安徽省2020年商業(yè)銀行收費檢查實施方案

安徽省2020年商業(yè)銀行收費檢查實施方案為貫徹落實《關于進一步加強涉企違規(guī)收費整治切實減輕企業(yè)負擔的通知》（皖市監(jiān)辦函〔 2020〕258號）要求，結合2020年全省價格監(jiān)管工作要點，制定本方案。一、總體任務按照黨中央、國務院和省委、省政府部署，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關，推動金融機構優(yōu)惠政策向企業(yè)合理讓利，激發(fā)市場活力。根據(jù)屬地管理和“雙隨機、一公開”原則，明確抽查比例，制定抽查內(nèi)容，對商業(yè)銀行收費行為進行監(jiān)督檢查，制止不合規(guī)收費行為，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。二、檢查對象在皖各國有商業(yè)銀行、全國性股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、外資銀行，徽商銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、新安銀行等商業(yè)銀行。三、檢查內(nèi)容結合《關于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕18號）要求，重點檢查近兩年來（2018年7月1日至2020年6月30日）商業(yè)銀行以下違規(guī)收費行為（具有連續(xù)性的重大價格違法行為可追溯至上一年度）：（一）不執(zhí)行政府指導價、政府定價的；（二）不落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策的；（三）不執(zhí)行總行價目表的；（四）違規(guī)收取有關信貸資金管理等費用，將信貸業(yè)務中開展的盡職調(diào)查、貸款發(fā)放、支付管理、貸后管理等應盡的工作職責轉變?yōu)橛袃敺?，只收費不服務少服務，或者降低服務標準的；（五）利用貸款強勢地位捆綁強制或變相強制服務并收費的；（六）將商業(yè)銀行自身應承擔的押品評估等相關成本轉嫁給企業(yè)承擔的；（七）其他價格違法行為。四、工作安排（一）抽查準備階段（ 2020年7月1日—7月15日）。各地要結合本地實際，做好前期調(diào)研，摸清底數(shù)，針對本地的突出問題制定檢查方案。市局按照“雙隨機一公開”的原則，統(tǒng)一抽取檢查對象，并根據(jù)各縣具體情況隨機分配到所轄縣。原則上每個市局檢查對象不少于 2家，縣局檢查對象家。市縣之間、縣縣之間檢查對象所屬商業(yè)銀行不重復，切實提高檢查覆蓋面。檢查對象確定后，各地要及時將隨機抽查情況報送省局。（二）實地檢查階段（2020年7月16日—10月15日）。各地要加強與銀保監(jiān)部門溝通協(xié)調(diào)，按照突出重點、嚴格標準，對隨機抽取的商業(yè)銀行進行實地檢查。（三）整改規(guī)范階段（2020年10月16日—11月15日）。各地要按照法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，切實做好案件處理及整改規(guī)范工作。加大對違規(guī)收費行為的查處力度，公開曝光亂收費典型案例。（四）梳理總結階段（2020年11月16日—11月20日）。各地要及時總結檢查經(jīng)驗、成效及不足，梳理存在的主要違規(guī)收費問題，剖析難點、研判形勢，及時形成專項檢查報告，并于11月20日前將總結報告及典型案例報省局價監(jiān)局（郵箱：ahjgjg@126.com）。五、有關要求（一）突出重點，務求實效。要認真梳理近年來銀行收費檢查情況，充分關注社會和群眾反響強烈的違規(guī)收費行為，力求做到查準查實，切實規(guī)范被查單位的收費行為，確保工作取得實效。省局將加強工作調(diào)度，對重大典型價格違法案件進行督辦，必要時直接查處，并對各地工作開展情況予以通報。（二）加強聯(lián)系，及時反饋。要加強與相關部門的聯(lián)系，市縣之間加強情況互通 ,信息共享。在檢查中遇到的困難和新情況、新問題，及時向省局反映。（三）嚴守紀律，廉潔執(zhí)法。要嚴守各項紀律規(guī)定，文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，主動接受被查單位和社會的監(jiān)督，自覺