在校車交通安全教育工作會(huì)議上的講話(二)

在校車交通安全教育工作會(huì)議上的講話(二)在校車安?全管理工作?匯報(bào)會(huì)上的?發(fā)言市人?大社事委主?任周俊各?位主任、各?位領(lǐng)導(dǎo)：?剛才，我們?聽取了市政?府全市接送?學(xué)生車輛管?理工作情況?匯報(bào)，之前?我們社事委?在吳主任的?帶領(lǐng)下到天?王、下蜀等?鎮(zhèn)進(jìn)行了專?題走訪調(diào)研?。通過調(diào)研?，我們認(rèn)為?，近幾年來?，我市高度?重視校車接?送安全工作?，在全省率?先啟動(dòng)了農(nóng)?村小學(xué)學(xué)生?接送工作。?建立了由政?府主導(dǎo)、職?能部門監(jiān)管?、客運(yùn)企業(yè)?專營(yíng)、財(cái)政?專項(xiàng)補(bǔ)貼的?農(nóng)村學(xué)生接?送工作機(jī)制?，在一定程?度上解決了?農(nóng)村小學(xué)學(xué)?生安全接送?難題。目前?，全市共開?通接送線路?___條，?接送小學(xué)生?___人，?投入車輛_?__輛，其?中華通公司?___輛，?--___?天公司__?_輛，__?_中北__?_輛。在安?全管理上，?市委、市政?府成立了由?市委副書記?任組長(zhǎng)，常?務(wù)副市長(zhǎng)任?副組長(zhǎng)的工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，并明確由?市安委會(huì)辦?公室牽頭，?定期召開有?關(guān)部門聯(lián)席?會(huì)議，對(duì)校?車接送工作?進(jìn)行溝通交?流，各鎮(zhèn)、?管委會(huì)以及?有關(guān)部門通?力協(xié)作，緊?密配合，把?校車接送專?項(xiàng)整治與日?常管理有機(jī)?結(jié)合，齊抓?共管，接送?學(xué)生的__?_和管理工?作規(guī)范有序?。我市這種?“政府主導(dǎo)?、市場(chǎng)運(yùn)作?、財(cái)政補(bǔ)貼?、部門合作?、各司其職?”的農(nóng)村小?學(xué)學(xué)生接送?運(yùn)營(yíng)模式走?在了全省前?列，得到了?上級(jí)部門的?肯定和學(xué)生?家長(zhǎng)的好評(píng)?。目前我?市校車接送?工作雖然取?得了一定的?成效，但調(diào)?研中我們發(fā)?現(xiàn)，此項(xiàng)工?作還存在一?些問題：一?是運(yùn)力不足?的矛盾還相?當(dāng)突出。而?運(yùn)力不足直?接導(dǎo)致“超?載、黑車”?現(xiàn)象的屢禁?不止。有些?鎮(zhèn)校車每天?早晚要跑三?趟以上，導(dǎo)?致早晨上學(xué)?趕第一班車?的學(xué)生五點(diǎn)?多鐘就要從?家出發(fā)，而?下午放學(xué)乘?最后一班車?的學(xué)生到家?很晚，有的?到家靠七點(diǎn)?鐘，特別是?冬季，學(xué)生?受罪，家長(zhǎng)?擔(dān)心。二是?安全管理上?還存在一些?漏洞。如接?送點(diǎn)學(xué)生的?安全交接不?到位，有些?學(xué)生的家離?接送點(diǎn)還很?遠(yuǎn)，特別是?一些山區(qū)的?學(xué)生，校車?到接送點(diǎn)將?學(xué)生丟下，?不管家長(zhǎng)接?不接；跟車?制度有的沒?有落實(shí)到位?，主要是有?些地方老師?跟車無法回?頭。三是校?車車況不容?樂觀。根據(jù)?___《校?車安全管理?條例》規(guī)定?：接送小學(xué)?生的校車應(yīng)?當(dāng)是按照專?用校車國(guó)家?標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和?建造的小學(xué)?生專用校車?。而我市目?前使用的是?普通客車，?有的甚至是?客運(yùn)淘汰客?車，雖經(jīng)過?安全檢測(cè)，?但車況令人?擔(dān)憂。校車?安全接送事?關(guān)千家萬戶?，事關(guān)社會(huì)?和諧穩(wěn)定，?為此我們建?議市政府：?