wěn)定。堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、積極處置”的方針，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員和財(cái)產(chǎn)安全，有效處理各種突發(fā)事件，使事故損失降到最低限度。二、工作原則（一）堅(jiān)持“生命高于一切、穩(wěn)定壓倒一切”的原則。（二）堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的一把手責(zé)任制。（三）堅(jiān)持“預(yù)防為主、及早發(fā)現(xiàn)、有效處置”的原則。（四）堅(jiān)持“及時(shí)、合法、公正”的原則。三、工作目標(biāo)（一）通過對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員、社會(huì)工作者、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全防范和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)人員和服務(wù)對象的安全自我防護(hù)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。（二）通過完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不斷規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防范制度、健全突發(fā)事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，不斷提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展。四、處置措施（一）民政服務(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣民政部門報(bào)告情況，并向應(yīng)急局、公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助，積極做好維穩(wěn)工作。福利院等下屬單位要及時(shí)向縣民政部門報(bào)告情況，做好群眾安置、生活救助等工作。（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)應(yīng)急處置小組匯報(bào)，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。（四）縣級(jí)應(yīng)急處置小組接到報(bào)告后，根據(jù)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的嚴(yán)重情況，及時(shí)向縣政府及縣應(yīng)急處置小組匯報(bào)，并派工作組赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。（五）如發(fā)生身體受到意外傷害情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷者到醫(yī)院診治，并通知其家屬。（六）各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報(bào)告，分別報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣民政局。（七）各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要召開服務(wù)對象以及相關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育，穩(wěn)定服務(wù)對象情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。（八）各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員必須堅(jiān)守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。（九）各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，對照目前民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況，進(jìn)行必要的整改，避免類似事件的再次發(fā)生。（十）對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。五、應(yīng)急預(yù)案（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取如下措施：1.根據(jù)火災(zāi)情況判斷，如能快速撲滅的，應(yīng)迅速組織人員，使用就近的滅火器材進(jìn)行撲滅，切斷有關(guān)電源。2.如果火勢較大，無法立即撲滅時(shí)，要馬上向119消防指揮中心報(bào)警，并報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣民政局，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。3.組織人員采取必要的隔離措施，防止火勢蔓延。4.如有發(fā)現(xiàn)人員受傷，應(yīng)根據(jù)傷情進(jìn)行急救或送醫(yī)院救治。5.當(dāng)火災(zāi)可能危及人身安全時(shí)，應(yīng)迅速組織人員沿消防應(yīng)急通道疏散，撤離到安全區(qū)域。6.積極配合消防人員進(jìn)行滅火和搶救工作。7.做好事故調(diào)查、整改、匯報(bào)和安全再教育工作，縣民政局匯總具體情況后第一時(shí)間向市民政局值班室和養(yǎng)老服務(wù)科室報(bào)告，在事故處理根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。（二）食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治，初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)名冊，防止遺漏。2.迅速撥打120醫(yī)療搶救電話，及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣食品藥品監(jiān)督管理局、民政局報(bào)告。3.立即封存食堂菜肴樣品，做好所食用食物取樣工作，以備食品藥品監(jiān)督管理部門檢驗(yàn)。如是食用機(jī)構(gòu)外食物所致，積極配合有關(guān)部門取樣。4.迅速排查食用致毒食物的人員，并檢查他們的身體狀況。5.及時(shí)與發(fā)病人員家屬取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測，并做好家屬的思想工作，防止過激行為發(fā)生。6.由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位，積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。（三）觸電事故應(yīng)急預(yù)案如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：1.發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)馬上切斷電源。2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣物體使傷者脫離電源。3.立即進(jìn)行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。4.通知傷者家屬并做好家屬的思想工作。5.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查、處理工作。（四）治安案件應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象之間或者服務(wù)對象與民政服務(wù)機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時(shí)制止。如有服務(wù)機(jī)構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重應(yīng)及時(shí)報(bào)110處理。2.制止原則：保護(hù)服務(wù)對象的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷者則先送傷員去醫(yī)院救治；疏散圍觀人群，減少不良影響，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。