安全教育培訓(xùn)管理標準

安全教育培訓(xùn)管理標準1范圍本標準規(guī)定了集團公司安全教育培訓(xùn)管理的目的與風(fēng)險、安全教育培訓(xùn)對象、安全教育培訓(xùn)計劃的制定、安全教育培訓(xùn)的組織實施、安全教育培訓(xùn)效果的評估、總結(jié)及資料管理等內(nèi)容。本標準適用于所屬各單位。2規(guī)范性引用文件及術(shù)語和定義2.1規(guī)范性引用文件國家主席令第13號中華人民共和國安全生產(chǎn)法國務(wù)院令第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例國家安監(jiān)總局第3號令生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定國家安監(jiān)總局第44號令安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法2.2術(shù)語和定義無。3職責(zé)3.1集團安全環(huán)保部職責(zé)3.1.1負責(zé)制定集團公司年度安全教育培訓(xùn)計劃。3.1.2負責(zé)組織實施、效果評估、年度總結(jié)集團公司安全教育培訓(xùn)工作。3.1.3負責(zé)對本級安全教育培訓(xùn)過程中形成的資料進行存檔。3.1.4負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)下屬單位安全教育培訓(xùn)工作的開展。3.2集團公司人力資源部職責(zé)3.2.1集團公司人力資源部是集團公司安全教育培訓(xùn)的主管部門，負責(zé)將集團公司年度安全教育培訓(xùn)計劃納入集團公司年度教育培訓(xùn)計劃。3.2.2負責(zé)將本級組織開展的安全教育培訓(xùn)情況記入個人培訓(xùn)檔案。3.3二級單位安全管理部門職責(zé)3.3.1負責(zé)制定二級單位年度安全教育培訓(xùn)計劃。3.3.2負責(zé)組織實施、效果評估、年度總結(jié)本單位安全教育培訓(xùn)工作。3.3.3負責(zé)對本單位安全教育培訓(xùn)工作中形成的資料進行存檔。3.3.4負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位安全教育培訓(xùn)工作的開展。3.4項目部安全管理部門3.4.1負責(zé)制定并組織實施本項目部年度安全教育培訓(xùn)計劃。3.4.2負責(zé)組織實施勞務(wù)作業(yè)人員入場三級安全教育并組織考核。3.4.3負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)資源方對本單位勞務(wù)作業(yè)人員的進行班組班前講話。3.4.4負責(zé)本項目部安全教育培訓(xùn)資料的存檔。3.5相關(guān)資源方3.5.1作為法人單位負責(zé)對本單位勞務(wù)作業(yè)人員進行入場三級安全教育及班組班前講話。3.5.2協(xié)助項目經(jīng)理部完成安全教育培訓(xùn)資料的存檔。4安全教育培訓(xùn)管理的目的與風(fēng)險4.1安全教育培訓(xùn)管理的目的是為進一步貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立健全集團公司的安全管理體系，規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，特別是施工現(xiàn)場對勞務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)管理工作，增強作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。4.2集團公司安全教育培訓(xùn)管理的關(guān)鍵績效指標包括：——各項輸出文檔的時效性和完整性；——安全教育培訓(xùn)計劃完成率；——入場三級教育培訓(xùn)合格率。