“三分類三升級”活動業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿(二)

“三分類三升級”活動業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿(二)?尊敬的各位?書記、同?志們：大?家好，很高?興與大家一?起探討關(guān)于?“三升級三?分類”活動?的業(yè)務(wù)，由?于時間的倉?促，也許我?本人對這個?活動的業(yè)務(wù)?理解還不是?很深、很細(xì)?、很透，看?待的只是表?皮，我與大?家一起共同?學(xué)習(xí)、共同?探討，在接?下來開展的?實際工作中?請大家多發(fā)?現(xiàn)問題，多?提出寶貴意?見，以便我?們在工作中?總結(jié)經(jīng)驗、?改進(jìn)方法、?彌補不足，?指導(dǎo)全市。?這項業(yè)務(wù)工?作，我主要?從三個方面?講解。第?一，了解“?三分類三升?級”活動的?起源我們?在抓這項活?動，首先就?必須明白這?項活動哪里?，有哪些方?法步驟、有?哪些實際效?果（比如：?提到“四評?村官”人們?就知道是_?__萬源的?，他的主要?環(huán)節(jié)就是自?我薦評、群?眾相評、_?__考評、?公開競評，?他的成效就?在于拓寬了?選人視野、?暢通了選人?渠道、杜絕?了拉票賄選?和家族勢力?的干擾等等?）?！叭?類三升級”?活動，起源?于___省?資中縣，是?去年的__?_月份總結(jié)?出來的，并?得了___?省和中組部?的充分肯定?，今年在全?國基層__?_建設(shè)年活?動中，把這?個活動作為?加強基層_?__建設(shè)的?一個重要載?體，要求在?全國加以推?廣。具體的?說，“三分?三升級”就?是把基層黨?___分作?一、二?、三類（也?就是我們在?后面要提到?的先進(jìn)、一?般、后進(jìn)三?個類別），?根據(jù)不同類?別制定轉(zhuǎn)化?升級措施，?實現(xiàn)一類黨?___上水?平，二類黨?___階，?三類黨__?_換面貌目?標(biāo)，這一成?功做法有效?解決了基層?黨建工作指?導(dǎo)“一刀切?”、工作考?核“一鍋煮?”的問題，?真正使先進(jìn)?___始終?有一種永往?直前的壓力?、使中-?12步完成?后要征求各?個方面的意?見，尤其是?在涉及不同?類別的標(biāo)準(zhǔn)?和今后的整?改措施目標(biāo)?這些方面要?多吸納一些?建議和意見?；實施方案?形成后，連?同機構(gòu)文件?于___月?___日前?層級歸口上?報。（什么?是層級歸口?上報：就是?按我們前面?劃定的責(zé)任?主體，從黨?___的最?基層單位一?級一級地向?上報送，如?：村支部報?（總支，總?支報）鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委報__?_部；萬中?校各支部報?萬中校黨委?，萬中校黨?委報教育局?黨委，教育?局黨委匯總?所在系統(tǒng)所?屬黨___?情況后報市?直工委，市?直工委再報?___部。?說白了全市?所有的黨_?__最終所?有數(shù)據(jù)都要?歸到___?部的一個管?理平臺，_?__部同樣?又要匯總?cè)?市的情況后?上報達(dá)州市?___?！?一級報一級?，一直報給?___”。?通過這種形?式，各個基?層黨___?都要分別建?立臺賬，分?類進(jìn)行管理?，真正做到?了掌握精準(zhǔn)?、心中有數(shù)?。）前面機?構(gòu)成立了，?方案也制定?出來了就是?召開培訓(xùn)會?，交待任務(wù)?，培訓(xùn)業(yè)務(wù)?，最后就是?要廣泛宣傳?，請大家在?宣傳方面要?多反映本地?本單位的一?些特色做法?，我們將通?過活動簡報?和萬源黨建?擇優(yōu)刊發(fā)。?第二個步?驟：開展現(xiàn)?狀大調(diào)查。?到___月?___號前?全面完成。?在調(diào)查上主?要采取__?_種方式進(jìn)?行，①召開?座談會，②?入戶走訪，?③問卷調(diào)查?，④個別訪?談，⑤案例?剖析，⑥群?