一、加大?《校車安全?管理?xiàng)l例》?的學(xué)習(xí)、宣?傳、貫徹力?度，明確責(zé)?任主體。校?車服務(wù)是公?益性事業(yè)，?是一個(gè)需要?全社會(huì)共同?承擔(dān)的責(zé)任?。市政府應(yīng)?加強(qiáng)制度建?設(shè)，健全工?作機(jī)制，明?確教育、公?安、交通、?安監(jiān)等部門?的職責(zé)，明?確企業(yè)、學(xué)?校乃至家長(zhǎng)?的義務(wù)，加?強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)?營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)?的安全監(jiān)管?，實(shí)行統(tǒng)一?的校車準(zhǔn)運(yùn)?證制度，對(duì)?符合國(guó)家安?全要求的?專用校車由?運(yùn)管部門核?發(fā)校車準(zhǔn)運(yùn)?證。校車準(zhǔn)?運(yùn)證上應(yīng)注?明駕駛員姓?名，做到一?車一駕駛?cè)?。校車無論?新舊，一律?實(shí)行年檢制?，并堅(jiān)持“?三必檢”制?度，駕駛員?資格必檢，?車輛安全性?能必檢，校?方管理措施?必檢。二?、加大投入?，保證運(yùn)力?。市政府應(yīng)?建立多渠道?籌措校車經(jīng)?費(fèi)的機(jī)制，?逐步更換符?合國(guó)家技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn)的專用?校車，淘汰?存在安全隱?患的舊校車?；政府可以?制定管理辦?法，通過財(cái)?政資助，稅?收優(yōu)惠，鼓?勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)?等多種方式?，鼓勵(lì)規(guī)模?企業(yè)和依法?取得道路旅?客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)?許可的個(gè)體?經(jīng)營(yíng)者提供?校車服務(wù)。?對(duì)有些鎮(zhèn)學(xué)?生路途較遠(yuǎn)?的，要解決?校車運(yùn)力不?足的問題，?減少接送趟?數(shù)，解決學(xué)?生上學(xué)起早?貪黑的困難?。解決因教?育布局調(diào)整?給家長(zhǎng)帶來?的后顧之憂?。由于目前?學(xué)前兒童的?接送還沒有?納入校車接?送范圍，路?途較近的由?家長(zhǎng)接送，?路途遠(yuǎn)的，?很多家長(zhǎng)合?伙雇傭無營(yíng)?運(yùn)資格的個(gè)?體車輛接送?。為了利潤(rùn)?最大化，這?些車輛超載?特別嚴(yán)重，?而且車況較?差，有的甚?至沒有保險(xiǎn)?，警方一打?擊，家長(zhǎng)就?到政府__?_，甚至堵?路，基層鄉(xiāng)?鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此?也較為糾結(jié)?，政府應(yīng)積?極考慮將校?車服務(wù)延伸?至學(xué)前教育?和初中學(xué)生?。三、校?車服務(wù)提供?者與學(xué)校要?簽訂校車安?全管理責(zé)任?書，明確各?自的安全管?理責(zé)任，落?實(shí)校車運(yùn)行?安全管理措?施，根據(jù)《?校車安全管?理?xiàng)l例》有?關(guān)規(guī)定，校?車服務(wù)提供?者應(yīng)當(dāng)指派?專門人員隨?車全程照管?乘車學(xué)生，?也可約定學(xué)?校派員跟?車，但市政?府應(yīng)明確責(zé)?任主體，確?保該項(xiàng)措施?落到實(shí)處。?隨車照管人?員應(yīng)當(dāng)履行?職責(zé)，引導(dǎo)?好學(xué)生上下?車，核實(shí)上?下車學(xué)生人?數(shù)，并做好?隨車詳細(xì)記?錄，做到一?車一簿。協(xié)?助駕駛員檢?查車輛安全?性能，制止?駕駛員的違?規(guī)行為。?四、學(xué)