4.3集團公司安全教育培訓(xùn)管理需應(yīng)對的主要風(fēng)險包括：——安全教育培訓(xùn)計劃制定不全面；——安全教育培訓(xùn)流于形式，安全教育培訓(xùn)效果不佳；——安全教育培訓(xùn)資料要素不全或丟失。5安全教育培訓(xùn)管理的主要內(nèi)容5.1安全教育培訓(xùn)計劃的制定5.1.1每年年初，集團公司安全環(huán)保部根據(jù)人力資源部關(guān)于上報年度安全教育培訓(xùn)計劃的通知，結(jié)合年度集團公司安全工作重點，制定本年度集團公司安全教育培訓(xùn)計劃。安全教育培訓(xùn)計劃應(yīng)明確擬培訓(xùn)時間、學(xué)時、主要內(nèi)容、培訓(xùn)對象、計劃費用等內(nèi)容。培訓(xùn)學(xué)時應(yīng)滿足法律法規(guī)要求。培訓(xùn)對象應(yīng)包含集團公司各級主要安全負責(zé)人、專職安全管理人員、安全三類人員、注冊安全工程師及新入職員工。5.1.2集團公司分管安全工作副經(jīng)理對安全教育培訓(xùn)計劃進行審批后，由安全環(huán)保部報人力資源部備案，人力資源部將該計劃納入集團公司年度教育培訓(xùn)計劃。5.1.3二級單位安全管理部門根據(jù)集團人力資源部下發(fā)的年度教育培訓(xùn)計劃及本單位年度安全工作重點，制定本單位年度安全教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)學(xué)時應(yīng)滿足法律法規(guī)要求。培訓(xùn)對象應(yīng)包含本單位一般管理人員、專職安全管理人員、特殊工種及轉(zhuǎn)崗人員。5.1.4二級單位安全總監(jiān)或分管安全工作副總經(jīng)理對本單位年度安全教育培訓(xùn)計劃進行審批。5.1.5項目部安全管理部門根據(jù)二級單位年度安全教育培訓(xùn)計劃，制定本工程的年度安全教育培訓(xùn)計劃，計劃中應(yīng)包括對一般管理人員、作業(yè)人員的日常安全教育（含節(jié)假日、季節(jié)性安全教育）、對特殊工種的特種作業(yè)教育、對勞務(wù)作業(yè)人員的入場三級安全教育。教育培訓(xùn)學(xué)時、頻次應(yīng)滿足法律法規(guī)要求。項目經(jīng)理部安全總監(jiān)或副經(jīng)理、項目經(jīng)理對該計劃的適用性、全面性進行審核、審批。5.2安全教育培訓(xùn)的組織實施5.2.1集團公司安全環(huán)保部根據(jù)年度安全教育培訓(xùn)計劃，組織開展集團公司級安全教育培訓(xùn)工作。在每次組織開展安全教育培訓(xùn)前5天，集團公司應(yīng)選定培訓(xùn)講師、確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象及效果評估方式等，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)安全教育培訓(xùn)通知。安全教育培訓(xùn)過程中，集團安全環(huán)保部應(yīng)做好培訓(xùn)簽到工作，留存培訓(xùn)影像資料。安全教育培訓(xùn)形式應(yīng)多樣化，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后，集團公司安全環(huán)保部應(yīng)對安全教育培訓(xùn)情況形成書面安全教育培訓(xùn)記錄。5.2.2二級單位安全管理部門根據(jù)本單位年度安全教育培訓(xùn)計劃，組織開展本單位安全教育培訓(xùn)工作。在每次組織開展安全教育培訓(xùn)前5天，二級單位安全管理部門應(yīng)選定培訓(xùn)講師、確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象及效果評估方式等，經(jīng)安全總監(jiān)或分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)安全教育培訓(xùn)通知。安全教育培訓(xùn)過程中，二級單位安全管理部門應(yīng)做好培訓(xùn)簽到工作，留存培訓(xùn)影像資料。