3.如果服務(wù)機(jī)構(gòu)無法調(diào)解，應(yīng)迅速報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和縣民政局，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、民政局派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。4.工作人員在制止?fàn)幊?、斗毆時(shí)，切記不能動(dòng)粗，不允許惡言相勸。5.民政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查清事件原因并記錄，必要時(shí)通知家屬協(xié)助處理。（五）外來暴力侵害應(yīng)急預(yù)案1.民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)禁陌生人入內(nèi)，人員進(jìn)出必須進(jìn)行登記，未經(jīng)允許不得入內(nèi)。2.如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安部門，由公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助，并立即組織老人、職工到相對安全的地方躲避。4.對受傷的在院服務(wù)對象、職工及時(shí)進(jìn)行救治。5.積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查、事故處理等工作。（六）服務(wù)對象意外事故應(yīng)急預(yù)案1.最快時(shí)間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷服務(wù)對象的實(shí)時(shí)狀態(tài)，做第一時(shí)間的救護(hù)和保護(hù)，避免其受到二次傷害。2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場，視情況緊急處理。3.盡快通知服務(wù)對象家屬。4.若情況危急，打急救電話120，趕赴現(xiàn)場緊急處理。5.及時(shí)對意外事故進(jìn)行分析，如有機(jī)構(gòu)自身原因，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，避免造成類似事件的再次發(fā)生。（七）防臺(tái)防洪應(yīng)急預(yù)案當(dāng)發(fā)生強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和洪澇災(zāi)害時(shí)應(yīng)立即采取下列應(yīng)急措施：1.接到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)通知后，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員，對機(jī)構(gòu)進(jìn)行細(xì)致的安全檢查，及時(shí)對不安全隱患進(jìn)行整改。2.強(qiáng)臺(tái)風(fēng)引發(fā)暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進(jìn)水時(shí)，所在樓層工作人員要立即切斷本樓的電源，防止觸電意外事故發(fā)生。3.因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行排水抗?jié)?，并做好服?wù)對象轉(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項(xiàng)保障工作。4.值班人員要堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)報(bào)告。（八）其它突發(fā)事件可參照預(yù)案第四條規(guī)定妥善處理六、組織領(lǐng)導(dǎo)縣民政局成立“仙游縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”（下稱“應(yīng)急處置小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、預(yù)防和處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作。應(yīng)急處置小組由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛、盧金福任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管養(yǎng)老工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，明確工作責(zé)任。七、本預(yù)案由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。八、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。（有效期三年，即2021年2月24日至2024年2月24日）消防治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4為了做好我局的消防安全工作，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，確保人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合我局的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想為切實(shí)抓好消防安全工作，落實(shí)消防工作“以預(yù)防為主，防消結(jié)合”的基本原則，明確各崗位人員職責(zé)，正確使用滅火器材，控制火災(zāi)蔓延，安全迅速的組織現(xiàn)場人員疏散和自救，實(shí)現(xiàn)人員人身生命財(cái)產(chǎn)的安全。二、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組長:張輝副組長:陳長靈成員:張召輝、江穎杰、岳鵬、王標(biāo)、沈波。三、消防安全工作成員的責(zé)任分工組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。副組長具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成局領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)。成員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。四、滅火工作預(yù)案1、發(fā)現(xiàn)火情，立即組織室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報(bào)警求救。五、工作人員疏散及逃生預(yù)案1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知局領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證逃生人員的安全撤離。六、消防安全教育和培訓(xùn)工作(一)綜合辦公室負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育、培訓(xùn)和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練，其主要內(nèi)容是:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;有關(guān)消防設(shè)施的性能，滅火器材的使用方法;使員工達(dá)到“三懂三會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn)，使員工掌握自救逃生的知識(shí)和技能;對新上崗的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。(二)每年按照火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。消防治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急工作，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)消防安全事件能力，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和又好又快發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持“依靠群眾、立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)推進(jìn)”的方針，初步形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的應(yīng)急管理工作機(jī)制，提升應(yīng)對各類公共突發(fā)事件能力，提高廣大群眾公共安全意識(shí)及自救互救能力。