眾測評。這?里我重點說?一下問卷調(diào)?查和案例剖?析。請大家?翻到后面的?表從12頁?到36頁、?表1－1到?表1－10?，我們針對?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)?、社區(qū)、學(xué)?校等不同類?別的黨__?_制定了一?個指導(dǎo)性的?問卷調(diào)查表?，可能不夠?詳盡，或者?說不盡科學(xué)?，大家一定?在結(jié)合本地?的實際認(rèn)真?細(xì)化修改這?個調(diào)查表，?然后開展調(diào)?查（凡是你?那個地方涉?及到哪類的?黨___都?要進(jìn)行細(xì)化?和調(diào)查：比?如一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?也在村、社?區(qū)的，還有?學(xué)校醫(yī)院的?，也可能還?有其他的等?等）。調(diào)查?中要注意的?是人員數(shù)量?和結(jié)構(gòu)比例?：一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?對其所屬黨?___問卷?調(diào)查的黨員?和群眾比例?為7：3，?總?cè)藬?shù)不少?于___人?；市直工委?負(fù)責(zé)問卷調(diào)?查的黨員和?群眾比例為?8：2，總?數(shù)不少于_?__人；單?位、行業(yè)（?系統(tǒng)）負(fù)責(zé)?的問卷調(diào)查?黨員和群眾?比例為8：?2，調(diào)查人?數(shù)不低于其?總?cè)藬?shù)的_?__%。（?以黨委、總?支為單位）?調(diào)查結(jié)束后?要結(jié)合調(diào)查?問卷制定調(diào)?查問卷情況?匯總表，這?個表我們就?沒有統(tǒng)一制?作了，請各?地根據(jù)你們?的實際情況?自己制定。?關(guān)于案例剖?析。以市直?工委和各黨?委為單位重?點選擇一定?數(shù)量具有典?型性、代表?性的基層黨?___（好?的、一般的?、差的），?采取“解剖?麻雀”的方?法，尋找先?進(jìn)、一般、?后進(jìn)黨__?_的基本規(guī)?律和普遍問?題。這個步?驟請同志們?一定注意千?萬不能走過?場，過去的?一些調(diào)查問?卷很多時候?都是流于形?式，一些鄉(xiāng)?鎮(zhèn)干部坐在?辦公室就全?部填完了，?一些數(shù)據(jù)也?是“水里面?打屁”估出?來的。調(diào)查?中所屬黨_?__不能遺?漏，確保所?調(diào)查的黨_?__覆蓋率?達(dá)到___?%。市__?_將___?督查組深入?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門?對開展現(xiàn)狀?調(diào)查情況進(jìn)?行抽樣和再?調(diào)查，同時?省___在?前不久的全??。▋?nèi)--?___）基?層___建?設(shè)年座談會?上也明確講?了，要對這?個項工作的?全過程進(jìn)行?明查暗訪，?其中省__?_周國慶副?部長專門點?到達(dá)州又特?別是萬源（?李林森事跡?）第三個?步驟。剖析?存在的問題?。這項工作?在___月?___號前?保證全面完?成。主要做?好三項工作?。一個是梳?理存在的問?題，請大家?翻到37頁?表2和40?頁的表五（?這個僅是個?參考樣式）?調(diào)查結(jié)束后?，前面說了?要進(jìn)行匯總?，按照匯總?情況填寫這?個表……二?個-56?提升基層黨?___建設(shè)?整體水平。?請大家翻到?表3、?6、8，填?寫表、建立?臺賬，在_?__月__?_日前層級?歸口上報…?…其次是制?定整改措施?。先進(jìn)黨_?__能不能?保位不下滑?，一般黨_?__能不能?追先奪紅旗?，后進(jìn)黨_?__能不能?轉(zhuǎn)化升名次?，整改措施?非常關(guān)鍵，?前面陳部長?在講話中也?作了重要強?調(diào)，所以大?家一定要圍?繞爭創(chuàng)重點?和具體要求?，針對自身?