安全教育培訓(xùn)形式應(yīng)多樣化，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后，二級單位安全管理部門應(yīng)對安全教育培訓(xùn)情況形成書面安全教育培訓(xùn)記錄。5.2.3項目經(jīng)理部安全管理部門根據(jù)年度安全教育培訓(xùn)計劃，組織開展本項目部安全教育培訓(xùn)工作。在每次組織開展安全教育培訓(xùn)前3天，項目經(jīng)理部安全工程師應(yīng)以工作聯(lián)系單的形式下發(fā)培訓(xùn)通知至相關(guān)人員及相關(guān)資源方。培訓(xùn)結(jié)束后，項目經(jīng)理部安全管理部門應(yīng)對安全教育培訓(xùn)情況形成書面安全教育培訓(xùn)記錄（見本標準附錄B），安全教育培訓(xùn)應(yīng)做好簽到工作并留存影像資料。5.2.3.1對管理人員、作業(yè)人員的日常安全教育（含節(jié)假日、季節(jié)性安全教育），項目部安全管理部門應(yīng)每月至少組織開展一次。5.2.3.2對特殊工種的特種作業(yè)安全教育，項目部安全管理部門應(yīng)在特種作業(yè)施工前組織項目部相關(guān)工程、技術(shù)人員對特殊工作進行專項安全教育培訓(xùn)并進行應(yīng)知應(yīng)會考核，考試不合格者禁止進行施工作業(yè)。5.2.3.3對勞務(wù)作業(yè)人員的入場三級安全教育，項目經(jīng)理部安全管理部門應(yīng)在分包勞務(wù)作業(yè)人員入場7天內(nèi)，完成總包級、分包單位施工隊級、分包單位班組級安全教育和入場安全教育考核。5.2.3.3.1項目經(jīng)理部安全管理部門組織不少于15學(xué)時的總包級安全教育。同時，監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)資源方組織開展對本單位勞務(wù)作業(yè)人員不少于15學(xué)時的分包施工隊級、不少于20學(xué)時的分包班組級安全教育培訓(xùn)工作。5.2.3.3.2入場三級安全教育結(jié)束后，項目經(jīng)理部安全管理部門應(yīng)對每個勞務(wù)作業(yè)人員建立入場三級安全教育教育記錄卡（見本標準附錄C），并由受教育者本人簽字確認。同時，項目經(jīng)理部安全管理部門還應(yīng)對參加完入場三級安全教育的勞務(wù)作業(yè)人員進行入場安全教育考核，考核不合格者重新進行入場三級安全教育培訓(xùn)和入場安全教育考核，如考核仍不合格者，則清退出施工現(xiàn)場。每次入場三級安全考核應(yīng)進行成績匯總表（見本標準附錄D）。5.2.4施工過程中，分包勞務(wù)班組實行每日班組班前講話制度。各分包勞務(wù)班組在每班開始作業(yè)前，必須對本班組全體作業(yè)人員進行不少于15分鐘的班組班前講話暨班組班前安全教育，對本班工作中的危險點和應(yīng)采取的措施進行安全交底，并做好記錄。項目經(jīng)理部安全管理部門對分包勞務(wù)班組班前講話情況進行監(jiān)督檢查，必要時進行旁站監(jiān)督。安全管理部門每周對勞務(wù)班組班前講話記錄進行收集存檔。5.3安全教育培訓(xùn)效果的評估5.3.1每次安全教育培訓(xùn)結(jié)束后，各級安全教育培訓(xùn)組織單位應(yīng)對安全教育培訓(xùn)效果進行評估。效果評估可采用組織考試或填寫滿意度調(diào)查問卷等形式進行。5.3.2集團安全環(huán)保部、二級單位安全管理部門將安全教育培訓(xùn)效果評估結(jié)果上報各級人力資源部門。5.4安全教育培訓(xùn)資料管理5.4.1集團安全環(huán)保部、二級單位安全管理部門應(yīng)對培訓(xùn)相關(guān)資料按教育培訓(xùn)五要素（通知、簽到表、培訓(xùn)記錄、照片、效果評估）進行裝訂存檔。5.4.2項目經(jīng)理部安全管理部門應(yīng)對日常安全教育培訓(xùn)相關(guān)資料按四要素（通知、簽到表、培訓(xùn)記錄、照片）、入場安全教育培訓(xùn)相關(guān)資料按三要素（入場安全教育考核匯總表、入場三級安全教育記錄卡、考核試