一、應(yīng)急管理體制建設(shè)情況（一）、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)突發(fā)消防安全事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和有效實(shí)施，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚夢覺為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)覃江湖任副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的管理與指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人組成，由韋明詮?fù)救无k公室主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作，并要求各村委會(huì)、各單位成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并按照本村的管轄范圍和本部門的職責(zé)，制定相應(yīng)預(yù)案，并組織實(shí)施。（二）、辦事機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)政府設(shè)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦），掛靠鎮(zhèn)黨政辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)接收和辦理向鎮(zhèn)政府報(bào)送的緊急信息事項(xiàng)；承辦鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理的專題會(huì)議，督促落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng)和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神；指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)消防安全事件的'應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)；組織審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；協(xié)調(diào)特別重大、重大和較大突發(fā)消防安全事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作；承辦鎮(zhèn)政府交辦的其他應(yīng)急管理工作。（三）、工作機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)政府有關(guān)部門為突發(fā)消防安全事件應(yīng)急處置的工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)突發(fā)消防安全事件的類型，以及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門的法定職責(zé)，分為應(yīng)急管理部門和應(yīng)急保障部門。應(yīng)急管理部門是指負(fù)責(zé)某類突發(fā)消防安全事件預(yù)防、處置工作的部門；應(yīng)急保障部門是指為應(yīng)急處置工作提供通信、公共設(shè)施、交通運(yùn)輸、基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、物資能源、治安維護(hù)、技術(shù)、人員防護(hù)和資金保障的有關(guān)部門。二、應(yīng)急管理工作機(jī)制建設(shè)（一）、做好隱患排查整改工作。加強(qiáng)各類隱患的排查，對排查出的隱患，要認(rèn)真進(jìn)行整改，對短期內(nèi)能夠整改的，應(yīng)立即采取有效措施消除隱患；對情況復(fù)雜、短時(shí)期內(nèi)難完成整改的，要制訂切實(shí)可行的整改方案，對自身難收完成整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。并建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分級(jí)分類管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求，開展與其他監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、有關(guān)部門突發(fā)事件信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，積極完成鎮(zhèn)政府部署的檢測和預(yù)警工作任務(wù)。（二）、加強(qiáng)信息報(bào)告和預(yù)警。突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)有關(guān)單位報(bào)告，鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況和突發(fā)消防安全事件等級(jí)予以處置，并按照信息報(bào)告時(shí)限向縣政府應(yīng)急辦和主管部門報(bào)告，緊急情況可以同時(shí)越級(jí)上報(bào)，各村委會(huì)及各單位要加強(qiáng)值班工作，建立完善24小時(shí)值班制度，各村的信息報(bào)告員由村文書擔(dān)任，負(fù)責(zé)及時(shí)、客觀、真實(shí)的把突發(fā)事件信息第一時(shí)間發(fā)送、報(bào)告到鎮(zhèn)應(yīng)急工作辦公室，不得遲到、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。（三）、做好先期處置和協(xié)助處置工作。突發(fā)事件發(fā)生后，立即組織應(yīng)急隊(duì)伍，以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展先期處置工作，并采取必要措施，防止次生、衍生事故發(fā)生，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等；同時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作?；鶎尤罕娨e極自救、互救，服從統(tǒng)一指揮，當(dāng)上級(jí)政府、部門和單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作時(shí)，各單位要積極配合，做好現(xiàn)場取證，道路引領(lǐng)，后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。三、預(yù)案體系的建設(shè)（一）形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)生重特大突發(fā)消防安全事件時(shí)，及時(shí)成立若干應(yīng)急工作組，組織協(xié)調(diào)各方面力量參與應(yīng)急工作。1、綜合協(xié)調(diào)組。由分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦主任負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室牽頭，相關(guān)事件主管單位、事發(fā)地等派員參與。2、治安救助組。由分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，派出所牽頭，事發(fā)地單位和涉及單位派員參與。3、工程搶險(xiǎn)組。由分管集鎮(zhèn)、土地領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，城建牽頭，土地、農(nóng)電、及事發(fā)地單位等派員參與。4、醫(yī)療救護(hù)組。由分管醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生院及事發(fā)地單位等派員參與。5、信息報(bào)送組。