建筑行業(yè)雙碳目標(biāo)工作方案

建筑行業(yè)雙碳目標(biāo)工作方案“雙碳”目標(biāo)提出后，如何實(shí)施碳減排，制定碳中和路線圖成為各行各業(yè)工作的重點(diǎn)。伴隨不同地域建筑總量的不斷攀升和居住舒適度的提高，與工業(yè)耗能、交通耗能相比，建筑耗能呈不斷上漲趨勢(shì)。2020年11月中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)能耗專委會(huì)發(fā)布的《中國(guó)建筑能耗研究報(bào)告（2020）》顯示，2018年全國(guó)建筑全過程碳排放總量為49.3億噸二氧化碳，占全國(guó)碳排放的比重為51.3%。建筑行業(yè)能否實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，對(duì)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。建筑的綠色使命長(zhǎng)期以來，建筑的高能耗飽受詬病，幾乎成為我國(guó)節(jié)能降耗的“軟肋”。《中國(guó)建筑能耗研究報(bào)告（2020）》顯示，2018年全國(guó)建筑全過程能耗總量為21.47億tee,占全國(guó)能源消費(fèi)總量比重為46.5%。其中建筑施工階段能耗0.47億tce占全國(guó)能源消費(fèi)總量的比重為2.2%。建筑運(yùn)行階段能耗10億tee,占全國(guó)能源消費(fèi)總量的比重為21.7%。建筑施工階段排放1億噸二氧化碳，占全國(guó)碳排放的比重為1%。建筑運(yùn)行階段排放21.1億噸二氧化碳，占全國(guó)碳排放的比重為21.9%。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，建筑節(jié)能是一道不可跨越的關(guān)口。為降低建筑能耗，我國(guó)采取了一系列措施。上世紀(jì)80年代末我國(guó)開始推行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)至今日，很多地區(qū)已經(jīng)大范圍普及65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，北方采暖區(qū)域基本進(jìn)入75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。在提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，近年來，超低能耗建筑建設(shè)的有關(guān)政策也陸續(xù)出臺(tái)。國(guó)務(wù)院2016年發(fā)布《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，提出“開展超低能耗及近零能耗建筑試點(diǎn)”；住建部2017年印發(fā)《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出“積極開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設(shè)示范……在具備條件的園區(qū)、街區(qū)推動(dòng)超低能耗建筑集中連片建設(shè)，鼓勵(lì)開展零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)”；2021年3月，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，開展近零能耗建筑、近零碳排放等重大項(xiàng)目示范從65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，到75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，從低能耗到超低能耗，再到近零能耗，建筑行業(yè)層層遞進(jìn)式的節(jié)能路線，為減少碳排放作出了突出貢獻(xiàn)。雖然近年來關(guān)于綠色建筑的概念已經(jīng)深入人心，無論是各級(jí)政府，還是房地產(chǎn)企業(yè)、施工單位等都對(duì)綠色建筑的發(fā)展傾入大量的精力，我國(guó)綠色建筑也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比重從2012年的2%大幅提升至2019年的65%，但不能否認(rèn)，截至目前，建筑依然是能耗大戶，具有龐大體量的既有建筑中90%以上仍為高能耗建筑。建筑節(jié)能之路任重道遠(yuǎn)，被賦予綠色使命的建筑面臨前所未有的挑戰(zhàn)。目前我國(guó)既有建筑節(jié)能改造逐步推進(jìn)、老舊小區(qū)改造也全面開花，建筑領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作已經(jīng)如火如荼展開。建筑本身就是一個(gè)龐大而復(fù)雜的體系，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣，要全面推進(jìn)建筑節(jié)能，還需各方共同努力。全生命周期的建筑節(jié)能建筑碳排放按建材生產(chǎn)、建材運(yùn)輸、建筑施工、建筑運(yùn)營(yíng)、建筑維修、建筑拆解、廢棄物處理七個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成全生命周期的模式，已得到世界公認(rèn)。我國(guó)綠色建筑還有待在全生命周期中協(xié)同發(fā)展?！敖ㄖ拈L(zhǎng)壽是最大的減排?！敝袊?guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院裝配式建筑研究院副院長(zhǎng)魏曦在前不久召開的一次論壇上表示，我國(guó)建筑壽命不長(zhǎng)，也因此每年產(chǎn)生數(shù)以億計(jì)的建筑垃圾。此外，二次裝修與改造也造成了資源能源的重復(fù)消耗，產(chǎn)生大量建筑垃圾?！盁o處安放”的建筑垃圾不僅是資源的浪費(fèi)，也給環(huán)境帶來污染。《民用建筑設(shè)計(jì)通則》(JGJ37-1987)規(guī)定，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)確定的耐久年限為100年，一般性建筑為50至100年，但是實(shí)際上我國(guó)城市建筑壽命低于50年的情況相當(dāng)普遍。國(guó)內(nèi)建筑物大多壽命短的原因是多方面的。