存在的突出?問題和薄弱?環(huán)節(jié)，制定?爭創(chuàng)目標(biāo)和?整改措施，?在充分聽取?黨員群眾意?見的基礎(chǔ)上?，報經(jīng)上級?___評定?后，逐級上?報申報表、?簽訂目標(biāo)責(zé)?任書，并由?基層黨__?_向社會公?開承諾，接?受群眾的監(jiān)?督和社會的?評價。請大?家翻到表?9、10，?填寫表、建?立臺賬，在?___月_?__日前層?級歸口上報?……全面晉?位升級這個?步驟相對其?他幾個步驟?而言時間相?對較長，但?真正要在要?在___個?月內(nèi)去扭轉(zhuǎn)?一個地方的?乾坤，不是?不可能，而?是要下很大?一番功夫。?要想真達(dá)到?晉位升級的?目的，關(guān)鍵?就是要善于?抓住建好建?強黨支部這?個牛鼻子。?就是要有使?每個黨支部?都有一個好?的帶頭人、?一個好的發(fā)?展思路、一?個好的工作?制度、一個?好的活動陣?地、一個好?的保障機制?。這樣才能?把我們所定?的目標(biāo)完全?或者說基本?實現(xiàn)。（?1）選好“?一個好的帶?頭人”是關(guān)?鍵。火車跑?得快，全靠?車頭帶。村?看村、戶看?戶，群眾看?的是干部。?基層強不強?就看領(lǐng)頭羊?。這些說法?都反映了一?個問題，就?是選好配強?管嚴(yán)黨支部?的“___?”、“當(dāng)家?人”十分重?要。為此，?對一些不思?進(jìn)取、無所?作為、混日?子的村干部?要進(jìn)行大膽?問責(zé)，不知?悔改的堅決?進(jìn)行___?調(diào)整，著力?建設(shè)一支守?信念、講奉?獻(xiàn)、有本領(lǐng)?、重品行的?農(nóng)村黨__?_書記隊伍?。___部?今年也大下?決心，可能?大家在基層?___建設(shè)?年實施意見?或___工?作要點里也?看到了，我?們今年將從?市直機關(guān)優(yōu)?秀的黨員干?部中選派_?__名同志?到村、社區(qū)?，兩新__?_擔(dān)任“第?一書記”或?黨建指導(dǎo)員?……（2）?調(diào)整“一個?好的發(fā)展思?路”是重點?。黨建工作?從不是孤立?的，也不是?片面的，而?是與中心工?作緊密相聯(lián)?的。思路不?清，萬事不?順。農(nóng)村、?農(nóng)民要過上?更加幸福更?加有尊嚴(yán)的?生活，離不?開農(nóng)村產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整、?農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)?展。為此，?要結(jié)合實際?謀劃一個好?的發(fā)展思路?，思路要切?合實際，跳?起來要摸得?到，不能是?云里霧里，?不著邊際，?做到與經(jīng)濟?社會建設(shè)目?標(biāo)同向、_?__同調(diào)、?運行同步，?在服務(wù)發(fā)展?中找準(zhǔn)“坐?標(biāo)”，在促?進(jìn)發(fā)展中取?得突破。?（3）健全?“一個好的?工作制度”?是根本。人?管人累死人?，制度管人?才能管好人??；鶎觃_?_建設(shè)要想?抓得好，規(guī)?章制度不可?少。要結(jié)合?創(chuàng)先爭優(yōu)活?動長效機制?建設(shè)工作，?建立完善一?套科學(xué)合理?、務(wù)實管用?的規(guī)章制度?，用制度管?權(quán)，按制度?辦事，靠制?度管人。重?點要不折不?扣的抓好“?四議兩公開?”制度在農(nóng)?村黨___?中的推廣應(yīng)?用，讓制度?從墻上走下?來，走進(jìn)基?層___議?事決策的實?際過程中，?不能夠把制?度說在嘴上?、貼在墻上?，就是落實?不到行動上?。（___?會制度、“?三會一課”?制度、黨員?民主評議制?度、黨員聯(lián)?系戶制度、?流動黨員管?理制度等，?我們的近年?來也制定了?一會四權(quán)四?機制社會治?理模式、五?大機制、村?上三責(zé)治村?模式，最近?出臺的村民?議事委員會?、村民議事?小組議事辦?法，這些都?是好的