由黨政辦主任牽頭，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)。6、新聞宣傳組。由分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)宣傳干事及事發(fā)地單位等派員參與。7、物資保障組。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財(cái)政所牽頭，相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地單位等派員參與。8、交通運(yùn)輸組。由分管交通領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，派出所、事發(fā)地單位等派員參與。9、人員疏散和安置組。由分管民政工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)民政辦牽頭，派出所、綜治辦、事發(fā)地單位等派員參與。10、調(diào)查評(píng)估組。由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)、安監(jiān)辦牽頭，民政辦、事發(fā)地單位等派員參與。11、善后處理組。由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，民政辦牽頭，相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、司法所、衛(wèi)生院、事發(fā)地單位等派員參與。（二）、應(yīng)急管理工作的啟動(dòng)1、先期處置對本鎮(zhèn)內(nèi)的各類突發(fā)消防安全事件，無論級(jí)別高低、規(guī)模大小、損傷輕重，必須快速作出反應(yīng)，進(jìn)行先期處置，全力控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施：（1）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。（2）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施，保護(hù)現(xiàn)場。（3）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。（4）立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救。（5）及時(shí)向上級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求；涉及或可能涉及其他鎮(zhèn)的，要同時(shí)向相關(guān)鎮(zhèn)通報(bào)。2、按突發(fā)事件級(jí)別啟動(dòng)預(yù)案屬于特別特大、重大突發(fā)消防安全事件和較大消防安全事件，鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)本總體應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，并及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)，屬于一般突發(fā)消防安全事件，根據(jù)具體情況，先啟動(dòng)本總體應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)預(yù)案。四、值守應(yīng)急和信息報(bào)告工作情況對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)消防安全事件，事發(fā)地村委會(huì)和鎮(zhèn)政府有關(guān)部門要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)，按照鎮(zhèn)黨委、政府緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)向鎮(zhèn)政府作出報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，初次報(bào)告最遲不得超過2小時(shí)（法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理），特別重大和重大突發(fā)消防安全事件實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報(bào)告和日報(bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和應(yīng)當(dāng)采取的措施等。鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門和鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到突發(fā)消防安全事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息后，對一般和較大的突發(fā)消防安全事件，由鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門指導(dǎo)事發(fā)地村委會(huì)進(jìn)行處置，視情向鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；對于重大和特別重大的突發(fā)消防安全事件，鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)會(huì)同鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門及時(shí)進(jìn)行分析研判，提出處置建議，迅速報(bào)告鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)應(yīng)同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并按規(guī)定做好向縣委、縣政府上報(bào)信息有關(guān)工作。消防治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6為加強(qiáng)和規(guī)范泰山區(qū)發(fā)改局消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想從維護(hù)廣大干部職工的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)發(fā)改委全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系，全面提高我局應(yīng)對火災(zāi)的能力。二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在泰山區(qū)發(fā)改局面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、山東省的消防法規(guī)、我局消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實(shí)施。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)泰山區(qū)發(fā)改局成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場指揮，消防安全應(yīng)急指揮部由泰山區(qū)發(fā)改局分管領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人組成。消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)全體人員開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守，其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域?；馂?zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。五、火災(zāi)處置一般程序1、報(bào)警：泰山區(qū)發(fā)改局值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向委辦公室和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局報(bào)警，根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。