材料、設(shè)計(jì)、施工、規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)等，都會(huì)影響建筑的使用壽命，要想從本質(zhì)上讓建筑長(zhǎng)壽，并非易事。一方面需要全社會(huì)形成統(tǒng)一的意識(shí)，全面提升建筑質(zhì)量；另一方面需要相應(yīng)政策的支持，特別是加強(qiáng)監(jiān)管力度和杜絕過度開發(fā)；此外，還需要在建筑材料、工程設(shè)計(jì)、施工養(yǎng)護(hù)等方面同步推進(jìn)，才能更好地提升建筑質(zhì)量，減少建筑業(yè)碳排放。作為房地產(chǎn)開發(fā)商，萬科集團(tuán)就提出了“全生命周期碳管控”的理念。據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)布的《中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)碳排放調(diào)研報(bào)告2021》介紹，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、建造、交付評(píng)估、運(yùn)營(yíng)等不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，萬科都有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)于碳排放占比較高的供應(yīng)商，如鋼筋、玻璃、水泥等，萬科會(huì)對(duì)其生產(chǎn)過程實(shí)施全程監(jiān)督，定期發(fā)布采購(gòu)白名單，引導(dǎo)上游供應(yīng)商密切關(guān)注能耗指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。建筑作為能源的消費(fèi)終端，具有主體分散、低密度、多品類等特征，需要全社會(huì)的共同參與。建材生產(chǎn)企業(yè)可以通過超低排放改造減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的碳排放，通過新型保溫材料、節(jié)能門窗、高壽命混凝土等新技術(shù)、新材料的研發(fā)推廣實(shí)現(xiàn)建筑運(yùn)行階段的節(jié)能，在建筑全壽命周期的各個(gè)階段都有巨大潛力。裝配式的節(jié)能貢獻(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提出后，“裝配式”被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的有力抓手，其熱度一直居高不下。無論是裝配式建筑，還是裝配式裝修，都是近期召開的一些建筑論壇的核心話題。發(fā)展裝配式建筑有利于節(jié)約資源能源，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，減少施工時(shí)間與材料的浪費(fèi)，降低施工過程中的耗能和排放。有資料顯示，相較傳統(tǒng)的施工方式，裝配式建筑方式可使每平方米建筑面積用水節(jié)約65%，能源節(jié)約37%，鋼材節(jié)約2%，木材節(jié)約85%，垃圾減少59%，污水排放減少65%，生產(chǎn)施工過程中基本消除了粉塵和噪音對(duì)環(huán)境的影響，最終實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保施工。全生命周期或降低碳排放超過40%，是實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)“碳達(dá)峰”和“碳中和”的重要技術(shù)路徑。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》，提出力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》也提出，要發(fā)展智能建造，推廣綠色建材、裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)住宅，建設(shè)低碳城市。自從國(guó)家大力推廣裝配式建筑，各省各地區(qū)各企業(yè)紛紛響應(yīng)號(hào)召，出臺(tái)了一系列政策和方案，調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推廣裝配式建筑的積極性，而萬科、碧桂園、美好置業(yè)等房地產(chǎn)企業(yè)也率先行動(dòng)，紛紛進(jìn)軍裝配式建筑領(lǐng)域，開始了對(duì)裝配式建筑科技產(chǎn)業(yè)的探索開發(fā)及應(yīng)用。裝配式建筑成為未來建筑的主角幾乎已經(jīng)成為業(yè)界的共識(shí)。相比于裝配式建筑，裝配式裝修雖起步稍晚，但也在近兩年火了起來。“碳排放除了在材料選擇上應(yīng)該改變，能源應(yīng)用要改變，生產(chǎn)方式也要進(jìn)行改變，而裝配式裝修就是在傳統(tǒng)裝修的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的建造模式的改變?！睆V大住品科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)王宏剛在前不久舉行的2021中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰發(fā)展高峰論壇上表示，裝配式裝修的特點(diǎn)是一體化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化安裝、智能化應(yīng)用、信息化管理，在干法施工、節(jié)能節(jié)水，節(jié)能降耗和提高工效上有很大的優(yōu)勢(shì)。另外裝配式裝修材料還可重復(fù)利用。“如果建筑結(jié)構(gòu)能實(shí)現(xiàn)多次重復(fù)利用將是一個(gè)很重大的減排指標(biāo)?！比缃瘢b配式裝修已被視為行業(yè)內(nèi)前景廣闊的新賽道，越來越多好的商家、好的品牌進(jìn)入市場(chǎng)，紛紛開始布局。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是大家共同去努力的一件事，魏曦建議，推廣裝配式建筑、裝配式裝修，也需要政府層面、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)的支持與配合。在政府層面，相關(guān)部門需要制定相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；對(duì)于開發(fā)企業(yè)