2、接警：辦公室接警后，應(yīng)立即向委領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，通知機(jī)關(guān)各科室和全體人員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3、處置：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及各科室人員迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動(dòng)。4、清點(diǎn)：處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場后，及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況及時(shí)告知火場指揮員。5、火災(zāi)撲滅后，由辦公室、保安室協(xié)助公安消防部門：（一）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場；（二）查明火災(zāi)原因；（三）調(diào)查火災(zāi)損失。六、責(zé)任追究各科室要負(fù)責(zé)查找所屬科室的火災(zāi)隱患，辦公室要加強(qiáng)樓道會(huì)議室等公共區(qū)域的火災(zāi)防范，安裝各類消防警示標(biāo)牌，使火災(zāi)隱患消除于萌芽狀態(tài)。對發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的科室負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及泰山區(qū)發(fā)改局規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。消防治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7為加強(qiáng)對消防安全事故的有效控制，最大限度地降低事故的危害程度，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《下城區(qū)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及市、區(qū)政府相關(guān)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，結(jié)合本街道實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想為保護(hù)公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，按照“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的方針，強(qiáng)化和規(guī)范災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對安全事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力。二、工作原則（一）以人為本。把保障人民生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。（二）以防為主。把事故預(yù)防作為應(yīng)急救援工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，提高信息化手段，提高對安全事故發(fā)展全過程的處置能力。（三）分級(jí)管理。事故處置工作實(shí)行“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，除重、特大安全事故外，一般性事故由街道及其管區(qū)內(nèi)的責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工協(xié)作，高效、有序地開展應(yīng)急救援和善后處理工作。（四）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)事故應(yīng)急時(shí)不同部門之間的統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、信息共享、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)合行動(dòng)。三、組織機(jī)構(gòu)（一）成立街道消防安全應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部?？傊笓]：街道辦事處主任盧名輝副總指揮：街道黨工委副書記凌智天水派出所所長蔡軍成員單位：黨政綜合辦公室、平安建設(shè)辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、區(qū)域發(fā)展與治理服務(wù)中心、公共服務(wù)中心、天水派出所、行政執(zhí)法天水中隊(duì)、各社區(qū)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道平安建設(shè)辦公室，由平安建設(shè)辦公室主任任指揮部辦公室主任?；馂?zāi)發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前，由指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)先行應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織和協(xié)調(diào)。（二）指揮部職責(zé)：1.研究確定街道安全生產(chǎn)、消防安全和特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作重大決策的指導(dǎo)意見，部署和總結(jié)年度工作，指導(dǎo)、檢查街道應(yīng)急救援重要項(xiàng)目建設(shè)。2.負(fù)責(zé)街道應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)組織管理工作，事故發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。3.組織指揮街道應(yīng)急救援工作，配合和參與重特大事故應(yīng)急救援工作。4.緊急疏散、撤離受災(zāi)群眾，組織群眾自救互救，開展應(yīng)急救援先期處置工作。5.搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，組織開展善后處置工作，安撫受災(zāi)群眾。6.組織或配合事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。四、部門職責(zé)及分工（一）黨政綜合辦公室：發(fā)生安全事故后，通知有關(guān)單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急救援工作情況和傳達(dá)上級(jí)的指示、批示；協(xié)助搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)運(yùn)；參與受災(zāi)群眾安撫和善后工作；負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過程中的宣傳報(bào)道工作；組織提供事故搶險(xiǎn)救援所需的器材、物資。（二）平安建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)安全信息體系、應(yīng)急救援體系和重大危險(xiǎn)源（含重大事故隱患）監(jiān)管體系建設(shè)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)執(zhí)行情況；承接事故報(bào)告，請示指揮部啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；組織或配合事故調(diào)查處理工作。（三）公共服務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)組織事故處置過程中受災(zāi)群眾所需的相關(guān)救災(zāi)物資，協(xié)助安置疏散群眾，積極配合善后處理工作。（四）公共管理辦公室：負(fù)責(zé)對損壞的市政設(shè)施，組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，提供必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援器材和物資，提供搶險(xiǎn)技術(shù)支持和相關(guān)資料。（五）區(qū)域發(fā)展與治理服務(wù)中心：為搶險(xiǎn)救援工作提供必要的應(yīng)急資金支持，積極支持配合善后處理工作。